乡2017年脱贫攻坚工作自查的报告2.5[精选多篇]

第一篇：乡2017年脱贫攻坚工作自查的报告2.5

**乡2017年脱贫攻坚工作自查报告

中共**乡委员会

**乡人民政府

2017年12月31日

省扶贫开发领导小组：

2017年以来，在省委、省政府和州委、州政府和县委、县政府的坚强领导下，在省、州、县有关部门的大力帮扶支持下，我乡深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神，深入贯彻总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，按照中央、省、州的安排部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力推进脱贫攻坚春季攻势、脱贫攻坚夏季“大比武”、脱贫攻坚秋季攻势等系列专项行动，为顺利完成脱贫攻坚年度目标任务奠定了坚实的基础。现将我乡2017年脱贫攻坚工作完成情况自查报告如下：

一、2017年度目标任务

2017年初定我乡脱贫目标任务为：45户200人脱贫，**、**实现县级调度出列。年末，结合上级精神和我乡实际，完成122户491人脱贫，贫困发生率下降到35.84%，平养、岑纪两村按照十有标准，实现县级调度出列。建档立卡贫困人口精准识别率高于98%，退出准确率高于98%，因村因户帮扶工作群众满意度高于90%，财政专项扶贫资金安排、使用、监管成效明显，按时完成上级各项检查、督查存在问题的整改。

资金备案率分别达到100%，2014-2016项目资金报帐率分别达到100%，2017年项目资金报帐率达99%。二是按照相关文件规定设立专帐专户、报帐管理，所有项目按报账程序报帐，专款专用，并建立项目资金管理台账，完整反映资金请款报账情况。三是扶贫资金和项目管理无违规违法行为。

（四）精准建档立卡情况。一是精准识别，贫困户精准识未达到100%，存在漏评现象。按时按质完成贫困户信息采集、录入、修改，并按时更新系统，做好建档立卡动态调整。二是精准帮扶贫困户，贫困户帮扶责任人已全覆盖。通过入户调查，因户施策，已项目帮扶全覆盖。二是按县级文件要求，帮扶责任人每年走访帮扶对象4次以上，解决贫困户困难，提高群众满意度。驻村工作队和第一书记开展五个全程参与，帮扶村级各项工作，群众满意度达90%以上。三是按县级文件要求和乡实际情况，达到乡镇摘帽标准。没有贫困村退出，完成贫困人口脱贫122户491人，并在系统进行脱贫标注。四是按户有卡、村有账、乡有册的要求，完成贫困村贫困户档案建立，做到程序合规、类别完整、内容真实、逻辑严密。五是贫困系统基础信息与纸质档案一一对应工作正在完善，按时按质完成上级安排任务。

（五）政策宣传。一是通过印发资料、宣传栏、标语、回访等形式，加强对扶贫政策的宣传，确保贫困户政策知晓率达100%。二是每村书写永久性标语3条以上，时时刻刻让贫困了解扶贫政策。三是通过扶贫政宣传，辖区内贫困农户“特惠贷”覆

政策有先有后，扶持的力度有大有小，导致群众满意度不高。四是“两个”不平衡，贫困户享受政策多而非贫困户项目少，贫困村项目多而非贫困村项目少。

三、下步工作打算

下步，我乡将举全乡之力推进脱贫攻坚工作。

（一）大力推进产业全覆盖。一是实施全乡群众产业全覆盖、共同发展，在产业覆盖上向非贫困户铺网落地，提升群众满意度。二是精准施策，坚持因村因人因致贫原因精准施策和一户多措，确保每户贫困户多业覆盖。三是推进“村社合一”。以村“两委”班子为班底，各村组建村集体经济合作社，搭建“村社合一”载体，吸收致富能人加入合作社，共谋发展。并将扶贫项目落地于工贸公司与村合作社，采取“工贸公司+村合作社+农户”模式实施扶贫项目，构建利益联结机制，覆盖全乡所有贫困群众，保障所有贫困户有持续稳定的收入。

（二）大力推进精准识别。立即组织力量对全乡贫困群众进行再摸底、再排查，严格按照贫困标准和识别程序对应纳未纳的群众进行建档立卡，对在建档立卡范围内的群众进行清洗，发现不符合要求的进行清退。

（三）大力推进满意度提高。一是强化政策宣传，使群众对扶贫政策入脑入心，提高知晓率。二是强化帮扶效果。帮助贫困户出谋划策，走访慰问，解决困难，提高群众满意度。三是强化项目公开。对群众申报实施的项目张榜公开，接受群众的监督，

第二篇：乡脱贫攻坚工作汇报材料

**乡脱贫攻坚工作汇报材料

今年以来，我乡脱贫攻坚工作在区委、区政府的正确领导下，在区直有关部门的大力支持下，全乡干部群众扎实苦干，合力攻坚，群众的生产生活条件明显改善，社会事业落后面貌大为改观，贫困人口大幅递减，脱贫攻坚工作取得了显著的成效，现将我乡脱贫攻坚工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、全乡基本情况

****乡成立于1986年8月，位于**区东南部，距**区中心53公里，全乡辖八个村委会30个村民小组，1362户5311人。其中**聚集村1个，藏汉混居村4个，汉族村3个，**436户1702户，占总人口32.3%。2013年界定贫困村7个，594户2242人，贫困发生率42.4%。通过几年的集中攻坚行动，退出贫困村1个，减贫410户1625人。截止2017年底，全乡贫困户184户617人。2018年返贫2户8人，新识别4户15人，最新动态数据188户625人，2018年退出贫困村4个，脱贫98户347人,剩余未脱贫2个村，91户280人,贫困发生率4.8%。

二、精准扶贫工作

一是精准识别，精准帮扶。按照省、市、区脱贫攻坚突出问题整改方案，特别针对在贫困人口识别和贫困退出等方面存在的问题，全面查漏补缺，健全工作台账，抓实建档立卡，强化精准识别，确保把贫困户一户不漏地纳入建档立卡范围，把不符合标准的及时剔除出去，实现贫困人口有进有出、动态管理。严格落实“12345”贫困人口进出识别程序。精准识别，精准帮扶。致贫原因分析精准到位，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到精准帮扶。对基础信息不精准、收入核算不准确、档案材料不齐全等问题，持续抓好整改提高工作，举一反三，全面彻底解决类似问题，做实做细做好大数据信息的动态调整工作，力求信息系统与贫困户家庭实际情况百分之百相符。

二是确定发展思路，制定脱贫计划。扶贫工作的重要任务是贫困村制定精准脱贫方案，贫困户制定“一户一策”精准脱贫计划。按照村不漏户、户不漏人的要求，全面深入摸清村情和户情，结合实际制定了贫困村精准脱贫方案和贫困户“一户一策”精准脱贫计划。近期，我乡又对“一户一策”精准脱贫计划有针对性地开展了“回头看”。截止目前，“一户一策”精准脱贫计划取得了阶段性成效并与“六大特色产业”进行了对接。

三是抓好产业发展，增加群众收入。今年以来，依托各村的资源优势，扎实推进贫困户稳定增收渠道，因村制宜、因户施策，深入研判、系统谋划，确保村有增收产业、户有致富门路。为了用好用活产业扶贫发展资金，借鉴农村“三变”改革经验，全面推行了“党支部+合作社+贫困户”的带贫机制，将下拨产业资金入股给三个“带贫”合作社，分别与**市国军种植农民专业合作社签订带贫入股分红协议，投资40万元，带动贫困户30户；与**市**区富原种植农民专业合作社签订入股分红协议，投入资金137万元，带动贫困户51户；与**市**区扶农种植农民专业合作社签订入股分红协议，投入资金110万元，带动贫困户55户。合作社吸纳136户贫困户入股发展产业，年底进行分红（分红标准，贫困户分60%，合作社占30%，村集体积累10%），即带动了村级积累稳步增加、也带动贫困群众持续增收。同时，为了提高贫困群众的自我发展能力，**乡组织有需求的贫困户进行劳务技能培训，确保贫困户中的劳动力培训全覆盖。

四是落实易地扶贫搬迁，完成危房改造任务。易地扶贫搬迁方面制定出台《**乡关于加快推进易地扶贫搬迁工作实施意见》等文件，建立了易地扶贫搬迁领导小组，实行驻村领导和分管领导包抓易地扶贫搬迁双责任制，靠实包抓领导责任，督促加快搬迁入住进度。2016年实施的24户和2018年实施1户搬迁户全面完成搬迁入住；危房改造方面加强配备了农村危房改造工作力量，实行驻村干部、帮扶工作队、村干部包户制度，各级干部要形成合力，由驻村领导负总责，把任务明确到人，每个危改户至少有3个帮扶责任人（驻村干部、帮扶工作队、村干部），靠实乡村包抓责任，落实工作任务。

五是全面推进健康扶贫，夯实教育扶贫基础。全面落实健康扶贫政策，每村落实一名健康扶贫专干，大力宣传“先诊疗后付费”制度、贫困大病患者在县域内就诊免收住院押金、建档立卡贫困人口合规医疗费用实际报销比例达到85%以上、建档立卡贫困人口合规医疗费用3000元以上部分无限额兜底和“五帮两核”等政策；教育扶贫方面，认真落实“两免一补”和“营养餐”教育资助政策。同时，进一步加大控辍保学工作力度，经过反复劝返，核查出的义务教育阶段辍学学生，全部返校就读。积极开展健康扶贫工作。建档立卡贫困家庭学生全部接受九年义务教育，“两免一补”和“营养餐”教育资助政策全部享受，义务教育巩固率100%，没有因贫失学辍学的情况。

六是加强环境保护，改善人居环境。一是乡党政主要领导以身作则,深化环境保护工作意识，主动查找环境保护工作中存在的问题,成立领导小组，制定整改方案,确保整改工作取得实效。二是充分发挥公益性人员的职责,对管辖区域时时巡查,对沟渠排污口进行拉网式排查,严防非法傾倒危险废物,发现问题及时报告处置。并加强对全乡范围内所有畜禽养殖场的巡查、监管和整治。对畜禽养殖场实行“一场一策”治污管理,大力引导畜禽养殖户提高环保责任意识，严禁养殖场暗自向场外的河流、水体及场地排放污物。三是严格按照区委、区政府关于拆危除旧安排部署，充分发动广大干部和群众的主观能动性，全面开展危旧房拆除工作，截至目前，拆除危旧房349户1259间，22779平方米，拆除残垣断壁59处1032米，全乡人居环境得到进一步提升。

七是加强基层组织建设，夯实脱贫攻坚基础。一是强化主体责任。为确保我乡脱贫攻坚工作取得实效，乡党委、政府多次召开会议专题研讨，认真部署安排。成立了以党委书记为组长，党委副书记、政府乡长和分管领导为副组长，其他副科级以上领导为成员的脱贫攻坚领导小组，靠实了工作责任，认真落实党政主要领导是脱贫攻坚工作第一责任人的责任；并强化了村支书和村委主任责任，对本村脱贫攻坚工作承担主体责任。二是强化帮扶责任。由30人组成7个帮扶工作队（其中：区选派帮扶干部14名，区选派第一书记6名，省招标集团公司选派第一书记1名，乡包村干部8名，）在全乡7个行政村开展精准扶贫精准脱贫帮扶工作，实现了全乡7个贫困村选派干部全覆盖。我乡为了强化帮扶工作队的帮扶

责任，对全乡帮扶队伍进行精细化管理，和乡村干部职工同奖、同罚、同问责。

三、存在的困难和问题

今年我乡脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但由于立地条件差，自然条件恶劣，发展起步慢，以通社公路为主的基础设施建设档次低、人居环境条件较差、农业产业化、规模化程度较低、农业抵御自然风险的能力较差，脱贫攻坚任务还十分艰巨，主要表现在：

（一）农业结构单一，基础条件脆弱，农业产业化程度低。

（二）全乡整体贫困程度深，脱贫攻坚任务还十分艰巨。

（三）创新发展的措施不多，农民收入增幅较小。

（四）基础设施建设还有欠账，需下大力气补齐短板。（五）群众教育引导不够深入，自主发展意识和“造血”功能还整体不强。

四、下一步工作打算

（一）进一步明确脱贫攻坚工作新思路。在区扶贫办和区直各单位的指导与帮助下，继续做好我乡脱贫攻坚工作，明确我乡脱贫攻坚的首要任务、工作重点和主攻方向，强力推进措施落实，力争早日实现脱贫。

（二）进一步增强贫困群众自我发展能力。要大力开展贫困劳动力劳务技能和实用技术培训，要充分利用雨露计划和“两后生”培训。

（三）进一步做好精准扶贫精准脱贫产业培育工作。加大特色产业的培育，立足地理优势，做好土蜂、中药材、花椒等有规模的养殖种植，增加贫困群众收入，实现脱贫致富。

第三篇：乡脱贫攻坚工作情况

乡脱贫攻坚工作情况

乡脱贫攻坚工作情况

全乡现有建档立卡贫困户1XXX户、5XXX人，包括方洼、东岳、沈堂、陈棚、龙塘、梁棚、朱畈7个贫困村贫困人口为1XXX户、4XXX人，XXX个非贫困村（街）贫困人口为XXX户、12**人。

（一）、精准识别，解决好“扶持谁”的问题。**乡党委、政府坚持公开、公正、公平原则，严格按照“一进二看三算四比五议六定”工作法，识别贫困人口，同时开展数次建档立卡“回头看”，加强动态管理，做到应进则进，应出则出，不打糊涂仗。

（二）、凝心聚力，解决好“谁来扶”的问题。传导压力，层层压实责任。为坚决打赢脱贫攻坚战，乡里成立乡脱贫攻坚指挥部，党委书记任政委、乡长任指挥长。村支部书记为本村脱贫攻坚第一责任人，与乡里签订脱贫攻坚责任书，立下军令状，挂出作战图，形成层层抓落实的工作格局。整合力量，构建帮扶平台。

在转移就业方面，依托达尔美技校、诚信公司、金合欢、蓝天油茶公司、鹏程林农专业合作社精准扶贫服务站等单位，对有意愿的贫困人口开展免费技能培训。

在产业带动方面，乡党委、政府立足**实际，坚持把产业发展作为脱贫攻坚的必由之路来抓，坚持走“公司+基地+贫困户”带动模式，同时把有发展潜力的贫困户培养成专业户，促进脱贫增收。

在易地搬迁方面，乡党委、政府坚持群众自愿、积极稳妥的方针，高标准编制了规划，确保搬迁对象“搬得出，稳得住，有事做，能致富”。目前东岳、方洼村两个集中安置点已开工建设，年底将有XXX户群众圆上“安居”梦。

在社会保障方面，乡党委、政府认真贯彻市脱贫指挥部第二号令，根据县统一安排，在全乡对低保户进行重新识别和认定，将丧失劳动能力等贫困家庭全部纳入低保，确定兜底贫困户XXX户、XXX人，真正把党和政府的温暖送到困难群众心上。

在临时救助方面，对因灾、因病、因突发事件导致生活困难的贫困户，予以必要的临时救助，切实保障困难群众的基本生活

第四篇：＊＊乡脱贫攻坚工作任务

黑沟乡脱贫攻坚工作任务

一、黑沟乡脱贫攻坚工作基本情况

我乡现有建档立卡贫困户378户834人，省级贫困村两个，分别为六道沟村和石虎子村。2017年，两个省级贫困村同时通过上级部门验收，脱贫摘帽；2018年底，全乡建档立卡人口全部实现脱贫。截至目前，无返贫人员。

二、当前工作进展情况

我乡紧紧围绕“三个清单”，扎实开展脱贫攻坚巩固提升工作。乡党委多次召开脱贫攻坚专题会议，调度和部署我乡脱贫攻坚工作。明确了以“三个清单”为靶向，结合分工落实责任，按照制定的月工作计划加快推进脱贫攻坚工作。到目前，各项目标清单中的任务基本全部按计划时间节点完成。近期工作进展情况如下：

1、对全乡116户收入低于6500元的建档立卡贫困户，逐户研究并制定了帮扶措施，乡扶贫办每月对帮扶措施落实情况进行核对和汇总，确保帮扶措施真正得到落实。到四月底，已有55户纳入低保兜底，51户实现就业，18户已发展种养殖业，29户得到产业分红（原扶贫资金收益未分配给贫困户，此次全部分配到户）。

2、危房改造工作积极有序开展。我乡本实施危房改造的贫困户共有3户，已全部在5月10日前完成新房的基础建设工作，目前正在实施主体建设中，预计6月上旬可入住新房。

3、组织开展了脱贫攻坚大排查和入户走访工作，对全乡建档立卡贫困户“两不愁、三保障”和家庭环境卫生进行了全面排查，并建立台账。目前我乡建档立卡贫困户的“两不愁”和“三保障”全部达标。并且通过排查和入户走访，对扶贫政策进行了宣传，对贫困户可能存在的信访隐患也进行了排查，同时还对贫困户家居环境情况进行了整治。

4、在3月组织各村对全部的扶贫手册、“三上墙”资料、走访记录等进行了整改，但在月底陪同县领导入户抽查时，发现个别贫困户的明白卡虽然数据填写无误，但却填写串行的问题。在4月组织各村对明白卡填写情况进行了进一步核对和更正，并安排专人负责核对已录入本溪扶贫大数据平台的明白卡数据，以便确保下一步打印出来的带有二维码的新明白卡各项内容准确无误。

5、积极推进152.1万元扶贫基金建设高标准自动控温温室大棚的项目进度，该项目计划新建大棚6个，建成后通过对外发包可实现年收入13万元。4月底前，已完成土地承租和场地的平整工作，5月13日该项目已完成邀请招标，计划6月底前完成项目建设并发包。

6、制定并出台了《黑沟乡应对建档立卡贫困户返贫风险监测和防范办法》，每周各村收集本村建档立卡贫困户家庭发生的突发事件情况，如：突发大病、遭受灾害、遭遇突发事故等，对可能存在返贫风险的，以书面形式报到乡党委，由乡党委研究制定解决办法，确保及时化解返贫风险。截止目前尚未发现有存在返贫风险的贫困户。

三、存在的问题及风险

1、少部分贫困群众“等、靠、要”思想依然存在，缺乏自我“造血”能力，如何进一步充分激发这部分贫困群众的内生动力，使其转变思想，还需要加强工作。

2、结合前段时间农业农村局组织的入户核对产业收入情况来看，还有部分贫困户依然存在谈及收入情况的时候故意隐瞒收入，希望多获得政策倾斜的现象。说明在“扶志”“扶智”上还需进一步加强。

3、通过几次开展帮助贫困户整治家居环境工作来看，个别贫困户短时间内还很难改变以前的生活习惯，导致整治完的家居环境卫生很难保持差，还需继续帮助其树立良好的卫生习惯。

四、下一步工作安排

1、继续跟踪落实好116户低收入贫困户的帮扶措施，确保其收入得到增加，实现稳定脱贫。

2、推进3户贫困户的危房改造进度，力争5月底完工。

3、加紧对录入本溪扶贫大数据平台数据进行核对，确保无误后，待平台数据同步后，立即打印带有二维码的新明白卡，入户签字确认后规范张贴到贫困户家中。

4、推进152.1万元扶贫基金建设大棚项目尽快入场施工，力争6月底前建设完成并对外发包实现收益。

5、以村为单位，对脱贫验收的各项指标，实行销号制挂图作战。各班子成员结合分管工作做好脱贫攻坚的同时，还要到各自包保的村督战，对照指标每周上报进展情况，确保在6月底前全部达标。防范返贫风险机制继续平稳运转，完成脱贫攻坚任务。

第五篇：镇2018年脱贫攻坚工作自查报告

X镇2018年脱贫攻坚工作自查报告

县脱贫攻坚工作领导小组：

按照全省上半年脱贫攻坚工作成效核查暨问题整改验收要求，现就X镇上半年脱贫攻坚工作开展情况自查报告如下：

X镇辖1X个村社区，1X0个村民小组，X7X户2X人，全镇有省级贫困村7个，其中深度贫困村X个。2017年底，建档立卡贫困户2120户7X02人，在册贫困人户未脱贫1X户X8X人，贫困发生率1X.70%。2018年全镇计划脱贫8X户X01人，完成X三个村整村脱贫退出。

一、2018年上半年工作工作成效

（一）退出计划进展情况

2018年，X镇计划实现X个村整村脱贫退出，有脱贫任务的1X个村计划8X1户X0X1人脱贫。

1.计划退出村七条指标进展情况。一是贫困发生率。2018年X个村，分别计划脱贫78户2X1人、X0户217人，1X1户X80人，脱贫目标实现后，贫困发生率将分别降至1.8X  %、1.X2%、2.X7%，均达到X%以下。二是农村居民人均可支配收入。2017年，X个村人均可支配收入分别为7X0X元、78X0元、7X1元，按照本10%左右的增速，预计年底达到82X7元、8X2X元、8X0元，能够达到2018年全省农村居民人均可支配收入X0％以上（2017年全省为102X元）。三是集体经济合作组织。目前，三个村均成了村级股份制经济合作社，依托各自发展的种养殖业积极开展“三变”改革，年底均能够实现村集体经济累计X万元以上。

四是行政村通水泥路。截止2017年X月底，三个计划退出村，村组通水泥路实现全覆盖。五是安全饮水方面。群众饮水问题已经全部解决，已完成水质安全检测，全部合格。六是电力入户方面，三个村所有农户电力入户已经达到100%。七是标准化卫生室，三个村均有标准化卫生室各1个，面积都在X0㎡以上，且都达到诊断室、治疗室、公共卫生室、药房“四室分离”，均配备了1名有资质的乡村医生。

2.计划脱贫户五条指标进展情况。一是贫困户家庭人均纯收入，从X月底至X月上旬开展的对标贫困村、贫困户“X77”质量排查来看，今年计划脱贫户家庭人均纯收入均能达到X00元以上。二是住房保障。计划脱贫的8X户中，易地搬迁对象X8X户1X77人（含2017年已安置未脱贫1X8户81X人），危房改造对象

77户2X8人，其余住房均安全。目前，易地搬迁对象已经分房到户，预计在X月底之前可以实现顺利入住，危房改造已完成7X户21X人，有X户22人正在实施改造，预计在7月底之前完成改造任务。三是义务教育保障，经排查，计划脱贫户中均无义务教育阶段辍学学生。四是农合疗保障。经排查，计划脱贫户家庭成员全部参加了新农合和大病保险，达到100%；五是安全饮水及吃穿方面，计划退出户饮水困难问题全部解决，7个贫困村贫困户已完成水质安全检测，X个非贫困村正在进行管网合并，预计在8月底完成。计划退出户中，四季都有换洗衣服，日常口粮都够吃。

（二）春季攻势“三大行动”开展情况

1.狠抓产业脱贫。今年以来，全镇围绕肉兔养殖、辣椒种植、油葵等产业，加强产业奖补政策宣传力度，量化任务到村，积极动员贫困户发展脱贫产业。上半年，自主发展脱贫产业贫困户8X户，其中，发展油葵X1户X7X.11亩，发展养兔178户X组1281X只，中蜂养殖80户X2X箱，黄花菜X户101.X亩，辣椒10户10亩。合作社带动方面，辖区内陕西欧标兔业带动7个贫困村8X1户贫困户发展养兔，杨庄、北斗、黑潭三个村集体经营辣椒种植1020亩，带动贫困户21X户。2018年计划脱贫户，均落实了户户有脱贫产业的目标。

2.强力推进“两房”建设。时间安排上，在2018年7月底，如期完成全镇危改任务，X月底之前，易地搬迁对象实现入住。2018年X户危房改造任务，其中C级危改X户，D级危改8户，全部动工建设，动工率达到100%，目前已改造验收28户，1X户正在进行改造。全年易地搬迁任务X70户1X7X人，目前22栋房屋建设主体已经全部建设完成，已核清房源户型，分房抓号到户X1X户1X8X人，其余X7户1X2人搬迁意愿发生变化，将进一步做好思想动员按期实现搬迁。现在正在抓紧实施小区水、电、路、绿化亮化等公共服务设施建设。

X.统筹推进基础设施建设。2018年实施整村推进项目村共X个，北斗、三义两个贫困村，文峪、眉底两个非贫困村，按照整村推进项目建设要求，围绕村级基础设施建设盲点，产业发展设施建设需要，逐村查漏补缺，补齐短板，明确建设工作任务，目前四个村已经全部完成项目建设方案编制工作，项目建设已经全部展开。项目建设严格按照村两委集体研究，征求群众意见，公示公开等程序进行，接受群众监督。

（三）“八个一批”政策落实情况

1.产业扶持。上半年，共向上级申请贫困户产业发展奖补资金71.X1X万元，其中，奖补油葵X7X.11亩2X.X7X万元，辣椒10亩0.X万元，食用菌1亩0.2万元，黄花菜101.X亩X.078万元，养兔X组2X.7万元，养蜂X2X箱X.8X万元。目前，上级拨付的油葵、辣椒、黄花菜三项产业将奖补资金X.X1X万元，已兑付到位。

2.易地搬迁。严格执行集中安置建房人均补助2.X万元，分散安置建房人均补助1.X万元，以户为单位人均自筹资金不超过2X00元、户均自筹不得超过1万元的补助资金和自筹资金标准执行。2018年安置对象X70户1X7X人，分房到户X1X户1X8X人，X7户1X2人搬迁意愿发生变化，正在积极做好搬迁思想工作。

X.危房改造。危房改造总任务1X户，2017年至今，已累计改造完成并验收1X户，剩余1X户正在进行改造。危改下拨资金1X万，兑付危房改造资金11X万元。

X.教育扶持。2018年上半年享受教育补贴贫困学生108X户1X人，发放教育扶持资金71.X87X万元。

X.健康扶贫。全镇因病致贫1X0户X人，上半年享受健康扶贫“四重保障”X人，慢病签约服务 X8X 户X人，家庭签约医师服务2120户实现全覆盖。

X.生态扶贫。贫困户生态护林员1X户1X人，截止X月底，发放护林员补贴X.8万元。生态林1X20X.7亩，覆盖贫困户X80户21X8人，年兑付资金21.072X万元，在X月份一次性发放。

7.兜底保障。2季度，全镇五保户11X户122人，低保户X户X82人，其中，A类X8户1X8人，B类1X8户X7X人，C类1X0户X70人，共计发放五保、低保资金1X0.X1X万元，已经全部兑付到位。

8.创业就业。X月份，全镇贫困劳动力转移就业2X7人。贫困劳动力就业技能培训118人，发放贫困劳动力外出务工交通补贴1人X00元，一次性创业补贴1人X000元。上半年，发放公益性环保员补助X人X0元，公益专岗补助2人X0元，互助岗1X人X02X0元。就业培训10X人补助X0X0元。

（四）社会扶贫工作开展情况

2017年以来，苏陕对口协作中，江宁区禄口街办对口帮扶X镇，捐赠资金200万元。镇政府将捐赠资金的X0万元用于东湾、三义两村发展肉兔养殖特色脱贫产业，1X0万元用于黑潭、北斗、三义X个村基础设施建设。一是肉兔养殖特色脱贫产业，主要扶持东湾村、八道河村两村2018年在建的肉兔繁育基地项目，每村各X0万元。二是基础设施建设，其中黑潭村安排100万元，北斗村、三义村共安排X0万元。2017年，黑潭村实施了群众院落硬化、入户路硬化项目，共实施完成2X户；修复排水渠1X00米；修建群众文化广场1个。北斗、三义两村，修建“禄保文化活动广场”各1个。三是加强劳务协作。动员辖区内劳动力积极参加洛南县举办的“春风行动”暨宁洛对口扶贫劳务协作招聘会，有10名群众赴江宁区务工，月收入都在X000元以上。2018年，X镇将积极对接禄口街办，对接产业发展、乡村旅游、城镇建设、劳务协作等项目，学习其先进发展经验，向江宁区禄口街办投资人士，介绍X镇产业发展、手工业、旅游文化等项目，开展招商引资工作。

（五）基础和保障工作落实情况

1.加强扶贫资金监管。成立了X镇扶贫资金监管领导小组，下发了《X镇扶贫资金管理办法》，加强扶贫资金使用、报账监管。严格执行扶贫资金拨入、使用公开公示制度，发挥群众对扶贫资金使用的监督。从严执行扶贫项目从立项、预算、实施到联合验收各项工作程序，每个环节履行签字确认，不断规范报账审签制度，逐级审签把关，强化监管。

2.突出抓好扶志扶智。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤上区分不同情况，分类扶持。对于有脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持；对无劳动能力、因残、因病致贫的，纳入民政救济体系；对有劳动能力，但好逸恶劳坐等靠要的，进行耐心教育引导。充分发挥爱心超市作用，全镇1X个村均建成了爱心超市，运行规范，定期开展群众积分兑换物品活动，与政策宣讲、惠民演出相结合，效果良好。

X.强化帮扶干部日常培训。利用周一干部职工例会，由分管领导向全体干部讲解脱贫攻坚相关政策，重点加强对中央、省、市、县出台的各项精准扶贫政策和“八个一批”政策学习。印制脱贫攻坚政策应知应会，重点就贫困户享受

“八个一批”政策标准以及贫困退出认定，要求干部进行自学，促进工作开展。镇脱贫办业务干部、各村“四支力量”，按时参加县上组织的集中培训，不断提升工作本领。

（六）深度贫困村脱贫攻坚情况

X镇有深度贫困村X个，分别是三义村、北斗村、东湾村、八道河村。为了进一步推进深度贫困村脱贫攻坚工作，县镇及帮扶单位在帮扶力量、产业发展以及资金保障方面予以倾斜。

1.加强帮扶工作力量。2018年，县上对X镇三义、东湾、八道河三个村帮扶工作单位进行了调整，由原来的食药监大队、电力局、统征办，分别调整为县市场监管局、教体局、住建局进行帮扶，充实了帮扶干部力量。

2.加大产业扶贫力度。县扶贫局帮扶的北斗村，村集体发展蔬菜种植X0X亩，带动群众X2X户122X人，其中贫困户1X户X02人，目前部分蔬菜已经上市收益可观。县市场监管局为三义村贫困群众发展土蜂养殖，投资X万元，发展养蜂200箱，带动贫困户X0户。东湾、八道河两村积极发展种养殖业，两个村分别建设养兔基地各1处，共带动1X2户群众发展肉兔养殖。

X.加大资金投入力度。先后为四个深度贫困村投入产业发展资金80万元（含北斗村三变改革资金），基础设施建设资金2X1.01万元，其中，八道河10X.7万，北斗村88.X8万、三义村X0万、东湾村X7.0X万，极大的改善了深度贫困村基础设施条件。

（七）扶贫领域作风建设情况

制定下发了《X镇扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，由镇纪委牵头，加大扶贫领域违纪线索排查工作工作力度，上半年，查处扶贫领域违纪案件1件给予纪律处分1人，约谈提醒帮扶干部工作作风不实X人。扎实开展冯新柱案“以案促改”专题警示教育会，组织班子成员学习《梁家河》、《监察法》、市县纪委近期分别通报的X起扶贫领域典型案例以及冯新柱案有关公开通报，要求干部从违纪违规典型案例中吸取教训，对照违纪案例查找自身问题，对照检查提升，认真抓好整改。

二、问题整改情况

（一）国省脱贫攻坚第三方评估检查反馈问题整改情况

对照国省第三方评估反馈问题，我镇共查找问题12个，已整改到位11个，正在整改1个，建立长效机制X个。

1.对照国家第三方评估反馈共性问题，共查找问题X个。分别是：个别村贫困户整户识别问题、部分村干部包扶在五户以上帮扶工作繁重问题、村“四支力量”职责不明晰问题、贫困村与非贫困村投入差异大问题、合作社带动贫困户发展宣传力度不够未达到全覆盖问题、部分贫困户搬迁后土地缺失产业发展问题。以上X个问题已经整改到位。

2.对照省级第三方评估反馈共性问题，共查找问题X个。分别是：贫困户隐瞒家庭收入造成收入计算不准确脱贫难度加大、个别干部对帮扶政策理解不透导致政策宣传不到位、个别帮扶干部帮扶计划与致贫原因不相符或难以落实、个别村集体经济带动不明显、产业相关的教育培

训次数少等X个问题，已经整改到位。

X.持续整改问题1个。主要是易地搬迁户旧房拆除协议已经签署，旧房拆除比例不高问题。

（二）中省考核通报反馈问题及市县自查问题整改情况

对照中省考核通报反馈问题及市县自查问题，我镇共查找问题28个，已整改到位2X个，正在整改X个，建立长效机制X个。

1.对照中省考核通报反馈问题，共查找问题22个，有18个整改到位，X个正在整改。分别是：产业发展不均衡缺乏主导产业、个别深度贫困村集体股份经济合作社成立缓慢、部分村以往产业规划编制与贫困群众产业发展习惯结合不紧密、部分贫困户搬迁后群众无土地产业发展问题突出、部分村D级危房改造1至X人户超面积、个别村级卫生室面积小未达到四室分离、贫困户对教育补助标准不清楚佐证资料不全、各村技能培训次数少参加培训的贫困户少、个别贫困户脱贫后不能享受低保政策、兜底户评定结果公开不够及时、扶贫资金公示不够及时、小额信贷贷款宣传有偏差、部分村干部帮扶兜底贫困户过多任务重、个别驻村工作队存在走读现象、“四支力量”有厌战松懈情绪、部分贫困户致贫原因与帮扶措施不对应资料整理不规范、部分贫困户隐瞒务工收入不愿脱贫退出、部分贫困户签约家庭医生上门服务不经常等18个问题，已全部整改到位。贫困户搬迁后不愿意腾退宅基地、1X个村水质检测问题未全部完成、个别村组手机信号不通、因突发性自然灾害疾病等导致家庭贫困未及时纳入等X个问题，正在整改之中。

2.对照省对市县通报反馈问题，共查找问题X个。分别是：部分村制定产业规划未精准到户个别帮扶干部制定的帮扶计划难以落、个别合作社未建立长期有效的利益分配机制、分类施保不精准等X个问题，已全部整改到位。

X.对照县上自查问题，共查找问题X个。分别是：部分村干部思想认识不足存在厌战情绪、部分村产业发展没有因地制宜制定本村主导产业、村户档案资料不规范等X个问题全部整改到位。

（三）近期省市脱贫攻坚明察暗访通报问题

对照近期省市明察暗访问题，共查找问题8个。分别是：各村长短期产业发展不均衡、危房改造户超面积问题、签约医生上门服务时记录不及时不定时、个别村卫生室摆放不整齐、帮扶干部主动学习积极性不浓厚、个别驻村工作队存在走读现象、个别帮扶干部存在厌战情绪、部分包扶干部致贫原因与帮扶计划不对应佐证资料不够、移民搬迁房未及时落实到位等8个问题，已全部整改到位。

（四）X镇脱贫攻坚自查问题

从X月底至X月初，按照县上统一安排，通过开展“X77”对标质量提升排查，共查找问题三类1X个。

1.立查立改问题X个，已全部整改到位。分别是：家庭基本信息核查问题；系统信息采集核查整改；家庭面貌核查问题；村级档案资料问题；户档案资料问题。

2.限时整改问题7个，已整改到位X个，正在整改X个。分别是：危房改造

超面积问题，X月1X日前整改到位；易地搬迁调整问题，X月1X日前；扶志扶智方面，X月底前；村卫生室方面，8月底前整改到位；养兔产业招商方面，7月底前整改到位；村集体经济组织，X月底前成立7月底前运行；基础设施建设方面，8月底前。

X.需要县级有关部门协调解决的问题2个，分别是：安全饮水检测及管道并网，8月底前；通信不畅问题，8月底前。

三、主要做法和特点

（一）主要做法

1.明确工作思路。2018年上半年，X镇紧紧围绕贫困户退出收入达标、“两不愁三保障”有效解决，贫困村退出气象指标，特别是在在基础设施、产业培育、卫生医疗、集体经济积累以及水电路视讯等任务，对标解决贫困村、贫困户退出的短板问题。围绕“八个一批”政策落实，加强政策宣传力度，围绕不同受益户，扎实开展精准帮扶。对标中省市县反馈脱贫攻坚问题整改工作，梳理自身存在的问题，夯实整改工作责任，明确整改落实单位和整改责任人，研究制定整改措施，工作推进良好。

2.夯实工作责任。年初，召开了全镇2018年脱贫攻坚安排部署会，制定了下发《X镇2018年脱贫攻坚工作实施方案》、《X镇春季脱贫攻势工作重点的通知》，对全年脱贫攻坚工作以及春季“三大攻势”工作重点进行了安排部署。与同各村两委会、各驻村工作队、第一书记签订了脱贫攻坚军令状，明确减贫任务和“八个一批”措施落实重点，夯实村级“四支力量”工作责任。实行周一工作安排制度和周四战区工作会议制度，明确每周工作重点，各驻村工作队每周汇报工作开展情况，发现存在问题，及时开展整改提高，工作成效明显。

X.加强干部管理。制定出台《X镇脱贫攻坚驻村工作队日常管理制度》，对日常例会、驻村考勤、工作纪实、工作报备进行详细安排，确保各项工作任务落到实处，责任落实到人。出台《X镇关于进一步整合村脱贫攻坚“四支”力量的通知》，进一步明确村级“四支力量”组织，明确各自工作职责，夯实“四支力量”工作责任。扎实推进“周扶贫日”活动，每周以书面形式对周工作内容进行安排部署，要求各村驻村工作队在周扶贫日如实上报活动开展情况及工作成效。对2018年新调整的X个贫困村、X个非贫困村驻村单位干部，落实帮扶对象到人，培训相关政策，迅速投入工作，扎实开展帮扶。

（二）特色亮点

近年来，X镇通过培育发展壮大养兔产业，群众通过养殖肉兔走上了脱贫致富的快车道。201X年至今，全镇累计建成村级肉兔养殖繁育基地8个，带动1210户群众加入到养兔行列。同时，在县域内辐射三要、永丰、城关、景村等8个乡镇，县内（含X镇）带动养殖户2110户。

1.产业发展基础和社会效益良好。X镇位于洛河源头，自然条件优越，适宜养兔产业对水质、空气的基本需求，另外，X当地群众历来就有养兔的习惯，产业发展基础良好。201X年以来，全镇养兔产业从初期的2个村发展至8个。2017年，又筹资组建了陕西欧标新星兔业扶贫有限公司，修建年均培育父母代种兔X-7万只、育成商品仔兔X00万只的肉兔繁育基地，最终实现带动贫困户X000户加入到养兔行列，助推县域内脱贫攻坚工作顺利实施。产值方面，目前2110户按户均按年出栏1X00只计算，全县每年可出栏商品兔X1X.X万只，每只按照平均价X元计算，年可实现产值1.1亿元以上，纯收入达到2000万元以上。

2.发展模式和利益链接机制不断完善。在养兔产业发展过程中，X镇按照“政府主导、示范带动、群众自愿”的思路，采取“小规模、大集群”发展模式推进。经过近两年半的发展，探索总结出“市场＋龙头企业＋合作社＋贫困户”的产业发展模式，助推养兔产业发展壮大。在肉兔产业发展过程中，探索出“支部引领，市场浮动价赊销，分户饲养、合作社（企业）回收”的利益链接机制，各村党支部引领动员群众参与养殖，合作社赊销仔兔，广大群众分户饲养，合作社（企业）回收时统一结算，确保了企业的生存、合作社的有效运转，以“赊销”方式推进，群众养殖成本大幅降低，积极性明显提高，产业发展规模不断壮大。

X.政策支持和规划布局同步推进。在政策支持方面，特别是在资金保障方面，县镇都予以大力倾斜，支持养兔产业发展壮大。201X年至今，镇政府已累计筹集资金X0万元，帮助辖区内8个村建成村级养兔基地8个。2017年，县政府配套及申请产业扶贫基金X00万元，招商引资和企业自筹X000万元，筹建了陕西欧标兔业扶贫有限公司，使得养兔产业实现长足发展。产业发展布局方面，县镇已将肉兔产业列入“十三五”脱贫攻坚总体规划，以发展特色绿色养殖为主，延长兔业养殖加工产业链。同时，依托陕西欧标兔业，围绕

“三级肉兔养殖繁育”体系推进，一级选育体系指欧标新星兔业公司，承担选育父母代种兔；二级繁育体系指辖区内贫困村或相邻村镇，在各村组建养兔基地，承担仔兔繁育；三级养殖体系指农户分户饲养、个体养殖，按每户每年育成商品兔1000-1X00只计算，年均保证每户7000-10X00元纯收入，实现脱贫致富目标。

四、存在问题和建议

（一）存在问题。一是部分贫困户就业技能欠缺，外出务工以体力劳动为主，收入不够稳定。二是镇、村两级招商引资能力薄弱，就地解决易地搬迁劳动力就业问题存在一定困难。三是贫困户政策倾斜过大，使的部分群众达到脱贫线，却不愿脱贫退出，同时也增加了普通群众的不满意度。

（二）意见建议。一是加大实用就业技能技术培训，开设多样化培训班，使有就业能力的贫困户掌握一技之长，增加就业机会，增加家庭收入。二是加强招商引资扶持力度，引进劳动密集型产业，解决易地搬迁劳动力后续就业问题，使贫困户有稳定的就业机会。三是逐步平衡普通群众与贫困户政策享受差距，为普通群众提供更好的致富渠道，引领贫困户脱贫致富，同时增强群众满意度。