XX年度义务教育学生营养改善计划自查报告

第一篇：XX年度义务教育学生营养改善计划自查报告

XX年度义务教育学生营养改善计划自查

报告

XX年度义务教育学生营养改善计划自查报告

自20xx年4月5日开始，我校在教育局的直接领导下，严格落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养计划的意见》文件精神，根据刘延东国务委员讲话精神和全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议要求，实行营养改善计划，现将一年多来的工作情况汇报如下。

一、学校基本情况

东秀庄学校是一所九年一贯制农村寄宿制中心学校，坐落于五寨县城西北东秀庄村旁，占地13200㎡，建筑面积2550㎡。

七、八十年代办有小学、初中、高中，鼎盛时学生逾千人，从这里走出了郭丕斌、林步森、杨永斌、张生明、刘步荣、杨建平等许多优秀人才，可以说她是西梁文化中心。自本世纪以来由于国家城镇化建设加快，进城务工人员逐年增多，农村教学资源滞后，以致大量学生涌入市、县，学校人数急剧下降。近几年，为了促进教育均衡发展，实现教育公平，国家整合教育资源，加大了对农村教育的投入，大力扶持农村办学，先后采取了办乡镇中心校、实施农远工程、普及九年义务教育、“两免一补”、校安工程、扩大内需工程、“校校通”工程、设置教师特设岗位和营养改善计划等有力有效措施。乘此东风，东秀庄学校转换办学思想，积极改革，在历任校长的不懈努力下稳定成现有规模：小学教学班6个，学生67人，初中教学班4个，学生103人，共170人，其中寄宿生157人。学校有专任教师36人，有本科学历的11人，专科25人，学历达标率100%。有市教改能手2人，县模范教师15人。有特岗教师7人，XX年新聘上岗教师9人，他们的加入让学校生机盎然，活力无限。

东秀庄学校在近四年的办学历程中取得了一点成绩，获得了一些荣誉，受到过几次表彰，引起了社会关注，XX年被评为“山区办学先进单位”，XX年获综合评估“山区类第二名”,XX年荣获“初中办学水平提升先进单位”，逐步呈现出自己的办学特色，一是文化引领学校发展，校园内文化氛围浓郁，教研氛围浓厚。二是管理上注重流程化系统化，教学上实行“三查四考一表彰”，德育上实行“日查周评月总结”，教研上严格规范“三块五步”教学流程操作的同时，积极学习五寨县第三小学引进的“先学后教 当堂训练”教学模式，努力打造高效课堂。

二、多举措落实营养改善计划

1.以制度为保障，落实上级文件精神

我校营养改善计划实行校长负责制，在实行计划之前即根据《五寨县农村义务教育学生营养改善计划(试点)实施方案》，结合学校实际情况制定了《东秀庄联校义务教育阶段学生营养改善计划实施方案(试行)》，同时制定了《东秀庄学校学生营养改善计划食品安全事故应急预案》，成立了营养改善计划领导小组，并结合学校的食堂管理完善了卫生制度、食品留样制度、食品采购验收制度、食品采购索证制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，为计划的实施做了充分的制度准备。XX年4月5日实施计划之后，在县督导室和教育局营养办的监督、领导下，将制度上墙，并成立监督小组接受家长、教师、学生的监督。今年又成立了营养膳食委员会，根据学校实际情况科学营养地调配学生饮食。

2.严格管理，确保3元钱全部“吃”到学生嘴里

每学期一开学，后勤主任与会计即制定营养改善计划食谱(附件一)，食谱以十天为一个周期详细明确地计划出住宿生和走读生每天3元钱的营养调配方案，此后一周严格按本方案采购食品，十天一小结，每月一大结，及时掌握资金的使用情况，调控资金的分配。每次采购，采购员必须向供货商索要票据，票据由校长审批后记入营养餐专帐;所采购食品由营养餐检验员检验，检验合格后两人在《入库单》上签字入库。食品原料出库时由事务点清数量，查验质量后交给食品加工员，监督员在旁监督认为无误无质量问题在《学生膳食逐日登记表》上签字。食品加工员还必须把好最后一关，加工过程中发现食品原料有问题(如鸡蛋开裂，牛奶破损等)及时反应及时处理。学生每天享受营养餐情况都记录在了《营养餐就餐签字表》上，班主任和学生代表监督3元钱最终是否“吃”到学生嘴里。以上形成的档案由检验员专门负责管理。

3.严格把关，确保学生吃出健康

在教育局营养办的统一领导下，我校营养餐以水果、肉、蛋、奶为主，牛奶由蒙牛集团五寨县代理商尹巧花配送，鸡蛋由杨可庄养鸡厂配送，猪肉由五寨县远东公司配送，水果由五寨县鑫海源副食水果门市配送，其中蒙牛代理商和远东公司是营养餐中标单位，杨可庄鸡厂、水果门市是我校的食品指定采购点，这些单位厂商都有卫生许可证、餐饮服务许可证、食品流通许可证、营业执照、税务登记证等，证件齐全，资质完备，诚信度高。

每年年初，学校食堂首先检审《餐饮服务许可证》，从业人员到县医院体检，办《健康证》，一切齐备后开灶。食品原料储存在专库中专人负责，食品加工人员不得带病作业，其他人员不得进入操作间，餐具每星期由专人消一次毒，并做好记录。总之，学校对食品的采购、储存、加工、食用都进行严格把关，确保学生吃得放心吃得健康。

4.不断改进，逐步改善学生营养

20xx年上学期我校营养餐肉食以鲜猪肉为主，一段时间后发现学生不太爱吃有点肥油的猪肉，于是我们以上瘦肉为主，如今又改为排骨，学生偏爱排骨，且排骨的营养价值又高于鲜肉。水果也以加苹果为主，同时尽量结合时令，采购梨、菠萝、香蕉、桔子等，尽学校所能合理调配，让学生吃出营养。

5.积极宣传，让国家惠民政策家喻户晓

家长对营养改善计划非常期待，因为之前他们已通过电视对这一惠民政策有所了解，为了让家长更深刻地了解计划，在计划实施之初，我校分别召开了初中、小学家长会，专门向学生家长宣传国家政策，宣读我校营养改善计划实施方案，使每一位家长都知道只要是农村义务教育学校的学生均可享受营养补助资金，国家补助标准为每生每天3元，按照全年在校时间200天计算，每生每年600元，且此资金必须全部“吃”到学生嘴里，不得挪作他用，也不能从中核减运费、加工费等。今年教育局营养办又给每位学生免费下发了制作精美的农村义务教育学生营养改善计划宣传资料，让每位学生、家长都深悉政策，真正做到家喻户晓。

三、实施营养改善计划后的良好社会反响

营养餐的实施改善了学校伙食，学生伙食标准由原来的生均每天小学8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，学校伙食高于农村普通家庭日常生活水平，因而学生乐于住校、上灶，去年5月份张卓玉厅长来我校调研营养餐时问一位三年级小学生“想不想家?学校吃得好还是家里好?”小家伙很高兴地回答：“不想，学校好。”之后东秀庄本村的十几个走读生也申请住校，农村的人很直白也很朴实地说为学校吃得好了。去年冬天我校组织了九年级、初中和小学三次家长会，所提意见没有一条涉及学校伙食的。今年中考体育测试，32名考生，5名49分，44-48分26名，1名35分，充分证明我校学生体质的强健，虽然这不能全归功于营养餐，但与营养餐的实施肯定有极大的关系。

四、关于营养改善计划的一点建议

营养改善计划的实施范围是九年义务教育内学生，不包含学前教育学生，在我校有6位学前幼儿，当其他孩子喝奶、吃水果之时这些孩子眼巴巴地望着，班主任只好把高年级孩子的分给他们一些，建议在条件允许的情况下考虑给学前孩子也加营养餐。

义务教育学生营养改善计划的实施不仅提高了农村学校学生的伙食标准，不断改善着学生营养，增强了学生的体质，而且无形中增强了农村学校的吸引力，稳定了薄弱学校的生源，确实是一项的惠及学校民生的好政策。

XX年度义务教育学生营养改善计划自查报告

根据国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》要求，按照省里的统一安排，我县从XX年6月份开始在全县农村义务教育学校学生中实施营养改善计划工作(以下简称“计划”)。该“计划”在各级政府的关心支持，省、市营养办的具体指导，县“计划”实施工作领导小组的直接领导下，通过各成员单位的通力协作，各级各类学校和供餐企业的共同努力，我县按照“政府主导，因地制宜，突出重点，稳步推进”的原则，采取一系列措施，实施“计划”以来，安全平稳，取得了良好的社会效益。现就“计划”工作实施情况汇报如下：

一、基本情况

(一)高度重视，强化组织领导

县委、县政府高度重视“计划”的实施，研究制定了《莲花县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》，成立了以人民政府县长为组长，分管县长为副组长，县政府办、县监察局、县财政局、县教育局、县审计局、县卫生局、县食品药品监管局、县工商局、县质监局、县文广新局、县农业局等14个相关部门主要负责人为成员的莲花县实施农村义务教育学校学生营养改善计划工作领导小组，并在县教育局设立了领导小组办公室，负责“计划”的日常工作。各“计划”学校也成立由校长任组长的领导小组。各校还成立了以教师代表、学生代表、家长代表为主的营养改善计划膳食管理委员会，全程参与学校“计划”的管理和监督。县委、县政府多次组织召开营养改善计划工作领导小组专题会议，研究部署实施的具体工作。县委、县政府领导，以及成员单位的同志经常深入到学校和供餐企业进行实地督查，了解学校和企业的供餐情况。领导的高度重视，确保了我县营养改善计划工作稳步推进。

(二)大力宣传，营造良好氛围

我县通过召开领导小组会议、全县农村义务教育学生营养改善计划实施工作情况调研、校长会、业务培训会等措施，利用县电视台新闻报道、县教育网、QQ工作群、学校墙报、宣传栏、印发宣传画册和致家长一封信等形式，广泛深入宣传实施农村义务教育学生营养改善计划的重要意义，及时总结推广好的做法，取得了教师、学生、家长及社会的广泛理解和大力支持。各校以实施营养改善计划为契机，充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，为顺利实施学生营养改善计划提供了舆论保证。

(二)大力宣传，营造良好氛围

我县通过召开领导小组会议、全县农村义务教育学生营养改善计划实施工作情况调研、校长会、业务培训会等措施，利用县电视台新闻报道、县教育网、QQ工作群、学校墙报、宣传栏、印发宣传画册和致家长一封信等形式，广泛深入宣传实施农村义务教育学生营养改善计划的重要意义，及时总结推广好的做法，取得了教师、学生、家长及社会的广泛理解和大力支持。各校以实施营养改善计划为契机，充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，为顺利实施学生营养改善计划提供了舆论保证。

(三)立足实际，制定合理供餐模式

20XX-20XX学年度，针对我县农村学校点多面广，交通不便，食堂设备还较简陋等实际情况，采取了“牛奶+蛋糕”和“牛奶+鸡蛋”课间餐模式，所需营养食品，通过公开招投标的形式进行政府集中采购。XX-XX学年度，我县按照全国营养办提出的加快向食堂供餐模式转型步伐的工作精神，结合一年来积累的供餐经验，同时采取召开座谈会、下发学校食堂配置情况调查表、实地走访等方式，在充分了解学校现有供餐条件和运行状况和实地调研的基础上，进行认真的分析和论证，确定以企业供餐为主，食堂供餐先行试点的供餐方向，XX年秋季我县有3所农村学校先行试点。等学校食堂建设完成后逐步全面由企业供餐向食堂供餐模式的转型。

(四)建章立制，确保工作有序进行

有规可循，按规操作，是保证“计划”实施安全的关键。为此，县政府相继出台了《莲花县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》和《莲花县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐实施方案》，明确了各部门的职责。县营养办也根据操作实际制定了《农村学校“营养餐工程”报帐程序》、《学生“营养餐工程”实名制信息系统上报程序》、《莲花县营养改善计划安全应急预案》等系列制度。各校也根据实际制订了相关制度和预案，并落实到平时的工作中，这些制度的制定和实施，确保了“计划”实施的有序进行。

(五)加强督查，多管齐下防止隐患

为规范营养餐的操作，促进学校把工作真正落到实处，我县建立了县营养办每月不定期多次督查，领导小组成员单位隔月督查的工作机制。每个学期开学后的第一周，由县营养办到全县所有学校进行实地督查，边督查边提出问题，是学校的问题学校要认真进行整改，是供应企业的问题供应商要限期整改到位。据统计，从XX年6月起，学校自查9次、县营养办每月不定期督查18次，县学生营养改善计划实施工作领导小组成员单位隔月联合督查5次。每次督查，通过听汇报、看资料、实地查看、访谈师生等形式对各试点学校、供餐企业进行交流探讨，总结经验，指正偏差，并下发《整改通知书》，督促各校进一步细化管理措施，保障食品安全，确保学生营养改善计划工作不出任何问题。

(六)规范管理，确保食品资金安全

做好 “三个规范”：规范食品采购环节。一是统一采购。企业供餐模式，由政府统一招标确定知名品牌的营养食品供应商和食品品种、品牌和规格;食堂供餐模式的大宗原材料由学校定点采购，并与供应商签订协议;二是规范配送行为。各供应商按照合同的相关约定，按要求将食品和原材料配送到学校;三是把好验收入库及出库关;四是做好食品存放及发放工作。规范全程公示和监督机制。一是公示学校 “计划”领导小组成员、膳食委员会成员等组织机构信息。二是公示学生人数及财务收支情况。三是公示县营养办举报电话、邮箱、专题网站等监督举报信息。四是公示每周营养食谱，每日营养菜原材料数量、单价及每日陪餐领导信息。建立全方位立体式监督体系：一是膳食委员会成员的每日到场监督;二是群众的随机监督;三是监察局牵头的相关监管单位的联合督查;四是审计部门的学年审计等。规范专项资金拨付环节。我们严格按照财政部、教育部制定了《农村义务教育学生营养改善计划中央专项资金管理暂行办法》执行，着重做到以下五点：一是根据实名制管理系统和学校膳食管理委员会签名上报的申请人数确定受助人数;二是资金由县级国库专户管理;三是据实确定拨款金额(学生本人、膳食委员会、校长签字确认);四是规范拨款方式(拨付到学校帐户和财政直接支付给供应商);五是确定专人负责，建立“计划”专帐。同时，完善了“两个系统：”一是做实学生学籍信息管理数据采集系统。安排专人负责，严格按照实名制系统管理要求操作，对“计划”受益人数等情况进行动态监控，坚决防止虚报、冒领营养改善补助资金行为。二是积极开展学生营养健康状况监测评估工作。营养办和县卫生局疾控中心联合制定了《莲花县农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案》，对15所常规监测学校的工作人员进行了培训。由县疾控中心牵头、县营养办协助，各实施学校具体操作，正有序开展学生营养健康状况监测评估工作。

二、工作中存在的不足

一是现有食堂条件仍然较差，厨房、餐厅和设施设备严重不足，食堂建设进展缓慢，多所食堂尚在建设当中，要年底才能投入使用;二是食堂炊事人员和管理人员无编无人无经费，这种现象普遍存在;三是学校食品安全、工作量和工作经费压力骤增。

总之，实施农村义务教育学生营养改善计划是党和政府的一项惠民爱心工程，它体现了党中央、国务院对农村义务教育事业的关怀。今后，我们将认真遵照上级指示精神，严格落实各项管理制度，充分发挥“3元钱”的作用，让老百姓真正感受到国家政策的温暖。

县委、县政府高度重视“计划”的实施，研究制定了《莲花县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》，成立了以人民政府县长为组长，分管县长为副组长，县政府办、县监察局、县财政局、县教育局、县审计局、县卫生局、县食品药品监管局、县工商局、县质监局、县文广新局、县农业局等14个相关部门主要负责人为成员的莲花县实施农村义务教育学校学生营养改善计划工作领导小组，并在县教育局设立了领导小组办公室，负责“计划”的日常工作。各“计划”学校也成立由校长任组长的领导小组。各校还成立了以教师代表、学生代表、家长代表为主的营养改善计划膳食管理委员会，全程参与学校“计划”的管理和监督。县委、县政府多次组织召开营养改善计划工作领导小组专题会议，研究部署实施的具体工作。县委、县政府领导，以及成员单位的同志经常深入到学校和供餐企业进行实地督查，了解学校和企业的供餐情况。领导的高度重视，确保了我县营养改善计划工作稳步推进。

第二篇：农村义务教育学生营养改善计划

农村义务教育学生营养改善计划

营养餐加工制度

一、食品加工人员每学期必须进行一次健康检查，持健康证上岗。

二、食品加工人员要保持个人卫生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服。工作期间必须穿戴干净、整洁的工作服进行操作，不得穿拖鞋、戴首饰上岗加工操作。

三、鸡蛋加工前要检查鸡蛋有无破损，并对外壳进行冲刷、清洗，必要时进行消毒处理。

四、加工时发现腐坏变质或者感观性状异常的蛋奶不得加工。

五、加工蛋奶的设备及所用器具要经常清洗和消毒，保持清洁卫生。

六、营养餐食品专人加工，专人负责。

七、严格加工操作程序。不得让学生喝过期、变质奶、冷奶、吃半生不熟鸡蛋。当加热的必须加热，当煮熟的必须煮熟，否则发生事故将追究责任。

八、加工过程必须有两人以上在场。食品加工后，必须经过管理人员检查审定后方可让学生进食。

第三篇：农村义务教育学生营养改善计划汇报

珲春市关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况汇报

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）精神，确保在珲春开展的试点工作顺利实施，现将我市农村义务教育学生营养改善计划实施情况作一汇报。

一、营养餐试点基本情况和工作进展情况

（一）学校基本情况

我市共有18所农村义务教育学校。其中，小学 8 所，中学5所，特殊教育学校1所，九年一贯制学校4所。在校学生2619名，现有食堂面积3250平方米。

（二）前期工作开展情况

农村义务教育营养改善计划是一项系统的社会工程，任务繁重，责任重大。市委、市政府对此项工作高度重视，及时召开专项会议对全市农村义务教育学生营养改善计划进行安排部署。一是成立以市长为组长，常务副市长为副组长，教育、卫生、财政、药监、审计、质监等部门主要领导为成员的“珲春市农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组”，具体负责“计划”的组织实施与指导，明确各相关部门的工作职责，实行全程公示，接受社会监督。各相关学校成立相应的组织机构，按照供餐方式和流程，建立管理的专门队伍，保证计划实施的各环节都有专人负责，确保各项工作落实到位。二是按照省教育厅《关于报送农村义务教育学生营养改善计划实施工作方案的通知》精神，就全市农村义务教育情况、学校食堂现状和学生在校膳食情况等开展深入细致的调查和分析，对计划实施中涉及的组织领导、职责划分、供餐方式和工作流程规范、管理制度建设、食品安全事故应急预案、食堂建设规划、监督检查机制建立等事项进行认真研究，出台了《珲春市农村义务教育阶段学生营养餐试点工程实施方案》，并上报省州相关部门。各相关学校也根据校情学情，制定了学校实施方案。三是制定了《学校食品安全事故应急预案》和《学生实名管理制度》等相关规章制度。各有关部门落实了供餐验收、储存、组织学生就餐、台帐档案、食品安全等专项制度，规范了食品储藏，加工，分发和食用等操作规程，保证各项工作的各个环节都有章可循。

二、《方案》涉及的内容、措施、标准等情况

（一）供餐模式为学校食堂供餐和企业供餐方式相结合。正餐以学校食堂供餐为主，课间营养餐以企业供餐为主，科学制定营养膳食食谱。供餐企业统一进行成品加工，按份包装，配送到校。

为确保饮食安全，学校食堂采取学校自主经营，由学校后勤校长或后勤主任具体负责管理。学校食堂一律不得对外承包，食堂聘用人员必须经健康体检、培训合格后持证上岗。学校食堂经营以成本经营为主。

（二）食堂建设要严格按照教育部、住建部、国家发改委颁发的《城市普通中小学校校舍建设标准》、《农村普通中小学校建设标准（试行）》和教育部、卫生部关于《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求进行。新建食堂必须做到科学合理、安全卫生、面积达标、功能齐全、设施完备、环境优美。学校食堂要有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所和用餐场所，设施设备以及饮用水等必须达到有关卫生标准。消防设施设备要严格按照消防部门的要求配置。安全疏散通道必须保持畅通，并设置符合规定的安全疏散标志。不符合要求的食堂要及时进行改造与维修，严禁将危房和存有安全、卫生隐患的房屋再作为学校食堂使用。

（三）非寄宿制学校和农村村小、教学点虽生源逐年减少，但短期内不能撤并和取消的，食堂基本建设应纳入财政预算计划，确保边远地区学生享受营养改善计划。

（四）农村留守儿童在县城或城市就读，应一并列入营养餐计划。

（五）目前，我市共有6所学校尚未设立学生食堂。其中，春化中学和哈达门小学已列入2012财政预算计划，其余4所学校没有列入2012年财政预算计划。学校食堂聘用人员工资暂时没有纳入财政预算，主要以成本经营为主。

（六）营养改善计划推进时间表

2011年12月—2012年2月，完成摸底调查工作和制定农村义务教育营养改善计划实施方案。

2012年2月，成立市农村义务教育学生营养改善计划领导机构。

2012年2月—2012年3 月，完成农村义务教育学生数统计和食堂学生相关制度的初步制定。

2012年3月，进行供餐企业招标，签定供餐合同并启动农村义务教育营养餐试点供餐工作。

（七）农村义务教育营养餐供餐方式及供餐内容

我市农村义务教育学生营养餐实施全部由企业供餐，统一配送。

三、存在的问题、困难

目前，学生营养改善计划准备工作已经进入关键阶段，在推进过程中遇到如下问题：一是我市农村学校食堂基础设施薄弱，建设任务重，资金投入大，短期内难以全部解决。二是学生营养餐计划工作流程复杂，涉及学生营养健康和卫生安全。从根本上保障食品安全问题，单靠个人、学校或一个部门难以完成，必须以政府为主，各部门充分发挥职能作用，加强统筹，协同推进。

四、意见和建议

1.加大投入，不断完善学生食堂硬件建设和配套设施建设，保证食堂硬件建设和配套设施建设满足学生就餐要求。

2.必须以政府为主导，多部门齐抓共管，保障学生营养改善计划资金和学生饮食双安全。

3.积极动员社会力量参与到学生食堂建设和营养改善计划中来，营造社会氛围，不断提高学生营养餐标准和覆盖面。

4.学生营养餐改善计划实行月报制度。

5.在试点工作实施过程中，不断摸索新经验，总结实施中的不足，并加以改进，形成有效机制，为学生营养改善计划的全面实施奠定坚实基础。

第四篇：阜南县义务教育学生营养改善计划

阜南县义务教育学生营养改善计划

食品安全保障办法

抓好食品安全，是确保我县农村义务教育学生营养改善计划顺利实施的重要环节。为此我们将重点抓好以下几项工作：

一、抓紧细化具体工作方案。我们把学生营养改善计划的食品安全保障工作，作为近阶段食品安全工作的重要任务，并会同有关监管部门抓紧研究制定具体工作方案，进一步明确和细化责任分工，强化协调配合，确保学生营养改善计划的各项食品安全保障措施落到实处。

二、加强相关人员培训。对实施营养改善计划的中小学校校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业、托餐点相关人员进行全面培训，确保人人掌握食品安全相关法规制度要求和具体操作规范知识。此外，深入开展“食品安全进校园”活动，进一步加强针对广大师生的食品安全知识科普宣传工作，切实增强他们的风险防范意识。

三、建立健全供餐准入制度。根据学校自办食堂、校外供餐和托餐等不同情况，对供餐企业、托餐点以及提供原辅材料的食品经营者、农产品种养殖和经营户进行严格的资格审查，建立健全相关准入制度和主体资格台账，并切实抓好 后续监管措施，确保其食品质量安全保障能力持续、稳定达标，绝不允许不具备相关资质和食品安全保障能力的企业和个人从事营养改善计划的供餐、托餐和原辅材料供应业务。

四、严格落实监督检查措施。把实施学生营养改善计划的中小学校作为食品安全监督抽检的重点场所，针对原料供应、加工操作、包装贮存、餐具消毒、场所环境卫生、人员健康检查等各个环节，制定和落实具体的监管措施。明确专人负责，加大抽检频次，及时发现查处校餐生产、加工、配送过程中的食品安全问题和违法违规行为。督促指导学校食堂和供餐企业、托餐点，严格落实索证索票、查验记录、购销台账、留样备查等制度，做到源头可控、流向可查。密切监测学生营养健康状况，抓好相关的食品安全风险评估，及时提出加强和改进营养改善计划的工作建议。

五、完善食品安全应急预案。一是完善食品安全机制。县政府制定阜南县教育系统食品安全事故处置应急预案和相应保障措施，成立食品安全事故应急指挥部，统一指挥应急处置工作。各校制定食品采购管理制度、食品供应准入制度、食品采购登记制度、出入库管理制度和收发登记制度、校外供餐准入制度、校外供餐退出制度、应急管理制度、定期培训制度、检查制度、责任追究制度等一系列安全保障工作制度。二是完善社会参与机制。在县政府的统筹下，团县委、妇联、慈善机构、各类企业、村（居）委会等积极参与 推进农村义务教育学生营养改善工作，开展营养知识宣传教育，进行学生营养状况调查分析，组织社会各界人士捐助资金。三是完善质量监管机制。县食品安全委员会联合相关部门把供餐企业作为食品安全监督抽检的重点场所，针对原料供应、加工操作、包装贮存、餐具消毒、场所环境卫生、人员健康检查等各个环节，制定和落实具体的监管措施，加强监管力度，及时发现查处食品安全问题和违法违规行为。四是建立食品安全事故应急机制。一旦发生食品安全事故，立即启动应急响应机制，卫生、药监、公安、宣传等部门按照各自职责，迅速介入，开展人员抢救、事故原因调查、宣传舆论引导和案件侦破等工作。

六、开展校园食品安全专项整治。结合目前正在开展的严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、严厉打击“地沟油”违法犯罪等专项工作，以及食用油、鲜肉和肉制品等重点品种的综合治理，在全县范围内继续深入开展校园食品安全专项整治行动，进一步加大学校及校园周边食品安全监管力度，严防假冒伪劣和不安全食品流入校园。

为切实做好学生营养改善计划食品安全保障的各项工作，我们将进一步加大监管力度，督促有关单位和部门牢固树立风险意识和责任意识，履职尽责，常抓不懈，为学生营养改善计划顺利实施提供坚实的食品安全保障。一是要协调配合到位。积极协调各有关监管部门，切实加强同教育部门 的沟通与配合，共同研究分析学生营养改善计划食品安全保障工作存在的问题和薄弱环节，及时制定强化监督检查、堵塞监管漏洞的有效措施。二是要责任落实到位。政府要明确专人负责学生营养改善计划食品安全工作。要明确中小学校长对本校食品安全的责任。严格落实供餐企业、托餐点以及原辅材料供应者保障食品安全的主体责任，严厉惩查不严、日常监管不力、校园食品安全问题突出的地方要严肃追究当地政府及有关部门责任。三是要监督指导到位。监管部门要建立健全对实施学生营养改善计划中小学校的监督抽检制度，特别是要做好现场的监督检查工作，确保及时发现食品安全风险隐患。要加强对中小学校食堂和供餐企业、托餐点的技术指导，帮助他们不断提高食品质量安全管理水平。同时，要充分发挥新闻媒体、学生家长和社会各方的监督作用，完善食品安全有奖举报制度，群策群力抓好学生营养改善计划的食品安全保障工作。

第五篇：实施农村义务教育学生营养改善计划

实施农村义务教育学生营养改善计划学校必做的十项工作

各学校要周密部署，统筹安排，做到“十个完善”，达到“十个确保”。

一、完善领导班子，确保“计划”抓实抓好。

1.出台本乡镇工作方案，成立相应的营养改善计划实施工作领导小组和监督小组。

2.要建立健全权责一致的工作机制，“一把手”要亲自抓、负总责。各乡镇学校校长要肩负起第一责任人的责任，要安排专人负责。

二、完善后勤保障，确保“计划”有效推进。

1.已对外承包的食堂，暂依托现有的经营模式进行供餐，由经营业主做好人员招聘、餐具的配备、计算机售饭窗口建设等工作，满足学生就餐的基本需要；

2.中心校暂无食堂的，对现有的伙房进行功能改造，基本达到“三分开，一方便”，按规定临聘工人，确保顺利供餐；

3.村小在原有的“一小三热”实施的基础上，利用公用经费添置必要的设施设备，由村校教师负责给学生供应热饭、热汤、热水。

4.现有食堂不得再对外承包，学校食堂逐步由由学校自主经营，统一管理，封闭运营；学校投资建设的食堂已承包的，给予一定的过渡期，逐步转型。由社会投资方建设、管理的学校食堂，合同期满或给予一定过渡期，由学校收回管理。

三、完善实名制管理系统，确保受益人数准确。

根据国家要求，为确保受益人数准确，将要建立实名制管理系统。目前我县已先期启动试行，目前要建好两个层面的实名制系统。

1.建立县级层面学生实名制管理系统，做到与学籍管理系统一致，严禁各校将学前教育学生纳入该系统，严禁伪造学生信息。目前基础信息采集工作已完成，通过审核发现，全县存在学生同身份证号码、身份证号码错误如性别不符，年龄与就读年级不符、部分学生无身份证号码，这些问题将影响受助人数的核实，请各校与计财股联系，再次核实，严禁套取冒领现象，确保受益学生人数准确。

2.建立健全学校层面学生食堂实名充值卡管理系统。实行计算机售饭管理的学校，管理系统中须补充学生姓名、身份证号码、学生年级及班级信息，并与县级实名制管理系统相符。数据库每天备份一次；数据库备件文件每周上报一次到计财股，做到使用情况动态管理查询。

四、完善营养食谱，确保学生吃出健康。

根据我县实际，先是解决吃饱的问题，再是解决吃出营养的问题，要由过去 的你煮什么我吃什么向现在的我需吃什么你就煮什么转变。因此，各校必须根据当地情况，初步拟定周食谱，每天不重复；目前全国做得较好有重庆市，相关资料已放在县教育网营养改善计划专题网站，请参考。

五、完善供餐内容及方式，确保可操作性。

目前我县农村义务教育学生有的寄宿，一日三餐都在学校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情况比较复杂。我们在制定政策过程中，遵循的一个基本原则就是因地制宜，创新机制，不搞一刀切，需要各校开动脑筋，发挥主观能动性，从当地实际出发，合理选择供餐内容，科学制定供餐模式。

1.供餐内容。目前我县确定的供餐内容包括三个方面：一是供应完整的午餐；二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐；三是其他营养品补充。各校根据当地实际情况确定供餐内容，关键是要合理搭配，保证营养。

2.供餐模式。目前我县确定的供餐模式，采取学校食堂(伙房供餐模式，实行三种供餐方式。一是包餐制；二是自购制：三是蒸饭制。

六、完善供餐价格，确保食品等值优质。

各校要召开学校膳食管理委员会和家长委员会会议，完善两方面的价格指标：一是要完善完整午餐价格，根据周营养食谱初步确定午餐价格；二是要完善营养制品价格，通过政府采购方式确定成品奶、鸡蛋、水果等其它营养品的价格。各校要结合本地原材料采购市场价格，提出参考价格，确保给学生提供的食品等值优质。

七、完善原材料采购验收制度，确保学生吃得放心。

各校要建立原料、营养制品采购、准入、验收、登记等制度。

一是现场签收制度。食堂管理人员现场签字验收，确保原料、营养制品的数量、质量和安全。

二鼓励食品原料采购本地化制度。通过政府集中采购、与农户签订食品原料供应协议等方式，妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。鼓励食品原料采购本地化，学校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅料和营养制品由县政府采购中心通过公开招标确定协议供货商，将食品配送服务纳入招投标合同或采购协议。蔬菜、肉禽类等农副产品实行定点、集中采购，并与供货方签订质量安全保证协议。

八、完善安全监管机制，确保学生吃得安全。

1.食品安全。各校要配合食品安全、农业等监管部门对学校的监督检查；学校要与食堂承包经营者签订责任书，同时建立健全留样检测制度、从业体检制度、岗位职责制度、责任追究制度等，将责任具体化，保证各个环节的食品安全。总 之，要严格执行食品安全相关法律法规，特别是要建立起学生营养改善状况监测评估机制，跟踪监测、及时改进，不仅要让学生吃得放心、吃得安全，还要吃出健康、吃出营养。

2.资金安全。教育将会同财政部门定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。要实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，发生问题一经查实，必须依法严肃处理。

九、完善食堂财务管理，确保资金管理公开透明。1.健全食堂财务机制。各校食堂设兼职会计1人，可由学校学校报帐员兼任。食堂财务帐簿要反映每月学生充值情况、每月消费汇总等收入数据；原材料采购、水电费及燃料费、食堂人工成本及设备设施购置等支出数据；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉类、蛋类、营养制品的出库、入库情况，有效监控食堂运行成本。

2.执行财务月报告制度。每月将食堂财务运行情况在一定范围内公开。实行计算机售饭管理的学校，每月上报县营养办学生就餐信息数据库文件及导出电子报表；未实行计算机管理的学校上报专门制作的财务月报表。

十、完善宣传机制，确保政策家喻户晓。

1.通过召开全体教师会议、学生及家长会议等，广泛深入宣传实施农村义务教育学生营养改善计划的意义、政策、做法等，争取教师、学生、家长及社会的大力支持。

2.通过发放给家长的一封公开信的方式，消除学生家长关于实施农村义务教育学生营养改善计划后，就不要再交学生伙食费的错误理解。

3.同时要以实施营养改善计划为契机，充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。学校要严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。