第一篇：医药购销领域突出问题专项整治工作自查报告
医药购销领域突出问题专项整治工作
自查报告
为贯彻落实政府部门履职尽责精神,着力解决卫生计生工作中发生在群众身边的“四风”和腐败问题,根据《2015年度加强全市卫生计生系统履职尽责督促检查工作实施方案》(黄卫生计生发〔2015〕113号)实行点题监督工作要求。我院于近期对药品、高值耗材、大型医用设备的采购、使用等情况进行自查。同时也对大处方、开单提成等违纪违规现象认真开展了自查自纠。对发现的问题认真分析了原因,制定整改了方案,明确了整改责任。
一是关于药品、高值耗材、大型医用设备的购销问题；我院根据国家关于建立以政府投入为主，多渠道的精神卫生工作投入机制，已于2014年5月引进民营资本，成功实行改制。民营公司（武汉和润集团）进入后，实行了人员、财产、财务等全方位的管理。特别是在药品、高值耗材、大型医用设备等的采购供应上，实行严格的集中统一管理，由集团公司指定配送公司配送，任何人无权与药品、高值耗材、大型医用设备的供应商洽谈有关业务。我院在自查中，没有医务人员违规私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用耗材等违纪违规现象。
二是关于药品、高值耗材、大型医用设备的网上采购问题；我院是一个去年才完成国有控股公司医院改制为民营控股的医院，条件差、底子薄，还没有参加二级医院评审，省网采购平台都没有我院信息，既不能参加二级以上医院网上采购，又不能参加省基药平台采购。现在我院药品价格是参照省标执行。医用耗材参照黄石市医用耗材中标价执行。就低不就高，切实控制药品、医用耗材价格。
三是大处方、开单提成等问题；转变思想、改变作风是新医院的工作主题。改制以来，医院完善了医院管理，提高诊疗了技术，降低了医疗风险，减少了患者的费用支出。对抗菌药物的不合理应用、大处方我们每月都进行了认真检查。除临床个别医师业务水平欠缺外，抗菌药物的应用基本都在合理范围。今年我院也对职业病不合理用药的大处方进行了清查，使职业病用药更趋合理。对上级部门反映我院医师在外院开单提成问题，我们也对相关人员进行了批评教育，并责令退还所收财物。现在已经没有开单提成现象。
四是大力推行临床路径管理；我院是老企业改制医院，临床技术水平还比较低，临床用药还有许多不合理的地方。我们加大了临床医师、药学人员的培养力度，大力推行了临床路径管理，不断提高临床诊疗、用药透明度。做到能口服的不注射，能肌肉注射的就不静脉注射。防止不合理用药。不以价格为杠杆，以质量、服务来吸引患者，在上级有关部门的多次检查中，得到了市卫计委以及省市人保部门的认可。
总之，治理医药购销领域是一项长期任务、必须坚持长抓不懈，在坚持集中专项治理的同时，我们重在建立健全长效机制，从思想上制度上和源头上强化防控措施的落实。
２０１５．９．１７
第二篇：殡葬领域突出问题专项整治工作实施方案
**市自然资源局
殡葬领域突出问题专项整治工作实施方案
为认真贯彻落实国家殡葬领域突出问题专项整治行动会议精神，有效解决殡葬领域的突出问题，进一步规范和加强我市殡葬管理，维护人民群众的切身利益，按照省、长春市、**市对扫黑除恶治乱和殡葬领域突出问题专项整治工作的专题部署，根据《**市殡葬领域突出问题专项整治工作实施方案》要求，结全本单位实际，制定具体方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民群众殡葬需求为导向，以整治殡葬领域突出问题为重点，围绕建设惠民、绿色、文明殡葬的发展理念，严厉打击殡葬领域的违法违规行为，整肃殡葬服务市场秩序，落实监管执法责任，努力提升殡葬管理和服务水平，促进我市殡葬事业健康发展。
二、工作目标和原则
（一）工作目标
通过开展殡葬领域突出问题专项整治工作，有效整治殡葬领域存在的未经批准非法建设公墓、农村公益性公墓转为经营性、宗教场所违规销售和存放骨灰以及散埋乱葬等问题，进一步落实责任主体，加强监管和执法力度，切实规范殡葬服务和中介行业管理，建立殡葬管理工作长效机制，促进殡葬行业健康发展。
（二）基本原则
加强领导，落实责任。按照市委、市政府要求，建立健全领导协调机制，明确部门职责分工，强化目标考核，确保统一部署推进，努力做好本系统承担的整治任务。
积极稳妥，依法依规。对于殡葬领域存在的突出问题，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估，做到分类施策、依法依规、平稳有序，既要对各种违法违规行为予以严厉打击，也要切实保护人民群众的合法权益。
惩防并举，标本兼治。立足当前，围绕殡葬领域的突出问题，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，加大打击惩处力度，对违法违规行为形成有效震慑；着眼长远，以专项整治为契机，完善相关制度，强化行业自律，健全殡葬服务体系，保障和改善殡葬公共服务，尽快形成规范和加强殡葬管理工作的长效机制。
三、整治的重点问题
1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔、陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
四、工作步骤和时间安排
（一）动员部署阶段（4月16日—4月30日）
在局党组统一领导下，各科室、事业单位，各乡（镇、街、区）自然资源所（分局）密切配合，结合扫黑除恶工作，召开不同层次的专项整治工作会议，明确目标，落实责任，细化责任分工和工作措施，全面启动专项整治行动。通过媒体网络、悬挂标语和发布通告等多种形式，进行广泛的舆论宣传和全面发动。要加强舆情监测，强化责任监督，为专项整治工作营造良好的社会舆论氛围。
（二）全面自查阶段（4月26日—4月30日）
各科室、事业单位，各乡（镇、街、区）自然资源所（分局）要在动员部署的基础上，组织党员干部对殡葬领域突出问题进行全面深入自查。鼓励和号召广大群众，积极提供线索，建立工作台账，对整治的具体问题要明确责任主体和包保责任人，有针对性的制定整改措施，于4月30日前报局殡葬领域突出问题专项整治工作办公室。
（三）集中整改阶段（5月1日—8月30日）
各科室、事业单位，各乡（镇、街、区）自然资源所（分局）要按职责分工，积极采取必要措施对殡葬领域存在的突出问题进行集中整治。
1.依法查处非法占用耕地、林地及提防周边建坟立碑等行为，限期恢复原貌。
责任部门：法规监察科、耕保科、监察大队。
2.配合民政部门整治未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔、陵园、地宫等）。
责任部门：监察大队、法规监察科、规划科、耕保科、利用科、地籍科。
3.会同民政部门调查摸底未依法办理建设用地手续的公墓。
责任部门：监察大队、法规监察科、规划科、耕保科、利用科、地籍科。
4.对辖区内专项整治情况加强日常监管，建立健全长效机制。
责任部门：各乡（镇、街、区）自然资源所（分局）。
（四）总结完善阶段（9月1日—9月30日）
各科室、事业单位，各乡（镇、街、区）自然资源所（分局）对专项整治情况进行全面总结，查缺补漏，完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制。要把专项整治工作纳入局机关年终绩效考核，对整治不力的部门实行“一票否决”，取消其评选创优资格。要加快公墓建设审批，进一步完善相关手续，增加公墓存量，满足逝者安葬需求。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性，坚持党组领导，纪检监督，部门配合，形成齐抓共管的工作格局，成立由局长为组长，副局长为副组长，各科室、事业单位，各乡（镇、街、区）自然资源所（分局）负责人为成员的殡葬领域突出问题专项整治工作领导小组，全面做好组织实施工作。
（二）明确责任，搞好配合专项整治工作要建立长效机制，定期或不定期进行监督检查，发现问题及时处理，解决不了的要及时上报。各有关科室要切实履行职责，加强部门间的沟通和协作，运用多种手段综合施策，突出重点、依法依规、积极稳妥的切实解决存在的问题。
（三）党员干部带头，率先垂范
要进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，严格执行中央八项规定精神，增强党员干部从严律己的意识，加强对直系亲属办理丧事事宜的教育和约束，以正确导向和行为示范带动广大群众革除丧葬陋俗，弘扬新风正气。对党员干部去世后违规土葬，散埋乱葬、超标准建墓立碑以及治丧活动中的其他违法违纪行为，要对相关人员依法依纪严肃查处。
（四）实行推进工作报告制
在各个关键节点、集中整改阶段实行报告制。各科室、事业单位，各乡（镇、街、区）自然资源所（分局）要按照责任分工加快工作推进，在整治工作的关键节点及时报告工作动态，每月末，将当月工作进展情况报局殡葬领域突出问题专项整治工作领导小组办公室。
**市自然资源局
殡葬领域突出问题专项整治工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
各乡镇所负责人。
领导小组办公室：
主 任：
成 员：
第三篇：医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作的实施方案
安陆市妇幼保健院医药购销
和医疗服务中突出问题专项整治工作实施方案
根据省纠风办、省卫生厅《关于在全省医疗机构开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作的实施方案》（鄂纠办发[2012]5号）的要求，结合我院实际，现制定如下工作方案。
一、工作目标
紧紧围绕“教育、自纠、查处、整改”四个步骤，采取问题纠正与全面整改、自查自纠与重点查处相结合的方法，集中力量，解决突出问题，有效遏制不正之风蔓延势头，促进医疗机构合理诊断、合理治疗、合理用药、合法规范收费，切实减轻群众医药费用负担，维护人民群众切身利益。
二、组织领导
成立医院专项整治工作小组，负责组织、协调、督促、知道我院专项治理工作，研究制定有关措施，协调解决有关重要问题。
三、专项整治范围和重点内容
重点整治医疗机构在医药购销和医疗服务及收费方面存在的突出问题。
（一）药品及医用材料购销方面
1、医疗机构不通过全省统一平台网上采购药品、采购
非中标药品、高于中标价采购药品，违规加成出售等问题。
2、医疗机构不通过药事管理委员会，由个人或少数人
确定本院用药品种和规格，随意采购未经备案药品的问题。
3、医疗机构在设备采购及医用材料采购过程中违反规
定、违规操作，收受医药公司返利或变相返利，医务人员及
相关人员收受回扣等问题。
（二）医疗服务及收费方面
1、医疗服务中开“大处方”、滥检查、开单提成、收受
或索要“红包”，接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察活动等问题。
2、医疗机构违规为医药营销人员提供用药信息（统方）、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包，将医疗服务
收入直接与个人收入挂钩等问题。
3、医疗机构不严格执行国家物价政策，收费行为不规
范，存在医疗服务自立项目、分解收费项目、重复计费等问
题。
四、专项治理时间安排和方法步骤
（一）专项治理时间：2012年4月至10月
（二）专项治理实施步骤：
1、教育部署阶段（4月中旬—4月下旬）。全院上下要
统一思想认识，采取多种形式，广泛宣传开展专项整治的目的和要求，结合卫生工作实际和系统内开展的“三好一满意”
活动，深入开展法律法规、纪律教育、警示教育、职业道德教育，讲明政策，晓以利害，启发引导，增强自觉抵制不正之风的意识，筑牢思想道德和法纪防线。
2、自查自纠阶段（4月下旬—5月下旬）。认真查找单位和个人存在的问题，将那些容易出现问题的部位、环节、岗位和个人作为自查的重点。每个医疗机构都要撰写问题剖析材料，重点剖析在医药购销和医疗服务中存在的突出问题的原因并制定整改措施。自查中发现问题的部门和个人，要及时进行整改。
3、查处整改阶段（6月—9月中旬）。市专项整治工作专班将采取明察暗访的形式对医疗机构的专项整治情况进行检查，组织相关部门对医疗机构进行暗访检查，并针对检查中发现的问题，视情况进行分类处理，通报或公开曝光典型案例。
4、总结评估阶段（9月下旬—10月）。医院要针对存在的问题，从体制机制、岗位职责、廉政风险等方面深入分析、认真总结，进一步完善廉政预警和内控防范机制，强化源头治理，深化整治成果。卫生行政部门要结合今年的政风行风建设相关工作的安排，对各级医疗机构整治情况进行评估，表彰一批先进典型，严肃查处一批严重违纪违规问题，全面实现专项整治的工作目标。专项整治结束后，院领导小组向市市卫生局上报专题报告。
五、工作要求
（一）加强领导。迅速成立专项整治领导小组，制定切实可行实施方案，公布举报电话、电子信箱等。医疗机构的主要领导要亲自挂帅、亲自组织，落实工作责任。
（二）明确职责。各领导小组要搞好组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题，确保专项整治工作有序有效开展；要加强对专项整治工作的督促指导和监督检查，完善内部监管机制，并结合专项整治深入开展民主评议政风行风活动，努力把专项整治工作抓出成效。其他相关职能部门要结合部门职能认真履行职责，抓好协同配合。
（三）严肃纪律。要注重发挥信访举报的作用，充分利用明察暗访的结果，确定重点集中查处，对涉案金额高、情节严重的重大案件，不管涉及到什么人，都要一查到底，除收缴违纪违法所得外，还要依法对责任单位予以处罚，并严肃追究有关人员责任。对涉药企业或个人违法违规问题，移送有关行政主管部门严肃处理并列入黑名单。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。对弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的，在专项整治期间及专项整治结束后仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。
（四）建章立制。要坚持专项整治与建立健全惩治和预防腐败体系紧密结合，与加强行业作风建设紧密结合，与严格医药卫生机构内部管理紧密结合，统筹谋划，综合治理。
要针对监管中的薄弱环节完善各项制度，利用信息网络技术加强监管，提高监督效果，规范医疗服务行为，建立健全监督制约机制，加强源头治理，努力解决医药购销和医疗服务中不正之风滋生蔓延的深层次问题，以纠医工作的实际成效取信于民。
安陆市妇幼保健院 2012年4月27日
第四篇：医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作
医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作
民主评议活动实施方案
为贯彻落实《赣县卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作民主评议活动实施方案》（赣县卫字〔2011〕33号）文件指示精神，结合我院工作实际，决定在全院范围内广泛开展民主评议活动。为认真开展好此项活动，制定本方案。
一、总体要求和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕医药卫生体制改革工作，结合开展“三好一满意”活动和风险岗位廉能管理活动，广泛动员全院教职员工积极参与此项活动，严肃行业纪律，提升服务水平，推动口腔医院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的深入开展，维护医务工作者良好形象，提高社会满意度。
二、评议对象
全院医务人员。
三、评议方法
采取问卷调查、自查自评、暗访检查等形式，对相关科室和医务人员开展民主评议。
四、评议内容
把握专项治理工作的总体要求，结合开展“三好一满意”活动，通过开展公立医院“八查
八看八纠”，找准主要问题，分类实施，以大力弘扬高尚医德，提升医疗服务水平。
1.查活动组织实施情况，看是否扎实开展专项治理和民主评议活动，纠正工作流于形式问题。
2.查药品采购情况，看是否严格落实药品采购各项制度、履行药品集中招标采购合同，纠正有关违纪违法行为。
3.查《江西省医疗服务十大惠民便民措施》落实情况，看是否为群众办实事，纠正漠视群众利益问题。
4.查依法行医和依法经营情况，看是否存在非法行医、刊登虚假医疗广告、科室出租承包、违规为医药营销人员提供用药信息行为，纠正法律意识淡漠、执业行为不规范问题。
5.查规范医疗服务行为情况，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，纠正过度医疗问题、乱收费问题。
6.查收入分配制度，看是否规范经营行为，纠正开单提成、奖金分配与科室收入直接挂钩问题。
7.查长效机制建设情况，看是否健全完善制度体系，纠正制度缺失、执行不力问题。
五、工作步骤
民主评议分三个阶段进行。
第一阶段：自查自纠阶段（4月初-5月20日）。对照评议内容，通过调查调研、召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话等多种方式，找准群众对涉医行政和医疗服务中不满意的主要问题。
第二阶段：检查整改阶段（5月21日—7月31日）。针对查摆出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题和上级专项治理办反馈的问题，及时梳理汇总，建立整改台帐，研究得力措施并认真整改。
第三阶段：总结评估阶段（8月份）。根据卫生系统检查评议方案，8月中旬前完成检查评议工作，并根据检查评议方案，对检查评议情况进行综合考核。同时，单位写出书面总结报告，于8月20日前报省卫生厅。
六、工作要求
（一）强化领导，广泛宣传。民主评议活动在省卫生厅专项治理领导小组统一领导下进行，医院专项治理办公室具体组织实施，各部门负责人为民主评议活动的第一责任人。同时，要加大宣传力度，构建坚实群众基础，为活动开展营造良好氛围。
（二）结合实际，促进工作。要将民主评议活动与开展“三好一满意”活动、与风险岗位廉能管理活动相结合，妥善处理好民主评议与日常医疗工作的关系。
（三）正确认识，强化督导。督导检查工作要贯穿于民主评议活动的全过程，要对照标准、抓点带面，加强日常督查和考核评价，促进民主评议活动顺利进行。
第五篇：医院整治医药购销领域工作总结
治理医药购销领域商业贿赂专项工作总结
我院根据上级要求在业务主管部门的精心指导下，切实加强治理医药购销领域商业贿赂专项工作，并结合党风廉政建设责任制和反腐败工作要点，努力提高思想政治素质，加大源头治理工作力度，以提高医疗服务质量，构建和谐医院为主题，以加强医德医风建设为重点，扎实推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作，取得了一定的成效，现将工作情况总结如下：
一、提高治理医药购销领域商业贿赂专项工作思想意识，抓好廉洁从政、廉洁行医软环境建设
2013年11月份以来，我院把治理医药购销领域商业贿赂专项工作当作一项重点工作并贯穿于日常工作中，成立了医院治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组，完善了各项工作制度，加强治理医药购销领域商业贿赂专项工作的领导，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，严格落实反商业贿赂各项工作，并建立健全院长一岗双责制度和“三重一大”管理规定。我院按照业务主管部门的工作要求，于11月15日召开全院干部职工动员大会，组织观看警示教育片和科主任递交责任书及科主任、护士长进行了“医务人员廉洁行医承诺”宣誓，会后，还要求各科室组织医务人员学习《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《侵权责任法》等法律法规，坚持“以病人为中心，一切为了人民身体健康”的服务宗旨，强化全体医务人员忠于职守、救死扶伤、文明行医、乐于奉献的行业风尚，牢记岗位职责，强化执业纪律、规范职业道德、改善服务态度、提高服务质量。要求每个干部职工都 1
要严谨求实、认真负责、爱岗敬业、钻研业务、精益求精、遵纪守法、依法行医、廉洁奉献，严格按照职责要求完成各项工作任务，让全院干部职工都懂得治理医药购销领域商业贿赂专项工作是医院优化发展环境的头等大事。
二、以治理医药购销领域商业贿赂专项工作为抓手，狠抓医德医风建设，服务质量与时俱进，医院声誉不断提升
我院坚持以人为本，把群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题作为医院的核心和重点，加强对医务人员的职业道德教育和药品购销管理，推行院务公开和财务公开，努力降低药品收入占业务收入的比例，2013年以来，我院药品收入占业务收入的比例为41.49%，较去年同期降低了2.87个百分点，中药饮片共销售368万元，较去年同期增长24.75%。同时，严格落实住院病人一日清单制和费用查询制，把减轻病人的负担落实到实处，切实为患者解决一些具体的困难和问题，有效地激发了干部职工爱岗敬业，乐于奉献的精神，增强了教育效果，涌现了多起医务人员拒收红包存入病人住院费用中的医德医风典型事例，得到了病人家属和社会各界的高度评价。
三、严格执行廉洁自律各项规定，制定切实可行的医药购销管理制度
在廉洁自律工作上，医院加强对领导班子成员和敏感科室岗位及工作人员严格遵守“四大纪律”、“八项要求”和领导干部廉洁从政、医务人员廉洁行医各项规定的监督，医院制定了《廉洁行医制度》和防止领导干部利益冲突暂行规定，对医务人员作出了廉洁行医、廉洁行政要求，明确规定了器械、总务、药品、检验试剂采购办法和招标、议标程序，一年来，医院所有大型设备和万元以上的医疗器械、医用一次
性耗材和检验试剂都进行了招标、议标，基建工程在万元以上的项目都进行了议标，2013年医院除国家未列入招标范围的中药饮片外，其它药品采购品种100%进行招标采购，2013年医院药品销售总额近1125.2万元（不含饮片），实际招标采购总额为1125.2万元，无一例违规违纪情况。
四、加强监督及时整改，推动医院各项工作又快又好发展
为了加强我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作的监督力度，医院对2010年9月至2013年9月中涉及贺普丁片、拉西地平片、丙酸氟替卡松吸入气雾剂、硫酸沙丁胺醇溶液等4种药品进行自纠整改。我院还积极向社会公开医疗服务承诺，并聘请社会人士为我院院外义务行风监督员。同时，在各病区和门诊大厅的醒目位置设立了举报箱，在各科室公开了举报电话，为了方便群众就医，我院门诊大厅设立了专家介绍栏并在醒目的位置上公示了院长手机号码，以便及时处理、解决病人的投诉和求助疑难，医院在门诊大厅还设立了咨询台以便及时了解病人提出的各种问题，进一步畅通了医患沟通渠道。
今年来，我院在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中取得了一定成绩，但是，离上级要求还有一定差距，今后的工作中我院将会更加努力地抓好治理医药购销领域商业贿赂专项工作，尽心尽责地为广大人民群众提供一个优良、宽松、舒适、公平的就医环境，妥善处理医患关系，为构建和谐社会而进一步努力。
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