2010年移民安稳致富工作总结报告

第一篇：2010年移民安稳致富工作总结报告

2010年移民安稳致富工作总结报告

县委、县政府：

自安稳致富工程组织实施以来，在县委、政府的坚强领导和统筹协调下，在三合镇党委政府和县安稳致富办的精心组织、统一协调和督促下，在各级领导和系统及部门的关心支持下，在各社区居委和帮扶队的具体组织实施下,各级各部门各负其责、各尽其能，密切配合、协同作战，做到了心往一处想、劲往一处使，群策群力推动了安稳致富工程的顺利实施。通过近半年的艰苦努力, 基本掌握了三类对象的生产、生活、生计和门面资源状况，切实帮助居民解决了一些热点问题，突破了一些难点问题，帮扶和资助了部分困难群众，兴办了大量的好事实事，温暖了民心、稳定了人心，切实改善了党政干群关系，调和了一些社会矛盾，工作成效逐渐显现。为了进一步总结成绩，查找差距，增添措施，确保稳定，群策群力推进安稳致富工程上新台阶。现就我县2004年度的安稳致富工程工作开展情况汇报如下：

一、工作措施和效果

（一）队伍组建及时到位

自县委、政府在“全县居民迁建攻坚暨安稳致富工程实施动员大会”上发出了在我县开展实施安稳致富工程的进军令后，各级各部门领导高度重视、积极响应、迅速行动，严格按照《关于组织实施“移民安稳致富工程”的通知》（丰委发[2004]18号）要求，一是组建了领导小组，以政府领导为组长，三合镇、名山镇和县级有关部门主要负责人为成员，具体负责组织领导和统筹协调工作；二是成立了领导小组办公室，由政府分管领导兼任办公室主任，分别从政府办等单位抽出得力干将任副主任，还从有关乡镇抽出人员充实了办公室力量，具体负责领导小组的日常事务；三是成立了专门的帮扶队伍，从县级每个大口各抽5名干部，三合镇抽出10名干部，共69名干部全部脱产到位，组成了10个帮扶工作队，进驻三合镇10个社区居委会开展帮扶工作，工作队员与原单位工作全部脱钩；四是建立了帮扶领导责任网络机制，每个帮扶系统分别由2—3名县级领导具体联系指导，每个帮扶队由一个系统牵头联系帮扶工作，每个社区由一个帮扶队具体实施帮扶，每个社区的帮扶工作都分别由1名安稳致富办副主任、三合镇的1名领导牵头联系和一名居委常委具体负责任。

（二）调查摸底情况清

帮扶队成立后，通过开展了为期25天的基本情况摸底调查和工作调研，全面如实地掌握了居民的生产、生活、生计、门面资源及影响稳定的基本状况，主要体现在“三多三差”即：遗留问题数量多、移民生计困难多、不稳定因素多，门面利用率差、小区配套完善差、社区经济发展水平差。一是掌握了居民构成状况，即“六多六少”的现象：即无业人员多，就业人员少；适龄就业人员中年龄大且女性偏多，年轻的且男性偏少；文化低技能水平差的多，有文化懂技术的人少；想吃低保的多，想干实事的少；拈轻怕重的多，有吃苦耐劳和艰苦创业精神的少；需要解决就业的人员多，能够提供的就业岗位少。新县城城区内所辖的三类对象（纯居民、占地移民、关破企业下岗失业职工）共10618户，30140人。其中纯居民4140户，12713人；占地移民2633户，8811人；关破企业下岗职工3845户，8616人；无一人就业的家庭共3876户，12265人；无主业的家庭共6186户，16714人；社区贫困家庭共1880户，5499人，其中特困户188户601人。二是掌握了新县城城区内的门面资源利用情况，即“两多两少”：关门的多、开业的少，自用的多、出租的少。辖区内有16条主街道，52条支路，共有门面8894个。目前，门面已使用了2716个，待用的有6178个，门面使用率仅为30.54%。在已使用的门面中，已出租的有1982个，占已使用门面的72.97%，自用的有589个，使用率为21.69%。三是排查出了社会不稳定因素，情况复杂、矛盾突出，涉及基础设施方面的硬化、绿化、管网配套、高边坡治理、环境卫生、消防设施的完善，二线遗留方面的移民结算、房屋质量、地级地差等，社区经济发展方面的市场设置、物业管理、门面利用等及困难居民的低保和就业等问题，共分为三大类14小类344件。

（三）宣传发动收效显

按照县委、政府“靠政策引导、靠宣传发动、靠过细工作、靠群众理解、靠群众支持”的部署要求，通过开展各个层面的宣传教育活动，加大了正确的舆论导向作用，提高了群众的理解、认可和支持程度。一是各帮扶队加强了对居民移民政策法规和遵纪守法的教育，广泛宣传自力更生、艰苦创业、勤劳致富的先进典型，增强了居民自立自强和不等不靠的意识，拓宽了其自谋职业的思路。二是通过积极召开居委干部会、居民小组长会、党员议事代表座谈会、群众见面会，认真贯彻县委、政府在移民安稳致富方面的会议精神，深入浅出地讲解实施这项工程的重大意义、目标任务及工作措施，使社区全体党员、议事代表和广大人民群众能够正确认识和对待目前社区面临的严峻形势，并发动大家积极投身到这项安居创业的工程中来。三是帮扶队员们还自发组成义务宣传队，积极宣传移民、低保、社区管理等政策法规，就居民关注的热点问题主动征求意见，接受咨询，耐心解答。对一些当场不能作答的问题，作好记录后积极与相关职能部门联系，待情况了解清楚后反馈给群众。通过宣传发动，进一步强化了帮扶队员与群众的沟通，进一步了解了民情，化解了民怨，密切了党群干群关系。四是加强了形式多样的社会舆论宣传，丰都电视台开辟了《聚焦“安稳致富工程”》电视专栏，并在《魅力丰都》和丰都新闻等栏目及时报导全县安稳致富工程工作的发展亮点、典型事例和人物；《今日丰都》刊登了通讯报导13篇，《鬼城丰都网》用稿10篇；县政协开展了安稳致富工程的专题调研1次，并针对存在的问题提出了具有指导意义的对策和建议；政务调研《关于对我县城区失业人员就业问题的思考》为解决移民就业问题提供了值得借鉴的思路；安稳致富办编印了《工作动态》17期，全面反映了安稳致富工程的开展情况。五是常务副县长易大斌代表县政府，在重庆市作了关于我县开展安稳致富工程工作的经验交流，得到了市上有关领导的充分肯定，并作为经验在全市库区移民区县积极推广。六是三合镇党委政府正在精心筹备一台“情系移民安稳致富”的春节文艺晚会，丰富节日期间的群众文化生活，营造亲民爱民、全民共建的良好氛围。

（四）组织培训强素质

一是为了提高队伍的整体作战能力，确保安稳致富工程的顺利推进，对全体帮扶队员、三合镇驻社区的干部、居委会干部举办了2期政策法规的集中培训；二是组织帮扶队队长开展每月一次的工作队队长会，组织学习和传达贯彻上级文件精神，总结阶段性工作和安排部署下一步工作，并进行工作情况交换和经验交流，增进了队伍的凝聚力和战斗力；二是为了提高我县移民的就业技能，对新县城辖区内近100名贫困移民就如何提高农用物资营销技能举行了为期一天的免费培训；三是积极配合县移民局开展“移民培训年”活动，积极组织、发动社区居民参加县移民局举办的各类移民培训，完成移民技能培训1875人，为我县被市政府表彰为“移民培训先进单位”作出了应有的贡献。

（五）帮扶济困暖人心

为了拉近政府与百性的距离，切实帮助困难群众度过难关，体现党和政府的关怀。县安稳致富工程领导小组向各帮扶队发出了帮扶济困的号召。各帮扶系统积极响应号召，立即着手制定慰问方案，分别成立了结对帮扶工作领导小组，广泛动员募集资金。开展了一场“走街串巷结穷亲，千方百计解疑难”的帮扶慰问活动，谱写了一曲曲令人感动、催人奋进的爱民亲民之歌。一是各各系统、各单位共筹集慰问经费47390元，菜油280斤，大米960斤，白糖128斤，香肠20斤，衣服664件，对156户494人的困难群众（其中特困家庭95户309人）开展了访贫问苦慰问活动，帮助他们解决了临时的生活困难。二是组织10个系统102个单位 982名干部职工对贫困户1202户3561人、特困户235户725人开展了“一对一”结队帮扶活动，通过干部职工与困难群众的结对联系和帮扶，既沟通了干群感情，也缓解了社会的矛盾，拉近了政府与老百姓的距离。三是主动关心群众疾苦，通过协调得到有关部门的大力支持，共资助了4名大学生实现了大学梦、对1名残疾贫困户实行了长期资助，救助了1名失儿童，帮助贫困移民联系免费就医2人。

（六）兴办实事赢民心 “9.10”会后，各帮扶队深入基层、深入群众，对10个社区存在的不稳定因素查找责任人、落实责任单位，并要求限时完成。在各系统、各相关单位的大力支持帮助下，各个社区的区间路灯现已基本安装完毕，硬化道路23000平米，铺设人行地砖1130平米，新修人行道、公路护栏500余米，人行石梯300余级，新增绿化面积1万余平米，清运垃圾、建筑弃土等1000余方，整治疏通下水管网12处，设置公交站台1个。如平都西路帮扶队筹资7万余元，在北门路小区出入县城主干道的人行通道上建标了准化石梯160级，护栏260米，安装了路灯80盏；南天湖西路帮扶队募捐5000元为1号移民周转房的78户260余名移民修建了长60米、宽1.5米的砖混人行道，结束了该楼10年来上下爬泥坡的历史，被群众称为“9.18民心路”；雪玉路帮扶队在新县城管委会的大力支持下，为雪玉路一支路安装了258米的公路护栏及沿路路灯，解决了居民和车辆的出行安全。南天湖东路帮扶队协调县电力公司捐资近3000元，购买了电线材料，由三合镇供电所免费为4户特困移民安装了电灯，结束了他们长期“摸黑”过日子的生活状况。其余各个社区在帮扶系统和单位的大力支持下，在帮扶工作队和社区居委的积极协调下，分别解决和完成了所排查的各类不稳定问题183件计53.2%，协调完成了基础设施配套问题103件计39.6%，通过对热点和难点问题的解决，得到了社区居民的认可，赢得了民心。

（七）群策群力保稳定

为了针对性地做好了移民的思想工作和矛盾化解工作，有效地把影响稳定的问题解决在了基层，消除在了萌芽状态。安稳致富工程领导小组建立了信访工作网络，落实了信访工作首问责任制和专兼职工作人员，对群众来信来访本着实是求是的原则，做到事事有交办、件件有答复。对一些具备条件能够马上解决的问题，及时落实责任人员或与有关责任单位衔接协调研究解决的具体办法。截止12月底，共接待来信46件、来访391次1249人，妥善处理和解决了来信37件、来访195 件，处理办结率分别达到80 %、50 %，共协调解决矛盾纠纷130起，劝阻集访事件8起。

（八）精心谋划求发展

为了巩固二期移民迁建成果，确保“移民安得稳、逐步能致富”，在三年内实现“一户有一人就业、一家有一个主业、一个社区有一项产业、一个街道有一个特色”的目标。通过加大对各社区居委和帮扶队的指导力度和统筹协调，深入社区开展调研分析，努力营造宽松的发展环境，积极谋划发展思路，促进了滨江西路原有的小商品批发，滨江中路的商贸流通业，滨江东路的汽车摩配修理，平都东路的义丰小商品批发市场，南天湖西路“美食一条街”饮食服务业，南天湖东路的鲜果蔬菜冻库，南天湖中路的社区文艺队，平都西路峡南溪路上段的丧葬服务业初具规模。还积极着手论证启动了一批投资少、能产生效益，拉动社区经济，提供更多的就业岗位的“短、平、快”项目，如滨江东路的“王瓜子”品牌创“炒货一条街”特色规划，滨江西路的“楹联旅游小商品”一条街；论证储备了一批上规模的招商开发项目，如平都东路开发的龙王沱生态休闲区和鲜花种植场等项目，同时，按照“三峡库区后期项目扶持规划”的政策规定，结合三合镇10个社区的实际情况，初步拟定出适合各社区经济发展的产业项目规划共49个，其中的45个产业项目已上报待批，计划分期分批启动实施。

（九）千方百计寻就业门路 新县城辖区内的三类对象中无一人就业的家庭共3876户12266人，无主业的家庭有6186户16714人；18岁至60岁以内的适龄就业人员共20060人，已就业的人员有8307人（大多数系临时就业），就业率仅为41.41%。为了帮助适龄就业人员实现就业，解决生计困难，各帮扶队积极为下岗职工和社区富余劳动人员寻找新的就业岗位。共联系推荐了200多个就业岗位，帮助部分困难家庭解决了生计问题。一是通过配合县移民局、县就业服务中心积极组织失业人员参加移民就业知识和实用技术培训以及定单式培训（少数帮扶队还通过与社区共建友好单位结为互助组织，开展就业指导），进行全员免费培训和职业咨询指导，帮助他们转变了择业观念，提高他们参与就业竞争的能力；二是对就业困难的对象实行再就业援助，对一些有再就业愿望、有一定创业能力、有发展项目、却无资金的下岗职工，积极协助提供小额信贷扶持，起到雪中送炭的作用；三是把社区家政服务作为突破口，积极拓宽社区服务领域，利用社区资源优势多渠道开发就业岗位，增强了社区服务和“造血”功能；四是运用市场手段，主动出击，实施走出去战略，工作队员们通过在外的亲属、同乡、同学等各种关系，充分发挥“亲帮亲、邻帮邻”的作用，千方百计寻求就业岗位，拓展了劳务输出领域。

（十）强化管理树形象

注重队伍的自身建设，抓住了制度建设、队伍建设和作风建设这三个重点。一是抓好了队伍制度建设。建立和完善了办公室及工作队的考勤考核管理制度、学习制度等，落实了信访首问责任制，实行了 “123”周工作制和工作月计划、周安排制。二是狠抓了队伍作风建设。经常加强形势任务教育，耐心细致地做好思想政治工作，使全体队员树立了安稳致富工作必胜的信心，增强了队伍经受各种风险考验的忧患意识。同时通过开展一些丰富多彩的联谊活动，加强与帮扶队员的沟通联络，努力营造民主团结、生动活泼的人际关系和安定和谐、规范有序的工作环境。三是加大了督查和考核力度，为了提高工作效率和质量，确保领导小组的各项决策和作务得以贯彻和落实，建立了督查督办工作制度，县安稳办协同县委督查室开展了每月一次的督查和重点工作专项督查；并通过努力争取把安稳致富工程工作纳入了2004年的政府综合目标中，对全县各移民乡镇、帮扶和联系系统和部门的安稳致富工程工作实行年度考核，通过考核促进了工作勤政、高效、务实，确保了政令畅通和各项目标任务的顺利完成。

二、工作体会

（一）领导重视、统筹协调是前提

移民安稳致富工程是一项涉及群众切身利益、事关丰都稳定发展大局的系统工程，必须有各级领导的高度重视和县委政府的统筹协调，才能确保工作的整体推进。一是工程开展以来，得到了县委、政府的高度重视，为了进一步明确目标、统一思想、提高认识，组织召开了全县范围内的关于安稳致富工程的大型会议3次。二是组织联系各帮扶系统和工作队的县级领导多次深入社区调研指导帮扶工作。县级领导到社区现场办83次、开展了专题调研12次，系统和部门负责人到社区现场办公48次，其中有1名县级领导17次深入社区专题研究解决房屋整改、居委会陈地建设和社区发展问题；有2名县级领导8次到社区调研指导、有3名县级领导和系统负责人6次到社区指导和调研、有7名县级和系统领导4次到基层指导帮扶工作的。三是联系帮扶工作县级领导和系统及部门负责人，他们对这项工程的开展高度重视，绝大多数都能何做到每月至少一次到社区指导工作，多次深入基层调研和关心帮扶工作，对涉及到群众反映的难点和热点问题及时研究落实解决方案；对各个帮扶队在工作开展中的困难和问题，积极主动协调解决；对一些影响稳定和发展的重大问题及时召开现场办公会研究解决。

（二）部门配合、各方支持是关键

安稳致富工程的顺利实施，与各级各部门和有关单位的紧密配合和大力支持也是分不开的。为了全力支持县安稳致富工程工作的开展，三合镇政府积极为县安稳办调剂办公室两间，并筹资配置了必要的办公设备。县移民局、县计生委、县交委、县北岸管委会、县水电局在自身经费比较紧的情况下，积极为安稳致富办公室筹措工作经费，确保了该项工程前期工作的顺利实施。各个帮扶系统积极协助帮扶队解决实际问题和困难，在人力、物力和财力上给予力所能及的支持，积极筹集帮扶队工作经费169500 元、社区产业发展基金65000元，筹集困难群众慰问经费47390元，购买了菜油280斤、大米960斤、白糖128斤、香肠20斤，捐赠衣服664件。县级各部门和相关单位，按照县安稳致富工程领导小组的统筹部署和系统的统一安排，协调解决疑难问题，主动配合搞好二线遗留、小区设施配套及环境整治和“一对一”结对帮扶工作。

（三）群众参与、社区共建是基础

群众的支持和理解决是我们前进的动力和源泉。安稳致富工程的组织实施得到了广大人民群众的理解和拥护，一是在帮扶队员入驻社区后，部分群众主动来交心谈心，了解有关政策和发展思路，提供社区发展信息，积极为社区发展出谋划策；二是积极为改善社区环境作出了有力贡献，滨江西路居民自发组织，绿化小区院坝，平都西路和南天湖东路居民协助清理社区卫生死角，滨江中路社区党员及部分业主会同工商系统干部雨夜抢险，为“一节一会”期间来我县展销的商家挽回了商品和财产经济损失。三是各社区共建单位极力关心支持帮扶工作，积极参与社区建设，营造了资源共享的发展氛围。

三、当前存在的问题

（一）认识尚需进一步提高

“安稳致富工程”是一项前无古人的事业，没有现成的模式可循、经验可鉴，因任务重、困难多，矛盾突出，社会各个层面及各级各部门认识不一，影响了下一步工作的推进。一是群众反映不一，多数群众对这项工程的实施十分拥护，积极支持配合帮扶队开展工作；部分群众对这项工程的实施希望值太高，把帮扶队的能力无限化，任何大事小情都来找帮扶队而不去找居委会，无形中使帮扶队被琐事缠身，无精力思考和谋划发展；还有部分群众抱消极观望的态度，认为这项工程只不过是一场运动而已。对帮扶队工作持抵触态度，不配合工作队开展的各项调查和组织的培训学习活动等。二是少数部门工作支持力度配合不够，个别部门不能严格按照安稳致富工程领导小组办公室的统一部署开展工作；有的对帮扶队的工作指导不力，对队员的关心不够，必要待遇没有得到保障；有的职能部门对自己的职责和任务互相推诿，不积极主动整改和配合帮扶工作。三是帮扶队员认识尚有差距，畏难情绪严重。个别队员由于待遇没有落实，出现了消极殆工的现象；少数队员因在工作推进中遇到了部分群众不理解、部门不支持而碰到重重了阻力时，出现了畏难情绪；有的队员对安稳致富工程工作抱乐观态度，而忽视了对问题和矛盾解决办法的深层次思考。

（二）遗留问题解决难度大

移民遗留问题多、情况复杂，主要集中在移民结算、房屋质量、小区配套、产权办理等，是当前居民群众普通反映的热点和难点问题。由于这些问题的解决涉及到多个环节，加之由于都需要投入大量资金，所以主体实施单位往往叫苦不迭，工作积极性不高，少数职能部门配合支持力度不够，个别部门和单位在实施过程中出现互相推诿扯皮现象，严重挫伤了队员的工作积极性，增大了帮扶队解决突出问题的困难和阻力。加之少数帮扶队缺乏横向联系沟通和全局性的统筹协调与集中解决问题的能力，更增加了遗留问题的解决难度。

（三）产业发展步履维艰

据调查，目前各社区产业发展普遍呈“小、散、乱”的特点，经济发展滞后，后劲严重不足。加之我县工业基础薄弱，城区面积扩大后，各帮扶队与社区居委会在谋划产业发展时，缺乏统筹规划和专业指导，所论证的产业发展项目带有盲目性和重复性，且项目的启动受资金投入的限制，严重制约了城区的经济发展，导致产业发展缓慢、效果不明显，目前尚无实质性的突破。

（四）稳定压力依然较大

当前面对三四期移民迁建任务重、产业发展水平不高、移民生计技能缺乏、就业和增收难度大，稳定形势不容乐观，稳定压力大依然较大，安稳致富工作任重而道远。

四、2005年的工作思路 围绕“一户有一人就业、一家有一个主业、一个社区有一个产业、一个街道有一个特色”的目标，按照“突两点、重两加、赢三心”的工作思路，即突出重点，突破难点；注重加大工作措施，注重加大考核力度；继续扶贫济困暖人心、办好实事舒人心、疏通领导稳人心，抓好稳定促发展、抓好发展保稳定的“两手抓、两手都要硬”方针，一手抓稳定，一手抓发展，确保工作稳步推进，积极引导和扶持发展社区经济。一是启动移民后期扶持项目，突出项目发展造亮点；二是着力解决突出矛盾，全力维护社会稳定；三是加快遗留问题处理，抓紧完善小区配套；四是搞好移民结算，加快“两证”办理；五是切实关心困难群众生活，兴办好事实事；六加大统筹协调力度，严格目标考核；七是继续加强队伍建设，提高整体素质。

第二篇：长江三峡农村移民安稳致富调研报告

本网原创文章好范文为你提供以下的内容

三峡工程二期蓄水后，就地后靠移民安稳致富的问题日益显现，已引起各级党委、政府及社会各界的高度重视和广泛关注。这一问题能否妥善解决，关系到三峡工程的成败，关系到三峡库区的长久治安。本文以分析奉节县就地后靠移民当前的生产生活情况为基础，浅析这一问题的成因，并提出一些针对性措施。

一、奉节县就地后靠移民的基本情况

（一）土地量少质差。奉节县已累计完成农村移民生产安置人，其中就地后靠安置人，人均耕园地．亩，比安置前人均减少．亩。而且，安置移民的土地大多数是新开垦的荒地，海拔高，坡度大，熟化程度低，质量差，水土流失严重，水源条件不好。

（二）收入大幅度下降。据县农调队测算，三峡工程二期蓄水后，农村就地后靠移民农业收入人均下降了—元。同时，城镇移民收入减少引致农村移民务工机会减少，移民务工收入也急剧下降。

（三）致富难度较大。除土地质量差、基础设施落后、就业渠道少等客观因素外，就地后靠移民往往还存在思想保守、生存发展能力较弱等问题，短期内难以致富。这部分农村移民过去大多数居住在长江干支流两岸河谷地带，交通条件相对较好，占尽了发展农业的天时、地利和人和，收入来源主要靠农业，生活质量在全县农村相对较高。面对搬迁后的艰苦条件，他们短时间还难以适应，感到有些无所适从。

二、原因分析

（一）农业生产条件发生重大变化。奉节县的淹没区是长江及四大支流（草堂河、梅溪河、朱衣河、九盘河）的河谷台地，土地肥沃，雨量充足，日照时间长，交通便利，水源方便。大部分土地用于种植脐橙、蔬菜等高效经济作物，亩脐橙收入一般在—元之间，一亩蔬菜收入一般在—元之间。搬迁后虽然也栽种了果树和蔬菜，但土质较差对品质、产量影响较大，收入自然也就减少。

（二）产业结构比较单一。农村移民收入主要来自农业生产性收入和务工收入。其中，农业生产性收入一般占农民收入的％。二期蓄水后，原来的脐橙果园被淹，新的果园又没有投产，收入主要押在粮食和生猪上，而这显然是相当有限的。而务工收入中相当一部分在本地移民建设工地上挣来，二期蓄水使移民投资锐减，本地劳务市场有所萎缩，劳务收入也呈递减之势。

（三）生态环境有所恶化。就地后靠移民的土地大多是新开垦的，坡度大，水土流失十分严重。加上随处可见的地质灾害隐患，对移民的生命财产构成严重威胁。

（四）移民政策不够完善。移民补偿政策中对土地等生产资料变化的影响考虑不够，补偿标准不统一，后期扶持启动不及时等，也是造成移民生产生活出现问题的原因。

三、对策措施建议

（一）努力改善移民生产生活条件。实施农业综合开发，加强农田水利基本建设，完善水、电、路、电视、电话等配套基础设施，加速新开垦土地熟化，改善土质，提高农业综合生产能力，为移民增收创造基本生产条件。加速科技成果转化，广泛开展新品种试验示范，发展高效生态农业，提高农业生产效益。切实抓好退耕还林还草和长江防护林建设，防止水土流失，改善生态环境，实现库区的可持续发展。加大农村地质灾害治理力度，提高移民抗灾救灾能力，确保移民的生命和财产安全。

（二）及时调整移民安置政策。在调查研究的基础上，对因土质问题、生态环境问题搬迁后生活质量大幅下降的移民实施以外迁为主的二次搬迁安置，并给予一定的安置补偿。加大外迁移民工作力度，开展多形式的外迁安置，减少库区人口。及时解决农村移民政策调整前开垦土地占用的移民资金，缓解移民搬迁资金紧缺矛盾。

（三）加大移民后期扶持力度。在进行产业扶持的同时，要实施一些能使移民直接受益项目，综合移民量和移民实际生产生活状况考虑扶持力度。后期扶持资金的投向要兼顾移民生计维持、移民生命财产安全和库区社会稳定维护等方面。对移民实行税费减免，降低生产生活成本。采取小额贷款等方式，帮助困难移民发展生产。与扶贫工作有机结合，对移民乡镇和贫困移民实行多种形式的对口帮扶。积极开展科技、文化、技能下乡活动和劳务培训，不断提高农村移民劳动技能、科学知识和发展市场经济的能力。

（四）引导移民向二、三产业转移。搭建劳务市场平台，组织农村移民外出务工，增加农村移民的务工收入。制定优惠政策，降低市场准入条件，让农村移民也享受下岗职工、城镇失业人员、城镇弱势群体、退伍军人等享受的经商办企业的优惠政策，鼓励农村移民发展二、三产业。

（五）大力开发优势资源，做大做强优势产业。把果品、牲畜、蔬菜作为农村移民的主导产业，增加科技含量，提高产量，提升品质，以“龙头企业＋中介组织＋农户”等农业产业化经营模式，大力推进种养加结合、产加销衔接和贸工农一体化，增强三次产业的关联性。发展壮大旅游、养殖、船运、水上运动、水上娱乐等产业，提高移民在水上产业中的就业率。围绕旅游等主导产业，积极发展劳动密集型产业，促进农村移民再就业，提高农村移民收入。

（六）建立健全社会保障体系。积极探索建立适合库区实际的基本养老、基本医疗和社会救济等保障制度，保障农民移民平等享有基本公共服务的权利。建立完善库区地质灾害预警预报机制和因灾救助制度。

阅读本文的人还同时阅读了：2012年支教调研报告 大学生电子商务专业调研报告

第三篇：长江三峡农村移民安稳致富调研报告

就地后靠是三峡库区农村移民搬迁安置的主要渠道。三峡工程二期蓄水后，就地后靠移民安稳致富的问题日益显现，已引起各级党委、政府及社会各界的高度重视和广泛关注。这一问题能否妥善解决，关系到三峡工程的成败，关系到三峡库区的长久治安。本文以分析奉节县就地后靠移民当前的生产生活情况为基础，浅析这一问题的成因，并提出一些针对性措施。

一、奉节县就地后靠移民的基本情况

（一）土地量少质差。奉节县已累计完成农村移民生产安置人，其中就地后靠安置人，人均耕园地．亩，比安置前人均减少．亩。而且，安置移民的土地大多数是新开垦的荒地，海拔高，坡度大，熟化程度低，质量差，水土流失严重，水源条件不好。

（二）收入大幅度下降。据县农调队测算，三峡工程二期蓄水后，农村就地后靠移民农业收入人均下降了—元。同时，城镇移民收入减少引致农村移民务工机会减少，移民务工收入也急剧下降。

（三）致富难度较大。除土地质量差、基础设施落后、就业渠道少等客观因素外，就地后靠移民往往还存在思想保守、生存发展能力较弱等问题，短期内难以致富。这部分农村移民过去大多数居住在长江干支流两岸河谷地带，交通条件相对较好，占尽了发展农业的天时、地利和人和，收入来源主要靠农业，生活质量在全县农村相对较高。面对搬迁后的艰苦条件，他们短时间还难以适应，感到有些无所适从。

二、原因分析

（一）农业生产条件发生重大变化。奉节县的淹没区是长江及四大支流（草堂河、梅溪河、朱衣河、九盘河）的河谷台地，土地肥沃，雨量充足，日照时间长，交通便利，水源方便。大部分土地用于种植脐橙、蔬菜等高效经济作物，亩脐橙收入一般在—元之间，一亩蔬菜收入一般在—元之间。搬迁后虽然也栽种了果树和蔬菜，但土质较差对品质、产量影响较大，收入自然也就减少。

（二）产业结构比较单一。农村移民收入主要来自农业生产性收入和务工收入。其中，农业生产性收入一般占农民收入的％。二期蓄水后，原来的脐橙果园被淹，新的果园又没有投产，收入主要押在粮食和生猪上，而这显然是相当有限的。而务工收入中相当一部分在本地移民建设工地上挣来，二期蓄水使移民投资锐减，本地劳务市场有所萎缩，劳务收入也呈递减之势。

（三）生态环境有所恶化。就地后靠移民的土地大多是新开垦的，坡度大，水土流失十分严重。加上随处可见的地质灾害隐患，对移民的生命财产构成严重威胁。

（四）移民政策不够完善。移民补偿政策中对土地等生产资料变化的影响考虑不够，补偿标准不统一，后期扶持启动不及时等，也是造成移民生产生活出现问题的原因。

三、对策措施建议

（一）努力改善移民生产生活条件。实施农业综合开发，加强农田水利基本建设，完善水、电、路、电视、电话等配套基础设施，加速新开垦土地熟化，改善土质，提高农业综合生产能力，为移民增收创造基本生产条件。加速科技成果转化，广泛开展新品种试验示范，发展高效生态农业，提高农业生产效益。切实抓好退耕还林还草和长江防护林建设，防止水土流失，改善生态环境，实现库区的可持续发展。加大农村地质灾害治理力度，提高移民抗灾救灾能力，确保移民的生命和财产安全。

（二）及时调整移民安置政策。在调查研究的基础上，对因土质问题、生态环境问题搬迁后生活质量大幅下降的移民实施以外迁为主的二次搬迁安置，并给予一定的安置补偿。加大外迁移民工作力度，开展多形式的外迁安置，减少库区人口。及时解决农村移民政策调整前开垦土地占用的移民资金，缓解移民搬迁资金紧缺矛盾。

（三）加大移民后期扶持力度。在进行产业扶持的同时，要实施一些能使移民直接受益项目，综合移民量和移民实际生产生活状况考虑扶持力度。后期扶持资金的投向要兼顾移民生计维持、移民生命财产安全和库区社会稳定维护等方面。对移民实行税费减免，降低生产生活成本。采取小额贷款等方式，帮助困难移民发展生产。与扶贫工作有机结合，对移民乡镇和贫困移民实行多种形式的对口帮扶。积极开展科技、文化、技能下乡活动和劳务培训，不断提高农村移民劳动技能、科学知识和发展市场经济的能力。

（四）引导移民向二、三产业转移。搭建劳务市场平台，组织农村移民外出务工，增加农村移民的务工收入。制定优惠政策，降低市场准入条件，让农村移民也享受下岗职工、城镇失业人员、城镇弱势群体、退伍军人等享受的经商办企业的优惠政策，鼓励农村移民发展二、三产业。

（五）大力开发优势资源，做大做强优势产业。把果品、牲畜、蔬菜作为农村移民的主导产业，增加科技含量，提高产量，提升品质，以“龙头企业＋中介组织＋农户”等农业产业化经营模式，大力推进种养加结合、产加销衔接和贸工农一体化，增强三次产业的关联性。发展壮大旅游、养殖、船运、水上运动、水上娱乐等产业，提高移民在水上产业中的就业率。围绕旅游等主导产业，积极发展劳动密集型产业，促进农村移民再就业，提高农村移民收入。

（六）建立健全社会保障体系。积极探索建立适合库区实际的基本养老、基本医疗和社会救济等保障制度，保障农民移民平等享有基本公共服务的权利。建立完善库区地质灾害预警预报机制和因灾救助制度。

第四篇：移民工作总结报告

移民工作总结报告一、一年来的工作学习生活情况

（一）牢记宗旨，服从组织分配，积极投身于库区移民工作。青田滩坑电站是省委省政府对经济欠发达地区进行扶贫的一个重点项目。滩坑电站建成后，不但能为国家和地方创造大量的利税，还能有效缓解我市电力紧缺问题，更能帮助许多农民兄弟下山脱贫，更可谓是“功在当代，利在千秋”的一项德政工程。我想，作为一名党员干部，能有幸参加此项工程建设，谁都会深感荣幸的。当组织决定选派我到滩坑电站做移民工作时，本人虽然存在孩子尚小、父母年迈需要照顾等具体困难，但还是坚决服从了组织的分配，愉快地走上了新的工作

岗位。因为，首先，作为一名党员干部，要以党和国家的利益为重，坚决服从组织的分配，这也是保持党员先进性的一个具体表现。其次，组织知道我在农村生活过，比较了解农村情况，又在法院执行局工作过，对国家的法律比较熟悉，对做群众工作也有一定的经验，派我去有利于工作的开展，这是组织和领导对我信任；第三，移民工作难度大，正是锻炼自己的好机会。所以，到白岩二片报到后，我就以饱满的热情投入到了工作中去，并保持旺盛的工作斗志，始终做到舍小家，顾大家，安心库区，心系移民，努力工作。

（二）加强学习，熟悉移民政策，努力提高自身的政治觉悟和理论水平。移民工作对于我们选派来的每一个同志而言，都是一项全新的工作，要干好它，光靠满腔的热情是不够的，还必须深刻领会上级的指示精神，熟悉掌握国家的移民政策，关注人民群众的切身利益。邓小平说过，“政策决定以后，干部是决

定性因素”。作为移民工作人员，我十分重视自身的政治学习和政策水平的提高。工作前培训时，能做到认真听讲，勤做笔记，基本掌握了移民工作的政策，为今后做移民工作做好了准备；在工作中，边学边干，边宣传边研究，做到政策出台一个，迅速掌握一个，及时宣传一个，基本达到了自己心中有数，群众心中明白。从而既能严格掌握政策使用的严肃性，又能注意工作的灵活性，使移民的意愿与国家的政策、指挥部的移民安置措施实现了对接。同时，本人能结合正在开展的保持党员先进性的教育，努力学习《保持党员先进性教育读本》，认真对照党员的标准，始终把移民的利益放在首位，边查摆，边整改，不断提高自身的政治觉悟和群众工作水平。在组长的领导下，大家的努力下，我们白岩二片四组的移民工作进展十分顺利，得到了上级领导和移民的一致好评。

（三）心系群众，注意工作方法，为移民排忧解难，不断提高自己的群众工作水平。自从去年发生了“北山事件”后，许多移民对工作组有半对立和不配合的心态，往往采取等待、观望、回避、谩骂等消极态度，阻碍移民工作的推进。个别移民发现一些移民政策上的漏洞后，便借机制造舆论，有意拖延时间，并通过分户、结婚、生孩子等形式，以争取利益的最大化。针对上述情况，按照组长的统一部署，我能不辞辛劳地深入移民家中，仔细宣传移民政策，并依靠村干部和家族中有威望的长者等，耐心做好群众工作，并根据移民政策，尽可能地考虑移民的利益，帮助他们排忧解难，取得了移民兄弟的信任和支持。如为做好一移民的思想工作，在多次到他家宣传移民政策、又请来族中长辈晓之以理都无效的情况下，我和组长就特地带他们到各外迁安置地参观考察，并介绍安置地在就业、社会保障、子女就学等方面对移民的扶持政策，使他消除了外迁后建房困难、生活不习惯、挣钱

难等顾虑。移民中有3大户9小户共21人都是父子、兄弟的大家族，他们思想不一，认识有差异，但基本上表示要迁就一起迁，要留一起留，工作很难做。为此，我和组里的其他同志，采取重点突破的办法，重点做好家中的长者和有一位号召力的年轻人的思想工作，连续几天，不论是他们家里，还是田间地头，都可以看到我们的身影。通过我们的促膝谈心和软磨硬泡，终于功夫不负有心人，化解他们心中的外迁症结，使他们下了外迁的决心，都加入了外迁的行列。为了更好地与联系点拉近距离，沟通思想，我经常主动与移民兄弟交朋友，有时还深入到田间地头帮助他们干些力所能及的农活，边干活，边做思想工作。

第五篇：移民工作个人总结报告

经县委组织部选派，本人于XX年2月至今，在**县滩坑电站（库区）白岩二片从事移民动迁工作。一年来，在各级领导的关心和同志们的帮助下，本人按照县委县政府提出的“坚定信心，加强统筹，扎实工作，确保稳定，务求必胜”的工作要求，牢记使命，情系滩坑，心系群众，奉献移民，努力工作，为库区移民做了一些力所能及的事情，为滩坑电站库区移民工作的顺利开展做出了自己应有的贡献，自身的政治觉悟、理论水平和工作能力也都得到了很大的提高，现总结汇报如下：

一、一年来的工作学习生活情况

（一）牢记宗旨，服从组织分配，积极投身于库区移民工作。青田滩坑电站是省委省政府对经济欠发达地区进行扶贫的一个重点项目。滩坑电站建成后，不但能为国家和地方创造大量的利税，还能有效缓解我市电力紧缺问题，更能帮助许多农民兄弟下山脱贫，更可谓是“功在当代，利在千秋”的一项德政工程。我想，作为一名党员干部，能有幸参加此项工程建设，谁都会深感荣幸的。当组织决定选派我到滩坑电站做移民工作时，本人虽然存在孩子尚小、父母年迈需要照顾等具体困难，但还是坚决服从了组织的分配，愉快地走上了新的工作岗位。因为，首先，作为一名党员干部，要以党和国家的利益为重，坚决服从组织的分配，这也是保持党员先进性的一个具体表现。其次，组织知道我在农村生活过，比较了解农村情况，又在法院执行局工作过，对国家的法律比较熟悉，对做群众工作也有一定的经验，派我去有利于工作的开展，这是组织和领导对我信任；第三，移民工作难度大，正是锻炼自己的好机会。所以，到白岩二片报到后，我就以饱满的热情投入到了工作中去，并保持旺盛的工作斗志，始终做到舍小家，顾大家，安心库区，心系移民，努力工作。

（二）加强学习，熟悉移民政策，努力提高自身的政治觉悟和理论水平。移民工作对于我们选派来的每一个同志而言，都是一项全新的工作，要干好它，光靠满腔的热情是不够的，还必须深刻领会上级的指示精神，熟悉掌握国家的移民政策，关注人民群众的切身利益。邓小平说过，“政策决定以后，干部是决定性因素”。作为移民工作人员，我十分重视自身的政治学习和政策水平的提高。工作前培训时，能做到认真听讲，勤做笔记，基本掌握了移民工作的政策，为今后做移民工作做好了准备；在工作中，边学边干，边宣传边研究，做到政策出台一个，迅速掌握一个，及时宣传一个，基本达到了自己心中有数，群众心中明白。从而既能严格掌握政策使用的严肃性，又能注意工作的灵活性，使移民的意愿与国家的政策、指挥部的移民安置措施实现了对接。同时，本人能结合正在开展的保持党员先进性的教育，努力学习《保持党员先进性教育读本》，认真对照党员的标准，始终把移民的利益放在首位，边查摆，边整改，不断提高自身的政治觉悟和群众工作水平。在组长的领导下，大家的努力下，我们白岩二片四组的移民工作进展十分顺利，得到了上级领导和移民的一致好评。

（三）心系群众，注意工作方法，为移民排忧解难，不断提高自己的群众工作水平。自从去年发生了“北山事件”后，许多移民对工作组有半对立和不配合的心态，往往采取等待、观望、回避、谩骂等消极态度，阻碍移民工作的推进。个别移民发现一些移民政策上的漏洞后，便借机制造舆论，有意拖延时间，并通过分户、结婚、生孩子等形式，以争取利益的最大化。针对上述情况，按照组长的统一部署，我能不辞辛劳地深入移民家中，仔细宣传移民政策，并依靠村干部和家族中有威望的长者等，耐心做好群众工作，并根据移民政策，尽可能地考虑移民的利益，帮助他们排忧解难，取得了移民兄弟的信任和支持。如为做好一移民的思想工作，在多次到他家宣传移民政策、又请来族中长辈晓之以理都无效的情况下，我和组长就特地带他们到各外迁安置地参观考察，并介绍安置地在就业、社会保障、子女就学等方面对移民的扶持政策，使他消除了外迁后建房困难、生活不习惯、挣钱难等顾虑。移民中有3大户9小户共21人都是父子、兄弟的大家族，他们思想不一，认识有差异，但基本上表示要迁就一起迁，要留一起留，工作很难做。为此，我和组里的其他同志，采取重点突破的办法，重点做好家中的长者和有一位号召力的年轻人的思想工作，连续几天，不论是他们家里，还是田间地头，都可以看到我们的身影。通过我们的促膝谈心和软磨硬泡，终于功夫不负有心人，化解他们心中的外迁症结，使他们下了外迁的决心，都加入了外迁的行列。为了更好地与联系点拉近距离，沟通思想，我经常主动与移民兄弟交朋友，有时还深入到田间地头帮助他们干些力所能及的农活，边干活，边做思想工作。

（四）服从领导，积极当好参谋，全力协助组长和组里同志做好移民工作。移民工作是一项长期而复杂的工作，千头万绪，时间紧，任务重，既要耐心细致，又必须群策群力。在工作中，本人能服从组长的工作安排，不怕苦怕累，以大局为重，迎难而上，并做到既分工又不分家，与组员搞好配合，齐心协力。如外迁工作是移民工作的重点，也是难点，关系到第一水平年工作任务是否完成甚至整个移民工作是否顺利完成的关键。对此，省市县三级领导都十分重视，指挥部还专门下达了任务，给我们确定了具体的时间表，要求限期完成。我们白岩片移民的外迁点为宁波、绍兴、台州三地。虽然三个外迁点都是经济发达地区，具有良好的地域环境和区域优势，对移民来说是一个难得的发展机遇，但由于移民的恋土情结和青田侨乡人所故有的思想，对外迁很不情愿。我们组联系的有17户58人符合外迁条件，但有外迁意向的只有1户4人。一方面，我按照组长的分工，深入联系户的家中和田间地头，晓之以理，动之以情，认真做好政策宣传和思想转化工作；同时，还利用自己在青田工作多年，会讲青田话，比较容易与听不懂讲不来的老人交流的优势，帮助其他选派来的同志一起做好政策宣传和移民的思想转化工作。针对许多移民存在着外迁后建房困难、生活不习惯、会受当地人欺负、挣钱难等顾虑，我又积极当好参谋，用眼见为实的办法，提出了带移民到安置点考察、到以前的移民家参观等建议。通过考察和参观，使许多移民都消除了外迁的顾虑，明白了党和政府对移民生活的重视程度，理解了我们移民工作组的诚心。在外迁选点过程中，凡是领导叫我随同前往的，都做到与移民同吃，同住，全程陪同，把移民安置的事情看成自己的事情，全心全意为移民服务，尽心尽力为移民排忧解难。在领导的关心和同志们的帮助配合下，我负责联系了12户43个移民，他们都成了我的朋友，全部选好了安置的地点，愉快地作出了动迁的决定，从而确保了全组如期超额地完成了基础工作阶段的任务。五）遵章守纪，保持党员先进性，自觉维护工作组的良好形象。进入库区工作以来，本人能始终以一名党员的标准严格要求自己，做到工作高标准，生活低要求；自觉遵守国家的法律法规和移民工作组的规章制度，不该去的地方不去，不利于移民工作的话不说，不利于移民的事情不做。虽然家在丽水，存在父母年迈需照顾、妻子上夜班小孩没人带等诸多困难，但本人能克服家庭困难，以移民工作为重，舍小家顾大家，适应取消双休日和8小时工作制的规定，扎根库区，安心工作。工作中严格执行移民政策，对待群众热情，不摆架子，不耍特权，不侵占移民利益，公正廉洁；工作之余，不酗酒，不赌博，尊重领导，团结同志，乐于助人，自觉地维护好移民工作组的良好形象。

二、几点体会

来库区工作一年，主要有三点体会：一是市县领导和移民工作组领导对我的关心，组里同志对我的帮助和支持，使我深深地感受到了组织的温暖和同志间的友爱；二是移民工作虽然艰苦而且压力大，但是它是一个最能锻炼人的舞台。通过一年的移民工作，使我的政治觉悟、理论水平和工作能力都有了很大提高；三是中国的农民是最纯朴的。只要我们以一个公仆的心，继续保持党员先进性，急农民所急，想农民所想，多为他们做好事、办实事，做到公正廉洁，用自己的真心和真诚去感动他们，他们就会成为你的朋友，支持你，理解你。

三、存在的不足和今后的打算

回顾一年来，虽然做了一些具体的工作，也取得了一些成绩，得到了领导和同志们的肯定，库区群众的好评，但是与一名党员的标准还有距离，与职责所赋予的使命还有差距。主要是有时工作还不够细致，做群众工作还不够耐心。今后，本人将从自己的不足之处下功夫，更加严格要求自己认真学习，努力工作，绝不辜负组织对我的培养，领导和同志们对我的期望。只要我在库区工作一天，就一定按照县委县政府提出的“坚定信心，加强统筹，扎实工作，确保稳定，务求必胜”的工作要求，“情系滩坑，奉献移民”，脚踏实地地干好移民工作。您正浏览的文章《移民工作总结汇报（个人）》

好一移民的思想工作，在多次到他家宣传移民政策、又请来族中长辈晓之以理都无效的情况下，我和组长就特地带他们到各外迁安置地参观考察，并介绍安置地在就业、社会保障、子女就学等方面对移民的扶持政策，使他消除了外迁后建房困难、生活不习惯、挣钱难等顾虑。移民中有3大户9小户共21人都是父子、兄弟的大家族，他们思想不一，认识有差异，但基本上表示要迁就一起迁，要留一起留，工作很难做。为此，我和组里的其他同志，采取重点突破的办法，重点做好家中的长者和有一位号召力的年轻人的思想工作，连续几天，不论是他们家里，还是田间地头，都可以看到我们的身影。通过我们的促膝谈心和软磨硬泡，终于功夫不负有心人，化解他们心中的外迁症结，使他们下了外迁的决心，都加入了外迁的行列。为了更好地与联系点拉近距离，沟通思想，我经常主动与移民兄弟交朋友，有时还深入到田间地头帮助他们干些力所能及的农活，边干活，边做思想工作。

（四）服从领导，积极当好参谋，全力协助组长和组里同志做好移民工作。移民工作是一项长期而复杂的工作，千头万绪，时间紧，任务重，既要耐心细致，又必须群策群力。在工作中，本人能服从组长的工作安排，不怕苦怕累，以大局为重，迎难而上，并做到既分工又不分家，与组员搞好配合，齐心协力。如外迁工作是移民工作的重点，也是难点，关系到第一水平年工作任务是否完成甚至整个移民工作是否顺利完成的关键。对此，省市县三级领导都十分重视，指挥部还专门下达了任务，给我们确定了具体的时间表，要求限期完成。我们白岩片移民的外迁点为宁波、绍兴、台州三地。虽然三个外迁点都是经济发达地区，具有良好的地域环境和区域优势，对移民来说是一个难得的发展机遇，但由于移民的恋土情结和青田侨乡人所故有的思想，对外迁很不情愿。我们组联系的有17户58人符合外迁条件，但有外迁意向的只有1户4人。一方面，我按照组长的分工，深入联系户的家中和田间地头，晓之以理，动之以情，认真做好政策宣传和思想转化工作；同时，还利用自己在青田工作多年，会讲青田话，比较容易与听不懂讲不来的老人交流的优势，帮助其他选派来的同志一起做好政策宣传和移民的思想转化工作。针对许多移民存在着外迁后建房困难、生活不习惯、会受当地人欺负、挣钱难等顾虑，我又积极当好参谋，用眼见为实的办法，提出了带移民到安置点考察、到以前的移民家参观等建议。通过考察和参观，使许多移民都消除了外迁的顾虑，明白了党和政府对移民