交通运输部关于开展预算和收支两条线制度执行情况检查工作的通知

第一篇：交通运输部关于开展预算和收支两条线制度执行情况检查工作的通知

【发布单位】交通运输部

【发布文号】交财发〔2008〕135号 【发布日期】2008-06-13 【生效日期】2008-06-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】交通运输部

交通运输部关于开展预算和收支两条线制度执行情况检查工作的通知

(交财发〔2008〕135号)

各有关单位：

根据部党组《关于印发交通部2008年党风廉政建设和反腐败工作计划安排的通知》（交党发〔2008〕5号）精神和部重点工作计划安排，为认真做好2008年度党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强财务和资金管理，决定对单位预算和收支两条线制度执行情况，以及 “小金库”专项治理情况进行监督检查，现将有关事宜通知如下:

一、检查的单位范围

部属各级行政、事业、企业单位，部管社团组织；港口建设费征收、使用和管理单位；车辆购置税资金使用和管理单位；中央财政安排的港航公安办案补助经费的使用管理单位。

二、检查内容

（一）财经法律法规和规章制度执行情况；

（二）2007年及2008年1-5月份预算执行情况；

（三）港口建设费、部属单位行政事业性收费、港航公安罚没收入执行“收支两条线”制度情况；

（四）部属单位对“小金库”进行专项治理情况；

（五）基本建设项目执行基本建设程序和财务管理规定情况；

（六）农村公路资金使用情况；

（七）银行账户使用等会计基础工作管理情况；

（八）以前年度审计检查发现问题的整改情况。

三、检查安排

检查采取各单位自查与部重点检查相结合的方式。检查工作共分三个阶段：

（一）自查阶段。2008年6月，由各单位按照本通知要求和内容组织自查。各单位应将自查工作的开展情况、自查出的问题及具体的整改意见，形成自查报告，随自查表（格式附后）一并于7月10日前报部（财务司），其中自查报告和《清理检查小金库自查表》同时抄报驻部纪检组监察局。自查报告和自查表的电子版发送至zouzy@moc.gov.cn邮箱。

（二）重点检查阶段。自2008年7月中旬开始，部将派出检查组，选择部分单位进行重点检查，重点检查的单位和时间另行通知。

（三）整改阶段。在部重点检查结束后，各单位对自查和重点检查发现的问题，应按照有关规定及时、认真地进行整改。整改报告（书面和电子文件）请于11月10日前报部（财务司）。

四、检查要求

（一）各单位要高度重视本次监督检查工作，认真组织学习好《会计法》等财经法规和《中国共产党纪律处分条例》，提高思想认识，切实做好检查工作。

（二）加强监督检查工作的组织和协调。各单位要结合工作实际，成立由单位主管领导负责，纪检、监察、财务和审计等部门负责人参加的监督检查工作领导小组；各部门应指定专人负责自查自纠工作，做到密切配合，确保工作落到实处。被查单位应积极配合部重点检查组的工作，主动提供监督检查所需材料。

（三）自查工作要求全面、深入。自查面应达到100%，要不留死角，杜绝自查走过场、自纠不彻底的现象。存在小金库问题的，应附报基层单位或部门统计表。

（四）各单位在自查自纠过程中，应当遵循实事求是的原则，充分、客观地反映管理中存在的问题和薄弱环节，对自查出的问题要根据相关法律、法规及时予以纠正。

（五）监督检查工作坚持自查从宽、被查从严的原则。凡是对自查时发现并已得到纠正的问题，部一般不再作为问题处理。对自查不认真，或有问题隐瞒不报的，一经查出，部将严肃处理，并追究单位主要领导责任。

监督检查工作中如有问题，请及时与部财务司联系，联系电话：（010）65292902。

附件：1.收入预算执行情况自查表

2.财政拨款预算执行情况自查表

3.预算执行问题自查表

4.港口建设费和行政事业性收费征缴情况自查表

5.执行“收支两条线”等规定情况自查表

6.清理检查小金库自查表

7.农村公路资金使用情况自查表

中华人民共和国交通运输部

二○○八年六月十三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：交通运输部关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知

交通运输部关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知

交通运输部文件 交运发[2012]784号

为贯彻落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）关于积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输的规定，防止驾驶员疲劳驾驶，进一步规范长途客运车辆夜间通行管理，方便群众出行，保障乘客安全，经商公安部、国家安全生产监督管理总局，决定自2013年1月20日起，在北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、广西、四川、重庆、贵州13省（自治区、直辖市）开展长途客运接驳运输试点工作。现将有关事项通知如下：

一、积极开展长途客运接驳运输试点工作

长途客运接驳运输，是指通过在客车运行途中选择合适的地点，实施驾驶员停车换人、落地休息，或换车换人，由在接驳点上休息等待的驾驶员上车驾驶，继续执行客运任务的运输组织方式。开展长途客运接驳运输，既可以使驾驶员得到良好的休息，防止疲劳驾驶，又可以避免客车夜间停驶产生的诸多问题，有效提高长途客运夜间运行的安全保障水平和服务质量。对于整合优势资源，优化运输组织，推动长途客运企业网络化运营和集约化、规模化发展，促进道路客运行业结构优化升级具有重要推动作用。要充分认识开展长途客运接驳运输的重要性和紧迫性，坚持“试点先行、安全第一、积极稳妥”的原则，加强组织领导，稳步推进长途客运接驳运输试点工作。

二、认真制定接驳运输试点工作方案

各试点省份交通运输主管部门和道路运输管理机构应根据本省长途客运线网现状和线网规划，认真组织编制本省接驳运输试点工作实施方案，分步有序推进长途客运接驳运输工作。接驳运输试点工作实施方案应包括接驳运输企业、线路、车辆及驾驶员休息安排等情况，接驳点设置及接驳点工作流程、监管措施，试点工作保障措施等内容。拟申请接驳运输试点的客运企业需编制本单位的接驳运输具体方案，通过车籍地道路运输管理机构逐级审核后，上报省级道路运输管理机构审核并报省级交通运输主管部门备案。各省级交通运输主管部门应将本省的试点工作实施方案和省内各试点企业的接驳运输具体方案于2013年1月15日前报部备案。

三、加强接驳运输试点工作的组织实施

各试点省份交通运输主管部门和道路运输管理机构要加强接驳运输试点工作的组织实施和监督指导，确保接驳运输试点工作稳步推进、取得实效，为推动全国长途客运接驳运输健康发展创造和积累经验。一是择优选择接驳运输试点企业。每个试点省份可选择不超过3家骨干客运企业作为本省接驳运输试点企业。接驳运输试点企业应当坚持公司化、集约化、规模化经营方向，对于已经在全国多个省份设立分支机构的集团化、网络化运营企业，优先安排。试点企业应当具有健全的安全生产管理体系和严格的安全生产管理制度，2年内未发生负同等以上责任的重特大道路交通事故，2012年内未发生较大责任事故，企业所属的长途客运车辆全部安装了符合标准的车辆卫星定位装置，并建有完善的动态监控机制和应急预案。企业应选用装有车载视频监控装置的客车参加接驳运输试点，参加试点的卧铺客车应具有安全门或外推式安全车窗。严禁挂靠或融资经营的客车从事接驳运输。二是严格限定接驳运输试点线路，合理设置接驳点。申请接驳运输试点的客运班线原则上应为主要在高速公路上运行的800公里以上的长途客运线路。试点线路的起讫点限于参与试点的省份，但线路可以

途经其他省份。试点期间，客运企业应充分考虑客运班线长度、驾驶时间、食宿条件等因素，按照23时至2时之间完成接驳来编排运输计划和设置合适的接驳点。接驳点应当设置在高速公路服务区或高速公路出口附近，应有固定场所，满足驾驶员食宿、车辆临时停靠等基本要求。客运企业应加强对接驳点的管理，建立必要的管理制度，对于驾驶员休息比较集中的接驳点应派驻专人监督管理，确保驾驶员得到充分的睡眠和休息。除与经批准的客运站点重合的接驳点外，接驳点不允许增加新的旅客。试点省份道路运输管理机构要对拟参与试点的企业和线路逐个逐条验收，严格审核运营客车状况及接驳点设置情况，防止一哄而起。三是规范接驳运输驾驶员管理。接驳点应为每个接驳运输的班次配备至少一名接驳驾驶员，并视同随车驾驶员。接驳驾驶员应符合驾驶接驳车辆的规定资格条件，熟悉接驳车辆状况和沿途道路交通情况。运输企业应保证接驳驾驶员在接车前有充足的休息时间。接驳运输车辆的当班驾驶员和接驳驾驶员应严格遵守国家关于客车驾驶时间和行驶速度的规定，每名驾驶员24小时内驾驶时间不得超过8小时，白天连续驾驶4小时应当停车休息20分钟，夜间（晚10时至凌晨5时）连续驾驶时间不得超过2小时，行车限速为白天的80%。四是规范接驳流程。接驳运输车辆须按规定填写，并随车携带《长途客运接驳运输行车单》（见附件1）。车辆到达接驳点后，接驳驾驶员应与当班驾驶员进行交接，由接驳点管理人员在《长途客运接驳运输行车单》上签字确认，其中一份留存接驳点登记备查。

四、允许实行接驳运输试点的客车夜间通行

各地交通运输主管部门应积极向当地政府报告，并加强与当地公安交通管理、安监等部门的沟通协调，认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）文件的有关精神，积极支持接驳运输试点工作，对携带有效《长途客运接驳运输车辆》标识（见附件2）和《长途客运接驳运输行车单》的接驳运输试点客车，允许夜间通行。

《长途客运接驳运输车辆》标识式样全国统一，由部统一印制、编号并发给各试点省份，试点省份省级道路运输管理机构负责向辖区内通过审核的试点客运企业发放，试点客运车辆应随车携带备查。《长途客运接驳运输车辆》标识应粘贴在客车内前挡风玻璃右侧。试点省份省级道路运输管理机构应将《长途客运接驳运输车辆》标识发放情况及参与接驳运输试点的客运企业、线路、接驳点、车辆牌号、接驳驾驶员等信息整理汇总，并及时通报给同级公安交通管理部门和安监部门。

五、加强接驳运输试点工作的监督管理

各级交通运输主管部门和道路运输管理机构应加强对接驳运输试点工作的监督管理，建立规范的接驳运输试点工作监督管理制度，明确并细化监督工作操作规程和评价标准，组织人员对接驳点、试点企业进行检查、督查，并充分利用道路运输车辆动态监控平台等对接驳运输车辆进行重点监控。试点省份道路运输管理机构和试点运输企业应建立接驳运输公示和投诉举报制度，在车辆、客运站、接驳点等公布接驳运输公告信息和监督举报电话，主动接受公众监督。对于发现未按规定实行接驳运输的车辆和企业，要严格依照国家有关规定，对企业负责人和相关管理人、当事人予以严肃查处，并抄告车籍地省级交通运输主管部门。对于违反接驳运输规定的车辆，取消接驳运输资格；对于同一线路出现2次以上违反接驳运输规定的，取消该线路接驳运输资格；对于客运企业出现3次以上违反接驳运输规定的，取消客运企业的接驳运输资格，并收回全部接驳运输车辆的《长途客运接驳运输车辆》标识。

六、努力为接驳运输创造良好的环境条件

各地交通运输主管部门和道路运输管理机构应支持符合条件的客运企业开展接

驳运输，及时帮助企业解决接驳运输过程中遇到的困难和问题，努力创造有利于接驳运输发展的环境条件。要督促高速公路服务区优先为接驳运输驾驶员提供落地休息的服务设施和工作人员的工作条件。要鼓励运输企业之间加强合作，共建共营共用接驳点，推进接驳运输网络化、规模化发展。对于企业设置接驳点比较集中的地方，交通运输主管部门应完善交通基础设施建设，为接驳运输驾驶员休息提供便利条件和良好服务。

我部将逐步开展省际客运线网规划，加强对长途客运接驳运输试点工作的指导。请各地交通运输主管部门和道路运输管理机构将接驳运输过程中有关情况、问题和经验及时报部。待试点工作开展一段时间后，再总结完善向全国推广。

附件1：长途客运接驳运输行车单

附件2：《长途客运接驳运输车辆》标识

交通运输部

2012年12月31日

第三篇：关于转发交通运输部《关于开展桥梁和隧道安全风险评估的通知》（定稿）

关于转发交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工

作的通知》的通知

苏交质〔2011〕25号

为进一步加强公路桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，交通运输部以交质监发[2011]217号下发了《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（简称《通知》），对施工阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度提出了明确要求。现将《通知》转发给你们，并提出以下贯彻落实意见：

一、加强学习，全面领会《通知》精神

桥梁和隧道工程施工环境复杂，施工组织实施困难，作业安全风险较大，实行施工安全风险评估制度，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险。全省各级交通运输主管部门、各工程项目要高度重视桥隧工程风险评估工作，加强对《通知》的学习，认真领会其精神要领，熟悉掌握桥隧工程施工安全风险评估的方法，为《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》的正式施行做好准备。

二、认真落实，积极开展桥隧工程风险评估试行工作

全省各级交通运输主管部门、各工程项目要认真组织开展桥隧工程施工安全风险评估，对照《通知》所划定的需进行评估的桥隧工程范围，排出桥隧工点进行试点评估；尤其是招投标工作已经完成、现场尚未全面动工的符合条件的项目，更要积极组织开展施工风险评估工作。为做好对全省公路桥隧工程施工安全风险评估工作的指导和组织，请各市交通运输主管部门、省交建局将拟进行评估的项目工点名单及组织实施方案于7月底前报厅（质监局）。

三、及时总结，加快工程安全科学化管理步伐

全省各级交通运输主管部门、各工程项目要将桥隧工程施工安全风险评估试行工作运用于目前正在开展的全省公路水运工程“平安工地”建设、以预防坍塌事故为主的工程安全隐患排查治理两项活动中，按照风险等级实行差别化管理，将有限的精力、财力投入到更加需要的地方，减少或降低突出的安全风险，探寻更加有效的工作方法和措施。开展试点工作的项目、工地要及时总结经验，对《通知》中的评估方法提出修改意见，根据评估结果编制操作性、有效性较强的施工安全专项方案，从而全面提高全省公路水运建设工程安全管理的科学化水平，为实现工程本质安全打下扎实的基础。

附件：交通运输部交质监发［2011］217号《关于开展公路桥梁和隧道施工安全风险评估试行工作的通知》

附件下载：

苏交质〔2011〕25号附件

第四篇：交通运输部办公厅关于开展农村公路建设质量年宣传月活动的通知(%8E

【发布单位】交通运输部 【发布文号】厅公路字[2008]17号 【发布日期】2008-04-24 【生效日期】2008-04-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】交通运输部

交通运输部办公厅关于开展农村公路建设质量年宣传月活动的通知

(厅公路字[2008]17号)

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：

按照部《关于印发农村公路建设质量年活动总体方案的通知》（厅公路字[2008]52号）安排，5月份为农村公路建设质量年宣传月，现将宣传月活动有关要求通知如下：

一、活动目标

通过集中开展形式多样、内容丰富的宣传活动，营造浓厚的质量年活动氛围，形成全社会关心农村公路建设质量的舆论环境，增强质量年活动各参加单位和人员的质量意识和质量责任感，使农村公路建设“好字当头，质量为先”的理念深入人心，为推动质量年活动顺利开展并取得实效奠定良好的基础。

二、活动组织

宣传月活动应突出“转变农村公路发展方式，提升农村公路建设质量”的主题。

5月4－9日为准备阶段，5月12－16日为集中宣传周，其中5月12日定为宣传月活动启动日。各地要在启动日当天，组织开展宣传月活动的启动仪式，拉开宣传月活动序幕。

三、宣传内容

（一）宣传改革开放30年来尤其是近5年来，农村公路交通发展取得的巨大成就，宣传农村公路建设对促进农村经济社会发展，推动社会主义新农村建设发挥的重大作用。

（二）宣传今年和今后一个时期农村公路发展的指导思想和工作重点，宣传国家有关质量工作方针和质量管理工作的重要性，宣传加强质量管理对推动农村公路交通好字优先、科学发展的重要意义。

（三）宣传质量年活动目标、活动范围和阶段安排，宣传质量管理规章制度，宣传质量年活动各参加单位和人员的质量管理职责和质量责任，宣传农村公路建设质量保证体系和工程质量控制要点等。

（四）宣传加强农村公路养护管理，保护好农村公路建设成果的重要意义，激发广大农民群众参与建路、管路、护路、爱路的积极性和热情。

四、工作要求

（一）高度重视，认真组织。各级交通主管部门要高度重视质量年宣传月活动，加强领导，明确责任，抓好落实。要按照本通知要求，结合本地实际制定宣传月活动具体工作方案。要增强宣传工作的主动性，加强与新闻媒体等有关单位的沟通和协调，整合宣传资源，形成强大的宣传攻势。

（二）形式多样，注重效果。各地要充分利用各种媒体，开展形式多样的宣传。可利用报纸、电视、网络等媒体登载或播放当地领导就质量年活动答记者问文章或相关采访报道；可利用板报、墙报、橱窗、公益广告、宣传车等形式将宣传活动深入到乡镇、建制村和建设工地等。

（三）认真做好总结工作。各省级交通主管部门要加强对宣传月活动的指导和跟踪，了解宣传效果。宣传月活动结束后，要认真总结经验，于6月20日前将宣传月活动总结以书面形式报部公路司农村公路处。

中华人民共和国交通运输部办公厅

二○○八年四月二十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：的通知交通运输部关于开展道路运输行业质量信誉考核办法执行情况检查

交通运输部关于开展道路运输行业质量信誉考核办法执行情况检查的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)：

为贯彻落实2010年全国交通运输工作会议精神，推进道路运输市场诚信考核体系建设，引导道路运输企业诚信经营和优质服务，经研究，定于2010年9月—11月对道路运输行业质量信誉考核办法执行情况进行检查。现将有关事项通知如下：

一、检查内容

重点检查《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》(交公路发〔2006〕294号)、《机动车维修企业质量信誉考核办法(试行)》(交公路发〔2006〕719号)和《道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)》(交公路发〔2008〕280号)(以下简称“三个考核办法”)的贯彻落实情况，包括：

1.制定实施三个考核办法的实施细则，以及建立考核机制的情况;

2.实施三个考核办法取得的成效，以及具体做法;

3.实施三个考核办法存在的问题，以及改进措施与建议。

二、检查形式及时间安排

检查采取各省份进行自查与部组织抽查相结合的形式，分为两个阶段。

1.自查阶段。由各省级道路运输管理机构自行组织安排，时间自9月下旬至10月底。

2.抽查阶段。由部道路运输司统一组织，对部分省份进行重点抽查，时间安排在11月中旬，具体安排另行通知。

三、工作要求

各单位要高度重视此项工作，根据检查内容，结合本单位实际，制订工作方案，进行周密部署，认真组织开展自查工作。要结合自查，对本地区执行三个考核办法的情况进行系统总结，形成书面材料，于10月29日前报部道路运输司。联系人：战榆林;电话：010-65292795，传真：010-65292764。

电子邮箱：zhanyl@mot.gov.cn

二0一0年九月二十五日

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）