2015有关县新农保资金专项清理自查报告

第一篇：2015有关县新农保资金专项清理自查报告

县是全国第二批新型农村社会养老保险工作试点县之一，于20**年10月正式启动。为了使党的这项让人民群众老有所养的民心工程真正落到实处，维护好人民群众的切实利益，根据岳县纠办发〔20**〕4号文件精神，结合我县农保工作实际，制定了《关于开展新农保资金专项清理和检查工作方案》，对我县的新农保资金逐一认真开展自查，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

(一)参保缴费：截止20XX年8月31日止，20XX年新农保参保缴费人数为259208人，参保缴费率为95.9%。

(二)基金筹集：截止20XX年8月底，20XX年全县共征收农村社会养老保险费2747.48万元;新农保中央、省、县三级财政补贴资金6184.3万元，其中中央财政基础养老金补贴 5335.7 万元，省级财政补贴848.6 万元。

(三)待遇发放：从20XX年10月到20XX年8月底，全县共为农村60岁以上老年人发放养老金16352.5万元，发放率100%。

二、政策落实情况

(一)落实补贴政策。将政府每年对参保缴费者给予的30元补贴(其中省级财政负担21元、县级财政负担9元)全部计入参保缴费者个人账户。

(二)落实惠民政策。对农村重度残疾人，县政府按最低缴费标准为其代缴全部养老保险费100元/人.年，对五保户及特困户由民政部门为其代缴，确保特困群体100%参保;对长期连续缴费的农村居民，缴费年限十五年以上的，每增加一年，月基础养老金提高0.5元;参保人在缴费期间或领取养老金期间死亡的，其个人部分可依法继承。

(三)建立约束机制。新农保实施时，距领取养老金待遇年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;首次应参保而未参保缴费的，在下一年度参保缴费时，补缴年度不享受政府补贴;新农保实施时，距领取养老金待遇年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年，若参保人中断缴费后，隔年补缴的不享受政府补贴。

县农保经办机构为每个新农保参保人发放了《社会保障卡》，建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户资金只能用于参保人年老时养老，不得提前支取。

三、主要工作措施

(一)加强组织领导，确保工作落实

为切实加强我县新农保资金专项清理工作，我中心成立了新农保资金专项清查工作领导小组，由分管副局长任组长，纪检组长、农保中心主任为副组长，相关业务人员为成员，有力地促进了自查自纠工作的顺利开展。

(二)加强部门协调，确保发放到位

各乡镇对全县60周岁及以上待遇人员进行严格的资格认定，经村公示、申报，送乡镇劳动保障站初审，再报县农保中心集中审批，最后通过农村信用社打卡实行社会化发放。这样既维护了农民群众的参与权、知情权和监督权，又有效杜绝了虚报冒领等现象的发生。县公安部门对参保人员信息有误的及时进行修改，为参保工作的顺利有序开展提供有力支持;县财政部门加强资金调度，及时将新农保基金划转到支出户，确保政府补贴资金和待遇发放按时足额到位;县农保中心每月下旬对拟领待遇人员及时进行预算、复核、发放等工作;各农村信用社则根据发放明细按时将支付金额划入领取人员的银行存折或社会保障卡中。通过各单位部门协调配合，确保了每个符合条件的老年农村居民都能按月及时足额享受到新农保养老待遇。

(三)加强考核督办，确保基金安全

全县上下建立了比较完善的综合目标管理和考核督办机制。县委、县政府将新农保工作纳入绩效考核，其考核结果将直接决定各乡镇、各部门年终目标的实现;县人社局将县农保中心作为二级单位纳入综合目标考核，对其资金管理进行了规范和明确;县农保中心与农保中心所有工作人员签订了联乡镇工作责任状，负责督促各乡镇基金收缴进度、保费及时入库、按月申报死亡等各项工作。通过层层签订责任状，层层落实工作责任，确保基金安全。

总之我县新农保资金制度管理完善、操作办理规范、发放及时足额，不存在截留、挤占、挪用资金等问题。但由于新农保涉及的面广，参保对象多，工作中也存在一些问题：如死亡申报不够及时，存在重复参保情况等，我们将在今后的工作中进一步创新工作思路，探讨工作方法，尽力解决工作中存在问题，让我县的新农保工作再上一个新的台阶。

第二篇：我镇强农惠农资金专项清理自查报告范文

关于XX镇强农惠农资金专项清理工作的思考

XX镇纪委

“强农惠农资金”是指各级财政安排用于“三农”的各项资金投入，包括农村基础设施建设资金、农业生产发展资金、对农业和农民的直接补贴资金、农村社会事业发展资金等。农业是安天下、稳民心的战略产业，农村是全面奔小康的主战场，农民是改革开放的参与者和推动者。各级政府历来高度重视“三农”工作，陆续出台了一系列强农惠农的政策措施，特别是近年来，按照科学发展观的要求，不断加大强农惠农工作力度，加大支农投入，农业得发展，农民得实惠，农村面貌焕然一新。为进一步加强强农惠农资金管理，加大追踪问效力度，提高资金使用效率，深入开展强农惠农资金专项清查势在必行。为确保各项强农惠农政策落到实处，保证资金安全有效使用，维护农民群众的合法权益，今年以来，根据《诸暨市人民政府办公室关于开展强农惠农资金专项清理和检查工作的实施方案》的要求,按照市里统一部署，我镇对近三年来强农惠农资金使用情况进行了全面自查，取得了明显成效。

一、充分认识强农惠农资金专项清理的重要性。

一是切实维护好农民群众现实利益的需要。近年来，党和政府对“三农”工作越来越重视，强农惠农政策覆盖面不 1

断拓宽，强农惠农资金点多、面广、量大，农民群众得到了越来越多的实惠，但在贯彻落实强农惠农政策过程中，也还存在个别地方和部门政策执行不到位、截留挪用专项资金等问题，严重损害了农民群众的利益，影响了党和政府的形象。通过这项专项清查，总结经验、发现问题，及时查漏补缺、整改建制，对管好用好强农惠农资金，真正发挥强农惠农政策效应，切实维护好农民群众利益具有十分重要的作用。二是广泛深入推进廉政建设的需要。我市是农业大市，也是强农惠农资金分配使用大市，资金量大，涉及面宽，管理层级多，自然也是廉政建设的关键领域和重要环节。开展强农惠农资金专项清查，坚决纠正和查处资金管理使用中的违规违纪和违法问题，有利于正本清源，弘扬社会正气；开展强农惠农资金专项清查，有利于督促广大党员干部绷紧廉政这根弦，坚持廉洁从政；开展强农惠农资金专项清查，保持惩治腐败的高压态势，有利于推进“三农”领域的廉政建设，真正做到强农惠农资金分配到那里，廉政建设的触角就有效延伸到那里。

三是构建强农惠农长效机制的需要。开展专项清查是手段，不是目的。真正的目的是以清查为契机，对现有的强农惠农政策进行“回头看”，积极探索构建强农惠农的长效机制。开展专项清查，有助于各级各部门认真总结好的经验，查找发现的问题，剖析问题原因，从而使强农惠农政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效率更加显著、广大人民群众更加满意。

二、落实措施，切实做好强农惠农资金专项清查工作。一是加强领导，成立工作机构。镇成立了以副书记、镇长为组长，纪委书记为副组长，涉农补贴资金的办公室、站所为成员的工作组，下设财政办为强农惠农专项资金清理办公室。

二是制定方案，做好自查自纠。做到“四个不漏”，按照方案上明确的清理内容、范围、时限和要求。做好“不漏一个行政村、不漏一个项目、不漏一笔资金、不漏一个死角”，力争把问题解决在自查自纠阶段。

三是强化落实，认真组织实施。为使专项清理不走过场，由镇长牵头，组织纪委和财政办，对强农惠农资金进行逐项清理检查，并填报相关表册，所有表册需由被检查行政村负责人和经办人签字，交到镇“三资”管理中心。

四是建立备案，强化纪委监督。镇纪委建立强农惠农资金备案表，做到每个季度清理一次，杜绝强农惠农资金被拖延、挪用等现象发生。镇纪委还积极参与，对存在信访苗头的强农惠农资金落实情况进行不定期检查，并发放通报，要求限期整改；对问题严重的，对村主职领导进行诫勉谈话，加强警示教育。

五是严明纪律，严格细化责任。为使清理强农惠农资金专项行动取得实效，我镇下发了相关文件，明确各清理强农惠农资金的行政村责任，要求各行政村要切实做好此项工作，相互配合，协调推进专项清理工作，做到层层抓落实，使此次专项清理工作取得实效。

六是务求创新，确保制度长效。通过深入自查自纠、设立举报信箱、公开举报电话、发征求意见表等形式，查出强农惠农资金监管方面存在的突出问题，总结提炼各地好经验、好做法，深入剖析存在问题的成因，研究创新科学管理强农惠农资金的体制、机制、制度。

三、摸清家底，全面掌握强农惠农资金使用情况。

总体来说，我镇2007年—2009年共收到涉及强农惠农资金共计1763.37万元（不包括农民网相关资金），支出强农惠农资金达到1804.19万元（不包括农民网相关资金），基本按照上级要求及时拨付到各相关项目或村。

2007年—2009年农民网资金由镇将涉农补贴表格上报市财政局，由市财政直接拨付到农户，均为全额拨付。油菜良种补贴由镇农办另外报送，2008年收到油菜补贴资金14797元，母猪繁殖补贴100元，由于各种原因，未及时拨付到位，我镇将组织人员及时整改到位。

2007-2009年共收到农民素质培训资金49385元，未及时拨付相关到相关行政村。

2007—2009年收到危旧房补助资金380000元，先已拨付258163元，两者缺口较大，主要原因是部分工程不合格或者有些工程未完工，因此没有及时拨付到位，待整改验收后我镇将剩余资金及时拨付到位。

2007—2009年共收到扶贫资金266504元，共拨付到户166015万元，其他资金均以补助款形式拨付到相关行政村。

四、落实强农惠农政策工作需要注意的几个问题

一是农业抵御自然灾害，农民抗风险能力较为薄弱。XX地处诸暨最南端，石壁水库源头，大部分是山区，风雪、台风等自然灾害明显比其他乡镇多发。由于农业抵御自然灾害能力弱，加之农民对农业保险认识不足，农业保险推广力度不够，宣传不到位等问题，使农业保险对提高农业抗风险作用不够明显，农民利益不能同时有效得到维护。

二是农业产业化经营水平较低。农业生产经营方式还存在与市场化发展不相适应的地方，分散、小规模的粗放经营格局还没有得到根本改变，产业化水平不高，农业效益低，市场竞争力不强，农业产业开发没有形成规模优势，主导产业不突出，带动农民增收的作用还十分有限。

三是农民专业合作经济组织发展还不够规范。由于农民专业合作经济组织普遍建设起步较晚，对专业合作经济组织在促进特色农业发展，带动农民致富中的重要性和积极作用缺乏足够认识，存在重生产、轻流通观念，干部群众思想观念落后，认识肤浅，参与积极性低，组织数量少、规模小，带动能力未能真正发挥出来。一些农民专业合作经济组织结构较为分散，管理和运行还不规范，有效指导生产和销售的针对性和灵活性不强。

五、关于落实好各项惠农政策的几点建议

惠农政策落实过程中出现的问题，不仅会影响到干群关系，在一定程度还会影响到群众的生产积极性。那么如何做到好事办好，我们认为应健全落实制度体系，规范操作程序，增加落实的透明度，真正达到公开、公正、公平，将惠农政策落到实处是有效的方式方法。

一是要进一步加大政策宣传力度，形式和效果并重，真正让干部清楚、群众明白。市委、市政府应千方百计拓宽宣传渠道，组织有关部门和乡镇采取各种实用方法，充分利用发放明白纸、黑板报、村内喇叭广播等有效形式，把各项惠农政策宣传到群众中。同时还要着力培养一批惠农政策明白人。力争使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，增加政策落实的透明度，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。二是要深入推广农业保险政策，保障农民利益。农业保险补贴的实行在转移农业风险、减轻政府负担、引导农民积极参保投保等方面起到了“四两拨千斤”的作用。但是，由于农业保险本身属于政策性保险，其在承保、防灾减损、查勘理赔等方面的复杂性，加之农业保险又是一项全新的工作，农民不愿增加成本投入。为此，就需要由政府给予积极引导，加大农民对农业保险益处的认知力度，提高农业防御自然灾害的能力，保障农民利益。

三是要继续落实各项强农惠农政策，不断巩固完善和加强。强农惠农政策的贯彻落实，极大地释放和发展了农村生产力，调动了广大农民的生产积极性，得到了群众的拥护和好评，应在继续保持各项强农惠农政策的稳定性和连续性的基础上，不断加以巩固、完善和加强，使农民群众更多地分享改革发展的成果。

四是要积极引导群众发展高效设施农业，加大对XX特色优势产业的扶持力度。按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，加大农业结构调整力度，大力发展竹子、药材、竹林鸡、玉米等优势产业，推动特色产业规模化、集约化发展，促进“一村一品”的优势生态产业带形成。认真做好农业三位一体建设，把强农惠农资金用在三位一体的刀刃上，大力发展设施农业，增加农业项目投资，完善农业生产基地的沟、渠道的基础设施建设，让强农惠农资金成为增加农民收入，加快现代农业发展的组推器和孵化器。

二○一○年十一月二十七日

第三篇：宜宾市劳动和社会保障局关于新农保资金专项清理自查总结

宜宾市劳动和社会保障局

宜劳社函〔2010〕116号

宜宾市劳动和社会保障局 关于新农保资金专项清理自查总结

市强农惠农资金专项清理领导小组：

根据市财政局等四部门关于印发《宜宾市关于开展强农惠农资金专项清理和检查工作的实施意见》的通知（宜财发〔2010〕31号）文件精神，结合我市实际，开展了一系例自查自纠工作，现将有关情况总结如下：

一、成立机构，加强领导

为切实加强我市新农保资金落实情况，我局成立了新农保资金专项清查工作领导小组，由局长任组长，纪检组长、社保局局长为副组长，相关业务人员为成员的领导小组，有力地促进了自查自纠工作的顺利开展。

二、突出重点，认真自查

新农保工作涉及面广，情况复杂，工作难度较大，为此我局结合实际，制定了《关于开展新农保资金专项清理和检查工作方案》，按照方案要求，对我市的新农保资金逐一认真开展

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自查。

（一）基本情况

我市珙县是全国第一批新型农村社会养老保险工作试点县之一，也是宜宾市唯一的试点县，珙县于2009年12月31日正式启动。截至2010年7月中旬，全县已有127692人参保，其中采集录入参保人员信息88239人次，领取养老金待遇的农村老人39453人(中央认定29709人)，今年中央财政应转移1960.8万元、省级财政应转移555.73万元、市县应配套555.73万元，目前中、省已转移到位1358.9万元。

（二）资金划拨和使用情况

资金划拨：在2009年12月中央财政划拨专项资金245.1万元，省级财政划拨专项资金99.7万元，合计344.8万元，此项资金直接存入县财政专户，该项资金在2009年未使用。2010年4月中央财政划拨专项资金1014.1万元，为保障待遇的发放，在2010年3月从县财政借款600万元，全部存入县财政专户。

资金使用：按照中央、省、市、县要求对符合政策的农村60周岁以上老人按月发放55元基础养老金，1-6月已发放养老金1288.44万元（其中0.3万元为国家级一、二级残疾人每月多5元养老金）。

三、自查情况

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（一）建立和健全了相关制度，包括新农保经办规程、待遇审核和发放、基金申报、基金管理和财务管理、档案管理等；

（二）资金发放到位。经过对待遇领取人员的资金领取金额的调查，新农保资金按时足额发放；

（三）严格审查待遇领取资格。经过自查，发现有14人多头申报（其中巡场镇5人，珙泉镇3人，恒丰乡1人，沐滩乡1人，洛表镇4人），虚领冒领人员9人（珙泉镇3人未到年龄，底洞镇1人退休职工，沐滩乡1人为城镇户口，巡场镇4人为城镇户口），目前已全部停止发放，并全额追回已发放基金。

（四）资金管理规范、安全。中央、省级资金直接划入了财政专户，县局按照财经纪律在国有商业银行开设专用收入户和支出户，待遇发放资金从申报到发放严格按照财务管理程序规范操作。对乡镇资金则要求在一周内存入邮政银行专户，以确保资金安全。

总之我市新农保资金制度管理完善、操作办理规范、发放养老金及时足额，不存在截留、挤占、挪用资金问题。但也存在一些问题：一是少数人多头申报、虚报、冒领和套取资金；二是因为网络软件未及时到位，只能采取手工操作。对第一个问题已经加强审核得到了有效解决，第二网络问题等待全省统一系统软件到位后才能解决。

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附件：强农惠农资金专项清查工作情况统计表

二〇一〇年七月三十日

宜宾市劳动和社会保障局办公室2010年7月30日印发 —4—

第四篇：涉农农资金专项清理活动方案

新政发„2015‟24号

新堡镇查处套取挪用侵占涉农惠农资金案件

专项行动实施方案

为深入推进十八大以来政府投资项目资金管理使用专项整治活动开展，加强支农惠农资金管理，切实解决基层党员干部违纪违法，侵害群众利益问题。确保涉农惠农资金安全、有效，充分发挥其发展农村经济和促进农民增收的重要作用。根据中宁县纪委[2015]8号文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

以维护广大人民群众根本利益为出发点，以促进涉农惠农政策落实为着力点，以查处套取挪用侵占涉农惠农资金案件、保障资金管理使用安全为重点，集中力量查处一批基层党员干部违纪违法案件，进一步健全涉农惠农项目资金管理监督管理制度，推动涉农惠农项目和资金依法合规安全运行，不断提高基层党员干部法纪意识和规矩意识，进一步增强干部拒腐防变能力，确保各项惠农政策落

3、查程序，看资金管理是否公开透明。资金管理是否有健全的制度、对补助资金是否按要求发放到户，按规定应该予以公示的内容是否公示到位。

4、查流向，看资金使用是否专款专用。通过跟踪资金流向，查挪用、私分、贪污现象，查处虚报冒领等弄虚作假现象。

5、查现金账，看资金核算是否健全规范。通过查阅村（社区）会计账簿、原始凭证等资料，看是否存在违规开设银行账户、虚列支出、资金滞留等违规违纪行为。

（二）步骤安排

此次专项行动采取自查自纠和重点检查相结合的方式，自2015年3月开始至2015年10月底结束，分四个阶段进行。

1、安排部署阶段（3月31日前）。

由镇纪委牵头，成立查处套取挪用侵占涉农惠农资金案件专项行动工作领导小组，研究制定工作方案，召开会议部署专项行动工作。

2、自查自纠阶段（4月1日一4月30日）。

领导小组按照专项检查的范围、内容和要求，组织安排相关站所开展自查自纠。自查面必须达到100%。主要工作包括：

（1）2012年以来，涉农惠农资金项目名称、具体数额、补助标准和发放对象等方面的落实情况，并按领导小组办公室统一设计的表格填报。

（2）认真排查解决新问题。要从制度政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节，对各项涉农惠农资金使用管理情况进行全面检查。对发现的新问题，能立即纠正的要立即纠正；对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任，制定详细整改计划，限期整改。

（3）自查自纠工作结束后，各有关站所按上述要求写出自查自

委要协调解决检查中遇到的困难和问题，严肃查处执行涉农惠农策过程中发现的违法违纪行为，对违规违纪的，依规依纪处理；对涉嫌犯罪的，要依法移交司法机关处理，特别是对在检查中弄虚作假、隐瞒虚报情况的单位和个人，要从严从重处理。

（三）加强宣传发动。各涉农站所要深刻认识涉农惠农工作的重要性，统一思想，落实责任。要深入宣传涉农惠农策，及时把涉及本站所的涉农惠农策和措施在宣传栏、宣传资料等多种方式公开。公开各项涉农惠农策措施，确保党和政府各项涉农惠农策宣传到位。各相关站所要及时报送信息，反映情况，及时通报工作推进情况，营造良好工作氛围。要加强监督，公布举报电话，接受群众投诉举报，及时发现问题。

（四）加强建章立制。各涉农站所要通过自查自纠，查找涉农惠农工作中存在的问题，深入分析原因，研究创新落实涉农惠农策措施的有关制度机制，建立监管各项涉农惠农措施落实的长效机制，把监督涉农惠农工作纳入常态化监督。同时，要及时总结推广落实涉农惠农措施的成功经验，提高工作水平。

（五）材料报送。各相关站所要将自己管辖（管理）范围内涉农惠农资金的项目名称、文件依据、资金来源、资金发放方式、资金规模、受益范围、有效期限等情况用表格的形式进行统一填表，经负责人签名后报送领导小组办公室。

新堡镇人民政府 2015年3月25日

第五篇：新农保工作自查报告（通用）

新农保工作自查报告（通用3篇）

工作在不经意间已经告一段落了，回看这段时间的工作，有惊喜，也存在着问题，我想这个时候，你需要写一份自查报告了。那么你真正懂得怎么写好自查报告吗？以下是小编帮大家整理的新农保工作自查报告（通用3篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

新农保工作自查报告1

按照县局安排，现将我镇今年以来新农保工作开展情况总结如下。

一、基本情况

镇位于县最东部，距县城98公里，与“国酒之乡”省市镇隔河相望，有“美酒河”之称的赤水河绕流境域，是第一镇，素有“东大门”之称。全镇辖15个村，1个社区，129个村民小组，人口x万。截止20XX年，镇参加新型农村养老保险总人数共计15617人，目前全镇已享受新农保养老金人数达5124人。

二、新农保开展情况

（一）领导重视，细化任务。

自今年新农保工作启动以来，按照县下达20XX年新农保目标任务，镇党委、政府高度重视，立即反应。一是成立20XX年新农保工作领导组，由镇长任组长，分管领导任副组长，相关单位为小组成员，形成由镇主要领导亲自抓的良好局面。二是组织召开新农保专题工作会，全面详尽的安排部署今年新农保工作，同时对村级经办人员进行政策业务再培训。三是层层签订责任书，进一步将目标任务细化到人头，逗硬目标奖惩，调动村组干部工作积极性。

（二）加强宣传，注重实效。

按照镇党委、政府年初部署要求，我镇采取一系列宣传措施。一是利用逢场天在场镇上集中发放新农保政策宣传资料，为群众解读政策条款，设立专门的业务咨询台供群众咨询提问。二是利用本地电视台、广播网络、短信等平台宣传参保流程、政策等，受到广大群众好评。三是督促联村干部、村组干部进村入户传政策、收保费，将政策带入深入田间地头，让群众更透彻理解新农保政策。

（三）自查自纠，整改落实。

一是村级自查。按照县局要求，我镇及时将“个人权益记录单”发放到各村，收到个别群众反映多缴少扣现象，问题主要集中在马跃村。20XX年马跃村副主任主要负责新农保工作，因其个人原因被劳动改造，造成手中仍有部分新农保资金未及时上缴，涉及金额3000元左右，涉及参保人员10人左右。其他村、社区不存在多缴少扣现象。经查，新农保资金一次性补发385元已全部发放到位，未发现少补、未补现象。二是镇级自查。由镇纪委牵头，对我镇自20XX年开展新农保工作以来所涉及工作人员进行一一询问、调查，未发现镇干部挪用、截留新农保资金等违法犯纪现象。

三、存在问题和建议

1、征收难度大。由于镇毗邻省、等经济较发达地区，家中主要劳动力很大部分外出务工，加之本地群众个人认知问题，认为退休金较低，存在抵触情绪，征收压力较大。

2、下达任务偏大。镇是劳务输出大镇，缴费主力，既“中人”大多外出务工，嫁往省的人也较多，公安数据库常年未更新，人员数据信息不准确，造成我镇人口虚多的假象，故下达任务偏大。

3、票据管理难度大。社保专用票据一式四联且未装订成册，发放到村容易遗落，管理不便。

4、建议综合考虑本乡镇实际情况，核减目标任务数。

5、建议采用类似“新农合”票据，方便收缴。

新农保工作自查报告2

县是全国第二批新型农村社会养老保险工作试点县之一，于20**年10月正式启动。为了使党的这项让人民群众老有所养的民心工程真正落到实处，维护好人民群众的切实利益，根据岳县纠办发〔20**〕4号文件精神，结合我县农保工作实际，制定了《关于开展新农保资金专项清理和检查工作方案》，对我县的新农保资金逐一认真开展自查，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）参保缴费：截止20XX年8月31日止，20XX年新农保参保缴费人数为259208人，参保缴费率为x%。

（二）基金筹集：截止20XX年8月底，20XX年全县共征收农村社会养老保险费x万元；

新农保中央、省、县三级财政补贴资金x万元，其中中央财政基础养老金补贴x万元，省级财政补贴x万元。

（三）待遇发放：从20XX年10月到20XX年8月底，全县共为农村60岁以上老年人发放养老金x万元，发放率100%。

二、政策落实情况

（一）落实补贴政策。

将政府每年对参保缴费者给予的30元补贴（其中省级财政负担21元、县级财政负担9元）全部计入参保缴费者个人账户。

（二）落实惠民政策。

对农村重度残疾人，县政府按最低缴费标准为其代缴全部养老保险费100元/人年，对五保户及特困户由民政部门为其代缴，确保特困群体100%参保；对长期连续缴费的农村居民，缴费年限十五年以上的，每增加一年，月基础养老金提高x元；参保人在缴费期间或领取养老金期间死亡的，其个人部分可依法继承。

（三）建立约束机制。

新农保实施时，距领取养老金待遇年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；首次应参保而未参保缴费的，在下一参保缴费时，补缴不享受政府补贴；新农保实施时，距领取养老金待遇年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年，若参保人中断缴费后，隔年补缴的不享受政府补贴。

县农保经办机构为每个新农保参保人发放了《社会保障卡》，建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户资金只能用于参保人年老时养老，不得提前支取。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导，确保工作落实。

为切实加强我县新农保资金专项清理工作，我中心成立了新农保资金专项清查工作领导小组，由分管副局长任组长，纪检组长、农保中心主任为副组长，相关业务人员为成员，有力地促进了自查自纠工作的顺利开展。

（二）加强部门协调，确保发放到位。

各乡镇对全县60周岁及以上待遇人员进行严格的资格认定，经村公示、申报，送乡镇劳动保障站初审，再报县农保中心集中审批，最后通过农村信用社打卡实行社会化发放。这样既维护了农民群众的参与权、知情权和监督权，又有效杜绝了虚报冒领等现象的发生。县公安部门对参保人员信息有误的及时进行修改，为参保工作的顺利有序开展提供有力支持；县财政部门加强资金调度，及时将新农保基金划转到支出户，确保政府补贴资金和待遇发放按时足额到位；县农保中心每月下旬对拟领待遇人员及时进行预算、复核、发放等工作；各农村信用社则根据发放明细按时将支付金额划入领取人员的银行存折或社会保障卡中。通过各单位部门协调配合，确保了每个符合条件的老年农村居民都能按月及时足额享受到新农保养老待遇。

（三）加强考核督办，确保基金安全。

全县上下建立了比较完善的综合目标管理和考核督办机制。县委、县政府将新农保工作纳入绩效考核，其考核结果将直接决定各乡镇、各部门年终目标的实现；县人社局将县农保中心作为二级单位纳入综合目标考核，对其资金管理进行了规范和明确；县农保中心与农保中心所有工作人员签订了联乡镇工作责任状，负责督促各乡镇基金收缴进度、保费及时入库、按月申报死亡等各项工作。通过层层签订责任状，层层落实工作责任，确保基金安全。

总之我县新农保资金制度管理完善、操作办理规范、发放及时足额，不存在截留、挤占、挪用资金等问题。但由于新农保涉及的面广，参保对象多，工作中也存在一些问题：如死亡申报不够及时，存在重复参保情况等，我们将在今后的工作中进一步创新工作思路，探讨工作方法，尽力解决工作中存在问题，让我县的新农保工作再上一个新的台阶。

新农保工作自查报告3

按照湖北省人力资源和社会保障厅《关于开展第二批新农保试点督导工作的'通知》（鄂人社发x48号）文件要求，结合工作实际，现将××镇新农保工作自查报告如下：

一、基本情况

××镇共10个村48个组1128户5589人，其中16岁以下357人，16—59岁2598人（含在校学生142人）、60岁以上634人已核定养老待遇557人；应参保交费者2456人（含78名空挂在内）。

二、工作进展情况

自新农保工作在我区启动后，为确保××镇新农保参保率达到85%的目标任务，在××镇党委、政府的高度重视下，做到了“四个到位”。

一是领导到位。全区新农保会议在松柏召开之后，××镇迅速成立以党委书记任组长，分管领导为副组长，各村支部书记为成员的领导小组。随即组织召开新农保业务培训班，参训人员为各村书记及具体从事此项工作的人员，参训人员达到20人次。在此次培训班上社保局领导及业务科负责人亲临现场指导培训，使培训达到了预定效果。

二是组织到位。x年03月14日人力资源和社会保障服务中心挂牌成立，明确为承担新农保业务工作具体部门。工作网络体系基本形成，层层分解目标任务，镇党委书记为新农保的第一责任人，分管领导具体负责，人社中心具体承担业务工作；各村村书记为新农保工作的第一责任人，经管员为具体经办人员。

三是宣传到位。镇党委、政府在召开各村“协管员”会议时，以会代训，发放 “新型农村社会养老保险政策问答”1500多份；借全区上下如火如茶开展“三万活动”的契机，将新农保政策印制到每位三万活动工作人员手册中，各工作组将新农保政策宣传到田间地头、每一户老百姓家中。

四是措施到位。摸清底数，全镇共有2378人应参保人员已全部登记造册，对634名60岁以上应享受待遇者除有关必备资料不全者外，已有557享受到待遇，享受率达x%。定期督办，定期向各村了解情况，帮助解决工作进展过程中存在的问题，推进工作开展。部门配合，唐扎营福利院的老人因没有身份证而造成审批出现问题，经过协商，××镇派出所派专人带上照相器材上门为老人服务，目前身体证正在办理过程中。

三、存在的问题

1、信息化配套服务与新农保业务不相适应。

2、长期床卧不起的老龄人没有身份证及照片且取证 困难。

3、缺少必要的工作经费保障，造成新农保工作推进缓慢。

四、下一步工作安排

（一）召开新农保推进工作会议，明确任务。

（二）发放养老待遇卡，确保60岁以上老龄人享受到养老金待遇。

（三）打好攻坚战，用一个月的时间集中全力做好应参保对象养老保险费的征收工作。

（四）规范化建立个人档案，包括纸质与电子档的归档和管理。

（五）加强业务学习，确保新农保业务信息网络畅通。