xx镇推进义务教育初步均衡发展自查报告(政府03)[合集5篇]

第一篇：xx镇推进义务教育初步均衡发展自查报告(政府03)

xxx镇推进义务教育初步均衡发展

自查报告

水城县人民政府教育督导室：

为加强农村学校教育教学工作，推进义务教育均衡发展，我镇根据水党办发（2017）60号、水教督发（2017）

14、水教督发（2017）17号文件及上级的有关会议精神，县人民政府，县教育局曾多次召开专题会进行安排部署，总结先进做法进行工作经验交流，我们深受鼓舞，也深受启发，也着实进行了大胆尝试，做了一些工作，现将工作开展情况自查如下：

一、教育基本情况

我镇地处两省三县交界处，水柏铁路、杭瑞高速公路、北盘江穿镇而过，地理位置、镇位优势十分明显，交通十分便利。是重要的物资集散地，营造和发展地方特色，构建和谐社会的一个大窗口。

全镇总面积70.21平方公里，辖3个行政村和3个居委会，总户数7005户，总人口28981人。少数民族9735人，占据很大比例。近几年来，在上级党委、政府及教育行政主管部门的关心和支持下，经过全镇人民的共同努力，我镇教育事业得到长足发展，初步形成了包括学前教育、义务教育并进的综合教育体系，全镇现有初级中学1所，镇级中心小学1所，村级完小2所，教学点2所。现有小学在校学生数1509人，初级中学在校学生数

—1— 725人。全镇教师168人，其中初级中学专任教师65人，小学专任教师103人。

我镇义务教育通过省人民政府的“两基”复查验收以来，“两基”成果得到了巩固提高，教育教学质量快速提升，目前，义务教育初步均衡。

二、义务教育均衡发展指标完成情况

（一）普及程度

1.“三残”儿童少年入学率：6-14周岁残疾儿童少年人口数为13人,其中丧能2人，已入学9人，“三残”儿童少年入学率为81.8%。

2.巩固率：2017年初中毕业年级在校学生244人，该年级小学一年级时在校生数283人，九年义务教育巩固率86.2%。

3.小学升学率：小学毕业生整班移入初中，升学率为100%； 4.辍学率：上学年初小学在校学生1425人，学年内无辍学学生，适龄儿童辍学率为0；上学年初中学在校学生775人，学年内辍学7人，适龄少年辍学率为0.9%。

（二）师资水平

1.师生情况：义务教育阶段学校有专人教师168人，其中小学教师103人，小学在校学生数1509人，小学师生比为1：15人；中学教师65人，初中在校学生数为725人，中学师生比为1：12人。

2.学历情况：全镇小学专任教师103中,中专及以上学历101—2 —

人，学历合格率为:98.06%;中学专任教师65人，大专及以上学历65人，学历合格率为100%.3.近三年新补充教师学历情况：近三年义务教育阶段新补充教师8名，本科8人,学历合格率为100%。

4.校长培训：义务教育阶段中小学校长都持证上岗,合格率为100%。

（三）办学条件

1.校园占地面积：义务教育阶段(含教学点)小学共45790平方米，生均占地面积30.32平方米;中学21737平方米，生均占地面积29.98平方米。

2.校舍建筑面积：义务教育阶段(含教学点)小学校舍建筑面积共15213平方米（其中学生宿舍面积2776平方米，寄宿生551人，人均宿舍面积5.04平方米）,生均校舍建筑面积为6.9平方米；中学校舍建筑面积为11282平方米（其中学生宿舍面积6153平方米，寄宿生654人，人均宿舍面积为9.41平方米），生均校舍建筑面积为7.07平方米。

3.危房比例：中小学无危房建筑。

4.教学实验仪器配置：小学(含教学点)372.54万元；中学为232.02万元。

6.图书：中学图书总册数为33504册，生均册数为46.21册；小学(含教学点)图书总册数为46807册，生均册数为31.02册。

7.体育活动场地面积：小学27163平方米，生均为18.00平

—3— 方米；中学9660平方米，生均为13.32平方米。

8.每百名学生拥有计算机台数：中学共有计算机90台，每百名学生拥有计算机12台，全镇小学共有计算机105台，每百名学生拥有计算机7台，正在配备。

9.班班通设施配置：全镇小学共配置40套，初中共配置26套，相关事宜正在采购当中。

10.全镇有小学在校生1509人，38个教学班，平均班额40人；初中在校生725人，15个教学班，平均班额49人。

（四）教育经费

1.营养改善计划：学生营养改善资金全覆盖，小学每生每天4.00元，中学每天4.00元。真正实施了“贵州模式”的营养餐,充分利用学生食堂为学生提供营养餐。采购工作严格按“四统”工程进行，学校严格监督管理，保证就餐质量。

2.贫困寄宿生生活补助费用：我镇寄宿制学生生活补助费按规定实行全覆盖，与营养改善工程一并实施。真正把每一分钱用到学生身上。没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占各种教育资金现象。

3.接受资助：我镇始终把教育摆在优先发展的战略地位，将优先发展教育作为全镇经济社会和各项事业快速发展的首要任务。

4.免除学生书本费接受九年义务教育，每年学校根据学生入学人数造册上报，让每位学生都能得到享受。

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三、义务教育均衡发展工作主要措施

（一）、制定规划，实施义务教育均衡发展推进目标实现： 1.科学制订区域发展规划促均衡。我镇提前谋划，深入调研，科学制定区域发展规划，确保全镇义务教育均衡发展工作按规划、有重点、分步骤有序推进。

2.加大薄弱学校改造力度促均衡。继续实施中小学标准化工程，继续实施中小学公用房建设达标工程，改、扩、新建一批学校教学公用房和生活用房，提高校舍抗御地震等自然灾害能力，确保师生人身安全。

3.建好现代远程教育资源促均衡。进一步加快中小学信息化网络建设，争取“班班通”工程，加大教师信息技术培训力度。

4.均衡配置校长、教师资源促均衡。探索并试行校长定期交流、轮岗制，鼓励优秀校长到薄弱学校任职。继续组织中心小学教师下村、点校支教，鼓励、引导优秀教师踊跃支教、安心支教。

（二）学校布局调整

合理调整农村学校布局促均衡。结合教育主管部门和学龄人口变化等情况，调整我镇中小学布局，合理配置公共教育资源。布局调整中坚持做到“四调”，即规模调大，布局调优，功能调全，环境调美。保留一所中学（即xxx镇初级中学）和一所中心小学（即xxx镇xxx小学）、两所村级完小、两所教学点，让学生享受优质的教学，优质的服务，从而为聪慧与高尚的人生奠定基础。

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（三）控辍保学

为控辍保学，防止生源的再度流失，彻底改变我镇的薄弱落后的面貌，班子成员予以了高度的重视，把控辍保学工作当作了当前教育工作的“重中之重”。加强了领导，坚持贯彻“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，齐抓共管，相互配合，努力把辍学率控制在规定指标以内，落实了“七长”责任制。

1.坚持依法控辍：

进一步加强法制宣传普及工作力度，努力营造“普九”时期“控辍”人人有责的社会氛围。

（1）在每学年初的二月和八月“控辍保学活动月”中，以镇党委、政府为核心，以学校和村、支两委及驻村干部为骨干，深入每个行政村，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过广播、板报、标语、传单等多种形式，广泛深入宣传《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》等有关法律法规。全镇党员干部齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。做到宣传到村、到户、到人。并结合实际，宣传依靠科技、文化发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，造成一种良好的控辍保学工作氛围。

（2）继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任—6 —

和奖惩，做到责任到人，责无旁贷。

2.坚持管理控辍：

（1）继续建立健全控辍保学学校组织机构。成立了以镇长为组长，人大主席为副组长，学校校长、各部门负责人、各村（居）主任和驻村干部为成员控辍保学工作领导小组。负责对全镇中小学的控辍保学工作的领导和管理，明确目标及职责。

（2）层层签订控辍保学工作责任状，实行控辍保学工作“双向目标责任制”。落实责任，指标到人。并把控辍工作作为考核领导干部政绩和教师业绩的主要内容。

（3）加强学籍管理，严把学生流动关。学校建立起了用微机管理的比较科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料。对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转学手续关。

（四）安全工作常抓不懈，为教育发展保驾护航。我镇成立了以镇长为组长的校园周边综合治理工作领导小组。通过实行目标管理责任制，狠抓日常管理和综合治理，学校、派出所、工商、交管、安监、卫计、司法等部门协调联动、齐抓共管，不断强化学校安全教育和监督检查，加大投入，改善条件，提高学校安全防范能力，有效防止了重特大安全事故的发生，为青少年儿童健康成长创造了良好的环境和条件，校园周边环境得到有效治理，为广大师生生命财产安全提供了有力的保障，维护了教育大局的稳定。各学校建齐了警务室，配备了专职保卫人员，并对存在安全隐患的校舍和围墙进行维修，消除了校舍及附属设

—7— 施存在的安全隐患，全力保障学生安全和正常教学工作。

四、面临的困难和今后努力的方向

近年来，镇人民政府认真履行教育职责，为xxx教育改革和发展不懈努力，成效显著，但与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距：一是办学经费紧张，学校基础设施有待完善，需要加快城镇教育一体化发展步伐；二是为顺应改革，适应发展，教师素质和能力需不断提升；三是在校学生人数不够稳定，优秀生流动较大，控辍保学工作需常抓不懈，教育发展仍然任重道远。

今后我镇将继续以全面推进素质教育为核心，全面实施教育强县战略，坚持教育优先发展，攻坚克难，千方百计促进教育均衡、协调、可持续发展，并着重抓好以下几项重点工作：

1.加大对省、州、县专项建设资金的争取力度，积极倡导社会捐资办学，进一步增加财政投入和整合相关项目资金，多渠道筹措资金加大教育投入。

2.采取有力措施，全面提高学校师资建设水平；加强教师继续教育，特别是加强青年教师的培训工作。在搞好县级各类教师培训的基础上每年有计划地选派部分教师外出学习培训，不断提高教师队伍整体水平。

3.结合城镇化战略推进工作加快学校布局调整，整合教育资源，解决辖区学校大班额的问题，促进义务教育均衡发展和城乡教育协调发展。

4.进一步建立健全校园周边综合治理长效工作机制，规范和—8 —

强化校园食品供给、安全监管机制，确保校园食品有序、安全供给。

各位领导、各位专家，教育工作是一项长期的系统工程，我们深感责任重大，虽然我们做了大量工作，作出了不懈的努力，但离上级和人民群众的要求还有较大的差距。我们诚恳希望上级督导部门对我镇教育发展工作提出宝贵的意见和建议，我镇将以本次评估考核为契机，进一步推进我镇教育体制改革，加大教育基础设施建设，切实按照科学发展观的要求，促进我镇教育初步均衡、健康和可持续发展。

xxx镇人民政府 二0一七年十二月

—9—

第二篇：推进义务教育初步均衡发展实施方案

大岗小学推进义务教育初步均衡发展

实施方案

为推进我乡义务教育均衡发展，根据《吉林省2010—2012年推进义务教育均衡发展实施方案》、《吉林省义务教育学校办学基本标准》、《吉林省对县（市）、区义务教育均衡发展评估验收指标体系》和《榆树市推进义务教育初步均衡发展达标评估验收工作实施方案》，今年我乡将继续接受榆树市义务教育初步均衡评估验收，为保证顺利通过评估验收，特制订我乡推进义务教育初步均衡发展实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以加强义务教育学校标准化建设为主线，以实施学校规范化、精细化管理为主要措施，以办好每一所学校，保障学生公平接受义务教育为宗旨，以全面提高义务教育办学水平和教学质量为目的，力争在本内实现义务教育初步均衡。

二、工作目标

到2012年6月实现义务教育初步均衡发展,从基本达标校达到标准校。具体目标

1、办学条件达到《吉林省义务教育学校办学基本标准》并有新的提高和突破，薄弱校建设均明显加强。

2、全乡教育之间、校际之间办学条件和教育质量差距明显缩小。

3、全乡推进和保障义务教育均衡发展体制、机制全部健全，义务教育均衡发展步入制度化轨道。

三、主要任务

1、进一步改善办学条件。深入实施学校标准化建设工程、校安工程，加强学校功能室配套建设，完善新老三室，优化校园环境，使每所学校都能达到吉林省义务教育学校办学基本标准。

2、优化师资结构和资源配置。实行教师资源统筹管理与合理配置，逐步实现乡级各学校间教师队伍的学科结构、学历结构、专业技术职务结构和年龄结构大体均衡。创新教师补充机制，实现教师流动制度化，保证优质教师资源向村小倾斜。实行校长任期制。通过村小校长、教师合理交流带动学校管理水平全面提高。

3、整体提升教育质量。全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，严格执行课程计划，加强现代学校制度建设，规范教育教学行为，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。切实减轻学生过重课业负担，努力创办特色，实现自主发展。

4、实现教育资源共享。加快教学资源库建设，促进信息技术与学科教学的高效整合，充分利用农村远程教育工程和现代网络信息平台，实现教学交流互动和优质教育资源共享，全面提高教学质量。

四、自检自评及验收申报时间

1、自检自评时间3月12日—3月29日，全乡各校根据评估内容6个方面搞好自检自查，形成自检报告，填写自检自评综合报表。

2、达标验收与上报时间6月份—6月末，中心校达标验收领导小组对此项工作进行验收。

五、评估验收的主要内容、方法和结果的认定

1、评估验收的主要内容有6个方面，即：学校设置、校园校舍、装备条件、师资队伍、办学经费、教育教学管理，共28个二级指标，其中3个为否定性指

标（校园校舍安全、经费标准、班级管理）。

2、评估验收分数的核定

评估验收分数的核定采用二次量化加权求和的方法。二级指标分A（合格）、B、（基本合格）、C（不合格）三个等级，分别对应赋值权重系数1.0、0.6、0.4。评估验收时先确定二级指标的等级，再以该等级权重系数乘以该二级指标分值得出该二级指标得分，以此类推。最后二级指标之和即为总分。

3、评估验收方法：注重实证性的考察，录取现场观察、访谈、问卷，分析学校的原始记录和档案等，坚持定性分析与定量分析相结合。

4、评估验收结果的认定

评估验收满分为100分，分两个等级。85分以上为合格等级。低于85分的为不合格等级。不合格的要在短时间内进行整改，在5月末前全部进入合格等级。

六、措施与要求

1、提高认识、加强领导。各学校要把义务教育学校达标评估验收工作纳入重要工作日程，摆到突出位置，作为推进义务教育均衡发展的一件大事来抓。中心校成立达标验收工作领导小组。全权负责达标验收工作的组织协调工作。校长亲自挂帅，其他小组成员任务分解、明确分工、落实责任、化整为零、限期达标，确保在规定时间内完成达标验收任务。全乡各校要认真学习《吉林省义务教育学校办学基本标准》、《吉林省对县（市）、区义务教育均衡发展评估验收指标体系》和《吉林省义务教育学校达标情况评估验收指标说明》，明确评估具体项目、内容和要求，对照指标体系逐项进行自评，确定达标项目、未达标项目以及未完全达标项目，明确工作重点、难点和突破口，制订达标的措施和完成时限表。

2、建立机制、以评促建。各村小要以此次达标验收为契机，进一步健全完善学校各项管理机制，加强学校标准化建设，全面实施精细化管理，更加注重内涵发展，通过此次达标验收，推动学校建设标准化、管理规范化、精细化、科学化，全面提高整体办学水平。

七、组织机构：

大岗小学推进义务教育初步均衡发展达标验收领导小组

组长：胡耀明

副组长：谢占胜张祥义郭亚楠

组员：孙小波胡海燕薛东力李玉瑛

王云波赵清君毕白云朱德权

赵振国许树飞刘续强

2012年3月

大岗小学推进义务教育初步均衡发展

实施方案

榆树市八号镇大岗中心小学校

2012.3

第三篇：推进义务教育初步均衡发展实施方案

大岗小学推进义务教育初步均衡发展

实施方案

为推进我乡义务教育均衡发展，根据《吉林省2010—2012年推进义务教育均衡发展实施方案》、《吉林省义务教育学校办学基本标准》、《吉林省对县（市）、区义务教育均衡发展评估验收指标体系》和《榆树市推进义务教育初步均衡发展达标评估验收工作实施方案》，今年我乡将继续接受榆树市义务教育初步均衡评估验收，为保证顺利通过评估验收，特制订我乡推进义务教育初步均衡发展实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以加强义务教育学校标准化建设为主线，以实施学校规范化、精细化管理为主要措施，以办好每一所学校，保障学生公平接受义务教育为宗旨，以全面提高义务教育办学水平和教学质量为目的，力争在本内实现义务教育初步均衡。

二、工作目标

到2012年6月实现义务教育初步均衡发展,从基本达标校达到标准校。具体目标

1、办学条件达到《吉林省义务教育学校办学基本标准》并有新的提高和突破，薄弱校建设均明显加强。

2、全乡教育之间、校际之间办学条件和教育质量差距明显缩小。

3、全乡推进和保障义务教育均衡发展体制、机制全部健全，义务教育均衡发展步入制度化轨道。

三、主要任务

1、进一步改善办学条件。深入实施学校标准化建设工程、校安工程，加强学校功能室配套建设，完善新老三室，优化校园环境，使每所学校都能达到吉林省义务教育学校办学基本标准。

2、优化师资结构和资源配置。实行教师资源统筹管理与合理配置，逐步实现乡级各学校间教师队伍的学科结构、学历结构、专业技术职务结构和年龄结构大体均衡。创新教师补充机制，实现教师流动制度化，保证优质教师资源向村小倾斜。实行校长任期制。通过村小校长、教师合理交流带动学校管理水平全面提高。

3、整体提升教育质量。全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，严格执行课程计划，加强现代学校制度建设，规范教育教学行为，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。切实减轻学生过重课业负担，努力创办特色，实现自主发展。

4、实现教育资源共享。加快教学资源库建设，促进信息技术与学科教学的高效整合，充分利用农村远程教育工程和现代网络信息平台，实现教学交流互动和优质教育资源共享，全面提高教学质量。

四、自检自评及验收申报时间

1、自检自评时间3月12日—3月29日，全乡各校根据评估内容6个方面搞好自检自查，形成自检报告，填写自检自评综合报表。

2、达标验收与上报时间6月份—6月末，中心校达标验收领导小组对此项工作进行验收。

五、评估验收的主要内容、方法和结果的认定

1、评估验收的主要内容有6个方面，即：学校设置、校园校舍、装备条件、师资队伍、办学经费、教育教学管理，共28个二级指标，其中3个为否定性指标（校园校舍安全、经费标准、班级管理）。

2、评估验收分数的核定

评估验收分数的核定采用二次量化加权求和的方法。二级指标分A（合格）、B、（基本合格）、C（不合格）三个等级，分别对应赋值权重系数1.0、0.6、0.4。评估验收时先确定二级指标的等级，再以该等级权重系数乘以该二级指标分值得出该二级指标得分，以此类推。最后二级指标之和即为总分。

3、评估验收方法：注重实证性的考察，录取现场观察、访谈、问卷，分析学校的原始记录和档案等，坚持定性分析与定量分析相结合。

4、评估验收结果的认定

评估验收满分为100分，分两个等级。85分以上为合格等级。低于85分的为不合格等级。不合格的要在短时间内进行整改，在5月末前全部进入合格等级。

六、措施与要求

1、提高认识、加强领导。各学校要把义务教育学校达标评估验收工作纳入重要工作日程，摆到突出位置，作为推进义务教育均衡发展的一件大事来抓。中心校成立达标验收工作领导小组。全权负责达标验收工作的组织协调工作。校长亲自挂帅，其他小组成员任务分解、明确分工、落实责任、化整为零、限期达标，确保在规定时间内完成达标验收任务。全乡各校要认真学习《吉林省义务教育学校办学基本标准》、《吉林省对县（市）、区义务教育均衡发展评估验收指标体系》和《吉林省义务教育学校达标情况评估验收指标说明》，明确评估具体项目、内容和要求，对照指标体系逐项进行自评，确定达标项目、未达标项目以及未完全达标项目，明确工作重点、难点和突破口，制订达标的措施和完成时限表。

2、建立机制、以评促建。各村小要以此次达标验收为契机，进一步健全完善学校各项管理机制，加强学校标准化建设，全面实施精细化管理，更加注重内涵发展，通过此次达标验收，推动学校建设标准化、管理规范化、精细化、科学化，全面提高整体办学水平。

七、组织机构：

大岗小学推进义务教育初步均衡发展达标验收领导小组组

长：胡耀明

副组长：谢占胜

张祥义

郭亚楠

组

员：孙小波

胡海燕

薛东力

李玉瑛

王云波

赵清君

毕白云

朱德权

赵振国

许树飞

刘续强

2012年3月

大岗小学推进义务教育初步均衡发展

实施方案

榆树市八号镇大岗中心小学校

2012.3

第四篇：推进义务教育均衡发展自查报告

通伏中心学校推进义务教育均衡发展自查报告

为了积极推进义务教育城乡均衡发展，提升我校的教育教学水平，全面贯彻落实自治区关于义务教育城乡均衡发展的相关文件精神，根据县教育体育局的统一部署安排，在上级有关部门的具体指导下，我校牢牢抓住了这次历史机遇，积极行动，制定措施，动员广大教职员工发扬团结协作的精神，开拓进取，有计划、有步骤地开展义务教育城乡均衡发展工作，并在软、硬件建设及新课程改革等方面取得了显著成绩。现将具体工作汇报如下。

一、学校基本情况

通伏小学始建于上世纪三十年代，2012年8月，新的教学楼交付使用，是一所少数民族(回族)集聚的学校，服务区覆盖通伏乡15个村，服务半径13公里。现有教学班12个，学生414人。现有教职工37人，其中专任教师37人，区级骨干教师1人，县级骨干教师11人，本科学历7人，专科学历30人，学历全部达标。目前学校有专用音乐教室、美术教室、科学教室、科学准备室、计算机教室、图书室、体育器材室、卫生保健室、心里咨询室等，各种硬件设备一应俱全，能满足学校的日常教育教学需要，为学生的发展奠定了很好的硬件条件。

二、推进义务教育均衡发展各项指标完成情况

（一）办学条件9项达标情况

1.校舍建筑面积：建筑面积为3194.7m2，生均7.72m2（5.91m2）。2.教学及教学辅助用房面积：总面积为1546.13m2，生均3.73m2（2.33m2）。

3.体育活动场地面积：总体育活动场地面积为5326.99m2，生均12.87m2（11.92m2）。

4.功能室设备装备均按照标准配备，基本达标，满足学校开展教育教学、实验探究等日常教学。

5.学科教学仪器器材配置完全达到区级评估标准要求，满足教育教学及学生学习需求。

6.学校有专用计算机教室1个，学生电脑31台。三年级以上生机比为9：1（15：1）。

7.学校有专用图书室、师生阅览室，共有各类图书6458册，生均图书为15.6册（15册）。

8.学校现有教职工37人，专任教师37人，专任教师学历合格率达到100%。

9.学校现共有骨干教师12人，其中自治区骨干教师1人，平罗县级骨干教师11人，占教师总数32.4%，中级及以上专业技术职务教师比例为35%。

以上9项指标均达到自治区《办学标准》规定的小学12个教学班的评估标准。

（二）入学机会：学校制定了相应的措施切实保障留守儿童、残疾儿童与当地学生享受同等待遇，都有接受教育的机会和权力，2013—2014学小学以及残疾儿童入学率均为100%、毕业班升学率为100%。

（三）保障机制：学校严格落实经费保障工作，确保各项经费及时拨付并按要求增长，提高经费使用效率。按照《宁夏回族自治区中小学教育技术装备标准汇编》等文件精神完善学校各功能室设备装备、仪器器材等配备，推进学校标准化建设。

（四）教师队伍建设

1.着力实施绩效工资制度，拟定教师绩效工资考核方案，并做到按时足额发放，充分调动教师工作积极性。

2.学校积极开展青蓝结对工程，开展针对特岗教师的一对一帮扶活动，积极开展听评课和帮教活动，大力提高特岗教师的课堂教学水平和教育教学能力。

3.积极落实教师培训经费，不断加强教师培训力度。

4.积极落实县域内教师定期交流制度，分别选派2名教师到城关二小、四小交流学习。

（五）教育质量与管理

1.学校严格按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程，不随意增减课程，确保学生每天1小时的体育锻炼时间，并严格控制学生的家庭作业时间，确保学生的课业负担得到有效减轻。

2.狠抓师德教育及学生的行为习惯养成工作，不断加强教师师德师风和学生规范的学习行为习惯养成，争取办人民满意的教育。

3.积极选派教师参加各级教育部门组织的各类业务培训。

三、推进义务教育均衡发展工作的主要措施

多年来，学校按照“以德立校、以法治校、以研兴校、以绩强校”的工作思路，狠抓常规管理和教师队伍建设，全面推进素质教育和教育创新，教育教学质量和办学效益稳步提高。

（一）学校领导高度重视，“义务教育均衡发展”工作扎实有效。按照县委、政府以及教育体育局的整体工作部署，我校积极行动，专门召开校委会安排部署均衡发展工作，成立了“义务教育均衡发展”工作领导小组，做到分工清楚、责任明确，各部门积极配合，以高度的责任心和完善的措施来保障均衡发展工作稳步推进、有序展开。

（二）加强教育教学管理，深入实施课程改革，努力提高教育教学质量。

1.抓德育管理，做好管理育人

一是充分发挥德育处、少先队的作用，组织全校师生有计划、有步骤地开展争当最美教师、争当文明学生、创建文明班级活动；二是严格执行升国旗制度，坚持每周一次班级代表国旗下讲话，使学生受到爱国主义的教育和熏陶；三是加强学生的行为规范教育，坚持从严、从细、从实、经常抓，使学生形成良好的行为习惯； 四是通过家长会、家访等形式和家长建立经常性联系。争取家长、社会的理解、配合与支持，形成教育合力。

2.抓行政管理，做到服务育人

学校建立健全合理的行政机构，目标一致，灵活运转，实行计划决策，稳步推进学校工作；有明确的校风、校训和办学方略，强化师生养成教育训练；完善各种制度，依法按章治理学校。

3.加强校园文化建设，做到环境育人

一是立足长远，认真做好学校建设的整体规划，大力整治校园环境;二是绿化、美化环境，狠抓卫生工作的落实，责任到班，责任到人，保持窗明桌净，花草鲜艳；三是加强校园文化建设，定期布置展板、板报，定时检查、评比，奖优促劣；四是加强广播室建设，营造良好的育人环境，充分发挥其育人功能。

4.强化教学常规管理，做到教书育人

一是严格执行国家义务教育课程计划，开足开齐课程，有计划、有安排、有落实、有效果；二是规范教学过程，抓好备、讲、批、辅、考、评等环节的管理，要求教师做到：钻研教材要深，课堂教学要实，作业练习要精，个别辅导要细，考试考核要严，评价评定要全面。严格考勤坐班制度，保障教学时间的投入；三是以丰富多彩的兴趣活动为载体，有效地开展形式多样、内容充实、生动活泼的课外活动；四是加强教研组建设，提高教研活动实效，要求教师积极发现并归纳教学中的突出问题，引导教师进行小专题研究；五是高度重视教师队伍建设，大力加强骨干教师培养培训和特岗教师培养工作，着力健全教师队伍建设各项机制，提升教师业务技能和师德修养；六是不断完善考评制度，全面、科学、客观、真实地考评师生的成绩，充分调动师生的积极性，促进教学质量的提高。

（三）重视和强化安全工作

1.加强组织领导，健全安全管理组织机构。成立了学校安全工作领导小组，形成了安全工作校长亲自抓部署，分管领导具体抓落实的良好局面。

2.层层落实安全责任。每学年都要修订完善《学校安全事故应急处理预案》，进一步明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，把教师奖惩同安全工作进行有机结合。学校同教师签订了《安 4 全工作责任书》，班主任同学生、家长签订了《安全管理责任书》，给学生下发了《学生安全公约》。真正做到学校、班级、学生、家长职责明确，齐抓共管。

3.强化安全教育。利用教师例会、升国旗、学校集会等时间及时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、红领巾广播站、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源，进行防震、防火、防溺水、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。我们还聘请了校外法制副校长，多次在我校进行法制、安全宣传讲座。多次组织了地震、火灾逃生演练、防止楼梯间踩踏事故演练和消防演练活动。

（四）着力创办和谐校园，共享教育公平

由于我校地处回族聚居区，农民工外出务工较多，留守儿童比较多。为此，学校非常重视留守的教育和学习，学校党支部还专门将此项工作作为学校党建特色项目来深入实施，建立留守档案，通过爱心手拉手、一对一学生友情伙伴、学雷锋活动小组、爱心团队以及资助奖励等方式，使他们在学习上有所帮，活动中有伙伴，生活上有人爱，与其他在校学生平等共享优质教育资源

四、存在的问题

1.由于农村土地扭转，农民多外出务工，子女交给家居的爷爷奶奶照管，照管孩子的爷爷奶奶文化程度偏低、教育意识淡薄、经济条件较差，缺乏对留守儿童的正常监护和教育，造成学生生活、学习习惯差，这些因素都对学校的教育教学工作带来很大的影响。

2.随着学校教育信息化条件的不断改善，教师信息化教学能力已成为当前较为突出的问题。

五、今后努力的方向

1.进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保家长送子女接受九年义务教育，严防适龄儿童少年辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童的上学问题，因地制宜 5 地建立和完善义务教育保障机制，努力办人民满意的教育。

2.学校继续坚持推进素质教育和课程改革不动摇，狠抓教学常规管理，充分调动教师工作的积极性、主动性，建成一支热爱集体、乐于奉献、对学生负责的教师队伍，做到教风严、学风浓、校风正。

3.立足现实不断加强教师信息化教学能力培训力度，尽最大可能发挥优质资源对教育教学的促进作用。

4.进一步规范和加强后勤保障工作，把学校真正办成农村孩子求知的乐园、幸福的家园，能让领导满意、家长放心。

通伏中心学校推进义务教育均衡发展自查报告

2014年9月

第五篇：加强市县政府统筹 推进义务教育均衡发展

加强市县政府统筹 推进义务教育均衡发展

义务教育均衡发展是党中央和政府关注的政策议题，已成为教育研究中的热点话题，同时还是推进教育综合改革的重要内容，成为全国各区域教育发展的重要实践，更是当前教育改革与发展中难度极大的攻关项目。随着《中华人民共和国教育法》的修订和颁布，国家和省都对义务教育均衡发展做出一系列的要求，义务教育均衡发展的理念日益深入人心，促使其成为促进社会公平和民生保障的重要支柱。促进公平是教育改革与发展的基本工作方针。党的十八大把教育列为社会建设的首要任务，明确要求大力促进教育公平，均衡发展义务教育，努力办好人民满意的教育。党的十八届三中、四中全会提出，要大力促进教育工作，对全面深化改革做出战略部署，确立推进教育治理体系和治理能力现代化的目标，并在深化教育综合改革中缩小区域城乡差距，统筹城乡义务教育资源均衡配置，落实各级政府责任，推进义务教育均衡发展。为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和四中全会的精神，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，深入推进义务教育均衡发展，交流和分享各地义务教育均衡发展先进经验，更好落实市县政府义务教育均衡发展责任。建立和健全义务教育均衡发展保障机制，让受教育者接受有质量和良好教育，推进实现教育治理体系和治理能力现代化目标，中国教育学会教育行政专业委员会把“市县政府统筹与义务教育均衡发展”作为2014年的第五次学术年会主题。中国教育学会副秘书长马建华专程前来江苏省无锡市，致辞并指导年会工作。国家教育行政学院党委书记兼常务副院长黄百炼教授在致辞中指出：年会放到中国改革开放的发达地区――江苏省无锡市，目的就是想让各位代表看到，在经济和社会发展高水平地区的义务教育均衡发展状况，这是全国所有地区义务教育均衡发展要追赶的目标。年会的举办获取江苏省教育厅和无锡市委市政府的大力支持。无锡市教育局副局长吴洵如在致辞中讲到：无锡市教育局在教育部、江苏省教育厅的正确领导和有力支持下，紧紧围绕教育现代化建设和人人享有良好教育的目标，将努力推进义务教育均衡发展，办好人民满意的教育。国家教育行政学院副院长李五一博士主持开幕式，并预祝年会获得圆满成功。

一、树立教育公平理念，落实市县政府责任。宣扬区域实践经验。提升全国义务教育公平普惠水平

在义务教育均衡发展中，全国各地方政府特别是市县政府发挥着极为重要的作用。但当前全国各地的教育发展还存在相当大的差距，不同市县域中的义务教育均衡发展也还存在较大的差距，因此需要更进一步地落实市县政府义务教育均衡发展的责任，强化市县政府在义务教育均衡发展的重要角色与作用。

中国教育学会马建华副秘书长在致辞中指出：义务教育均衡发展不仅仅是供求关系的问题，而且是结构协调发展的问题，关键是要建立和健全义务教育均衡发展保障机制，推进学校标准化建设，做好教育资源配置问题，这是以教育公平为基本理念，从缩小校际差距到城乡差距和区域差距的路径过程。但作为提供公共服务的主体，当前市县政府无法满足受教育者的多样化需求，实际上也就出现政府失灵问题。因此在加大政府投入和资源配置时，要考虑运用非财政资金和引入非公立教育，从而满足受教育者的特殊需求，这是推进义务教育均衡发展中需要考虑的重要因素，推进义务教育均衡发展，就是为了让受教育者接受有质量和良好的教育，需要落实政府责任，提升义务教育公平普惠水平。

吉林省抚松县原教育局长陆世德谈到：义务教育均衡发展存在阶段性特征：一是机会均衡阶段，以普及教育为主要目的，解决适龄儿童和少年有学上的教育权益问题，2000年全国已基本实现这样的目标；二是办学条件标准化建设的阶段，就是现在正在经历和已经经历的条件均衡阶段；三是内在的均衡阶段。要解决的是内涵式发展的问题，即条件均衡和机会均衡只能说是外在的均衡，内在的均衡才是本质的均衡，体现在让每一所义务教育学校都应走上内涵发展的道路。均衡的目的是追求教育的公平，均衡目标的提出也是为了解决教育公平的问题。当前建设和谐社会、追求社会公平，一定要有教育的公平。只有实现教育的公平，才可能实现真正意义上教育的均衡。均衡的本质应该是教育过程和教育结果的公平。只有让教育适合每一个学生发展的时候，教育过程关注每一个学生的成长的时候。特别是关注每一个学生个性化发展的时候，这才可能是真正意义上的内在均衡。要做到这一点，就要回到教育的起点，要让学生真正地喜欢学校和上学，其支点就是课程。首先要改变课堂，让课堂灵动起来，成为一个灵动的课堂，抵达学生内心的世界；其次目中要有学生，是以学生为本的课堂，关注到每一个学生，要有温暖的师生关系，体现对学生的尊重及与学生的平等。作为教育局长，要开发一些区域性课程，要立足于给学生提供营养配餐。课程有活力，学校才能充满活力。如果区域中的每一所学校都溢满书香，县域的每一所学校都有教育的味道，教育就真正变成处处有味道的教育，教育过程和教育结果也就走向均衡，这是最有品位的均衡。

山西省晋中市教育局长鹿建平认为，促进教育公平是教育发展的基本政策，提升教育质量是教育发展的新任务，做好立德树人是整个教育的灵魂。十八大提出的教育公平，是社会公平的重要基础。推进义务教育均衡发展，必须遵循两个规律：一要遵循教育发展的规律；二要遵循社会发展的规律。落实立德树人，要用文化来滋养人生，改变教育的现状，尤其是中小学校。一个完整的教育，应该是科学、人文和艺术都受到重视的教育。科学是求真，人文是求善，艺术是求美。现在总书记讲新常态，教育更应该反思：如何回到教育的新常态。所谓教育的新常态，就是育人本质，如何回到真正传道？当前基础教育在扼杀孩子的想象力、好奇心，所以导致后来没有创新的激情和能力。从小学、初中乃至到高中，都要回到教育应该有的常态，创造一个好的环境，促使学生的学习符合人才的成长规律，促使学生获取健康而愉快的发展，个性和潜质在未来呈现为创造性，其中包括公平地对待每一个学生。个性是创新的源泉，否则就没有创新。人类文明在不断地追求公平正义，改革的重要目标就是追求公平正义，其实推进义务教育均衡发展就是在追求公平正义，政府的首要责任是维护公平正义，改革是维护公平正义，百姓最大的诉求是公平正义，培养学生也是追求公平正义，应该在公平接受教育的环境中，从小就培养学生的公平正义感。由此看来，推进义务教育均衡发展，就是要促进社会公平、促进教育公平，这是义务教育均衡发展的重要目标。

河北省石家庄市教育局副局长马建国谈到，石家庄市西部地区太行山中段的六个山区县经济相对落后，其中有四个国家级贫困县，是扶贫工作的重点地区，也是教育发展的薄弱地区。要从根本上解决深山区贫困孩子的教育问题，就必须促进人口脱贫，必须推进城镇化、工业化和教育现代化，让山区孩子读书、就业，引导家长融入城镇，改变原来的落后与贫穷。让生活富裕起来。基于上述考虑，启动实施山区教育扶贫工程，按规定配备完善的生活和教育设施，转移安置全部深山区的初中学生，扩大山区六县教育规模，增设适合山区专业技术课程，让未能升入普通高中的学生，全部免费接受职业教育。确保学生学有所成，从根本上脱贫致富；加强领导、落实责任，成立山区教育扶贫指挥部，建立组织保障体系；针对山区孩子大多数家庭比较困难的实际，对家庭经济困难的山区学生进行补助，提升补助比例和标准，出台《关于深山区学生免费接受高中阶段教育的实施意见》，建立完善的山区教育扶贫体系；明确具体和操作性强的规范要求，提升学校管理水平，保障学生享受优质的生活条件；挑选市区的优质学校与山区的学校接对，省市级骨干教师、培训教师和教研人员等组成名师团队，安排山区学校的校长进市区内最优秀的中学挂职，不断加强山区教师队伍建设。实施山区教育扶贫工程，让山区孩子享受优质教育资源，是提升山区教育质量推动山区义务教育均衡发展、促进教育公平治本之策。

二、以无锡市改革经验为典型，强化建立健全保障机制，努力提升教育品质，推进义务教育高位均衡发展

义务教育制度是国家的一项基本教育制度，义务教育是各级政府理应提供的一项基本公共服务。江苏省是国家教育改革与发展的高地，也是教育现代化的引领者与前行者，而无锡市又是江苏省的教育强市，积累了义务教育高位均衡发展的宝贵经验。

中共无锡市委教育工委书记兼教育局长陆卫东谈到：无锡市委市政府紧紧围绕积极推进教育现代化和人人实现良好教育的目标，以及国家和江苏省相关工作部署的要求，努力推进义务教育学校在办学条件、师资队伍、管理水平和教育质量等方面的基本均衡。2008年无锡各县市区全面启动义务教育高位均衡发展示范区的创建；2009年被教育部表扬为全国先进地区；2010年入选国家义务教育均衡发展的试点地区：2013年所辖各县市全面通过义务教育发展基本均衡县市区国家认定；2014年颁布《无锡市义务教育均衡发展条例》。主要做法：坚持党政挂帅，出台《关于全面启动义务教育高位均衡发展示范区创建工作的意见》《关于加快推进义务教育高位均衡发展的意见》，制定无锡市义务教育高位均衡发展示范区建设指标体系及相应评估方案，明确政府及相关部门工作职责，列入市县区党委政府政绩考核范畴，整体推进义务教育均衡发展；坚持提谷齐峰，把改造和提升义务教育相对薄弱学校纳入为民办实事项目，抓好学校布局优化调整，贯彻《江苏省义务教育现代化办学标准》，提升薄弱学校现代化水平；坚持推进校长教师轮岗交流，公办义务教育学校每年分别按照不低于专任教师和骨干教师总数15%比例，推动严格按照编制标准配齐学校教师，逐步做到城乡之间、校际之间中高级职称教师和骨干教师比例大致相当，对配置不足的学校，通过交流、培养和引进等途径，增加相应教师数量，新增骨干教师优先安排到这类学校任教；坚持改革创新，以深化改革为动力，破除教育发展制度障碍，化解群众关心教育热点难题，率先清理公有民办学校，深化中招制度改革，优化教育生态环境；坚持公平普惠，制定《关于进一步做好无锡市外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》，保障弱势群体的教育权力；坚持依法治理，颁布《无锡市义务教育均衡发展条例》，构建均衡发展长效机制。

无锡市南长区教育局党委书记李正茂谈到：政府在推荐义务教育均衡发展中的主导作用毋庸置疑。南长区强化政府制度设计和改革规范意识，确保政府职责到位，促进义务教育均衡优质和创新发展：一是强化政府职责，发挥政府在义务教育均衡发展中的主导作用，做到思想、组织和经费到位，完善义务教育保障体系；二是全面启动“十二五”规划布局调整，科学统筹配置，提升教育信息化水平，增强优质资源辐射力度，整体提升教育质量，夯实教育现代化基础；三是创新治理机制，调动和激发学校能动性，为学校自主发展和特色发展提供尽可能大的空间，整体提升义务教育内涵品质：区域推进现代学校建设，开展现代学校制度实践研究，构建新型的政校关系，激活学校自主发展意识；改革学校绩效考核制度。实现不同类别学校增量发展，激发学校自主办学活力；坚持立德树人，构筑学校、家庭、社会“三位一体”现代德育体系，形成特色教学范式，改革综合素质评价：开展学校文化建设活动，鼓励学校错位发展，制定学校文化发展规划，形成“一校一特色”发展格局；四是培育社会参与力量，优化义务教育生态环境：制定并实施《关于全面建立中小学理事会制度的实施意见》，依托教代会和家委会等机构，形成“一体两翼”（以校长负责制为核心，以理事会、教代会为辅助）决策系统；把握内外舆情导向，引入第三方测评机制，转移政府的考评权，实现真正意义上常态督查。南长区将以促进教育公平为基点，以追求卓越教育为目标，持续加大财政投入。坚持公共教育资源均衡配置，寻求政府、学校和社会三大主体间的平衡点，从而让公平、优质和均衡的教育惠及每一个孩子，推进义务教育均衡纵深发展。

无锡市惠山区教育局局长范良谈到，惠山区努力构建优质均衡发展的教育、提升区域教育品质，满足人民群众对教育日益增长的需求。惠山区认真贯彻落实省市有关部署，扎实推进区域优质教育发展，基本实现义务教育办学条件、管理水平、师资队伍和教育质量的高位均衡；为了均衡区内学校的优质生源，采取有效的措施，严格控制择校生的质量。落实帮扶政策，确保人人享有优质的教育，高标准开展贫困学生助学工作，帮扶因家庭经济困难而失学、辍学的学生，全面实施残疾儿童免费入学制度，让流动人口的子女获取高质量的就学条件；真正实施阳光招生，确保学生享有平等的教育，维护社会稳定与和谐，办好人民满意的教育；坚持学校布局调整与城镇化、加固改造和追求优质结合原则，有效整合教育资源，同时围绕一流教育的目标，强化师资队伍建设，为全面实施素质教育，持续推进义务教育高位均衡发展，奠定坚实的基础；以制定学校发展为抓手，以完善学校章程为核心，加强学校规范管理，建立自我发展的现代学校制度，进一步规范中小学的办学行为，推动义务教育阶段课堂教学的改革与发展，实施拓展学生全面素质的工程，打造富有地域特色和校域特色的德育品牌，努力营造推进素质教育的健康生态环境；进一步加强对义务教育均衡发展工作的领导，明确推进义务教育均衡发展的政府职责，进一步完善教育经费保障机制和以区为主的管理体制，建立义务教育学校预算管理制度，持续投入资金改造薄弱学校，建全以区为主的义务教育管理体系，促进教育保障水平均衡发展。