不规范经营专项治理的自查报告

第一篇：不规范经营专项治理的自查报告

×××农村信用合作联社

关于不规范经营专项治理工作自查自纠工作报告

根据《×××联社关于印发〈×××农村信用社不规范经营专项治理工作实施方案〉的通知》×××号文件要求，我市联社立即按照省联社的工作部署，高度重视，广泛动员，制定方案，细化措施，认真开展自查，确保了“不规范经营”问题专项整治活动的有序开展。

一、层层发动，提高认识。为提高全辖干部员工对“不规范经营”问题专项整治活动重要性和必要性的认识，我市联社召开了由各信用社主任、副主任、委派会计和部室经理参加的动员会议，全文学习了《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》银监发（2012）3号文件、《河北银监局关于转发整治银行业金融机构不规范经营的通知》银监冀局发（2012）30号文件、《河北省银行业金融机构不规范经营专项整治工作实施方案》银监冀局发（2012）32号文件和《河北省联社关于印发〈河北省农村信用社不规范经营专项治理工作实施方案〉的通知》冀信联字（2012）18号文件，并要求各信用社、部室及时将专项整治活动的会议精神传达到每一名员工。通过层层发动，我联社干部员工对银行业不规范经营的危害有了深刻的认识：不规范经营严重损农村害信用社的声誉、严重消弱农村信用社可持续发展的基础、严重降低服务实体经济的效率、严重扰乱金融市 场秩序。一致认为：要通过开展以“规范贷款行为、科学合理收费”为主题的不规范经营问题专项整治活动，引导信用社遵守信贷管理规定，对贷款进行合理定价，落实监管部门关于金融服务收费的各项政策，科学合理收费，提高服务质量，增强全行依法合规经营意识，维护农村信用社的良好声誉和社会形象。

二、加强领导，高度重视。为加强对“不规范经营”问题专项整治活动的领导，我联社成立了由理事长任组长、纪委书记为副组长、办公室、授信部、结算部、稽核监察部、计划财务部、风险监控部等部门经理为成员的领导小组，负责全面统筹、协调、推动全行“不规范经营”问题专项整治活动的深入开展。领导小组下设办公室，办公室设在稽核监察部，办公室主任由稽核监察部经理担任。领导小组办公室具体承担专项整治活动的组织、联络与协调工作。为明确工作职责，我联社还成立了信贷、收费、客户投诉和声誉管理4个专业小组，组长分别由授信部、计划财务部、稽核监察部和办公室四个部门经理担任。各信用社、客户部也成立了由信用社主任、客户部经理任组长、副主任、副经理、委派会计为副组长，部分员工为成员的领导小组，负责辖内“不规范经营”问题专项整治活动的开展。

三、细化措施，完善方案。3月2日，收到《河北省联社关于印发〈河北省农村信用社不规范经营专项治理工作实施方案〉的通知》×××号文件后，我联社根据省联社要求，迅速制定并上报了不规范经营专项治理工作具体的实施意见，建立完善举 报和投诉机制，公布举报电话、网站和信箱。根据省联社文件精神和要求，结合自身管理和经营特点，修订完善信贷业务管理规定和流程，将整治活动要求落实到内部各项制度中、业务管理的各个步骤及业务操作的逐环节中。将“贷款七不准”、“服务收费价目表”、举报投诉电话等整治内容在各营业网点予以公示。

四、认真组织，有序推进。在检查的内容上，我联社重点检查2011年以来信贷业务是否存在以贷转存、存贷挂钩以贷收费。浮利分费借贷搭售一浮到顶转嫁成本，收费业务主要检查收费标准执行情况和监管政策落实情况，以及向公司类客户收取的财务顾问、理财顾问收入和电子银行业务收费是否合理等。另外，对高息揽存、借道收息、代理业务蒙骗客户等问题一并进行检查整治。同时，关注农户在“村村通”助农服务点办理小额取现、转账等业务时，特约商户是否存在过高收费或打着信用社名义乱收费的问题。

在检查的方式上，我联社坚持分“两步走”，一是各信用社组织骨干力量，全面开展不规范经营问题自查自纠，发现问题及时反映，立即整改，如实上报，自查结束后形成总结报告报领导小组办公室。同时，联社组成巡查督导组，对各信用社整治活动的开展情况进行巡查督导，巡查范围覆盖辖内所有营业网点，严防工作流于形式和走过场。二是组织开展抽查工作。联社信贷小组、收费小组抽调精干力量20人，组成综合检查组对三分之一的营业网点12个网点进行抽查，抽查结束后形成检查报告报领 导小组办公室。

在活动的推进上，我联社按照省、市联社要求和部署，3月20日前各营业网点公布收费服务项目，4月1日后一律按照统一公布的价目执行收费，未统一公布的一律停止收费。对3月31日以后仍出现类似问题的，将严格追究相关人员的责任。

×××年×月×日

第二篇：不规范经营问题专项治理自查报告

不规范经营问题专项治理自查报告

为落实《安徽银监局关于在全省银行业系统开展不规范经营问题专项治理活动的通知》„2012‟17号）及省分行《关于开展不规范经营问题专项治理活动的通知》（皖邮银发„2012‟146号）文件要求，开展以“规范贷款行为、科学合理收费”为主题、以纠正“附加贷款条件和不合理收费”为主要内容的不规范经营问题专项治理活动，***县支行信贷部于2012年2月24日——2月29日对信贷业务进行了不规范经营问题的专项治理检查，现将检查结果做以下总结。

一、动员学习

2012年2月23日下午，由***行长、***副行长、***助理、审计组以及信贷部全体人员参加学习了《安徽银监局关于在全省银行业系统开展不规范经营问题专项治理活动的通知》、《关于开展不规范经营问题专项治理活动的通知》和《中国邮政储蓄银行***分行不规范经营问题专项治理活动实施方案》等相关文件精神，从中我们深刻认识到开展专项治理活动的必要性、重要性和紧迫性，重点掌握贷款管理、营销管理、定价管理、收费管理、服务规范等内容，培养“主动合规”的理念，增强“合规创造价值”的意识。

二、自查整改

***支行信贷部于2月24日——2月29日全面、逐一梳理了本行制定的贷款融资、服务收费等方面的内部管理制度

和业务操作流程，全流程、全品种的地毯式、无死角的不规范经营问题自查清理，对于不完善的今后要更加完善制度、规范程序、强化管理、改进服务。对于员工进行了全面的行为排查，查看是否存在附加不合理贷款条件、变相抬高利率、擅自设关设卡、提高收费水平、欺瞒客户的行为。以及对于“附加不合理贷款条件”、执行贷款融资“七不准”情况进行了自查整改工作。

三、总结报告

针对贷款管理不合规、贷款定价不合理、收费管理不规范等突出问题我们进行了重点检查，严格遵守贷款融资中“七不准”规定（“不准以贷转存、不准存贷挂钩、不准以贷收费、不准浮利分费、不准借贷搭售、不准一浮到顶、不准转嫁成本”）。重点整治“附加不合理贷款条件和不合理收费”行为，主要包括六个方面：

1.以贷转存、存贷挂钩。即在发放贷款时，要求将部分贷款转为存款，我行贷款在发放后未发现此类贷转存、存贷挂钩现象；

2.乱浮利率、一浮到顶。由于我行小额贷款期限在一年以内，故贷款期限内利率保持不变，个人商务贷款和二手房贷款由于贷款审批属于市分行，故不存在计算资金成本、风险成本和管理成本，笼统地将贷款利率上浮，甚至上浮至最高限现象；

3.以贷收费、浮利分费。我行在发放贷款过程中，从未要求过客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用；更没有发现在未提供实质性服务的情况下，假借利率优惠、浮动利率之名，将部分利息通过账户管理费、财务咨询费、贷款安排费、额度占用费等名目额外收取费用等现象，一直以后我行树立的“阳光信贷”已经深入人心；

4.转嫁成本、增加负担。我行的小额贷款无需抵押没有任何的附加成本，而个人商务贷款和二手房贷款由于抵押的房地产属于房产局和土地局评估，故未见导致客户财务负担不合理增加等异常现象；

5.违规收费、擅自提价。我行的信贷产品没有任何的收取客户费用和擅自提价现象；

6.强制捆绑、不当搭售。我行虽然有部分客户在贷款后购买了“安贷宝”产品，但是这些客户均属于自愿购买，此产品为意外伤害保险，部分客户贷款后担心出现意外伤害导致还款困难而购买的保险。另外部分客户通过贷款了解了我行的信用卡产品优势后自愿办理一些信用卡用于个人消费使用，不属于强制捆绑、不当搭售现象。

通过自查进一步规范了经营行为，进一步提高了服务水平、进一步提升了良好形象，专项自查工作的开展立足于自我纠错和正面引导，及时宣传正面典型，将规范经营、优化服务、善待客户、回报社会变成全行上下的自觉行动。

第三篇：“不规范经营”专项治理工作总结

“不规范经营”专项治理活动总结

根据《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》和《**银监分局关于印发**银行业不规范经营问题专项治理活动方案的通知》等文件精神，为纠正经营活动中不规范行为，切实做好银行业“不规范经营”专项治理工作，切实围绕活动方案要求，深入开展自查自纠活动，现将活动开展情况总结报告如下：

一、活动期间主要工作开展情况

1、思想高度重视，深刻领会实质

2012年2月7日分局不规范经营专项治理会后，党委高度重视，及时召开党委会，传达银监会电视电话会议和《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》精神，部署全辖专项治理工作，研究并制定“不规范经营”专项治理活动方案。2月9日组织全辖中层以上人员学习周幕冰副主席在电视电话会议上的讲话及相关文件，并进行“不规范经营”专项治理再动员。

2、成立活动组织，明确条线职责

成立“不规范经营”专项治理领导小组，负责全辖“不规范经营”专项治理的组织、推进和整改落实等工作；各部相应成立了领导小组，负责本单位“不规范经营”专项治理工作，并按照联行统一部署认真开展自查自纠，及时上报专项治理活动开展情况及阶段性总结。

3、围绕治理要求，扎实开展查纠

根据活动工作内容要求，以行长为组长的“不规范经营”专项治理领导组，负责全辖不规范经营专项治理工作的组织、推进和整改落实。总行组织了检查组，历时一个月时间，对全辖“不规范经营”专项治理开展专项检查，确保“不规范经营”活动自查自纠、整改规范取得实效。

（1）加强自查自纠。以4个班子成员为组长的专项治理检查小组，抽调相关部门业务骨干力量，对相关部不规范经营专项治理活动工作开展情况进行了检查，督促落实“不规范经营”整改措施。

（2）完善制度规范。对在制度、流程上存在的问题，根据银监局内部强化年活动安排及制度梳理计划结合“不规范经营”专项治理活动，对法人治理、风险防控、业务经营等各项制度全面梳理，认真落实废、改、立。

（3）组织座谈培训。根据活动安排，各部通过把客户请进来以及结合三大工程活动，采取组织小组走出去的形式，组织座谈 余次，参加座谈人员 人次，通过请进来、走出去，加大宣传力度，接受行会监督。活动开展期间，结合业务经营管理、创建规范、合规管理、风险防控、文明服务等多项内容，组织培训 次，参加培训人员 人次，通过培训提高了员工的业务、服务素质，提升了整体形象，使规范经营有了进一步保障。

（4）服务项目明码公示。通过治理规范，统一制作了贷款融资 “七不准”、“四原则”公示牌和银行服务收费公示牌，分别于 月 日和 月 日前张贴（悬挂）在所有营业网点。

（5）为保证专项治理活动得到社会各界支持和监督，在全辖营业网点通过电子显示屏的形式宣传银行金融服务“七不准、四原则”，还设置了专门的举报投诉电话（12345678）、信箱、电子邮箱（111111@sina.com）、官方网站窗口(www.xiexiebang.com)，受理“不规范经营”投诉举报，接受社会各界监督。

4、保证活动质量，及时总结成果

根据活动方案安排，我们认真落实责任，积极组织检查，按时总结报送活动开展情况。如分别向分局报送《关于“不规范经营”专项治理工作方案》和《关于不规范经营问题专项治理工作的自查报告》等。

二、下半年治理工作采取的主要措施

首先在组织了有各部门相关人员60余人参加的合规大讲堂视频培训。

其次于7月1日至20日，根据《关于进一步整治银行业不规范经营的通知》文件精神和银监分局对我行专项活动的督查，组织活动回头看。我们对全辖各部的“不规范经营”通过认真自查、严格检查，特别是对贷款业务已发生的利率笼统上浮、以贷收费、转嫁成本等不规范经营现象作为重点检查对象，通过自查未发现不规范经营问题。

第三，于 月转发了银监分局《关于进一步规范全省金融机构服务收费的通知》，并要求各部，进一步提高对“不规范经营”专项治理活动的认识，通过引入社会监督等多项举措，使金融服务收费管理得到规范。

三、主要工作成效及违规行为处理处罚情况

按照银监分局统一部署，我们全面开展了不规范经营专项治理活动并取得显著成效。通过检查组检查、自查自纠：2012年 全行实现各项收入 亿元，其中：贷款利息收入 亿元，金融机构往来收入 亿元，手续费收入 万元，营业外收入 万元。今年，全行各项贷款余额亿元，本年累放贷款 亿元;未发现违反“七不准”、“四原则”等“不规范经营”情况发生。

通过活动开展，全体员工进一步认识到规范经营的重要性和必要性，全面树立了全员合规合规从高层做起的经营管理理念。

四、存在问题及物价部门等有关部门的检查、处罚等情况 通过自查自纠，我行虽然无“不规范经营”问题发生，物价等有关部门不存在对我行“不规范经营”事项进行处罚情况。但在自查自纠各项工作中，依然存在诸如“不规范经营”防范意识不够强、自查自纠水平不够高、深入查究力度不够深等问题，这些都需要我们在今后的工作中加以增强和提高。

五、下一步相关工作安排

我们将以“不规范经营”专项治理为契机，进一步建立健全收费制度、规范贷款操作行为，有效完善定价策略、定价原则和定价程序内控机制，初步形成由制度流程、组织架构到业务系统、账务系统、定价体系，有效增强信息披露透明度，积极搭建应急处理和行会舆论监督平台，使不规范经营行为得到坚决遏制。

特此报告

附件：银行业金融机构不规范经营治理工作情况统计表

二〇一二年十一月三十日

第四篇：不规范经营自查报告

西站支行不规范经营专项治理学习心得

根据省分行和银监局关于开展整治不规范经营活动的通知精神，我行成立了专项整治工作领导小组和工作小组，制定了不规范经营专项治理工作实施方案，严格遵照时间表详细安排专项整治工作，做到统一领导、统一时间、统一步骤、统一要求。

从3月1日起，我行组将“七不准”、“四公开”具体内容在营业场所醒目位置悬挂、张贴，以更好地接受公众监督。经过自查，我行没有违反“七不准”、“四公开”的相关规定。现将具体的自查工作和今后活动安排汇报如下：

一、自查工作

一是加强组织，成立工作领导小组，督导各项工作有序开展；二是通过下发文件、组织培训、现场宣讲等多种方式统一员工思想，加强员工制度学习及合规经营意识的培养；三是积极开展经营部门自查、管理部门复查等全方位检查，不留死角；四是及时张贴告示，将“七不准”、“四公开”、“举报电话”等内容公开告知顾客，接受监督；五是对于此次活动中发现的问题及时报告与整改，确保问题解决到位；六是积极开展系列宣传，提升银行形象；七是不断加强对实体经济发展的支持，维护金融生态，防范金融风险，建立合规经营的长效机制。

二、下一步整治不规范经营活动工作安排

银监会新近颁发的“七不准”、“四公开”是我们职业操守的底线，同时我们应该有更高的标准和追求。一是以更大的担当肩负起国有银行的社会责任。坚持为社会公众提供最基本的公共金融服务，做到基本公共服务的均等化、普惠化，为弱势群体提供特惠化服务。根据社会需求和商业可持续原则，扩充渠道、降低成本、提升服务；二是坚决维护金融消费者权益。将客户满意度作为衡量全行一切工作的基本尺度，进一步完善客户投诉的快速反应机制，推行首问负责制和“问题到我为止”的内部约束，将客户投诉的解决和处理作为推动工作的基本动力；三是坚持服务地方经济。牢固树立“产业兴、银行兴”的理念，加快信贷资源投入地方经济的进度和力度，最大限度地满足地方经济的融资需求，紧紧围绕地方经济和民生领域，持续推进流程设计、产品创新和服务优化工作；四是提供物有所值的金融服务。把有效服务放在首位，推进更为严格的成本管理，切实为客户提供货真价实、质价相符的服务，在银行创造价值的同时，也为客户创造更多的价值。通过我们的持续努力，打造令人尊敬的现代金融企业。

第五篇：规范经营专项治理自查

江北支行“规范贷款行为、科学合理收费”

专项治理自查报告

两江银监分局：

为有效提升实体经济服务水平，确保支行各项经营活动的规范开展，支行严格按照银监会《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发【2012】3号文）及总行下发的《关于实施“规范贷款行为、科学合理收费”专项治理工作方案的通知》（渝三峡银发【2012】50号文）要求，组织开展支行不规范经营行为的自查自纠工作，现将具体情况汇报如下：

一、自查工作的组织开展

结合支行具体情况，江北支行当即成立了由张煜炜任组长，潘莉任副组长，刘晓燕、李勇、代菁、宋辉为成员的自查小组，组织开展了支行不规范经营行为的自查自纠工作，支行组织组员认真学习讨论了相关文件精神，明确了自查的目的和意义，掌握了自查的内容和方法，严格参照执行，确保自查工作落实不走过场，效果不打折扣。

二、自查内容

此次自查的重点主要包括以下两方面：一是发放贷款时是否附加不合理条件；二是收费管理是否规范。

三、实施情况及结果

支行组织人员采用以下三种方式对支行高管和一线员工进行了全面排查：

1、对支行开业以来办理的贷款合同及放款资料进行翻查，并通过谈话、提问等方式抽查客户经理是否熟悉银监局及总行对信贷管理的各项规定，抽查部分客户，通过电话或上门拜访的方式检查有无“贷款附加不合理条件”情况。

检查结果：支行发放的贷款均按照“三法一指引”的相关规定进行支付，坚持了实贷实付和受托支付的原则，未发现有“以贷转存，存贷挂钩”的情况；支行严格遵循利费分离原则，贷款定价合规合理，客户经理清楚了解信贷管理的各项规定，并在业务开展过程中，严格按照相关规定执行，未发现有浮利分费、信贷搭售、擅自提价、一浮到顶的现象存在；在贷款业务开展过程中，支行按照相关规定，未发现有转嫁成本的现象存在。

2、对近期柜台业务的扫描影像进行翻查，并通过谈话、提问等方式抽查柜台人员是否熟悉我行的金融服务收费标准及相关政策规定，对部分客户进行电话或上门拜访的方式检查收费管理是否规范。

检查结果：支行各项收费均严格按照总行渝三峡银发【2011】177号《关于印发<重庆三峡银行中间业务收费项目及标准明细表>的通知》的相关规定标准执行，未发现有擅自制定收费项目、擅自调整收费标准等情况出现；支行遵循公开透明原则，在营业大厅的液晶显示屏滚动播放我行各项业务收费标准，充分履行告知义务，保障了客户自主选择的权利；支行切实履行社会责任，按照总行相关规定免除微型企业开户费用，做到减费让利，体现

了扶小助弱的商业道德；柜台员工熟悉各项收费标准，并严格遵守相关规程，未发现有违规收费的现象。

3、鼓励员工主动报告，发动员工对行内涉及不规范经营的个人进行内部举报、组织人员进行单独谈话了解情况等方式对支行的全体员工行为进行逐一排查。

检查结果：未发现支行高管及员工存在附加不合理贷款条件、变相抬高利率、擅自设关设卡、提高收费水平、欺瞒客户等行为。

此次自查是站在支行的角度，参照银监及总行的相关规定及标准进行检查，尚未发现存在不规范经营的现象。在未来的经营活动中，支行还将严格遵照执行总行细化、修订的各项业务制度和操作流程，加大监督力度，并形成长效控制机制。

重庆三峡银行江北支行二0一二年二月二十八日