对外提供我国涉密测绘成果审批程序规定

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第一篇:对外提供我国涉密测绘成果审批程序规定

对外提供我国涉密测绘成果审批程序规定

来源: 国家测绘地理信息局门户网站 时间: 2010-12-29 16:20

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第一条 为进一步规范对外提供我国涉密测绘成果审批程序,贯彻行政许可的公开、便民、高效原则,制定本规定。

第二条 在开展对外经济、文化、科技合作中向国外、境外的组织、国内合资合作单位的外方、外资企业及在国内的外国组织提供我国涉密测绘成果,适用本规定。

第三条 国家测绘地理信息局科技与国际合作司(以下简称科技国际司)负责承办对外提供我国涉密测绘成果审批工作。

第四条 科技国际司标准处承办对外提供我国涉密测绘成果审批的具体工作。

第五条 对外提供我国涉密测绘成果资料(以下简称成果)的范围跨省、自治区、直辖市区域的,向国家测绘局提出申请;其他情形向成果内容表现地的省、自治区、直辖市测绘行政主管部门提出申请。

第六条 申请人应当向国家测绘局提交下列材料:

(一)《对外提供我国涉密测绘成果申请表》(附件1);

(二)企业法人营业执照或者事业单位法人证书(申请人为政府部门的除外);

(三)外方身份证明材料;

(四)国家批准合作项目批文;

(五)申请人与外方签订的合同或协议;

(六)拟提供成果的说明性材料,包括成果种类、范围、数量及精度等;

(七)拟提供成果为申请人既有的,应当提交该成果一套及成果所有部门或单位同意申请人使用的证明文件;

(八)拟提供成果非申请人既有、需国家测绘地理信息局提供的,申请人应当提交本单位具有的保密管理制度、成果保管条件、管理机构和人员的证明材料;

(九)其他应当提供的材料。

第七条 标准处承办人员收到申请材料后,应当及时登记,并对申请材料进行形式审查。

申请材料符合要求的,标准处应当在5个工作日内作出受理决定,向申请人出具《对外提供我国涉密测绘成果申请受理通知书》,送达申请单位。

申请材料不齐全或者不符合规定形式的,标准处应当在受理期限内一次性告知申请人需要补正的全部内容,填写《对外提供我国涉密测绘成果申请材料补正通知书》;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

依法不予受理的,标准处应当在3个工作日内向分管司领导提出不予受理的建议,分管司领导应当在2个工作日内作出决定,并由承办人填写《对外提供我国涉密测绘成果申请不予受理通知书》,同时退还有关材料。

第八条 科技国际司受理申请后,1个工作日内送总参谋部测绘局征求意见。

第九条 标准处在接到总参谋部测绘局意见2个工作日内提出初审意见,报分管司领导。分管司领导在2个工作日内提出审批意见,经司长同意(需要司务会研究的,在2个工作日内开会研究),报分管局领导签批。

分管局领导在4个工作日内签批意见。

第十条 有下列情形之一的申请不予批准:

(一)成果对外提供后妨碍国家安全的;

(二)已有非涉密成果能够满足需求的;

(三)申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的;

(四)依法不予批准的其他情况。

第十一条 审批过程中需要征求有关省、自治区、直辖市测绘行政主管部门意见的,标准处负责将申请材料送有关省、自治区、直辖市测绘行政主管部门。省、自治区、直辖市测绘行政主管部门在4个工作日内提出意见报科技国际司。

第十二条 科技国际司在规定的期限内不能完成审批工作的,及时向分管局领导报告。经分管局领导批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

在审批过程中由于人员出差等原因不能按本规定程序履行手续的,上一级领导可以直接作出有关决定。

第十三条 符合法定条件予以批准的,标准处自作出决定之日起10个工作日内,向申请人送达批准文件和对相应成果进行保密技术处理的通知。

不符合法定条件不予批准的,向申请人书面说明理由。

第十四条 接到批准文件和保密技术处理通知后,申请人应当持批准文件、保密技术处理通知和相应成果到国家测绘局认可的保密技术处理机构进行保密技术处理。

拟提供成果非申请人既有的、需国家测绘地理信息局提供的,申请人应持批准文件到相应成果保管单位办理成果使用手续,领取成果后到国家测绘地理信息局认可的保密技术处理机构作保密处理。

第十五条 保密技术处理完成后,申请人应当将保密技术处理机构出具的保密技术处理证明报科技国际司备案。

第十六条 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在规定期限内。标准处应当将所需时间书面告知申请人。

第十七条 申请人改变提供对象、提供方式、提供成果内容、提供时间等,应当依照本规定重新提出申请。

第十八条 本规定自颁布之日起施行。省、自治区、直辖市测绘行政主管部门可参照本规定,制定本地区对外提供我国涉密测绘成果的审批程序规定。

第二篇:陕西涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定

陕西省涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定

第一条 为进一步规范陕西省涉密基础测绘成果资料(以下简称涉密成果)提供使用审批程序,贯彻公开、便民、高效原则,依据《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《陕西省测绘成果管理条例》、《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》等有关法规,制定本规定。第二条 陕西省测绘地理信息局地理信息与地图处负责涉密成果提供使用审批工作;陕西省测绘资料档案馆受陕西省测绘地理信息局委托,设立涉密成果提供受理窗口,统一受理涉密成果使用申请,并承办说明、告知、送达等事宜。

地理信息与地图处对陕西省测绘资料档案馆受理和提供涉密成果的相关业务进行指导与监督。

非涉密成果的提供使用工作由陕西省测绘资料档案馆负责。

第三条 申请使用涉密成果,必须是我国依法成立的法人单位,并当向受理窗口提交下列申请材料:

(一)《国家秘密基础测绘成果使用申请表》;

(二)《国家秘密基础测绘成果资料使用证明函》(外省单位提供);

(三)《涉密基础测绘成果安全保密责任书》;

(四)属于各级财政投资的项目,须提交项目批准文件;属于非财政投资的项目,须提交项目合同书、委托函等合法有效证明文件;

(五)申请无偿使用涉密成果,须提交市级以上政府机关公函;

(六)经办人身份证和涉密测绘成果管理人员岗位培训证书复印件。

第四条 本省单位首次申请使用涉密成果的,应具备国家秘密资料保管、使用条件,并提交下列证明材料:

(一)单位注册登记证书和组织机构代码证及复印件;

(二)符合涉密测绘成果管理要求的保密制度;

(三)县级以上国家安全、保密或测绘地理信息行政主管部门出具的保密条件证明材料;

(四)单位内部负责管理保密资料的机构名称、人员姓名、联系方式。

以上材料有效期为5年,单位撤销、合并、更名时,由继承其权利义务的单位重新提交证明材料。第五条 受理窗口收到涉密成果使用申请材料后,应当及时登记,对申请人提交的申请材料进行审核。审核的主要内容有:

(一)申请事项是否需要依法进行审批,是否属于本机关审批范围;

(二)申请材料是否齐全、有效,填报是否符合规定要求。第六条 受理窗口对申请材料审核后,根据下列情况分别做出处理:

(一)申请事项依法不需要进行审批的,或者不属于本行政许可事项审批范围的,应当即时告知申请人不予受理,退回申请材料;

(二)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(三)申请材料不齐全或者不符合填报规定的,当场告知申请人需要补正的全部内容;

(四)申请事项属于本机关审批范围,申请材料齐全、符合规定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,受理申请。

受理、不予受理或者需要补正申请材料的,受理窗口出具加盖陕西省测绘地理信息局行政许可专用章的书面通知。

第七条 受理窗口根据审核情况,填写《涉密基础测绘成果审批表》,在2个工作日内连同全部受理和申请材料一并报送审批机关审批。

第八条 地理信息与地图处收到受理窗口报送的受理申请材料后,需要对申请材料的内容真实性进行审查的,由陕西省测绘地理信息局指派两名工作人员进行核实。并根据涉密成果审批权限,按下列程序办理审批手续:

(一)地理信息与地图处承办人员应当在接到受理和申请材料之日起2个工作日内完成审核工作,在《涉密基础测绘成果审批表》上签署意见;

(二)需报请处室负责人审批的,地理信息与地图处负责人在2个工作日内在《涉密基础测绘成果审批表》上签署复核意见;

(三)需报请局领导审批的,局领导在2个工作日内在《涉密基础测绘成果审批表》上签署审批意见。

第九条 地理信息与地图处承办人员应当在1个工作日内制作准予或不准予使用决定书,加盖陕西省测绘地理信息局行政许可专用章,并将审批意见反馈受理窗口。

第十条 受理窗口应当自准予或不准予使用决定书制作完成之日起1个工作日内,将审批结果告知申请人,并抄送有关部门或单位。

第十一条 依法需要进行听证、鉴定、专家评审的,所需时间不计入行政许可期限,但应当告知申请人。第十二条 10个工作日内不能做出决定的,经分管局领导同意,可以延长5个工作日,承办人负责将延长期限及理由告知申请人。

第十三条 做出不准予使用审批决定的,应当在审批决定书中说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十四条 经审批同意使用涉密测绘成果的单位,需指派经保密或测绘地理信息行政主管部门保密培训的人员持证领取,非涉密人员不得领取。

第十五条 遇有抢险救灾等突发应急事件,需要紧急提供涉密成果时,按照陕西省测绘地理信息局突发公共事件测绘保障应急预案的规定执行。

第十六条 涉密成果提供使用审批工作应当严格按照本程序规定执行,并建立责任追究制。

第十七条 受理窗口应当完善涉密成果提供使用审批受理、补正、审查决定等行政许可行为的登记制度,建立受理窗口接待、受理、审查、送达、归档、统计分析及保密工作制度,确保受理审批工作严谨规范。

第十八条 为保证时效,涉密成果提供使用审批过程中,遇有人员出差等原因不能按本程序规定实施审批的,上一级领导可以直接做出准予或不准予使用决定。

第十九条 本规定自发布之日起施行。

第三篇:国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定(试行)

第一条 为进一步规范国家涉密基础测绘成果资料(以下简称涉密成果)提供使用审批程序,贯彻公开、便民、高效原则,依据国家有关法律法规,制定本规定。

第二条 国家测绘局测绘成果管理与应用司(以下简称成果司)负责涉密成果提供使用审批管理工作,并对国家基础地理信息中心(以下简称中心)提供和国家测绘局测绘行政许可集中受理窗口(以下简称受理窗口)受理的相关业务进行指导与监督。

成果司成果管理处(以下简称管理处)具体承办涉密成果提供使用的审批工作。

受理窗口统一受理涉密成果使用申请,并承办说明、告知、送达等事宜。

第三条 申请人申请使用涉密成果,应当向受理窗口提交下列申请材料:

(一)《国家秘密基础测绘成果使用申请表》(附件七);

(二)《国家秘密基础测绘成果资料使用证明函》(附件八);

(三)属于各级财政投资的项目,须提交项目批准文件;

(四)申请无偿使用涉密成果,须提交相应机关的公函。

申请人首次申请使用涉密成果的,还同时提交下列申请材料:

(一)单位注册登记证书和相应的组织机构代码证及复印件;

(二)经办人有效身份证明及复印件;

(三)相应的保密管理制度和设备条件的证明材料;

(四)单位内部负责管理保密资料的机构名称、人员姓名、联系方式。

第四条 受理窗口收到涉密成果使用申请材料后,应当及时登记,并按照《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),对申请人提交的申请材料进行审核。审核的主要内容有:

(一)申请事项是否需要依法进行审批,是否属于本机关审批范围;

(二)申请材料是否齐全,填报是否符合规定要求。

第五条 受理窗口对申请材料审核后,根据下列情况分别做出处理:

(一)申请事项依法不需要进行审批的,或者不属于本行政许可事项审批范围的,应当即时告知申请人不予受理,退回申请材料;

(二)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(三)申请材料不齐全或者不符合填报规定的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

(四)申请事项属于本机关审批范围,申请材料齐全、符合规定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理申请。

受理、不予受理、或者需要补正申请材料的,受理窗口应当出具加盖国家测绘局行政许可专用章的书面通知(附件二、三、四)。

第六条 受理窗口根据审核情况,填写《涉密基础测绘成果审批表》(附件一),在5个工作日内连同全部受理和申请材料一并报送审批机关审批。

第七条 管理处收到受理窗口报送的受理申请材料后,依照《暂行办法》等测绘成果管理规定进行组织审核,并根据涉密成果审批权限,按下列程序办理审批手续:

(一)管理处承办人员应当在接到受理和申请材料之日起5个工作日内完成审核工作,在《涉密基础测绘成果审批表》上签署意见,报管理处负责人;

(二)管理处负责人应当在1个工作日内在《涉密基础测绘成果审批表》上签署复核意见,报成果司领导;

(三)成果司领导应当在3个工作日内在《涉密基础测绘成果审批表》上签署审批意见;

(四)需报请局领导审批的,经成果司领导审签后,报局领导审批,局领导在3个工作日内在《涉密基础测绘成果审批表》上签署审批意见。

第八条 管理处承办人员应当在1个工作日内将审批意见反馈受理窗口;受理窗口应当依据审批机关的审批意见,在2个工作日内制作准予或不准予使用决定书(附件五、六),加盖国家测绘局行政许可专用章。

第九条 受理窗口应当自准予或不准予使用决定书制作完成之日起10个工作日内,将准予或不准予使用决定书送达申请人,并抄送有关部门或单位。

第十条 依法需要进行听证、鉴定、专家评审的,所需时间不计入行政许可期限,但应当告知申请人。

第十一条 20个工作日内不能做出决定的,经分管局领导批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。

第十二条 做出不准予使用审批决定的,应当在审批决定书中说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十三条 遇有抢险救灾等突发应急事件,需要紧急提供涉密成果时,按照基础测绘成果应急提供办法规定的程序执行。

第十四条 涉密成果使用审批工作应当严格按照本程序规定执行,并建立责任追究制。

受理窗口应当建立完善的涉密成果使用审批受理、补正、审查决定等行政许可行为的登记制度。制定受理窗口接待、受理、审查、送达、归档、统计分析及保密工作制度。

第十五条 为保证时效,涉密成果提供使用审批过程中,遇有人员出差等原因不能按本程序规定实施审批的,上一级领导可以直接做出有关决定。

第十六条 对外提供涉密成果的审批程序,另行制定。

第十七条 本规定自2007年7月1日起施行。

涉密基础测绘成果安全保密责任书

第四篇:涉密测绘成果保密管理制度

涉密测绘成果保密管理制度

l、本单位工作人员须严格遵守《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和国家保密法律法规的规定,切实做好涉密测绘成果的保密工作。

2、建立涉密测绘成果保密管理责任制,单位主要负责人承担涉密测绘成果保密管理领导责任,保密管理人员承担涉密测绘成果的保密管理责任。

3、成果档案管理机构和档案管理人员承担涉密测绘成果的日常管理工作。设立专门的涉密测绘成果保管库房,按铁门、铁窗、铁柜“三铁”标准建立涉密测绘成果存放设施,设置必要的监控、防火、防潮等设施。档案管理人员离开时应关门落锁,发生工作调动时应办理资料管理交接手续。

4、对涉密测绘成果的使用、传递、复制、保存等情况实行登记管理制度。凡使用涉密测绘成果须经主管领导批准,并予登记后,方可提供。涉密测绘成果使用后应及时归档。登记清册须存档保存,要求帐物相符、记录清晰。任何个人不得擅自复制、转让或转借涉密测绘成

果,不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数据。确需复制的,应报原提供成果的测绘行政部门批准,并向原测绘成果提供部门登记备案。

5、使用基础地理信息数据,须严格遵守《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等计算机信息系统保密管理的有关规定,杜绝外传、丢失、泄密事件的发生。

6、处理、传输、存储涉密测绘成果数据的计算机软件和硬件系统必须采取安全密防护措施,设置进入登陆密码和屏幕保护密码,密码应超过八位:安装加密防毒软件。涉密计算机及信息系统应采取物理隔离措施,不得与互联网、外部网络相联,不使用无线网卡等无线联网装置。涉密计算机和载体介质未经批准不得带出保密档案室。使用和维修涉密计算机系统,须有成果资料专管人员监督。

7、涉密测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围。因使用目的或应用项目结束等原因,须销毁涉密测绘成果的,必须报本单位主要领导审批,并报原测绘成果提供单位备案。

8、销毁涉密测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册,由本单位主管领导和成果资料档案负责部门派员销毁。对销毁的时间、地点、方式及销毁过程中存在的问题进行记录,与销毁清册,领导批示一并存档。

9、如发现涉密测绘成果泄密、失密事件,应及时报告单位主管领导和国家保密管理部门,及时查清事件发生的原因及责任,将事件调查处理到位。

2018年6月22日

第五篇:涉密测绘成果保密管理制度

涉密测绘成果保密管理制度

为加强我院涉密测绘成果的保密管理工作,确保国家涉密测绘成果的安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《 关于国家秘密载体保密管理的规定》等有关保密法律法规以及国家测绘局对涉密测绘成果管理的规定,结合我院实际情况,制定本制度。

第一条 涉密测绘成果是指有密级的基础测绘成果和相关的专业测绘成果,包括各种涉密的数据、文字、图纸、图片、影象等。其范围按照《测绘管理工作国家秘密范围的规定》。

第二条

涉密测绘成果实行院统一管理。院测绘成果资料档案室负责涉密测绘成果购买、接收、归档登记、建立台帐、保管和再提供使用。

第三条

本院各二级单位申请使用涉密测绘成果,应当具有明确、合法的使用目的和范围,按照管理权限报技术负责、单位负责人、主管领导审批后,由各二级单位的资料管理员到资料室办理相应的登记索取手续。

第四条

各二级单位经审批获得的涉密测绘成果,只能用于被许可的使用目的和范围。项目完成后,按规定及时交回涉密测绘成果,由资料室核对、回收、归档、统一销毁。如还需要用于其他项目的,应另行办理审批手续。

第五条

涉密测绘成果需要进行数据加工的,必须在涉密计算机上进行处理,严禁在非涉密计算机及移动存储介质上处理、存储涉密

地理信息。涉密计算机的管理严格按照院相关管理规定执行。

第六条

严禁任何单位和个人擅自复制、转让或转借涉密测绘成果。严禁任何单位和个人未经批准擅自留存和对外提供涉密测绘成果。

第七条

需委托本院以外的第三方承担成果开发、利用任务的,第三方必须具有相应的保密资格及条件,涉及测绘活动的,还应具备相应的测绘资质;必须与第三方签订成果保密责任书,第三方承担相关保密责任;委托任务完成后,必须及时回收或监督第三方按保密规定销毁涉密测绘成果及其衍生产品。

第八条 非经制发机关批准,严禁擅自扫描涉密地形图。经批准利用涉密测绘成果加工生产的数据产品,其秘密等级不得低于所用的涉密测绘成果秘密等级。未经国家测绘行政主管部门进行保密技术处理的,不得公开使用,严禁在公共信息网络上登载发布使用涉密测绘成果。

第九条

涉密测绘成果应妥善保管,室内生产场所需完善铁柜、防盗门、防盗网以及摄像监控措施。野外工作传递涉密测绘成果,应当选择安全的交通工具和交通路线,由专人护送,严禁利用网络、邮件、快递等形式传递涉密测绘成果。

第十条

发生泄密问题或者存在失泄密隐患的,要立即采取补救措施并及时报告。对泄露国家涉密测绘成果而造成后果的,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法的规定处理,按照相关规定给予责任人行政或党纪处分;情节严重构成犯罪的,移送有关

部门,依法追究刑事责任。

第十一条

本制度由院保密委员会负责解释,自发布之日起执行,已有的测绘资料管理制度,凡与本制度不一致的,以本制度为准。

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