第一篇:关于创建全国绿化模范镇情况的自查报告
庆云镇人民政府
庆镇政字[2012]3号
庆云镇人民政府
关于创建全省绿化模范镇情况的自查报告
县绿化委员会:
为切实做好全省绿化模范镇创建活动,庆云镇根据《关于创建‚山东省绿化模范镇(乡)工作的实施意见》,专门成立了创建全省绿化模范镇工作领导小组,制定印发了《庆云镇创建全省绿化模范镇实施方案》,以创建活动为载体,扎实推进全镇国土绿化工作。对照全省绿化委员会印发的《山东省绿化模范镇(乡)创建标准》,我镇逐项进行了认真细致的自查。现将自查情况报告如下:
一、基本情况
庆云镇位于庆云县城乡结合部,总面积46平方公里,辖16个社区、4个行政村,3.1万人,8980户,耕地面积3万亩。
通过招商引资,已先后引进项目20余个,其中过亿元项目5个;在民营经济发展上,通过资金扶持、政策引导、拉长产业链条,逐步 形成了由化工业、装备制造业、体育器材、电力器材、电子配件、食品加工等产业组成的六大主导产业,通过做大做强骨干企业,东方数控、世纪星文体器材等骨干企业的市场竞争力不断提高,纳税能力逐步增强。其中鑫河化工年纳税能力在千万元以上。服装加工、农副产品加工、小商品加工等劳动密集型加工业发展迅速。在农业产业化推进上,已发展鸭、鸡、鸽、猪及蔬菜等种养基地、小区26个,大户355个。在社会事业发展上,不断完善便民服务中心的服务职能,设服务窗口11个,真正实现‚一条龙‛服务,综治维稳中心效能不断发挥,成为维护稳定工作的重要平台。由于工作成效突出,先后获得‚省先进基层党组织‛、‚省环境优美乡镇‛、‚省级文明镇‛、‚市‘五个好’乡镇党委‛、民营经济强乡镇等多项荣誉称号及全县重点工作多项第一名等荣誉称号。
庆云镇高度重视林业生产工作,按照县委、县政府的部署和要求,结合该镇实际,以标准化枣园、农田林网、绿色通道、村镇绿化、特色经济林、优质苗木基地六大工程为重点,大力发展林业生产。到2011年末,全镇林木覆盖面积达到1932公顷,林木覆盖率达到40%以上。2009年植树33万株,林木覆盖率提高2.2个百分点;2010年植树48万株,林木覆盖率提高3.2个百分点;2011年植树30万株,林木覆盖率提高2.0个百分点。经过三年的努力共植树111万株,新增折实造林面积666公顷,林木覆盖率提高7.4个百分点,达到45%,实现了我镇林业的快速发展。
二、主要措施和成效
(一)科学规划,狠抓落实。搞好国土绿化,不仅是省市县工作的一项重要战略决策,也是庆云镇抓好林业绿化工作,加快新农村建设的必有之路。为此,庆云镇党委、政府提出‚以生态建设为主体,以经济学、景观学为基础,以美化、绿化生活环境为宗旨,创新发展型林业产业机制,按照实现大地园林化的具体要求,科学规划、合理布局,把庆云构建成以绿色通道为主体的林业综合生态体系‛的指导思想,建设和完善农田林网 2400公顷,90%以上的村庄驻地绿化水平达到市级绿化标准,发展特色经济林生产基地 160 公顷,繁育绿化苗木 400 公顷,发展速生丰产林 200 公顷,使全镇林业覆盖率达到42%。
林业发展规划的发展思路是清晰的两条线。一条以生态体系建设为主轴,通过建设绿色通道搭建起全镇生态林业主框架,通过发展林网、沟、路、渠绿化建立完善的农田防护林体系,通过开展城镇村庄绿化创造优美的人居环境;另一条线以产业发展为主轴,大力建设特色经济林生产基地、速生丰产林基地、良种苗木基地。围绕着二条线,着力抓好‚四个结合和四个突出‛。即农田林网与沟、路、渠和土地改造等工程建设相结合,突出网化,不留空档;村镇绿化与村庄房、路、水、电等规划改造相结合,突出适地适树;经济林与市场,加工企业,科技服务体系建设相结合,突出地方特色;用材林发展要与荒洼碱地改造相结合,突出基地化、高效化,为‚生态庆云‛建设指明了方向,确立了目标,明确了任务。到2011年底,全镇有林地面积1932 公顷,森林覆盖率42%。
(二)强化宣传,提高认识。实现庆云大地园林化是社会主义新农村建设的一项重要内容,也是造福子孙后的利民工程。设立全县‚渤 海明珠,绿色庆云‛建设动员大会电视现场直播分会场,组织全体脱产干部、村支部书记、村委会主任在分会场收看,千家万户的农民群众在家里收看了会议。同时利用电视台、报纸以及出动宣传车、张贴标语、散发传单等多种形式广泛宣传,制作发放林业生产宣传手册7000余本;各村也通过高音喇叭、宣传标语、入户发动等形式进行了广泛宣传发动。通过宣传,农民群众植树积极性空前高涨,实现了由‚要我造林‛到‚我要造林‛的转变,营造了林业生产全面发动、全民参与的良好氛围,形成了绿化造林、建设生态庆云的强大合力。
(三)深化改革,落实政策。多年的造林实践证明,林权制度和生产经营体制的滞后是制约林业发展的瓶颈,是造林存活率低的根本原因。庆云镇立足实际,创新林权制度、落实林地政策,落实树随地走,通过拍卖、承包、租赁等多种形式进行改革,进一步放开搞活林地使用权,允许继承转让,使造林地块到户,树树到人,真正做到地定权,树定根,人定心,充分调动林木生产经营者投资造林的积极性。同时,土地开发资金、财政支农资金都要向林业倾斜,支持林业发展。抓以工补农、以镇带村、单位帮扶等有效手段加快新农村绿化。通过建立多层次、多形式、多渠道的绿化投入机制,近年来,全镇植树造林成活率96.7%,保存率95.1%。
(四)示范带动,全面开展全民义务植树活动。庆云镇成立了绿化委员会,镇主要领导亲自担任绿委会主任,下设绿化委员会办公室。办公室挂靠林业站,在县绿化委员会的领导下,落实县委、县政府及镇党委、政府关于造林绿化的决策及具体事项,组织开展全民义务植树运动,督促调度落实全镇的造林绿化工作。每年植树节,都组织大 4 规模的全民义务植树活动。党政主要领导建有绿化示范点。团委、妇联、工会等组织大力开展营建‚青年林‛、‚三八林‛、‚职工林‛活动。据统计,2011年,全镇义务植树13万株,适龄公民义务植树尽责率98.3%,建卡率98%,人均植树5株以上。
(五)实施重点工程,加强生态环境建设。一是实施农田林网工程。按照平原地区农田林网标准,网格面积严格控制在200—250亩,盐碱洼地林网网格面积最大不超过300亩,主副林带配置合理,四边闭合,宜林网农田98%实现林网化。二是绿色通道工程。205国道、315省道、马颊河每侧延伸200米建设绿色通道;战备路、高杨路每侧延伸100米,村村通、主干河渠每侧延伸50米,斗级沟渠每侧植树两行以上。三是村庄绿化工程。以建设社会主义新农村和高标准绿化示范村为载体,开展‚创绿色家园,建富裕新村‛活动,按照规划要求村庄周围空地全面绿化,围村林宽度不低于20米,根据条件可辅以花、灌、草;90%以上农户房前屋后适宜植树绿化的地方,全部适时绿化。村庄绿化覆盖率40%,实现了‚白天不见村庄、夜晚不见灯光‛的生态效果。四是苗木基地建设。充分发挥一陈、二陈等村庄苗木产业的辐射作用,发展苗木基地达4000余亩,精心打造全县‚苗木大镇‛和‚鲁北苗木集散地‛。
(六)依法保护古树名木和林木资源。大力开展《森林法》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》、《野生动物保护法》等法律法规宣传,坚持依法治林,加强森林资源保护管理。严格按照林木采伐和林地占用审批程序,严格执行采伐限额制度和审批制度,全镇从未发生森林火灾事故和严重滥伐林木和侵占、破坏林地、绿地现象。积 极搞好野生动物保护和森林病虫害防治工作,无重大林业有害生物灾害发生。重视古树名木保护,按照《庆云县古树名木暨生态树保护管理办法》,对全镇200余株古树名木及生态树进行了挂牌保护,建立了档案,规定了保护范围。全镇没有发生采挖、移植、买卖古树名木现象。
(八)开展生态宣传教育,推进生态文明建设。认真贯彻落实科学发展观,按照‚以人为本‛的发展理念,坚持‚生态庆云‛建设目标,积极开展绿化生态宣传工作,推进生态文明建设。一是以生态工程创造优美环境。实施绿地蓝天碧水工程,坚持以‚绿‛为主,开展‚绿色家园‛创建活动,提升绿化的质量和品味。二是以宣传活动普及生态知识。成立宣传队伍,拍摄生态宣传专题片,出版宣传画册,印刷宣传彩页,建立义务植树基地,利用植树节、爱鸟周、安全生产月等活动,宣传生态科学知识,提高人们的生态意识,公民对绿化重要性的知晓率达85%以上。群众对创建‚全省绿化模范镇‛的支持率达90%以上。
三、加强领导、健全机构,为造林绿化提供组织保障
庆云镇党委、政府高度重视林业工作,认真贯彻执行党和国家有关国土绿化的方针、政策和法律法规,树立‚发展经济靠工业,改善环境靠林业‛的发展理念,将‚生态庆云‛建设作为优化发展环境、提升区域竞争力的战略举措。一是组织健全。专门成立了林业生产指挥部,由主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,相关部门主要负责人为成员。做到时间、精力、人员三到位。二是责任明确。逐级签订林业绿化工作责任书,明确各工作片长是本辖区林业绿化工作的第 一责任人,社区(村)主要负责人是直接责任人,各片长要对林业生产负总责,必须深入一线,盯在一线,将任务分解落实,做到一级抓一级,层层抓落实。三是机制有力。实行了分管书记包片、脱产干部包村责任制,负责解决各社区(村)林业生产中遇到的困难。四是检查督导。抽调专门人员组成督查小组,深入田间地头真督实查,严查那些推诿应付、作表面文章、工作标准低、进展节奏慢、弄虚作假、欺上瞒下的社区(村)和个人,对工作不到位的,责令其主要负责人到现场解决问题。每年都邀请镇人大代表、政协委员实地到绿化现场对林业生产进行监督和评议,评议结果做为考核社区(村)林业生产工作的重要依据。五是奖惩兑现。为促进全镇林业绿化工作扎实深入推进,庆云镇将林业绿化工作列入了农村重点工作考核,制定了严格的考核奖励政策。每年拿出专项资金用于奖励林业生产先进单位,对标准完成好的社区(村)给予通报表扬,在全镇经济会议上进行表彰并给予资金奖励。
经过认真细致的自查,我们认为我镇各项创建指标均达到了省绿化委员会规定的全省绿化模范镇的标准要求。为此,特申报全省绿化模范镇,请县绿化委员会转呈市、省绿化委员会对我镇创建工作进行检查验收。
特此报告。
第二篇:创建全国绿化模范城市线路
创建全国绿化模范城市线路
2007年9月5日中午老街就餐:
1、新镇路→青年路→老街→天香楼
2、七莘路→南西塘滩→天香楼
第三篇:创建全国绿化模范市主要事迹
创建全国绿化模范市主要事迹
全民参与 共建和谐
打造高品位现代化绿色生态市—山东省**市造林绿化主要事迹
**市位于山东半岛最东端,三面环海,一面接陆,与韩国、日本隔海相望,海岸线长1000华里,是国务院最早批准的沿海经济和口岸双开放城市之一,拥有石岛、龙眼两个国家一类开放港口。全市总面积1392平方公里,辖12个镇、2个管理区、10个街道办事处,858个行政村,总人口66.5万。1988年撤县设市以来,**市紧紧围绕建设生态市的总目标,坚持以人为本,因地制宜,突出特色,和谐发展,将造林绿化与现代化建设相结合,与推进人与自然和谐发展相结合,与建设全面小康社会相结合,向绿化要形象,向绿化要竞争力和生产力,逐步形成了“村庄鸟语花香,道路园林美景,海岸黑松林立,社区开窗见景,远郊青山绿水,城郊绿色长廊,城区绿地花园”的绿化格局,进一步改善了生态和人居环境,促进了经济和社会的可持续发展,综合经济实力连续多年位居全国百强县前列,山东省首位。截止XX年底,全市有林地面积达到42067公顷,森林覆盖率达到37.2%。全市20多万亩宜林海滩和数百座大小山头已实现了全面绿化,千里海岸线上建起了比较完善的沿海防护林体系,基本
形成了山丘、海滩、河岸、道路、田间、城镇“六位一体”的造林绿化格局。先后获得“全国造林绿化先进集体”、“全国造林绿化先进单位”、“全国沿海防护林体系建设先进单位”、“全国造林绿化百佳县”、“国家环保模范城市”、“国家级园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国人居环境范例奖”、“城市环境综合整治优秀城市”等荣誉称号。建起了槎山、伟德山两处国家级森林公园,一处国家级城市湿地公园,一处国家级大天鹅自然保护区,一处地级自然保护区和一处地级森林公园,对经济社会的可持续发展起到了积极的促进作用。XX年荣获“首届CCTV中国魅力城市”荣誉称号。
一、强化组织领导,切实增强全民绿化意识
为进一步改善生态环境,提高城乡居民生活质量,历届市委、市政府都高度重视绿化工作,将其纳入工作计划和中长期规划,重点规划,统一部署,优先发展。成立了市绿化委员会,统一领导和组织全市的绿化工作,主任由市长担任,办公室设在市林业局,并在市林业局、建设局等部门设立专门的科室分别负责林业造林绿化和城区园林绿化及管理工作。各镇、街道办事处设有林业工作站,全市上下形成了组织健全、运转协调、保障有力的多层次绿化工作组织领导体系。近年来,全市各级始终以“优化人居环境,建设生态**”为目标,每年都把绿化山川、美化家园作为重要工
程来抓,做到一年四季都造林,组织发动群众大力开展植树造林活动,充分调动全社会办林业、全民搞绿化的积极性。主要做到了四个到位:一是领导精力到位。每年的造林绿化规划,市委、市政府都要召开专题会议进行研究,主要领导亲自审核,方案确定后,召开专题大会进行动员,统一部署全市的造林绿化工作。在造林绿化过程中,市级领导班子成员身先士卒,带领机关干部深入一线参加植树活动,市直各部门也都按照各自分包的绿化任务,出人、出力、出钱,积极开展造林活动,起到了很好的激励和带动作用。对一些难度较大的绿化工程,市领导亲自组织有关部门现场办公,就地解决困难和问题。造林任务完成后,市委、市政府还组织各镇和市直部门主要负责人进行巡回观摩,促进了全市造林绿化平衡发展。二是工作力度到位。市委、市政府每年都把造林绿化列入全市的重点工程,并对工程分包领导、主要实施单位、项目责任人和完成时间进行具体分工,明确任务,落实责任。同时建立健全了领导干部任期绿化目标责任制,层层签订绿化责任状,把造林绿化任务分解到各镇区、各部门,逐级抓落实。市里还把造林绿化任务完成情况作为文明单位评选的重要依据,纳入机关岗位责任制考核。市督查考核办公室定期对重点绿化工程完成情况进行跟踪督查,督导各单位保质保量,按时完成绿化任务。三是资金投入到位。主要采取“五个一点”,即:财政拨一点、各单位出一点、个体投一点、干部群众义务植树献一点、招标省一点的办法,全方位、多元化筹措资金。在财政投入上,近年来,每年直接投入资金都在4000万元以上;在社会投入上,按照“谁栽植、谁所有、谁受益”的原则,由承包单位承担绿化所需费用,对不能参加义务植树的单位和个人,实行以资代劳。在个体投入上,对旱薄地实行退耕还林的农民,市政府专门出台了奖励政策,规定成片连方达到300亩以上的,每亩一次性补助100元;对重点绿化工程,一律进行招投标,实行比价采购和施工,降低工程造价。四是人员发动到位。为调动各界参与义务植树的积极性,本着“思路多元化,方法多样化,参与大众化,效益社会化”的原则,常年不间断地开展绿化宣传活动,宣传全民义务植树运动的法定性、全民性、义务性和公益性,提高广大市民的绿化和生态意识,增强广大市民参加植树造林的自觉性和积极性,在全社会形成了“爱绿、护绿、造绿、养绿”的良好风尚。几年来,在市绿化委员会的统一安排下,林业部门组织开展了“绿色小康镇、村”建设,把造林绿化与农业结构调整,提高农村经济收入,改善人居环境紧密联系在一起,大力开展植树造林运动;工会组织开展了“城市庭院绿化”活动,发动机关、工厂、学校、医院等单位,重点在城区空闲地大搞庭院、单位绿化;团市委组织开展了“青春、绿色、家园”活动,重点实施农田林网建设;民政部门组织开展了“生态墓区”活动,共绿
化墓地120多处,栽植各类树木5万棵;妇联组织开展了“村在绿中”活动,结合社会主义新农村建设,发动妇女和群众营造围村林、致富林,户均植树20棵。市直部门、重点企事业单位结合义务植树开展了“包山头绿化”活动。在农村,结合社会主义新农村建设,通过积极引导与扶持,围绕“村在绿中”这一主题,重点实施了农田林网补植完善、围村林建设、庭院绿化、生态墓区建设、致富林建设、地堰绿化、创绿色家园建富裕新村等一系列工程,绿化美化了人居环境,改善了自然生态环境,实现了社会效益与经济效益双丰收,达到了人与自然的和谐发展。
二、坚持科学规划,构筑全市绿化总体格局
**市把造林绿化与全市的生态化和可持续发展结合起来,从规划设计入手,坚持以人为本和大手笔、高品位、多元化思路,追求大色块,突出规模效益;追求多样化,注重绿化效果;追求精品化,做到精益求精。
认真编制实施绿化总体规划和详细规划。林业部门按照“因地制宜、适地适树”的原则,深入镇村和山头进行认真调查设计,先后编制了《**林业“十五”发展规划》和《**林业“十一五”发展规划》,明确了每个阶段的绿化任务。按照“山顶黑松戴帽,山腰针阔混交,山脚干果环绕,山下果树成片”的原则编制了《**市退耕还林及荒山绿化总体规划》。按照主林带以高大乔木为主,副林带以乔木、灌木相
结合,形成乔、灌、草相辉映的立体复层绿化带的原则编制了《**市绿色通道建设规划》。建设部门综合考虑了中心城市、中心镇和一般镇的绿化布局,编制了《**市城镇绿地系统规划》,从宏观上科学指导城镇绿化建设,注重整体与局部的衔接,努力将各个绿化区域衔接起来,形成完整的绿化脉络,做到了“以绿绕城、以绿连镇、以绿环村”。
严格控制绿地范围,切实加强“绿线”管制。一方面,认真搞好现有绿地保护,在绿地系统规划中明确界定出应作为城市绿地的区域,使之成为绿化建设和执法管理的依据。在工程建设中,严格实施“绿章”制度,凡不加盖“绿章”的项目,不准开工,不予验收。对违反“绿线”管制、侵犯绿化建设用地的行为一律严肃查处,并记录在案,作为今后评定单位资质的重要依据。另一方面,加强区域绿化指标控制,先后制定实施了《**市城市绿化办法》、《关于提高住宅小区设计质量的通知》和《**市城市规划设计技术指标规范》,对建设工程绿化比例做出明确规定:城市干线两侧绿化带宽度控制在50米;生活区、办公区和公共区的新建与开发,绿化覆盖率不得低于40%。老城区拆建,绿地必须一次到位。
三、突出发展重点,加快推进造林绿化进程
一是加快荒山造林绿化进程。XX年,组织专门人员深入各镇村的每个山头,对适宜植树的地段逐个进行详细勘察,将所有适宜绿化的荒山、疏林地重新进行规划,把绿化任务层层分解,实行市直部门、企事业单位“三包一不变”政策,即:包栽、包活、包管护,一包五年不变,从而加快了山头绿化速度,仅用2年左右时间,高标准完成山头绿化面积2万多亩,造林成活率达到95%以上。二是加快绿色通道建设进程。按照国家四部委的要求和上级主管部门的统一部署,市委、市政府每年都把绿色通道建设列入重点绿化工程,明确责任,狠抓落实,并层层签订工程建设责任书,实行工程建设领导目标责任制。为确保绿色通道建设质量,由市林业局牵头,会同公路、城建、土地、水利等部门以及通道沿线各镇组成联合规划班子,按照“四个结合”即:经济林、防护林、风景林相结合;乔、灌、草相结合;绿化、美化、香化相结合;生态、社会、经济效益相结合的原则;逐段实地进行勘察设计,力求做到适地适树,布局合理。栽植过程中,坚持用大苗、用好苗、挖大穴,浇足水,培好土,并指定专人管护,直至成活。对绿色通道建设所占用的土地,实行路随地走,林权到户,收益归农户;引进市场化造林新机制,鼓励单位和个人连片承包经营管理,在不影响道路景观的前提下允许拍卖、继承和转让,实现了社会、政府、企业、农户多赢的局面,从而调动了各方面参与绿色通道建设的积极性。先后实施了南北环海路、309国道、威石路、成大线、石烟线、荣乌高速连接线等20余条重点道路的绿色通道建
设工程。截止XX年底,全市新建绿色通道已达514.3公里,县级以上公路全部完成高标准绿色通道建设,共栽植各类树木400多万株,花灌木4000多万棵,累计投入资金3亿多元。三是加快沿海防护林建设进程。我市地处沿海,海岸线长达1000华里,历史上肆虐的海风和沙尘曾经吞噬了“就庄十八疃”。为了降服肆虐的海风和沙尘,新中国成立后,**人民就开始在千里海岸上播绿造林。用半个多世纪的时间,建起了27.5万亩的沿海防护林,为**大地筑起了一道道绿色屏障,起到了很好的防风固沙作用,促进了工农业生产和经济社会的可持续发展。近年来,重点对海防林进行了连带补缺,对断线少林地带进行连线补网,先后实施了北环海路内侧、南我岛至瓦屋石渔业公司沿海滩地、天鹅湖潮间带、好当家沿海滩地等重点防护林建设,修复完善沿海防护林基干林带45公里,绿化面积6700亩。特别是北环海和南我岛至瓦屋石滩地绿化,工程规模大、档次高,共栽植1.3米以上大规格黑松20多万株。四是加快城镇绿化进程。**市以建设“碧海、蓝天、绿地、花鸟城市”为目标,自1996年开始,连续实施了十一轮城建十大系列工程,并把城镇绿化美化作为重中之重的工程来抓,每年都组织大规模的造林绿化活动,城镇绿化美化焕然一新,全市每年用于城镇绿化的资金都在亿元以上。XX至XX年,城镇共新栽植各类乔木600多万株,花灌木4000多万株,相当于XX年前总和的20
倍,新发展草坪绿地2042万平方米,相当于XX年前的18倍。市驻地建成了以成山大道、伟德大道、荣山大道、荣安大道、青山路、观海路六条总长42公里绿色长廊及海滨公园、十里河公园、新世纪广场、政府广场、植物园、凤凰湖观海园等为代表的一大批城镇绿化精品工程,城镇交通主干道都完全实现了高标准绿化美化;城区绿化覆盖率也由XX年前的32%提高到42.5%,全市生态环境得到明显改善。五是加快速生丰产林建设进程。为进一步适应现代林业发展要求,使速生丰产林真正成为农民增收致富的“绿色银行”,在推进过程中,始终坚持市场化运作,实施产业化经营,扶持重点,示范带动,大力发展非公有制林业,以大产业带动大发展。截止目前,全市速生丰产林已从XX年的0.3万亩发展到现在的6万多亩,成为农民增收致富的新途径。六是加快林业育苗发展进程。把育苗业作为加快我市绿化美化步伐,调整林业产业结构,有效增加农民收入的重要工作来抓,引导广大农民大力发展林业育苗,截止目前,全市林业育苗总面积达到13000多亩。为加大对全市林业育苗业的指导,我们于XX年建立了100多亩的林业科技示范园,有针对性地引进培育一些适合当地栽植的优良绿化品种,为全市育苗业树立了样板。同时,还成立了**市苗木花卉协会,对林业育苗产业实行宏观管理,使全市的林业育苗业逐步走上良种化、规范化的轨道。
四、加大管护力度,努力维护造林绿化成果
保护和管理好森林资源,既是法律赋予各级政府的一项重要职能,也是林业建设的基础性工作。多年来,**市始终把森林资源管护工作列入重要议事日程,长抓不懈。一是强化宣传。为了让更多的人知晓林业法律、法规,了解保护森林资源对林业建设的长远发展和改善生态环境的重要意义,提高人们的生态环境意识,把保护森林资源变成群众的自觉行动,通过多种途径,不断强化宣传舆论攻势。首先是运用行政手段宣传。制定出台了《绿色通道管理办法》、《关于护林防火工作的通告》等一系列保护森林资源的规定,广泛张贴,使之家喻户晓,人人皆知。其次是运用传统手段进行宣传。每年护林防火期来临之前和新的林业政策出台时,都及时出动宣传车,深入镇村和集市进行巡回宣传,散发有关宣传材料,平均每年出动宣传车辆40多次,散发宣传材料2万多份。第三是运用大众传媒进行宣传。广播、电视、报纸常年开设爱绿、护绿专栏,内容涉及林业建设的方方面面,既有正面教育,也有反面警示,尤其是对一些破坏森林资源的典型案例进行曝光,起到了“查处一案,教育一片,安定一方”的作用。二是加大投入。**市委、市政府提出的“10年不修枝、20年不砍伐”,将30多万亩生态公益林全部死封,先后投资400多万元,在各大林区进山入口和显要位置设立护林检查站7个,永久性封山育林碑牌400多块;在全
市范围内招收录用了300多名专业护林员,组建了3支40多人半军事化管理的森林管护中队,配备了摩托车、对讲机等现代化设施;投资100多万元,在最大山系伟德山安装了两处护林防火电视监控设施;投资80多万元,购置风力灭火机100余台,2、3号灭火工具5000余把。另外,每年都要投入资金150多万元,购置生物药剂,更新机械设备,用于林木病虫害防治。三是严格执法。认真贯彻落实国务院《关于加强政府法制工作的决定》,依法行政,依法办案,严厉打击各类毁林违法犯罪行为。各有关执法部门还结合实际制定了重大案件合议制度和不同案件分工负责制度。从立案时间、调查取证、定性、处理结论、送达等若干环节上严格把关,形成了领导、群众及执法人员三位一体的有效监督机制,实现了林业执法民主化、法制化、程序化,保证了依法行政和案件查处工作的客观公正。四是强化管理。在城镇绿地管护方面,建立健全了城市绿化管理行政领导负责制、部门管理责任制、“三包”管理责任制以及社会参与激励机制,将绿化养护责任层层落实到部门、单位和个人,确保了城市绿化管理及时到位,不留死角、没有盲区。同时,高度重视古树名木保护管理工作,出版了《**古树名木》一书,对现有近百株古树名木进行了登记建档,并采取得力措施进行妥善保护。
第四篇:金坛市创建全国绿化模范城市最后稿
绿 遍 金 沙
„画面快闪金坛绿化成果‟
„打出片名‟绿遍金沙
„画面出金坛美丽风景和人文典故相关镜头‟ “一壶天地开仙境,百里风烟入画屏。”在美丽富庶、经济发达的江南水乡,有一座城市如明珠般熠熠闪光。她就是华老故里、玉裁家乡,古称“金沙”的金坛。
金坛国土总面积976.6平方公里,人口54万人,下辖7个镇、1个省级经济开发区。她西枕道教圣地茅山,南拥烟波浩渺、水天一色的洮湖,北临长江,东与苏锡常“金三角”联袂成片,素有“江东福地”、“吴中门户”等称誉。
改革开放的大潮,使金坛经济建设和各项社会事业获得了突飞猛进的发展,已先后迈入全国综合实力百强县(市)、中国首批小康县(市)、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国平原绿化先进县(市)、全国生态示范区等行列。
蓝天,碧水、叠翠。近年来,金坛正以更大的力度、更快的速度、更高的要求向“全国绿化模范县(市)”冲刺!
科学发展,规划牵动„字幕‟“以城乡大环境绿化为基础,以环城、河道、道路绿化为网络,以公共绿地、景点建设为重点,以单位小区庭园绿化、农村四旁绿化和林业带为依托,形成总量适宜、分布均匀、城乡一体、特色鲜明的绿地系统”,《金坛市绿地系统规划》描绘了金坛着力打造的芳草如茵、树木葱茏、繁花似锦、洁美文明的绿色家园。
组织保障,全民行动„字幕‟近年来,金坛市委、市政府高度重视“全国绿化模范县(市)”创建工作,成立了以市长为组长、分管绿化的副市长为副组长,市绿化办、园林、农林、建设、水利、环保、城管等部门分管领导为成员的领导小组,各镇(区)也成立了相应的领导机构,形成了自上而下的组织网络。
每年3·12植树节,金坛市委书记和市长都亲率四套班子领导、各部委办局干部职工参加义务植树,建立了面积达200多公顷的“领导义务植树示范点”。全市各级直接参加义务植树人数年均超过20万人次,植树百余万株,还有更多的人通过绿化捐款和认养绿地来支持义务植树。“植绿、爱绿、护绿”已成为人们的自觉行动。
有效投入,绿潮涌动„字幕‟近三年来,金坛累计投入6亿多元,大力构建绿色生态系统。目前,生态林面积达到7005.7公顷、经济林4946.9公顷、用材林353.4公顷、城镇绿地997.2公顷、各类花卉苗圃5300多公顷。通过城市出入口和绿色通道建设、绿色家园建设、绿色基地建设,金坛形成了城乡绿化一体的鲜明特色。全市森林覆盖率达到22%,城市建成区绿化覆盖率40.2%,绿地率35.9%。绿色金坛既延续着千年水乡的卓越风姿,又以浓郁的现代绿化迎接八方宾朋。
经过多年的努力,绿色在金坛的每一寸土地延伸,浸染了每个人的心灵,形成了上下联动搞绿化,城乡一体共发展〔字幕〕的喜人局面。
城市绿化,亮点凸现(字幕)丹阳门路、丹阳门北路、东环一路、南环一路等园林式道路清爽怡人,华罗庚公园、愚池公园、春风公园、城南体育休闲公园、江南农耕园等公园绿化倩丽多姿,金沙中心广场、青年广场绿化各具特色。2006年,城市公共绿地面积为144.1公顷,人均公共绿地11.5平方米。
乡镇绿化,精品叠出(字幕)尧塘、薛埠、直溪和朱林等小城镇绿化各领风骚,涌现出田伟公路花园、薛埠游仙湖公园、建昌休闲广场等绿化精品。2006年,全市小城镇拥有各类绿地面积达344.8公顷,人均公共绿地9.1平方米。
道路绿化,堪称样板(字幕)绿色通道和城市出入口绿化工程建设坚持“整体规划、因地制宜、控制成本、讲究实效”的原则,实现了“空间大起来、道口绿起来、灯光亮起来,景观美起来”的既定目
标,成为常州市绿色通道建设的样板工程、精品工程和示范工程,在常州市评比中荣获综合奖(一等奖)的最好成绩。
河道绿化,水亲人和(字幕)人们形容金坛 “两山两水六分田”。全境纵横交错的河道为绿化事业铺开辽阔手笔。投入500多万元,建设中下游长江防护林480公顷,构建城市绿色屏障;压缩长荡湖围网养殖面积1500多公顷,营造生态湿地269公顷,从源头关爱生命;以自然山水形态为主,将河面、绿地、河中小岛融为一体,巨资打造占地80多公顷的集体育活动、娱乐休闲为一体的全市规模最大的开放式主题公园――城南体育休闲公园;经过绿化改造的丹金漕河、金花河、电胜河、白龙滩、下塘河等也是一派“人在花中走,柳在岸边行”的美景。
村庄绿化,风光无限(字幕)尧塘镇红旗村、金城镇白龙荡村、薛埠镇河口村等园林式村庄,满目皆绿,四季花香,尽显农村田园风光。直溪镇坞家村、指前镇旭光村还曾被评为“绿化造林先进千佳村”。与此同时,久红生态农业观光园、明日农庄、向阳水乡、白龙山庄„„一座座具有江南水乡特色园林式生态农庄如雨后春笋,成为村庄绿化最亮丽的风景线。
单位小区绿化,展现人文情怀(字幕)“推开窗户是花园,走出家门是公园”、“百米之内,必有芳草”,按照这样的理念,金坛市大力实施“262”工程,加强对老小区和单位绿化的改造,使20%的小区、60%的单位绿化达到省、市级标准,其余20%绿化有明显提高。迄今为止,已拥有省、市级园林式单位42家,园林式居住区25个,近70%的单位和居住区绿化达到了市级以上绿化标准。
林业“两防”,捷报频传(字幕)“峰从云间出,烟自幽谷起”,金坛西部的茅山,林深泉清,云蒸霞蔚,森林资源也较为丰富。近年来,金坛市森林病虫害防治和森林防火开创新局面,松材线虫病防治工作高标准通过省市林业主管部门验收;森林资源普查多次受到上级嘉奖;森林防火,更是连续两年实现“零火警”。
坚持“建设与管理并进,文化与绿化相融”(字幕),将厚重历史、自然山水、地域特色与现代绿化有机结合,是我市创建全国绿化模范城市的重要特色。
位于城南风景区的愚池公园系大型文化民俗公园,园区内的段玉裁纪念馆、金坛博物馆、华罗庚纪念馆等与景区的亭、池、堤、桥、水榭融为一体,博古通今,数理天下,一路走去,和风扑面,鸟语花香,车行其上,水随车走,让人感觉进入梦里水乡。
位于市中心的华罗庚公园,园区内山水相依,古树名木繁多。市西南龙山公园内古迹与竹景园、碧波映莲等自然景观相得益彰,凭添无数神韵。
江南农耕园将农耕文化展示与现代园林艺术有机融合,彰显了人与自然的完美和谐。园区内栽植各类植物达84个科,184个属,1100余种,其中濒危植物品种25个。
“山为锦屏何须画,水作琴声不用弦”是茅山风景旅游名胜区的真实写照。这里占地3600公顷,森林覆盖率达86%,季相变化多彩,四季景色各异。动植物资源丰富,针叶林、阔叶林、竹林等植被枝繁叶茂,植物资源达8纲163科。茅东水库、牛头山水库、东进水库、海底水库,山、水、林相映成趣。
山水灵韵互动,名木古迹传情。„字幕‟
“市树、市花”是城市形象的重要标志,是城市优秀文化的浓缩,也是城市繁荣富强的象征。2004年10月28日召开的金坛市第十四届人大常委会第十五次会议决定:命名榉树、紫薇为金坛市市树、市花。他们作为金坛城市的一种标志,已更为频繁地走进金坛人的视野,走进金坛人的生活,走进每一个金坛人的精神世界。
雕梁易构,古树难成。金坛境内有千年枸骨、六百年的银杏、五百年的国槐、百年腊梅和茶树等47棵古树名木,金坛人视之为珍宝,通过建档立卡,分级管理,古树完好保存率达100%。
绿色金坛,魅力金坛!如今,当你漫步于街头巷尾,目睹的是青翠与繁华;当你驻足乡间小道,享受的鸟语与花香。
山青水秀天更蓝,花红柳绿人更美。金坛正以创建全国绿化模范
县(市)作为促进发展的有效载体,用绿色和鲜花把整个家园装扮得更加美丽,让城乡百姓充分享繁荣成果!
第五篇:创建全国文明镇自查报告
还地桥镇创建全国文明镇
自查报告
中共还地桥镇委员会 还地桥镇人民政府
(2014年12月)
还地桥镇位于湖北省大冶市西北部,东临黄石市铁山区,北接鄂州市,区位优越、资源丰富,地理位置显要,是大冶市西北部的经济、文化、商贸、交通中心和对接大武汉的桥头堡。全镇国土面积228平方公里,下辖34个行政村、2个居民社区,总人口10.2万人。是全国首批乡镇企业产值过亿元镇、第二批全国小城镇综合改革试点镇;2005年、2008年连续两届被中央文明委授予“全国创建文明村镇工作先进村镇”,2011年12月荣获全国文明镇;2011、2012年分别夺得“全省十强镇”第七位和第六位,实现进位;2004年2月、2014年8月连续两届荣获“全国重点镇”;2012年3月被湖北省委、省政府定为全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇;2011年“中国楹联文化之乡”、2012年“中华诗词之乡”等多项荣誉称号。并先后荣获“全国小城镇建设示范镇”、“全国亿万农健身体育活动先进乡镇”称号。
近年来,我镇以文明创建为抓手,紧紧围绕经济建设、生态建设、政治建设和精神文明建设,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记一系列重要讲话精神,认真践行社会主义核心价值观和党的群众路线,大力加强思想政治建设、党风廉政建设、民主法治建设、公民道德建设、宣传文化建设、城镇设施建设、经济社会建设、生态环境建设和服务体系建设,在全镇营造浓 厚的富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善的精气神,镇容村貌日益优美,科教文化事业持续繁荣,镇域经济健康发展,社会风气和环境面貌不断改进,取得了显著成效。
一、抓机制,强保障,形成创建合力
近年来,镇党委、政府始终把创建全国文明镇作为促进物质文明建设的基础工程,作为扩大对外宣传展示的形象工程,作为践行社会主义核心价值观、党的群众路线的民心工程,精心组织,周密部署,切实加强组织领导,确保创建工作到位。
一是领导思想到位。镇党委、政府高度重视文明创建工作,把创建工作与招商引资、项目建设等工作同部署、同安排、同落实、同督办、同检查、同考核,建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制,实行半月一汇报、一季一检查,做到了年初有计划、年终有总结,健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络,为创建全国文明镇工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二是组织机构到位。镇党委、政府把文明创建工作列入经济社会发展总体规划,纳入决策范围,成立了以镇党委书记任组长,镇党委分管副书记任常务副组长、镇全体班子成员为成员的创建全国文明镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由党委组织宣传委员兼任,并下设16个职能组,即综合协调组、机关效能建设组、法治环境建设组、市容环境整治组、社会文化环境建设组、交通秩序整治组、社会治安综合整治组、生态环境建设组、公共卫生整治组、市场环境整治组、建设秩序整治组、街道广告整治组、调查统计组、文字材料组、宣传教育组和宣传报道组,全位加强对文明创建工作的指导、督办。同时,成立了镇、村文明办,并加强对文明办工作人员和镇、村干部进行培训,每年举办2期培训班,受训人员200余人次。
三是宣传发动到位。每年年初专门召开全镇精神文明建设工作会议,把创建全国文明乡镇作为一项重要内容进行部署和安排。同时,加大宣传力度。通过镇有线电视、广播、宣传橱窗、横幅、标语、宣传车等各种载体,大力宣传创建全国文明村镇的目的、意义、阶段工作重点及要求,营造了浓厚的舆论氛围。
四是责任机制到位。制定了《还地桥镇创建全国文明乡镇活动实施方案》和《2012-2014镇政府机关及各职能办干部职工工作目标管理考核办法》、《村(社区)和部门单位目标管理考核方案》和《镇区卫生整治管理方案》、《还地桥镇社会治安工作规划》等文件,并把目标中的具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。同时,建立奖励机制,把创建全国文明乡镇工作开展情况作为镇、村干部目标管理考核的一项重要内容,作为评先表彰的基本依据,并与镇、村干部的工资挂钩,年终考核,奖优罚劣,大大调动了镇、村干部参与创建活动的积极性。
五是资金投入到位。建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次的创建工作投入筹资机制。镇政府按照人平20元的标准对精神文明建设加大经费投入,每年投入200余万元,从而在资金上确保了文明创建工作的顺利开展。
二、抓活动、促创建,提升文明程度
一直以来,我镇党委、政府始终坚持“开门搞活动,创建聚人心”的工作理念,积极开展一系列创建活动,提升全镇文明程度。
一是推行“四步工作法”,广泛开展十星级文明户创建活动。即:第一步推选村民代表,对农户进行评议。各村民小组组织村民推选代表,代表一般由3—7人组成,每10户推荐一个代表,经群众签字认可。村民代表对照十星级标准对各户进行集中评议并打分。第二步汇总各户十星得票情况,在各组进行张榜公示,接受群众监 督。第三步村评议领导小组审核。各组公示结束后,对群众有异议的由村评议领导小组重新审核,并对有关部门反馈的情况进行重点审核,并确定最终结果,得票率必须在90%以上的方可得星,统计结束后,将全村各户得星情况在村公布栏集中公布。第四步总结及评议结果上报。各村在评选活动结束后,将材料及时归档,写出工作总结并报镇创建办审定挂牌。同时,坚持跟踪随访、星级滚动管理抓好“创评”工作,整合村民理事会、监事会等自治组织资源,成立“十星”管理小组,对星级户进行跟踪随访,如发现星级户在计划生育、不讲卫生等某一项存在问题,及时减星;如星级户某一项表现优良且未挂星,则及时增星。以此引导村民正确树立创星争星的荣辱观念,营造创争气场。目前,全镇共评出“十星级文明户”2652户,“九星级文明户”1612户,“八星级文明户”1714户,并已挂牌。
二是积极开展文明生态村、文明信用村、文明小康村、最美乡村等文明村创建活动。我镇结合新农村建设、三万活动和结对帮扶活动、领导班子联系基层制度等,不断创新农村精神文明建设的形式。将政府部门、镇直单位与36个村、社区结对共建帮扶,进一步把创建工作的重点全面推向农村,形成上下联动、齐抓共管、共建文明新村的工作格局。在生态建设方面,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极推进生态转型。投资1600万元建设日处理能力8000吨的生活污水处理厂。积极推进排江管网和涉重污水处理厂建设,实现铝材厂生产污水零排放。红光、板桥等7个工矿废弃地完成复垦利用,新增耕地面积3000余亩。大力开展“五边三化”环境整治,“五小”企业全部得到关闭,植树造林和森林培育15000余亩,50%以上开山塘口得到有效整治。组建综合执法大队,建立查违控违拆违长效机制,镇区和红峰等重点区域违建抢建行为得到有效管控。土库村荣获全省“宜居村庄”、“文明村”称号。新畈、黄岗、土库三个村入围黄石“最美乡村”30强。2012年,我镇又成功夺得全省第五届城镇规划管理“楚天杯”。我镇长岭村舍眼前利益换长远发展,精心经营水和空,先后“劝退”一大批铝材加工等涉嫌污染环境的项目。2012年7月,外地一名老板找到村里想创办一家钒厂,一年向村里缴纳20万元。后打听到土法炼钒会产生大量的有毒有害的废气、废水、废渣,对环境和人体造成极为严重的伤害,该项目最终还是因污染问题被拒之门外。如今,村里的生态林绿波翻涌、古木参天;村道竹影疏斜、树阴斑斑;农家院落瓜果飘香、花木葱茏,全村绿化率达到30.6%。在信用建设方面,以促进社会信用体系建设为中心,大力加强信用市场培育,努力营造诚实守信的社会氛围,树立还债也是政绩的观念,带头讲诚信,结欠帐,为全镇经济建设创造了良好的金融生态环境。同时,开展优质信用服务,构建良好的信村、信农、信企关系,推动全镇信用工程建设。通过开展活动,村、农户与企业的信用意识明显增强,近年无不良信货现象发生。与时同时,全镇文明小康村创建活动有序推进,秀山村利用自身的经济优势创办了全市第一家村级科技产业园,今年6月18日,红星美凯龙、上海法派集团、武汉安普电缆机电和风脉(武汉)能源等16家华中名企入驻秀山科技园。
三是开展文明集镇创建活动。制定了文明集镇整治方案,明确责任主体,健全规章制度,全面落实“门前三包”责任制,对镇区市场内外环境脏、乱、差现象进行强力治理。对违章搭建、占道经营、乱停乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画等现象也进行了取缔清除。如:组织保洁员在集贸市场内流动打扫卫生,发动管理人员和经营业主对场内卫生常态化保洁,并加强日常内外秩序的维护。同时,对其他市场采取调整摊位集中管理、增加保洁员、加强巡查、规范上岗等方式进行了整治,效果明显。目前,我镇集贸市场软硬环境实现了根本性改善,蔬菜摊位、水产摊位、鲜肉摊位、豆制品摊位和家 禽交易规范有序,食品安全保障措施和管理制度进一步健全,整体管理水平和管理手段进一步提升,经营者的社会责任意识进一步加强,赢得了广大消费者的称赞和满意。
四是开展志愿服务活动。我镇妇联、共青团组建36支志愿者队伍,在全镇设立36个志愿服务站,开展志愿者进农村、进社区服务活动。成立了以妇代会主任为队长的巾帼志愿保洁服务队,积极带领妇女群众开展环境卫生集中整治清扫,对房前屋后乱堆乱放进行大清理,对乱丢乱吐、乱堆乱放等不文明、不卫生的行为进行教育劝导,深入到孤寡老人、留守儿童、残疾人等劳动力缺乏的家庭做卫生保洁,成为街道清洁家园工作的主力阵容。活动以来,突出抓亮点出特色,开展“大手拉小手,争当文明小公民”活动,引导中小学生参与美化、绿化家园活动;大力宣传垃圾分类、合理回收、降低危害的理念,实行村级垃圾分类管理,将村庄保洁实况拍成录像播放、组织卫生家庭代表现身说法,教育和引导村民自觉爱护环境卫生。同时,各村还开展“清洁庭院”、“卫生家庭”、“靓家巧妇”等各类评比活动,树立了一批先进典型,充分激发广大农村家庭自觉参与行动的热情。全镇创建清洁庭院示范村30个、示范美丽庭院246户、示范卫生家庭2652户、文明小公民1200名、模范“靓家巧妇”246名。通过志愿带动、定期的考核评比公示,村里的生活垃圾不见了,房前屋后的堆积物清理了,庭院的卫生死角清洁了,村庄环境也更加靓丽了。此外,保洁队带领广大妇女见缝插绿,通过家庭种绿护绿培训,“绿化角”、“庭院花圃”等推广措施,极大了提高了农村绿化面积。关爱未成年成长。为有效解决农村儿童一到假期,由于父母不在身边,孩子们到处乱跑嬉闹,或者到水库、塘堰去游泳,存在安全隐患问题,让孩子远离安全隐患,过个充实而又快乐的暑假。长岭村大学生村官黄泽兵创办希望家园,在暑假期间无偿辅导村里留守儿童读书、写字。目前,长岭村、煤 矿村等20余个村每年假期都发动志愿坚持办班,以此照料农村儿童特别是留守儿童。
五是开展移风易俗活动。在全镇长期开展“讲文明,树新风”等系列活动,破除封建陋习,在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”的社会新风,努力营造良好的社会氛围,促进公民文明素质的提高。我镇土库村从2011年开始,每年邀请近400名出嫁女回娘家祭祖,一改几千年来本地出嫁女不能回乡祭祖的陋习。今年6月,6对新人在马石村婚育新风进万家活动现场举行集体婚礼。
三、抓基础、谋长远,推进城乡一体化
优化村镇环境既是发展经济、提升城镇品味的需要,也是改善群众生活的一个重要途径。我镇把小城镇建设和新农村建设作为创建全国文明乡镇的一项硬性指标切实抓好。
一是科学规划,合理布局。先后聘请华中科技大学、湖北城市规划设计院等国内知名科研机构,对镇区总体规划进行了修编和产业发展规划、城镇建设规划、新农村建设发展规划以及还桥大道一条街整治等多项单体规划进行了编制。
二是加大投入,打造精品。近年来,我镇投入3000余万元,实施“洁绿亮美”工程。对原影剧院、福利院、卫生院等地块进行旧城改造,建成雅天乐·汇金广场、三六·中央城、虹鑫·金誉广场等一批中高档商住楼盘。按照主框架道路达到国家二级标准,村镇公路达到国家四级标准,中心镇区建成五纵七横的主干道路网的要求,投入2亿余元,大力实施“大城镇、大交通”战略,完善镇村道路主干网。目前,金虹路、下桐路改造工程已完成,316国道改道工程全面启动,熊郭线、学府路延伸、军山路延伸、环湖北路、南外环等道路建设工程正在强力推进,锦冶大道、光谷大道两条对接武汉快速路进展顺利,将于2014年10月竣工通车,实现“半小时直 达”武汉。大力开展“三万”活动,全面完成6个黄石市级新农村建设点、164个村庄整治点建设和整治。完成市、镇、村三级农田水利基本设施建设工程141处,实施熊郭线、还曙线、还黄线农村安全饮水,全镇农村面貌明显改观。3年来,全镇新增农业专业合作社35家,引导创建家庭农场45个,培育新型职业农民1230名,引进和培育种植大户88户,流转土地面积15000余亩。全镇农机综合作业率达57.14%。成功创建省级农业产业化龙头企业2家,国家级农产品金奖产品10个。新畈村荣获全省“新农村建设示范村”称号。
三是加强管理,提升品位。以行政管理体制改革为契机,加大环境整治力度,对重点主次干道、乡村公路实施全方位管控。推行路段清扫保洁责任制,完善清扫保洁质量督查考核机制。按“省级卫生镇”标准,深入开展爱国卫生活动,每年投入3000余万元改水、改厕、改圈、村庄整治保洁,组建300余人的村庄保洁队伍,建立长效考核机制,实行常态化卫生保洁管理。组建行政综合执法大队,加大对违法建设行为的巡查和查处力度,坚决制止违法乱搭乱建行为。城乡环境综合整治已形成常态化、长效化,全镇城乡面貌明显改善。全镇6个黄石市级新农村建设点、10个大冶市级村庄整治点、114个镇级村庄整治点整治工程全部完成并通过验收。
四、抓文化,挖内涵,激活创建载体
近年来,我镇党委、政府始终坚持“文化优先发展,教育优先发展”的工作思路,强力推进文化建设。
一是强化党管思想,以文化优先引领精神文明建设。镇党委提出文化优先发展战略,加强党对意识形态领域的领导,发挥思想政治工作在各领域的统揽和引领作用,通过各种渠道传递党的声音,坚定基层群众对党的拥护支持。我镇现有文联、作协、书画、诗联、音协等文化团体10多个,乡村理事会358个、舞蹈队236支。通过 正确引导、组织竞赛活动、给予经费支持等方式,使这些团体活跃在镇区和乡村湾组,宣传党的路线、方针、政策和社会主义核心价值观,以群众喜闻乐见的方式,广泛开展健康向上的娱乐活动。今年2月我镇成立了金桥艺术团,举办了多场文化科技计生村村行活动,开展了“经典诵读”活动,对学生进行爱党爱国爱家园教育。7月31日召开了文化团体负责人座谈会,在原有镇诗联学会会刊《仙桥流韵》之外,新创办综合文化杂志《桥》,得到了市委宣传部和文联的批复,力争办成弘扬主旋律、实现中国梦的本地文化期刊。
二是大力发展文化体育事业。镇南北舞龙舞狮队在2012年全国第七届农运会上,夺得舞狮项目比赛一金三银两铜。还桥村吴迪在2013年第十二届全运会上夺得男子自由体操冠军。成功举办2012年大冶市“金桥”杯红歌赛、2013年黄石首场“垄上行”广场舞电视大赛,精心组织了东岳总府庙会文化周、民间才艺大比拼、广场舞大赛等一大批丰富多彩的群众性文体活动。
三是强力推进公共文化服务体系建设。把创建工作纳入考核内容,镇创建工作领导小组组织专班督查组,由镇考核办牵头,对各村(社区)的创建工作进行督办检查,并要求各村(社区)对照大冶市创建国家公共文化服务体系示范区建设的标准进行查漏补缺,及时整改落实。同时,利用镇党政办短信平台实行一周一通报,以即时信息大力推进创建工作,对工作完成好、表现突出的予以表彰,工作推进不力、未完成任务的予以通报批评,将检查结果作为年终考核的重要依据,镇政府列支300余万元专项资金对各村的文化中心硬件建设实行以奖代补。目前,全镇建有农家书屋36个,文化室36个,每村、社区配有电脑3台以上,图书1500册以上,村级建有篮球场共计87个。还对文化站房屋进行了装修,总投入达到48万元,其中图书5.5万元,书柜1.5万元,电脑5万元,书桌5万元,装修24万元,投影及电器设备4万元,音响3万元。四是开展文化娱乐活动,丰富群众文化生活。近年来,我镇文化体育活动最多、最频繁,镇宣组织、传部门除组织引导各村经常开展周周乐活动外,还积极组织总工会、团委、妇联、文体站等部门开展全镇群众性大型文娱活动15大类60余场次。此外,全镇各地舞蹈队自发组织的“乡村舞”、“街头舞”、“广场舞”更是蓬勃开展、热烈沸腾,成为我镇农村、镇区的一道亮丽风景,实现了“月月有活动”的目标。这些活动的开展极大地丰富了人民群众的文化生活,为我镇敞开西大门、对接大武汉、打造武黄卫星城营造了强劲的精神气场。
五是挖掘和传承非物质文化遗产。加大省级非物质文化遗产“楚仙鱼面”、黄石市级“孔门拳(尹德甫)”、大冶市级“武术之村(大井村)”的保护、传承、研究和开发力度,认真做好“武术之镇”、“龙华会”、“采莲船”等非遗项目的挖掘、整理、申报和开发工作,配合相关部门举办展览、展示、展演活动。
六是抓好学校少年宫建设。学校少年宫根据现有条件和学生的年龄、认知及心理特点,按照先满足在校学生活动需求,后辐射周边乡村的要求,扎实组织开展活动。开展德育活动。组织未成人开展“我们的节日”主题道德教育活动,利用重大节日、纪念日以及某些有特殊意义的纪念日等,开展心理、道德、法制、国情、安全等主题教育,活动形成序列,有计划、有过程、有实效。开展百部爱国主义影片进校园活动。每学期至少组织学生观看一部爱国主义影片。充分利用班队会时间,每月一个主题,每周一个专题,通过演讲比赛、辩论会等形式,对学生进行思想品德教育和行为习惯的养成教育。激发学生潜能。在实践探究课教学时间组织学生开展科技小制作、手工加工制作、航模设计组装、脑思维训练等科普训练活动,引导学生开展小发明、小创造,激发学生爱科技、爱发明、爱创造的潜能。目前,全镇乡村学校少年宫覆盖率达100%,做 到了有管理制度、有活动项目、有经费投入、有专人负责。
七、高度重视教育事业发展。近年来,省、市重点高中上线率达94%以上,年年保持全市教育首强乡镇的地位。中心学校获评“全国教育系统先进集体”,南湾中学教乐正国荣获“全国优秀教师”、“全国中小学优秀德育工作者”和湖北省“特级教师”称号。高质量建成中心幼儿园并投入使用,新建小学主体工程已经完工,将于2015年春节后建成投入使用。
八、加强未成年人思想道德建设。与学校、家庭打造“三位一体”的管理方式,即在家有家长管,在学校有老师管,平时有社区管的模式,共同关心孩子们的成长。深入开展中华经典诵读、背诵活动,加强“扫黄打非”工作力度,开展“绿色网吧”创建活动,为未成年人健康成长营造优良环境。
五、抓风尚、造氛围,弘扬社会主义核心价值观
近年来,我镇党委、政府紧紧抓住建设社会主义核心价值体系这个根本,按照中央、省市委的统一部署,在全镇营造浓厚的“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的精气神,为建设“生态文明,美丽幸福,繁荣富强还地桥”贡献力量。
一是加强宣传教育,推动社会主义核心价值观普及化。结合党的群众路线教育实践活动制定了实施方案,进行动员部署,通过政府网站、镇电视台、镇区大炮筒、镇区院墙、路灯杆、单位宣传栏,精心策划了一批宣传精品,大力宣传开展活动的重要意义和主要内容,引导广大干部群众积极投身活动,营造广大干部群众自觉践行社会主义核心价值观的良好氛围。
二是突出公民道德教育。成立道德评议会,每季度对村民的社会公德、职业道德、家庭美德等进行一次评议。同时,充分发挥农业技校、文化中心、党员夜校、农村远程教育站点、农业技术培训 班等学习阵地的作用,广泛开展公民道德教育,在全镇形成了讲、守“爱德、诚德、孝德、仁德”的良好道德氛围。
三是创办金桥道德大讲堂,开展“四讲”活动。即领导讲党课。主要领导和班子成员为党员上党课;专家讲理论。邀请市委党校、市纪委和业务部门等专家授课;先进讲事迹。举办先进人物事迹报告会,不断提高先进典型的影响力;党员干部群众讲体会。在认真开展学习的基础上,组织党员干部群众联系实际撰写学习心得体会,讲认识、谈体会、说收获,达到了党员干部群众的自我教育、互相提高的目的。
四是开展一系列主题活动。采取群众喜闻乐见的形式选树典型、推介典型,使党员干部群众学有所效、学有所思、学有所得。深入开展“我推荐、我评议身边的好人”、“做一个有道德的人”、“日行一善”等主题活动,引导民众自觉做到爱国、敬业、诚信、友善,尊重他人,尊重社会,尊重劳动,恪守职业道德和社会行为规范,自觉践行社会主义核心价值观。我镇卫生院护士肖素芳、驾虹村书记皮新鹏、黄金湖村村民余金华等10余人荣获最美护士、最美乡村医生、最美十星级文明户等荣誉称号。2013年9月21日邀请还地桥籍全国知名作家黄晓阳来我镇召开座谈会,畅谈家乡文化建设的发展大计。9月27日组织慰问还桥村全运会男子自由体操冠军吴迪,感谢其为湖北、为家乡争夺荣誉。今年十一期间,为积极响应“生态黄石〃园林花卉博览会”的号召,在还地桥镇区组织了小规模的园林花卉展览,对群众的生态环保意识有了较大触动,同时把生态文明建设的重大意义直观地呈现给全镇广大人民群众眼前。
五是开展“我的中国梦〃唱读讲传”活动,提振精气神。以群众艺术骨干队伍为依托,以特色活动为载体,坚持“四位一体”整体推进“唱读讲传”活动,实现了“内容提供序列化、重大活动精品化、群众活动普及化、媒体宣传常态化”,不断拓宽参与面,增 强实效性。
六是组建“爱心中转站”,全方位为农村孤寡老人、空巢老人、特困老人、残疾人和留守儿童提供服务。积极引导社会各届名人和地方慈善人士组建成立爱心中转站。该站位于还地桥镇马石街,创建于2013年7月,占地面积3000平方米,建筑面积1800平方米,共有宿舍28间,总投资40余万元。是马石村党员群众的服务联络点和无偿为农村孤寡老人、空巢老人、特困老人和留守儿童提供生活服务及精神帮助的爱心组织。站内已配套建设了党员群众服务联络点、图书阅览室、谈心室、娱乐室、理发室、休息室和食堂、门卫等,己成为孤寡老人、空巢老人、特困老人、残疾人和留守儿童之家,成为联系服务党员群众的桥梁和纽带。
七是重视社会管理。坚持以群众工作统揽信访工作,群众诉求渠道得到进一步畅通,一批信访积案得到有效化解。首访负责制作为经验在全省进行推广。深入开展“最佳平安镇”创建活动,公众安全感和治安满意度进一步提升。
八是以细胞建设为依托,深化社会主义核心价值观内涵。积极推进“礼仪普及、行为养成、优质服务、环境整治”四大文明行动,深入开展“文明单位”、“文明村”、“文明社区”、“安全文明小区”、“十星级文明户”、“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好邻居”、“好少年”以及“美德在我家”、“青春手拉手”等精神文明创建评选活动。激发了广大市民比、赶、超的巨大热情,家庭美德观念进入千家万户,科学、文明、健康的生活方式深入人心。
六、抓发展,强保障,打牢创建工作基础
镇党委、政府紧紧抓住经济建设这个中心,大力实施“三区同建、三化同步、四个优先”战略,积极开展党的群众路线教育实践活动,落实“两个责任”,促进了政治、经济、社会和精神文明建设 的全面发展。金桥工业区、黄金湖生态区、镇东新区初步形成三足鼎立之势,现已形成机电制造、有色金属加工、新型建材、新型冶金原料、电子加工、纺织服装、绿色食品饮品加工、休闲旅游度假观光等产业体系,为全国文明乡镇创建打下坚实的物质基础。
一是发展壮大镇域经济。2013年,我镇完成规模以上工业增加值21.48亿元,同比增长38%;固定资产投资完成55.48亿元,同比增长46%;社会消费品零售总额完成1.22亿元,同比增长98%;财政收入完成2.2亿元,同比增长24%;年人均纯收入实现11884元,综合经济实力位居全省百强乡镇第六名。
二是强化驻村有责,严格落实“岗位在村、重在服务、责任连心”工作机制。把村级党建工作与蹲村干部密切挂钩,广泛开展“足印驻村庄、服务进家门”主题实践活动。组织政府机关党员干部入驻自然村(组),结百家亲、解千户难、暖万民心。在活动中,要求每名党员干做到“八个一”。即为驻点村:献上一条发展良策,壮大一条服务线,办好一件惠民实事。在驻点湾:结对一门穷亲戚,普进一次农家门,征求一批好建议,健全一个服务点,解决一批真难题。在活动中,政府机关党员干部入驻农户280户,组织召开党员、群众代表会72场次,共征求意见建议167条。结对帮扶贫困家庭56户,新增党员群众服务联络点36个。上半年,镇党委要求蹲村干部对村级班子进行了一次全面的考察评估,结合群教活动软弱涣散村集中整建,调整支部书记6名,为村“两委”换届打下坚实基础。目前,我镇村级班子通过换届,达到了4个100%。即:书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、女干部和35岁以下年轻干部实现全覆盖。
三是强化介入引领,发挥党员作用。针对经济下行的实际,今年我镇探索成立了若干行业协会和社会组织,如企业商会和建材协会、石灰协会等,都由政治素质高、组织能力强的优秀党员企业家 负责牵头组织筹建工作,作为非公组织负责人或骨干,使这些非公组织在成立之初就奠定了党建工作基础。
四是强化源头治本,加强村级“三资”监管。严格实行财务预决算制度。科学制定预算,经村民会议或村民代表会议讨论通过,由“三资”监管中心严格监督执行。预算的调整须履行相关程序,加强村民监督。规范资产、资源交易。发挥农村集体经济产权交易中心和国有(集体)资产经营管理有限公司的作用,加强对村级交易项目前期的业务指导,对交易经营整个过程进行跟踪督促,帮助各村盘活闲置资产。抓网络平台建设。在政府网站专设“三资”监管窗口,将各村的收支情况在网上实时滚动公开,在阳光下接受群众的监督。同时,依托网格化管理平台,将“三资”监管中心与各村联网,推进“三资”管理信息化。
五是强化阵地前移,加强党员群众的教育宣传。今年,我们结合农村和农民党员的生产、生活特点,打破村域界限,对全镇2000余名农民党员就近组合、联片组合、挂靠组合,组建了108个党员学习中心组,成立了108所农民党员夜校,组织农民党员夜学。群教活动期间一周一次,转入常态化后一月一次,较好地解决了工学矛盾、执行三会一课制度流于形式的问题。目前,农民党员夜校还引来上千群众自发加入学习,成为党员群众交流思想、融合感情的有效平台。
七、抓常态,长效抓,巩固文明创建成果
全国文明乡镇创建工作是一项长期的工作,我们将不断改进工作方法,学习借鉴先进经验,努力提高创建工作的能力和水平,拓展创建工作外延,坚持常抓不懈,使我镇创建工作不断取得新成果。今后,将重点抓好以下工作:一是认真贯彻执行上级党委、政府和上级文明委的精神和要求;二是进一步制定完善各项管理制度,落实创建工作;三是加大投入,为创建工作提供必要条件;四是加大 工作力度,积极开展创建活动;五是履行职责,切实抓好政治、经济、生态、精神文明建设、教育、文化、卫生等各领域工作,打造文明幸福之城。
尽管我们在全国文明乡镇创建工作中取得了一定成绩,但与上级文明委的要求相比,与先进创建的标准相比还有一定差距,今后我们将更加努力,不断将文明单位创建活动引向深入。通过全国文明乡镇创建活动把班子建设、队伍建设和整体工作提高到一个更新更高的层次。