党组织会议不规范问题专项治理工作方案

第一篇：党组织会议不规范问题专项治理工作方案

九湾中心校各级各类党组织会议不规范问题

专项治理工作方案

根据县教体局文件精神，进一步转变广大党员干部工作作风，严肃工作纪律，切实纠正不作为、乱作为行为，全面提升我校广大党员干部员工工作效能和服务水平。根据我校工作实际情况，制定工作方案如下：

一、组织机构 组

长：强盛 副组长：张公俭

成员：张生

李长进

张龙

张敬利

李修志

张磊

陆阳

徐善达

徐义

张继广

马万茹

二、时间安排

专项整治工作分三个阶段进行。第一阶段：自查自纠阶段（11月）第二阶段:抽查督查阶段（12月上旬）

第三阶段：整改提高、建章立制阶段（12月下旬）

三、整治内容

结合我校工作实际，重点围绕“五不作为”和“五乱作为”内容开展专项整治。

（一）敷衍塞责不作为

重点整治：对上级党委、政府及教育主管部门决策部署的事项，特别是县党委、政府及教体育局确定的2017年度重点工作任务，以及对学校或个人所分工负责的职责任务、年度工作目标，不按规定和要求落实，敷衍塞着、推进不力，影响整体工作效果的。

（二）纪律松懈不作为

重点整治：组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，不服从组织调配或工作安排；散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端，造成不良影响的；工作纪律松弛，无故迟到早退、擅自脱离岗位，工作时间打牌下棋娱乐、上网聊天购 物、网游戏、做生意炒股、工作日午间饮酒和“走读”的。

（三）推诿扯皮不作为

重点整治：在工作中只部署、不落实，遇到矛盾绕道走，当“甩手掌柜”的；在履行岗位职责中只说事情不能办、不好办，不说怎么办、如何办，没有落实首问责任制度和限时办结制度的；在面对群众办事或棘手问题出现时，政出多门，相互推脱，推卸责任，让群众办事来回跑，导致事情久拖不决的；对媒体曝光的问题、群众反映强烈的问题，长期无视或不处理、不纠正的。

（四）慵懒散拖不作为

重点整治：在思想上不求上进，在业务上不肯钻研，在工作上慵懒散拖，得过且过、出工不出力，办事不用心、工作不负责，精神不振、业务不精，经常完不成组织或领导安排的工作任务；让群众办事来回跑，在接待群众过程中存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”等。

（五）监管缺失不作为

重点整治：落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位，致使所管辖的学习和单位发生腐败案件或不正之风长期滋生蔓延突出的；对分管的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管的工作人员工作不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管，发生严重事件的；学校对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管和监管不力，出现群众反映强烈的；对各类风险点防范不到位，处置不力的。

（六）不按程序乱作为

重点整治：对涉及“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)，以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策的；违反法定程序行使职权的。

（七）行为失范乱作为

重点整治：在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴；明知自己的职责而且能够履行但未履行，失职渎职，玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊，致使国家财产和人民利益遭受重大损失的行为；弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩，做表面文章、不求实效的。

（八）顶风违纪乱作为 重点整治：违反中央八项规定精神和省、市、县有关规定，公款吃请、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴；违反财经纪律、违规开会、违规出国出境、违规使用公务用车、违规操办婚丧喜庆事宜、超标占用办公用房等。

（九）索拿卡要乱作为

重点整治：在服务工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。；滥评比、滥培训，增加群众和基层负担；违反财经纪律，谋取小团体利益，私设小金库、搞账外账；挤占、挪用、截留惠民资金。

（十）已权谋私乱作为

重点整治：不严格依法行政，滥用权力，利用职权和职务便利，强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事的。

四、工作要求

（一）高度重视，认真组织实施。解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，事关群众的切身利益，事关党和政府的形象。党政领导干部及全体教职员工要高度重视此次集中专项整治活动，切实把该项工作提上重要议事日程，根据实际，制定集中专项整治实施方案，成立组织机构，召开会议部署，明确整治任务。校长亲自抓、负总责，精心组织，按照从严从实要求扎实有效推进。要结合在全县教育系统开展查处发生在群众身边的“四风“和腐败问题专项工作，在今年11月至12月认真开展好对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的专项整治，确保取得实在成效。

（二）对照问题，扎实抓好整改。在自查的基础上，搞好“四查”，分门别类列出问题的清单。对排查出来的问题要进行专门研究，深入分析问题产生的根源，研究整改措施，逐项认真整改，真正把问题整改清单转化为群众满意清单。

（三）注重实效，加强督促检查。要认真贯彻落实上级有关文件精神，以从严务实作风抓好落实，坚决防止和杜绝形式主义。自治县教育局纪检组要认真履行监督执纪问责和干部职工管理监督的职责，加强督促和指导，严格监督检查，确保工作层层落实。对“不作为、乱作为”问题不认真整改、整改不到位或顶风违纪的，要严格执纪问责。

第二篇：不规范经营问题专项治理自查报告

不规范经营问题专项治理自查报告

为落实《安徽银监局关于在全省银行业系统开展不规范经营问题专项治理活动的通知》„2012‟17号）及省分行《关于开展不规范经营问题专项治理活动的通知》（皖邮银发„2012‟146号）文件要求，开展以“规范贷款行为、科学合理收费”为主题、以纠正“附加贷款条件和不合理收费”为主要内容的不规范经营问题专项治理活动，***县支行信贷部于2012年2月24日——2月29日对信贷业务进行了不规范经营问题的专项治理检查，现将检查结果做以下总结。

一、动员学习

2012年2月23日下午，由***行长、***副行长、***助理、审计组以及信贷部全体人员参加学习了《安徽银监局关于在全省银行业系统开展不规范经营问题专项治理活动的通知》、《关于开展不规范经营问题专项治理活动的通知》和《中国邮政储蓄银行***分行不规范经营问题专项治理活动实施方案》等相关文件精神，从中我们深刻认识到开展专项治理活动的必要性、重要性和紧迫性，重点掌握贷款管理、营销管理、定价管理、收费管理、服务规范等内容，培养“主动合规”的理念，增强“合规创造价值”的意识。

二、自查整改

***支行信贷部于2月24日——2月29日全面、逐一梳理了本行制定的贷款融资、服务收费等方面的内部管理制度

和业务操作流程，全流程、全品种的地毯式、无死角的不规范经营问题自查清理，对于不完善的今后要更加完善制度、规范程序、强化管理、改进服务。对于员工进行了全面的行为排查，查看是否存在附加不合理贷款条件、变相抬高利率、擅自设关设卡、提高收费水平、欺瞒客户的行为。以及对于“附加不合理贷款条件”、执行贷款融资“七不准”情况进行了自查整改工作。

三、总结报告

针对贷款管理不合规、贷款定价不合理、收费管理不规范等突出问题我们进行了重点检查，严格遵守贷款融资中“七不准”规定（“不准以贷转存、不准存贷挂钩、不准以贷收费、不准浮利分费、不准借贷搭售、不准一浮到顶、不准转嫁成本”）。重点整治“附加不合理贷款条件和不合理收费”行为，主要包括六个方面：

1.以贷转存、存贷挂钩。即在发放贷款时，要求将部分贷款转为存款，我行贷款在发放后未发现此类贷转存、存贷挂钩现象；

2.乱浮利率、一浮到顶。由于我行小额贷款期限在一年以内，故贷款期限内利率保持不变，个人商务贷款和二手房贷款由于贷款审批属于市分行，故不存在计算资金成本、风险成本和管理成本，笼统地将贷款利率上浮，甚至上浮至最高限现象；

3.以贷收费、浮利分费。我行在发放贷款过程中，从未要求过客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用；更没有发现在未提供实质性服务的情况下，假借利率优惠、浮动利率之名，将部分利息通过账户管理费、财务咨询费、贷款安排费、额度占用费等名目额外收取费用等现象，一直以后我行树立的“阳光信贷”已经深入人心；

4.转嫁成本、增加负担。我行的小额贷款无需抵押没有任何的附加成本，而个人商务贷款和二手房贷款由于抵押的房地产属于房产局和土地局评估，故未见导致客户财务负担不合理增加等异常现象；

5.违规收费、擅自提价。我行的信贷产品没有任何的收取客户费用和擅自提价现象；

6.强制捆绑、不当搭售。我行虽然有部分客户在贷款后购买了“安贷宝”产品，但是这些客户均属于自愿购买，此产品为意外伤害保险，部分客户贷款后担心出现意外伤害导致还款困难而购买的保险。另外部分客户通过贷款了解了我行的信用卡产品优势后自愿办理一些信用卡用于个人消费使用，不属于强制捆绑、不当搭售现象。

通过自查进一步规范了经营行为，进一步提高了服务水平、进一步提升了良好形象，专项自查工作的开展立足于自我纠错和正面引导，及时宣传正面典型，将规范经营、优化服务、善待客户、回报社会变成全行上下的自觉行动。

第三篇：专项整治基层党组织不健全问题工作方案

专项整治基层党组织不健全问题工作方案

一、整治内容

根据省委组织部要求，对基层党组织不健全，特别是对有的基层党组织领导班子成员长期缺职的问题进行整治规范，推动过硬支部建设，增强基层党支部凝聚力战斗力向心力，促进基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。

二、总体安排

专项整治工作按照党组织隶属关系，采取一级抓一级、层层抓落实的方式进行。整治工作由市直各部门单位组织开展。

三、工作步骤

（一）全面摸底排查。

各部门各单位要结合工作实际，制定具体工作方案，组织开展全面系统的自查自纠，重点对基层党组织领导班子成员长期空缺的情况进行摸底排查。要采取有效措施，对每个基层党组织进行逐一梳理，确保摸底排查工作全覆盖。

（二）建立工作台账。

在全面摸底排查的基础上，各部门各单位梳理汇总所属基层党组织不健全的问题，建立专项整治工作台账，分析研判问题根源，指导基层党组织研究提出具体整改意见，为推进整改落实奠定基础。

（三）推进分类整改。

各部门各单位按照党章和基层党组织工作条例规定，结合实际，推进整改落实。对机关事业单位、国有企业、非公有制企业和社会组织班子成员缺职的，要尽快提出人选，于6月中旬前按照规定配备到位。

（四）建立长效机制。

各部门各单位对照专项整治工作台账，逐条逐项回顾检视，查缺补漏。同时，要着眼于推动基层党建工作制度化规范化，健全工作机制，严格制度落实，探索整顿基层党组织不健全长效机制。

四、有关要求

市直机关各部门各单位党委（党组）要认真履行主体责任，把专项整治作为落实全面从严治党要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有力抓手，加强组织领导，抓好专项整治工作组织实施。各机关党组织要发挥牵头作用，加大检查指导力度，通过调研督导、随机抽查等方式，及时调度掌握工作进展情况，确保专项整治工作取得实效。

第四篇：规范服务专项治理工作方案

高新区（新市区）人力资源和社会保障局机关文化建设工作材料

高新区（新市区）人力资源和社会保障局

优质服务窗口、标兵评选办法

（征求意见稿）

为进一步转变工作作风，切实提高工作水平和效能，认真解决群众反映的门难进、脸难看、事难办，不作为、乱作为、慢作为，消极应付、推诿扯皮、效率低下等问题，为实现我区跨越式发展和长治久安创造良好环境，根据乌高（新）纠办[2013]8号文件精神，结合党的群众路线教育实践活动和区委、管委会、区政府有关要求，经局党组研究，决定在全局开展“优质服务窗口”和“优质服务标兵”争创工作，具体办法如下：

一、评选设置

设立高新区（新市区）人力资源和社会保障局“优质服务窗口”和“优质服务标兵”，“优质服务窗口”以科室为单位争创，名额不限。“优质服务标兵”各科室每月根据科室人员的8%比例进行推荐。

二、评选范围

“优质服务窗口”参评范围：综合办公室、人事管理办公室、劳动人事争议仲裁院、劳动保障监察大队、人力资源服务中心、就业服务管理办公室、退休人员社会化管理办公室、城乡居民社会养老保险管理办公室、河南路人力资源市场。

“优质服务标兵”参评范围：局全体干部职工。

三、评选时间

每月一次，每月27日进行评选。

四、评选条件

（一）“优质服务窗口”评选条件

1.服务态度好。爱岗敬业、忠于职守、勤勉为民，在办理业务、接待来访、接听电话时，文明礼貌、言行规范、态度热情、耐心周到，做到文明服务。简化办事程序，急事急办、特事特办，让办事人少跑腿。

2.作风纪律严。办公环境整洁、有序，科室工作人员着装挂牌、仪表端庄，动态栏及时调整。

3.工作效率高。认真履行职责，认真落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制，为基层服务意识强、态度好、指导到位。执行力强、实干精神强、工作热情高。

4.廉洁自律好。认真落实党风廉政建设责任制，重视岗位廉政风险，做好防控工作。勤俭节约，严格遵守财经纪律。

5.效能反馈好。各级督查组反馈情况较好，办事群众反馈情况较好。

（二）“优质服务标兵”评选条件

1.思想政治素质高。能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，能运用这些理论去解决新情况和新问题，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，全心全意为人民服务，全面落实科学发展观起到模范带头作用的。

2.模范遵守法律、法规和各项规章制度，恪守职业道德和社会公德，爱岗敬业，忠于职守，踏实肯干，在本职岗位成绩突出，在本科室、本系统典型作用明显的。

3.带头创先争优，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，始终把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位，真心实意为人民群众办实事、解难事、做好事，得到人民群众广泛赞誉和高度认可的。

4.业务精通，责任心强，作风好。能够刻苦钻研理论和业务知识，熟悉政策，精通业务，办事效率高，真正做到政治强、作风正、业务精、效率高，具有较高政治素质和业务素质的。

5.能坚持原则，依法办事，不以权谋私，清正廉洁。能抵制各种腐朽没落思想的侵蚀和不正之风，自觉接受人民群众的监督，群众基础好的。

五、评选程序

优质服务窗口和优质服务标兵每月评选一次。优质服务窗口评选由局工作领导小组根据评选标准每月评选一次，名额不限。优质服务标兵采取自下而上的办法，先由各部门严格按照评选条件组织评选，然后推荐出候选人，报局工作领导小组审核确定，进行公示。

六、扣分项目

（一）服务态度。

1.在来人、接电时未使用文明用语，缺乏诚心、热心、耐心

被投诉的，一次扣科室1分。

2.作风生硬、态度蛮横、行为粗暴的，一次扣科室2分。

3.未简化办事程序，急事急办、特事特办，让办事人少跑腿的，一次扣科室1分。

4.有“门难看、脸难看、话难听、事难办”现象的，一次扣科室2分。

5.存在“庸、懒、散、拖、推”现象的，一次扣科室1分。

（二）作风纪律。

1.科室工作人员迟到早退、擅自脱岗离岗现象的，一次扣科室1分。

2.科室工作人员着装未挂牌、仪表不端庄的，一次扣科室1分。

3.动态栏未及时调整的，一次扣科室1分。

4.上班做与工作无关的事 的，一次扣科室1分。

5.办公环境杂乱、不整洁的，一次扣科室1分。

（三）工作效率。

1.有人浮于事，不作为、慢作为、乱作为 现象的，一次扣科室1分。

2.有推诿扯皮、办事拖拉、效率低下现象的，一次扣科室1分。

3.未依法办事，弄虚作假的，一票否决，同时按有关规定进行处理。

4.为基层服务意识不强、态度不好、指导不到位 的，一次扣科室2分。

5.执行力低下、实干精神差、工作热情不高的，一次扣科室2分。

（四）廉洁自律。

1.正常工作增设门槛，正常审批推三阻四的，一票否决，视情进行处理。

2.以权谋私、吃拿卡要的，一票否决，视情进行处理。

3.未重视岗位廉政风险，未严格落实党风廉政建设责任制的，一票否决，视情进行处理。

4.有铺张浪费行为，违反财经纪律行为的，一票否决，视情进行处理。

七、考核方式

（一）公示栏

在局文化走廊设立局规范服务公示栏，对“优质服务窗口”和“优质服务标兵”进行每月公示表扬。

（二）考核

“优质服务窗口”和“优质服务标兵”作为科室和干部职工考核评优的重要依据，纳入科室“群众满意好班子”考核指标。

八、实施时间

本办法自2014年1月起实施。

第五篇：“不规范经营”专项治理工作总结

“不规范经营”专项治理活动总结

根据《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》和《**银监分局关于印发**银行业不规范经营问题专项治理活动方案的通知》等文件精神，为纠正经营活动中不规范行为，切实做好银行业“不规范经营”专项治理工作，切实围绕活动方案要求，深入开展自查自纠活动，现将活动开展情况总结报告如下：

一、活动期间主要工作开展情况

1、思想高度重视，深刻领会实质

2012年2月7日分局不规范经营专项治理会后，党委高度重视，及时召开党委会，传达银监会电视电话会议和《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》精神，部署全辖专项治理工作，研究并制定“不规范经营”专项治理活动方案。2月9日组织全辖中层以上人员学习周幕冰副主席在电视电话会议上的讲话及相关文件，并进行“不规范经营”专项治理再动员。

2、成立活动组织，明确条线职责

成立“不规范经营”专项治理领导小组，负责全辖“不规范经营”专项治理的组织、推进和整改落实等工作；各部相应成立了领导小组，负责本单位“不规范经营”专项治理工作，并按照联行统一部署认真开展自查自纠，及时上报专项治理活动开展情况及阶段性总结。

3、围绕治理要求，扎实开展查纠

根据活动工作内容要求，以行长为组长的“不规范经营”专项治理领导组，负责全辖不规范经营专项治理工作的组织、推进和整改落实。总行组织了检查组，历时一个月时间，对全辖“不规范经营”专项治理开展专项检查，确保“不规范经营”活动自查自纠、整改规范取得实效。

（1）加强自查自纠。以4个班子成员为组长的专项治理检查小组，抽调相关部门业务骨干力量，对相关部不规范经营专项治理活动工作开展情况进行了检查，督促落实“不规范经营”整改措施。

（2）完善制度规范。对在制度、流程上存在的问题，根据银监局内部强化年活动安排及制度梳理计划结合“不规范经营”专项治理活动，对法人治理、风险防控、业务经营等各项制度全面梳理，认真落实废、改、立。

（3）组织座谈培训。根据活动安排，各部通过把客户请进来以及结合三大工程活动，采取组织小组走出去的形式，组织座谈 余次，参加座谈人员 人次，通过请进来、走出去，加大宣传力度，接受行会监督。活动开展期间，结合业务经营管理、创建规范、合规管理、风险防控、文明服务等多项内容，组织培训 次，参加培训人员 人次，通过培训提高了员工的业务、服务素质，提升了整体形象，使规范经营有了进一步保障。

（4）服务项目明码公示。通过治理规范，统一制作了贷款融资 “七不准”、“四原则”公示牌和银行服务收费公示牌，分别于 月 日和 月 日前张贴（悬挂）在所有营业网点。

（5）为保证专项治理活动得到社会各界支持和监督，在全辖营业网点通过电子显示屏的形式宣传银行金融服务“七不准、四原则”，还设置了专门的举报投诉电话（12345678）、信箱、电子邮箱（111111@sina.com）、官方网站窗口(www.xiexiebang.com)，受理“不规范经营”投诉举报，接受社会各界监督。

4、保证活动质量，及时总结成果

根据活动方案安排，我们认真落实责任，积极组织检查，按时总结报送活动开展情况。如分别向分局报送《关于“不规范经营”专项治理工作方案》和《关于不规范经营问题专项治理工作的自查报告》等。

二、下半年治理工作采取的主要措施

首先在组织了有各部门相关人员60余人参加的合规大讲堂视频培训。

其次于7月1日至20日，根据《关于进一步整治银行业不规范经营的通知》文件精神和银监分局对我行专项活动的督查，组织活动回头看。我们对全辖各部的“不规范经营”通过认真自查、严格检查，特别是对贷款业务已发生的利率笼统上浮、以贷收费、转嫁成本等不规范经营现象作为重点检查对象，通过自查未发现不规范经营问题。

第三，于 月转发了银监分局《关于进一步规范全省金融机构服务收费的通知》，并要求各部，进一步提高对“不规范经营”专项治理活动的认识，通过引入社会监督等多项举措，使金融服务收费管理得到规范。

三、主要工作成效及违规行为处理处罚情况

按照银监分局统一部署，我们全面开展了不规范经营专项治理活动并取得显著成效。通过检查组检查、自查自纠：2012年 全行实现各项收入 亿元，其中：贷款利息收入 亿元，金融机构往来收入 亿元，手续费收入 万元，营业外收入 万元。今年，全行各项贷款余额亿元，本年累放贷款 亿元;未发现违反“七不准”、“四原则”等“不规范经营”情况发生。

通过活动开展，全体员工进一步认识到规范经营的重要性和必要性，全面树立了全员合规合规从高层做起的经营管理理念。

四、存在问题及物价部门等有关部门的检查、处罚等情况 通过自查自纠，我行虽然无“不规范经营”问题发生，物价等有关部门不存在对我行“不规范经营”事项进行处罚情况。但在自查自纠各项工作中，依然存在诸如“不规范经营”防范意识不够强、自查自纠水平不够高、深入查究力度不够深等问题，这些都需要我们在今后的工作中加以增强和提高。

五、下一步相关工作安排

我们将以“不规范经营”专项治理为契机，进一步建立健全收费制度、规范贷款操作行为，有效完善定价策略、定价原则和定价程序内控机制，初步形成由制度流程、组织架构到业务系统、账务系统、定价体系，有效增强信息披露透明度，积极搭建应急处理和行会舆论监督平台，使不规范经营行为得到坚决遏制。

特此报告

附件：银行业金融机构不规范经营治理工作情况统计表

二〇一二年十一月三十日