四季度“一通三防”专项活动实施方案

第一篇：四季度“一通三防”专项活动实施方案

《 四季度“一通三防”专项活动实施方案 》

根据公司2014年“一通三防”专项活动实施方案整体安排和《神东煤炭集团2014年专项奖励管理办法》（神东[2014]120号），结合前三季度专项整治实施情况，四季度开展以瓦斯防治及监测监控为主的“一通三防”专项整治活动，现将活动内容安排如下：

一、活动目标

1、杜绝“一通三防”责任事故，实现无计划瓦斯零超限。

2、综采工作面回风隅角低氧报警次数同比三季度降低30%．

3、解决束管敷设、吊挂、供应问题，实现束管监测系统运行稳定、预报准确。

4、解决安全监控系统后备电源供电时间不足和异常信息处置不及时的问题，实现远程控制充放电，确保后备电源使用时间不小于2小时，形成监控系统异常信息反应机制。

5、消除监测监控盲区。

二、组织领导

1、成立专项治理活动领导小组 组 长：杨俊哲

副组长：郭永文、相关部门负责人和各矿矿长。

成 员：张永福、王开远、张立国、孙中润、薛夏民、各矿总（副）工程师及相关单位、部门人员。

专项治理活动领导小组办公室设在通风管理部，主任由郭永文兼任。

2、职责：制定公司及各矿井专项整治活动实施方案，协调各部门、单位开展活动，组织专项检查，制定整改措施，确保专项整治活动收到实效。

三、参与部门、单位及专项活动检查范围

1、参与部门及单位：通风管理部、总调度室、机电管理部、安监局、信息中心、物供中心。

2、检查范围：公司17个井工煤矿。

四、活动时间

本次专项整治活动分四个阶段进行：

第一阶段：10月1日～10月31日为自查自纠阶段，各矿井按要求制定专项整治活动实施方案，全面进行自查，制定整改计划、措施、期限，落实责任人组织整改。

第二阶段：11月3日～11月28日为专项检查阶段，检查各矿井专项整治活动安排、整改措施、整改进度及存在问题，对各矿井整治活动进行考核。第三阶段：12月上旬、中旬为复查阶段，公司四季度本安验收检查时复查。第四阶段：12月24日～12月31日为评比总结阶段，进行评比、总结、通报。

五、整治内容

（一）加强重点区域和环节瓦斯管理，强化瓦斯检查工作，确保矿井生产安全

1、加强重点区域和重点环节的瓦斯管理。

（1）加强保德矿81306工作面，布尔台矿42104、22106、22202、22203工作面，寸草塔22105工作面，寸草塔二矿22119、31101等综采工作面回风隅角瓦斯管理，做好瓦斯浓度预测预报工作，减少井上下采空区漏风和隅角悬顶面积，确保回风隅角区域瓦斯不超限。

（2）各矿井综采工作面回撤和封闭期间必须制定专项安全技术措施，并与生产服务中心协调统一，共同审定，避免两个措施，两张皮。

（3）对盲巷、水仓、硐室、尾巷等重点区域和瓦斯排放、巷道贯通、启封巷道等重点工作要进行重点管控。

（4）加强长距离（2000m以上）保留联巷的局部通风管理。

（5）按照《神东煤炭集团瓦斯管理制度》（神东〔2014〕154号）要求，各矿井建立符合实际的瓦斯、二氧化碳和其它有害气体检查制度。月度瓦斯检查点设置计划必须覆盖矿井所有采掘工作面、硐室、使用的机电设备设置点、其它人员作业的地点。检查次数、检查时间间隔、巡回检查顺序必须明确，每班瓦斯检查工作量必须饱和，杜绝空班、漏检、假检现象。

2、保德煤矿掘进工作面要严格落实两个“四位一体”防突措施，杜绝参数测定和消突验证作假，积极推进《保德矿瓦斯地质勘查及U型井试抽采研究》、《保德矿8#煤层抽采效果检验指标及其临界值确定研究瓦斯临界值》等科研项目的实施。

3、加强保德煤矿抽采系统管理，完成寸草塔矿22102、布尔台矿22203工作面井下移动抽放系统安装，完成全年2510万m3瓦斯抽采指标和28万m钻孔量。

（二）加大综采工作面回风隅角有害气体治理力度

加强石圪台矿31202-

1、22304综采工作面、榆家梁矿43310、52216综采工作面、锦界矿31109、31404、31204综采工作面、补连塔矿12520、22307综采工作面、哈拉沟矿22206、22527等综采工作面回风隅角氧气管理，分析原因，采取针对性措施进行处理。

（三）优化束管监测设备采购流程，加强管理确保束管监测系统运行正常

1、各矿井要明确分管领导和责任部门，确保系统装备、运行所需资金、人员到位。

2、各矿井要对束管监测系统全面检查，对存在的问题落实整改，需公司协调解决的，以报告形式上报通风管理部。

3、规范束管监测设备采购管理，形成束管监测系统寄售供货链，各矿井要对束管采购到货进度进行跟踪，确保设备采购及时到货。

4、按照《神东煤炭集团束管监测系统管理办法》要求布置测点，对回采工作面束管的敷设、吊挂进行专项整治。进入采空区的束管必须编号并靠帮靠顶敷设，每隔40cm进行固定，取消束管护管。

5、使用红外束管监测系统的矿井要按要求对分站各传感器定期进行标校，对滤尘器、滤水器进行检查、更换，确保监测数据准确。

6、加强对已采采空区气体管控，每周要进行一次预测预报，数据分析报告必须经相关领导审核，对异常数据要分析原因，制定措施，进行处理，严禁预测预报弄虚作假。

（四）加强监测监控薄弱环节管理，消除监控盲区

1、加强矿井监控系统后备电源管理。使用KJ95和KJ90监控系统，已具备监控分站后备电源远程充放电功能的矿井，每月必须对监控系统中心站、分站、交换机后备电源进行充放电测试，对停电后工作达不到2小时的立即更换。暂未实现后备电源远程管理的矿井（大柳塔、石圪台、保德），于10月10日前对本单位监控设备后备电源进行一次全面测试、更换，做好后备电源测试更换记录，确保后备电源符合要求。

2、严格按照规定设置传感器，加强便携仪使用管理，消除监测监控盲区。（1）对不按规定设置各类传感器的矿井进行专项整治。（2）监测监控系统的日常管理实现规范化。

（3）对三类便携仪（氧气、甲烷、一氧化碳）使用进行专项整治，重点检查单岗人员、流动作业人员、外委施工队人员携带的便携仪是否定期标校、是否开启、悬挂位置是否准确。

3、做好监控系统异常信息的汇报和处置工作。

各矿井要建立监控异常信息汇报处理流程，当监控系统气体异常（瓦斯和一氧化碳超限、回风隅角低氧等）报警时，必须立即查明原因，通知相关部门，制定专项措施进行处理，形成监测监控系统异常信息应急处置长效机制。

4、大柳塔矿要于12月前完成活井KJ2000N监控系统独立改造工作，年底前实现系统正常运行。

（五）根据专项整治活动排查出的“一通三防”其它问题，结合矿井明年生产接续，制定下年度“一通三防”工作计划。

六、具体要求

（一）各矿井要成立专项整治活动领导小组，制定专项整治活动方案，责任明确、内容具体，确保活动取得实效。

（二）各矿井按照《四季度“一通三防”专项活动实施方案》要求，认真进行自查，形成《四季度专项整治活动自查报告》和《四季度专项整治活动整改项目督办表》，于10月13—15日通过总调度室AM系统上报通风管理部（附件2：《监控数据统计表》也一并报送）。

（三）各矿井要针对存在问题制定整改措施，落实责任人，整改期限，对整治工作进行全程管控，每月15日前向通风管理部上报进展情况，需要公司协调解决的事项及时报专项活动领导小组。

（四）各矿井对专项整治活动中不能整改的其它问题，列入下年度“一通三防”工作计划，并于11月15日前上报通风管理部。要求工作计划问题具体、措施有力、责任明确，按照整改期限形成督办。

（五）2015年通风管理部将实行“一通三防”挂牌督办考核制度，对于“一通三防”各大系统存在的问题和集团公司冬季大检查查出的问题实行挂牌督办，对挂牌的单位每月绩效考核直接扣分、直到销号为止。

（六）对专项整治活动组织开展不力，走过场的矿井，进行通报处罚。

七、考核办法

1、对17个井工煤矿实行分值量化考核，考核形式为专项检查和日常考核相结合的方式，考核总分为100分，其中专项检查考核得分占60%，日常考核得分占40%。专项检查内容见附表，日常检查内容依据《神东煤炭集团煤矿本质安全管理体系考核评分标准》。依据考核分数对考核单位进行排名，对考核得分超过90分（含90分）前5名单位进行奖励，第一至第五名分别奖励10万元、8万元、6万元、4万元、2万元；对低于85分（含85分）后3名的单位进行罚款，分别处罚3万元、2万元、1万元。

2、对四季度内未发生主扇、局扇无计划停风的矿井奖励2万元，对四季度内未发生无计划瓦斯超限的矿井（仅限保德矿、布尔台矿、寸草塔矿、寸草塔二矿）奖励2万元，发生无计划停风、无计划瓦斯超限的矿井在月度五型绩效考核中扣分。

3、对四季度CO超限未超过10次且每月均不超过3次的矿井奖励1万元，对四季度未发生CO超限的矿井奖励2万元，对四季度CO超限超过20次的矿井处罚1万元。

4、对四季度未发生监控数据上传中断超两小时的矿井（含洗选中心），各奖励1万元。

5、对四季度综采工作面回风隅角O2浓度低于18%持续30分钟未采取措施进行处理的矿井，每发生1次处罚1万元。

6、对三季度专项整治活动中查出的问题未按期整改又无特殊原因的矿井，每项处罚0.5万元。

7、对四季度中专项活动中发现的亮点工程，每有1项奖励0.5～1万元。以上所有奖罚金额执行公司相关规定。附件：

1、四季度专项整治内容及评分标准表

2、监控数据统计表

第二篇：“一通三防”专项整治活动实施方案..

“一通三防”专项整治活动实施方案

根据晋中公司《关于开展一通三防、顶板管理、机电运输专项整治活动实施方案的通知》要求,我矿领导在调度会议室召开会议，学习文件内容，贯彻落实文件精神，为保证专项整治活动扎实有效地深入开展，确保矿井安全生产，特制订以下活动实施方案：

一、指导思想

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全是最大的政治，安全是最大的成绩的理念，推行“136”管理模式，抓好三基工作，落实“333”安全举措。提高公司安全管理水平，夯实安全基础。使我矿通风系统得到优化，通风设施更加安全可靠：瓦斯管理得到进一步加强；防尘、防火设施能责任到人并按有关规定安装、落实到位，定期进行检查和维护，保证“一通三防”设施时时刻刻正常运行。

二、成立“一通三防”专项整治领导小组

组

长：*** 副组长: ****

*****

成员：***、***、***、***、***、***、***、***、****、****、****、****、****及工队技术负责人

领导小组下设办公室，“一通三防”治理办公室设在通防区调度室。****任办公室主任，负责全面落实“一通三防”专项治理工作。

三、总体安排

（一）第一阶段：隐患排查和方案制定阶段。完成一通三防专项整治方案实施细则的编制工作，报公司各专项整治领导小组。

（二）第二阶段：方案实施整治阶段。5月26日—9月25日，巍山煤矿通防区按编制的专项整治方案实施细则完成专项整治活动。在这一阶段通防区对专项整治内容进行分解，每个月的3日前将专项整治的内容、每个月30日前将完成情况上报市公司一通三防部邮箱。

（三）第三阶段：检查验收、总结考评阶段。9月26日—10月15日，公司完成对我矿专项整治活动的检查、验收、考评工作，同时依据检查结果进行奖罚。

四、具体要求

1、机构制度

（1）必须建立健全一通三防管理机构；配备专业技术人员负责一通三防管理工作；配足矿井所需瓦斯检查员。

（2）矿井完善各级领导、各部门、工种一通三防岗位责任制，各工种操作规程、作业规程。

（3）建立一通三防各项管理制度，瓦斯超限追查制度、一通三防隐患排查治理制度等；

（4）编制年、季、月通风工作计划及总结；

（5）矿井应编制无计划停电、停风等应急救援预案；贯彻落实通风相关措施。

（6）矿井有通风系统立体示意图、通风系统图、分层通风系统图、通风网络图、安全监控系统示意图、防尘系统示意图、防灭火系统示意图等图纸；有通风调度值班记录、通风（反风）设施检查及维修记录、防灭火检查记录、测风记录；有瓦斯调度台账、密闭管理台账、煤尘注水台账等，各类图纸齐全，并与现场实际相符，报表数据准确；

2、通风管理

（1）矿井通风系统合理、可靠；巷道贯通应制定安全技术措施报矿技术负责人审批；采区变电所应有独立的通风系统；

（2）矿井采用机械通风，安装2套同等能力的主要通风机，实现双回路供电；矿井有专用回风井，采区有专用回风巷，采掘工作面实现分区通风。

（3）矿技术负责人每月至少组织1次通风系统审查、每季度至少组织1次反风设施检查；防爆门应符合规定，每半年至少检查1次；每年进行1次反风演习，反风演习计划应按规定审批，反风效果符合《煤矿安全规程》的规定；

（4）按规定进行通风能力核定，采掘工作面、硐室和其他巷道的风量、风速符合《煤矿安全规程》的规定；矿井必须按月编制配风计划，按旬进行全面测风；井下通风系统发生变化时必须及时进行测风；全矿井有效风量率不低于87%；

（5）矿井主要通风机装置外部漏风率每年至少测定1次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%；（6）局部通风机的安装、使用、风速符合《煤矿安全规程》的规定，不发生循环风；两台局部通风机同时向1个掘进面工作面供风的，两台局部通风机应同时实现风电闭锁；采用局部通风机供风的掘进巷道应安设2台同等能力的局部通风机，实现“三专两闭锁”，具备相互独立的两回路电源，并能实现自动切换。

（7）使用抗静电、抗阻燃风筒；风筒吊挂平、直、稳；接头严密，无破口（未端20米除外），无反接头；风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定；

（8）永久风门、永久密闭、临时风门、临时密闭、风桥和调节风窗等通风设施位置合理，设施的建筑必须严格按照矿井通风质量标准和矿井通风设施建筑标准的规定执行；通风设施前后5m范围内支护完好，无杂物、积水和淤泥等。

（9）密闭前设有统一规格的瓦斯检查牌板、施工说明牌板、栅栏和警标；风门墙上设有规格、字体统一的施工说明牌。每组风门不少于2道，通车风门间距不小于1列车长度，行人风门间距不少于5m，主要进回风之间的风门应设反向风门，其数量不少于2道；风门能自动关闭，并进行联锁；风桥上、下不准设风门、调节风窗等；报废风桥应及时拆除；

3、瓦斯管理

（1）按规定进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作；编制瓦斯治理实施计划；

（2）采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》的规定；

（3）严格执行瓦斯检查制度，瓦斯检查员持证上岗，井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查员交接班等符合相关规定,瓦斯检查实现“三对口”，瓦斯检查日报表每天有矿技术负责人和矿主要负责人审核签字；严格落实瓦斯超限撤人、瓦斯超限追查等制度；（4）临时停风地点，应停止作业、切断电源、撤出人员、设置栅栏和警示标志；长期停风区应在24小时内封闭完毕；

（5）瓦斯排放及密闭启封前，应有经矿技术负责人批准的专项措施；瓦斯检查仪器、仪表应完好，并按照规定进行校正和检定；

4、监测监控

（1）矿井必须安装安全监测监控系统，功能齐全，灵敏可靠，联网运行正常，具备“风电、瓦斯电、故障”闭锁和手动控制断电闭锁功能；

（2）安全监控系统安全装置的安装、使用、维护、报警点、断电点、断电范围、复电点、电缆敷设等符合相关规定；

（3）各种监控设备性能、仪器精度符合要求，井下分站实行挂牌管理；

（4）安全监测监控系统的主机要双机或多机备份，24小时不间断运行；中心站设备要有可靠的接地装置和防雷装置；中心站要使用录音电话；井下分站能实现地面中心站遥控断电；

（5）各类安全监控设备、仪器仪表应按规定进行调校、检定或试验；安全监控系统报表、账卡、图纸资料应符合相关规定；地面中心站值班设置在矿调度室内，实行24小时值班制度，填写运行日志，打印安全监控日报表，报矿主要负责人和主要技术负责人审阅；

5、防灭火管理

（1）按规定进行煤层自然发火倾向性鉴定，并制定防灭火措施；开采容易自燃、自燃煤层的矿井建立有2种有效的防灭火系统，并安设束管监测系统，编制矿井防灭火设计措施，开展自燃发火预测预报工作；

（2）开采容易自燃和自燃的单一厚度煤层或煤层群的矿井，集中运输大巷和总回风巷、采区回风巷应布置在岩层内或不易自燃的煤层内；如果布置在容易自燃和自燃的煤层内，必须砌碹或锚喷；（3）矿井应设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔100m设置专用支管和阀门；地面消防水池应经常保持不少于200m³的水量，每季度至少检查1次；

（4）按规定设置井上、下消防材料库，器材的数量、品种符合规定，每季度至少检查一次；井下电气焊作业符合《煤矿安全规程》规定，并制度专项安全措施，经企业技术负责人批准执行；

（5）无一氧化碳超限作业和内、外因火灾事故；消除采空区密闭内及其他地点超过35°的高温点(因地温、水温影响的高温点除外)；井口20m范围内无明火；

（6）采煤工作面回采结束后，在45天内撤出设备和材料，进行永久性密闭；

6、防尘管理

（1）矿井应对各水平、各煤层的煤尘爆炸性进行鉴定，并报有关部门备案；矿井应按规定测定游离二氧化硅含量及分散度。（2）制定矿井综合防尘措施；建立完善的防尘供水系统，供水量满足矿井需要，防尘管路吊挂平直、不漏水；

（3）采煤机、掘进机、所有运煤设备的转载点都必须有喷雾装置，采煤工作面进回风巷及掘进工作面回风流应按规定至少设置2道净化水幕，喷雾、水幕灵敏可靠，雾化灭尘效果好；

（4）按要求安设隔爆设施，切每周至少检查1次；隔爆设施安装的地点、数量、水量及质量符合相关规定。

7、治理工作要求

1、各成员要积极主动，对本辖区内的一通三防工作，并且要互相配合，不得推诿，扯皮，延误时机，不按时完成或造成后果均要按事故严处。

2、领导组各成员要深入一线，随时了解情况，查找问题，做到早发现，早治理。

3、领导组办公室要及时掌握治理情况及时报告。

4、集团公司制定的一通三防“十个严禁”以及违反集团“触犯红线”的情况等。

第三篇：一通三防专项检查实施方案

“一通三防专项检查实施方案

根据中兴集团郑兴煤字（2012）第52号郑兴公司关于开“一通三防”专项检查活动的精神，为进一步加强煤矿建设“一通三防”管理，适应矿井灾害防治工作的新情况、新变化，有效防止“一通三防”事故发生，经研究决定我矿将开展 “一通三防“专项检查，特制定“一通三防”实施方案、一、成立“一通三防”专项检查领导小组

为确保方案的顺利实施，特成立“一通三防”专项检查工作领导小组：

组 长： 彭占领

副组长： 冯世琦 周恒基 朱振国 郭彦山 成 员： 矿各科室负责人、施工队负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在通风科，负责协调组织、总结“一通三防”隐患排查工作。

办公室主任：通风副总仝听杰 电话8055 组长是此次专项安全隐患排查工作的第一责任人，负责全面工作的协调指挥。

副组长是“一通三防”检查工作的具体责任人，负责通风系统、各作业地点通风系统隐患排查工作的组织实施。

成员是“一通三防”隐患排查工作的执行者，直接负责具体工作的操作。

二、检查时间： 2012年3月1日——2012年3月2日，分为两个阶段：第一阶段是2012年3月20日至2012年4月5日，第二阶段是2012年4月20日至2012年5月5日，第三阶段是2012年5月20日至2012年6月5日，6日汇总上报。

三、工作内容：

1、责任分工：矿长是“一通三防“专项排查工作的第一责任人，要严格履行职责，对排查问题的整改落实全面负责。各科室负责人要对施工现场和主副井各作业地点的通风设施进行全面隐患排查，对发现的问题要现场立即整改，不能立即整改的，要制定方案，下达“五定”原则，明确整改措施，落实责任人及整改时限，逐条逐项分解，彻底整改落实到位。

2、“一通三防”的安全管理。要健全以总工程师为首的技术责任体系，督促施工单位建立“一通三防”管理机构，专业人员配备齐全。通风管理：通风设施安装合理，局部通风机风筒要专人负责挂牌管理，严禁随意停开。出风口至工作面的距离要符合安全规程的要求，严禁无风微风作业。瓦斯防治：严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦检员必须在工作面交接班，严禁脱岗、虚报、漏报、漏检，做到手册、牌板、调度日报“三对口”。严格瓦斯排放制度，瓦斯排放要有专人制定措施，严禁“一风吹”。防火方面：加强和完善防灭火措施，配齐配足消防器材，实行挂牌管理。严格执行火工品管理制度，加强机电管理，防治电火花。粉尘防治：完善防尘供水系统，严禁干式打眼，严格执行采掘工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥制度。

3、建立健全防治水责任体系，完善各类制度、图纸、台账，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，严格执行探放水制度。

4、严格顶板管理，加强顶板日常检查，强化现场顶板隐患排查治理工作，严格执行敲帮问顶措施；建立完善以矿长为首的顶板管理签定小组，积极开展质量标准化建设，实行支护质量四人联签制度，完善顶板标准化管理体系。

4、加强机电设备的安全管理。严格落实设备安全准入制度，切实加强大型设备的安全管理，确保设备保护齐全，运行稳定可靠，国家明令禁止使用的淘汰电气设备坚决不得使用。机电设备必须有“MA”标志，有检验检测报告，并挂牌管理，按规定制定相关安全措施，确保安全使用。及时做好机电设备安全防雨措施。

5、严格入井检身制度，完善出入井人员清点制度和值班带班人员挂牌公示制度。

6、施工单位要建立“一通三防管理机构，人人要爱护风筒，相关人员要配备充足，职责义务要分工明确。

四、具体要求

1、建设、施工和监理三方要认真按照市县各级文件要求，成立相关领导机构，明确职责，责任到人，确保专项检查扎实开展，取得成效。

2、此次专项检查要做到“两个结合”：一是搞好专项检查的同时，与煤矿建设规范年、主体责任落实年、安全质量标准化达标年等活动相合，二是与“一通三防”专项检查相结合，严格操作规程，发现问题，查疑补缺，抓好现场安全管理，确保工程建设安全。

3、“一通三防”排查出的患要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，进行跟踪落实，确保“一通三防”及各类隐患在规定时限内全部整改落实。

郑兴鑫兴（新密）煤业 二O一二年二月二十八日

第四篇：一通三防专项检查实施方案

“一通三防专项检查实施方案

根据蒙泰集团要求满来梁煤业公司关于开“一通三防”专项检查活动的精神，为进一步加强煤矿建设“一通三防”管理，适应矿井灾害防治工作的新情况、新变化，有效防止“一通三防”事故发生，经研究决定我矿将开展 “一通三防“专项检查，特制定“一通三防”实施方案、一、成立“一通三防”专项检查领导小组

为确保方案的顺利实施，特成立“一通三防”专项检查工作领导小组：

组 长： 王文光 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在生产技术部，负责协调组织、总结“一通三防”隐患排查工作。

办公室主任：通风副总田世明 电话

组长是此次专项安全隐患排查工作的第一责任人，负责全面工作的协调指挥。

副组长是“一通三防”检查工作的具体责任人，负责通风系统、各作业地点通风系统隐患排查工作的组织实施。

成员是“一通三防”隐患排查工作的执行者，直接负责具体工作的操作。

二、检查时间： 2017年3月1日——2017年 月 日，分为两个阶段：第一阶段是 年 月 日至 年 月 日，第二阶段是 年 月 日至 年5月 日，第三阶段是 年 月 日至 年 月 日，三、工作内容：

1、责任分工：矿长是“一通三防“专项排查工作的第一责任人，要严格履行职责，对排查问题的整改落实全面负责。各科室负责人要对施工现场和主副井各作业地点的通风设施进行全面隐患排查，对发现的问题要现场立即整改，不能立即整改的，要制定方案，下达“五定”原则，明确整改措施，落实责任人及整改时限，逐条逐项分解，彻底整改落实到位。

2、“一通三防”的安全管理。要健全以总工程师为首的技术责任体系，督促施工单位建立“一通三防”管理机构，专业人员配备齐全。通风管理：通风设施安装合理，局部通风机风筒要专人负责挂牌管理，严禁随意停开。出风口至工作面的距离要符合安全规程的要求，严禁无风微风作业。瓦斯防治：严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦检员必须在工作面交接班，严禁脱岗、虚报、漏报、漏检，做到手册、牌板、调度日报“三对口”。严格瓦斯排放制度，瓦斯排放要有专人制定措施，严禁“一风吹”。防火方面：加强和完善防灭火措施，配齐配足消防器材，实行挂牌管理。严格执行火工品管理制度，加强机电管理，防治电火花。对4103、4104采空区进行全面测风，保证采空区无漏风。对地面采空区上方进行定时巡查，确保地面无漏风处。粉尘防治：完善防尘供水系统，严禁干式打眼，加强防尘设施巡查维护工作。

3、建立健全防治水责任体系，完善各类制度、图纸、台账，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，严格执行探放水制度。

4、严格顶板管理，加强顶板日常检查，强化现场顶板隐患排查治理工作，严格执行敲帮问顶措施；建立完善以矿长为首的顶板管理签定小组，积极开展质量标准化建设，保证支护质量，完善顶板标准化管理体系。

4、加强机电设备的安全管理。严格落实设备安全准入制度，切实加强大型设备的安全管理，确保设备保护齐全，运行稳定可靠，国家明令禁止使用的淘汰电气设备坚决不得使用。机电设备必须有“MA”标志，有检验检测报告，并挂牌管理，按规定制定相关安全措施，确保安全使用。及时做好机电设备安全防雨措施。

5、严格入井检身制度，完善出入井人员清点制度和值班带班人员挂牌公示制度。

6、施工单位要建立“一通三防管理机构，人人要爱护通风设施，相关人员要配备充足，职责义务要分工明确。

四、具体要求

1、建设、施工和监理三方要认真按照市县各级文件要求，成立相关领导机构，明确职责，责任到人，确保专项检查扎实开展，取得成效。

2、此次专项检查要做到“两个结合”：一是搞好专项检查的同时，与煤矿建设规范年、主体责任落实年、安全质量标准化达标年等活动相合，二是与“一通三防”专项检查相结合，严格操作规程，发现问题，查疑补缺，抓好现场安全管理，确保工程建设安全。

3、“一通三防”排查出的患要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，进行跟踪落实，确保“一通三防”及各类隐患在规定时限内全部整改落实。

蒙泰满来梁煤业公司 二O一七年二月二十八日

第五篇：一通三防专项检查实施方案

桐梓县松坎道角煤矿

“一通三防”专项自查实施方案

二O一四年六月十三日

桐梓县松坎道角煤矿 “一通三防”专项自查实施方案

根据贵州吉利能源投资有限公司贵吉能投安字〔2014〕40号《关于落实市安监局《遵安监发【2014】76号文》开展“一通三防”专项检查工作的安排》和贵州省煤矿安全监察局《关于立即开展全省煤矿“一通三防”专项检查的紧急通知》（黔安监煤矿【2014】18号）文件通知要求，深刻汲取“5.25”六枝工矿集团玉舍煤业有限公司11182（Ⅱ）机巷底板抽放巷误穿煤层后煤与瓦斯突出和“6.11”六枝工矿集团公司所属贵州 华隆煤业有限公司新华分公司1601回风顺槽2号联络巷煤与瓦斯突出两起事故教训，牢固树立红线意识和安全发展的理念，摆正安全和生产的关系，将事故消灭在萌芽之中，保证矿井安全生产有序进行，经矿委会研究决定开展全矿“一通三防”专项自查，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

通过本次专项自查活动，进一步强化安全“红线”意识，充分认识抓好“一通三防”的建设和管理的重要性，检查以“一通三防”为重点，加强对煤矿“一通三防”隐患的排查和排除力度，提高煤矿安全生产基础条件，提升抵御发生事故的能力，有效遏止安全事故的发生，确保煤矿安全生产。

二、组织领导

为切实做好“一通三防”专项自查工作，构建排查、监督、反馈机制，形成查、改、验、罚的体系，特成立煤矿“一通三防”专项自查工作领导小组，负责对我矿“一通三防”专项自查工作的统一安排部署，对专项自查中遇到的突出问题进行处理。

组

长：张大华 副组长：唐德科

敖亨敏

成员：姚其昌

吴显琴

肖 勇

蒋朝义

杨飞帅

李献烈

张 勇

广俱元

王先绪

罗德富

张启富 及各施工队负责人。

领导小组下设办公室在通防科，负责协调组织、总结“一通三防”隐患排查和日常资料搜集和汇总上报工作。

办公室主任：李献烈

三、责任分工：

1、组长是此次“一通三防”专项自查的第一责任人，负责全面工作的协调指挥。

2、副组长是“一通三防”专项自查的具体责任人，负责通风系统、各作业地点通风系统隐患排查工作的组织实施。

3、成员是“一通三防”专项自查工作的执行者，直接负责具体工作的操作。

4、各施工区队长是各作业地点“一通三防”专项自查的第一责任人，对发现的问题要明确整改措施，落实责任人及整改时限，逐条逐项分解，彻底整改落实到位。

四、“一通三防”专项自查时间 2014年6月14日

五、“一通三防”专项自查检查内容

1、矿井“一通三防”管理机构、管理制度和责任制是否建立,人员配备是否满足规定；瓦检员、通风工、主通风机操作工等特种作业人员是否持证上岗，证件是否有效。是否配备足够数量的“一通三防”安全检测仪表，安全检测仪表是否有煤矿矿用产品安全标志，并按照有关规定及时进行维修、检定、校正，是否能正常使用，是否灵敏可靠。

2、矿井通风系统是否做到“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”，采掘工作面、井下火药库、机电硐室等是否采取独立通风，是否存在角联通风和不合理串联通风，是否存在超通风能力生产的现象，全矿井、采区、采掘工作面、硐室风量是否满足要求。

3、矿井主要通风机安装、反风设施是否符合相关规定和要求；矿井通风设施设置是否合理，是否牢固可靠，是否有临时设施代替永久设施的现象；掘进工作面是否按规定安装并正常使用“三专两闭锁”装置；局部通风机的安装和使用、风筒管理是否符合规定，局部通风机运转是否正常，有无循环风现象。

4、是否按规定安装和使用瓦斯抽采系统，抽采系统能力是否满足需要；瓦斯抽采是否达标，是否实现“掘、抽、采”平衡；是否制定和实施矿井区域性瓦斯治理规划，是否和采掘作业计划同步编制、超前实施。

5、矿井安全监控系统的功能设置、监测监控参数、设备配置、传感器设置、维修调校等是否符合要求，运行是否正常，数据是否真实、断电是否可靠。是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯报表报送、审签制度。瓦斯检测人员是否执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度。

6、煤与瓦斯突出矿井是否认真执行区域和局部“两个四位一体”综合防突措施；消突评价报告和防突效果检验是否真实有效；防突风门是否设置合理、可靠并管理到位。

7、掘进作业是否严格落实“先探后掘”有关规定，瓦斯地质工作是否到位，顶底板瓦斯抽采巷层位是否严格控制，采区上下山、顶底板瓦斯抽采巷道、穿层巷道等掘进面前方煤层、积水、地质构造等是否提前探明。

8、井下作业地点是否存在瓦斯积聚现象，是否存在瓦斯超限作业现象；是否严格落实“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度，井下放炮警戒和作业人员躲避措施是否严格落实；采掘工作面及采区回风巷、采掘工作面回风巷等瓦斯浓度达到或超过规定值时，是否立即采取措施进行处理。

9、开采自燃煤层和容易自燃煤层的矿井，是否按照规定采取灌浆、氮气、阻化剂等综合防灭火措施，是否建立矿井防灭火监测系统并认真落实防灭火各项措施。

10、各项安全制度、安全措施在作业现场是否得到严格落实，安全生产责任是否落实到位。

六、“一通三防”专项自查具体要求

1、各级管理人员必须进一步强化“红线”意识和提高坚守“红线”的能力，要以保护矿工生命安全为基本要求，以贯彻落实煤矿安全“双七条”为工作举措，深刻汲取事故教训，举一反三，认真研究并采取切实有效措施，切实加强煤矿安全生产工作。

2、各级管理人员高度重视煤矿“一通三防”工作，结合目前正在开展“查大系统、除大隐患、防大事故”活动，严格按照《煤矿安全生产“十严格、十严禁”规定》（黔安监煤矿〔2014〕15号）、《省安全监管局贵州煤监局关于开展“查大系统除大隐患防大事故”工作的意见》（黔安监煤矿〔2014〕16号）、《省安监局贵州煤监局关于加强煤矿“先探后掘”工作的通知》（黔安监煤矿〔2014〕17号）等要求开展检查。

3、按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，深入检查，及时整改。严格按照专项行动的要求，开展全面、认真、细致的隐患排查，做到不漏一点、一面，不少一个环节、不放过一个隐患，实现安全隐患排查治理工作全覆盖。对检查中发现的问题和隐患，能及时整改的要立即整改，暂时不能整改的，要制定防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

4、严格检查纪律，检查人员必须深入井下、不走形式，不走过场，对在检查过程中，发现不负责任、弄虚作假的，要对相关责任人进行严格追责。

七、“一通三防”系统分析与整改

根据本次自查出的问题按照隐患分类原则进行汇总和分析的原因制定相应措施，并且对检查出的问题按照五定原则进行整改落实。

八、复查验收

按照规定时间整改完毕后，“一通三防”专项自查领导小组组织人员逐条逐项进行验收，如发现没按规定时间完成或整改质量不合格将对单位主要负责人及相关人员进行100—500元/条处罚，如因隐患没有及时处理而造成安全事故的，除对其罚款外，情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。

附件:煤矿“一通三防”专项自查表

桐梓县松坎道角煤矿

二O一四年六月十三日