乡镇年度政务网站建设工作总结

第一篇：乡镇年度政务网站建设工作总结

乡镇年度政务网站建设工作总结

2015年，xx乡认真贯彻落实县委、县政府关于加强网站建设工作的部署要求，在乡党委、政府的直接领导下，在县政府办网管科的悉心指导下，大力推进我乡网站建设，拓展政府网站为民服务功能，取得了一定的成效。现将我乡2015年度网站建设工作总结：

一、领导重视情况

乡党委、政府把政府信息公开作为推进依法行政、建设法制政府的一项重要工作,为确保此项工作有人抓、有人管,从强化组织领导入手,狠抓了政府信息公开组织体系的建设。一是根据本乡管辖范围的区域划分,及时成立了政府信息公开工作领导小组;二是组织召开本乡各单位召开政府信息公开工作会议,交流工作经验,分析存在问题,提出解决措施;三是多次召集相关单位就政府信息公开工作中的新情况、新问题进行专题研究,加强协调指导,推动工作深入扎实开展。

二、落实软硬件设施，多渠道做好信息公开

（一）落实软硬件设施，实现信息工作常态化。为了促进我乡政府网站的建设工作，我乡专门配备了一台微机，并接入了互联网，为我乡信息化工作开展提供了必要的硬件基础，为信息工作的正常开展提供了保障；抽调党政办年龄轻、文化程度高、有一定微机操作基础的干部，对其进行相关网站基础知识、操作技能的辅导培训，确保其能够全面负责乡政府网站建设及政府信息公开工作；落实了必要的网站建设及维护经费，使我乡政府网站建设及政府信息公开工作实现了正常化运行。

（二）多渠道做好日常公开信息报道工作。乡公开栏、宣传栏公开信息每半年更新一次,包括党务政务公开栏、廉政教育基地、气象科普园地、安全生产专栏、计生专栏、财政结算与预算以及各部门需要公开的信息;今年，全乡通过政府信息公开网等主动公开政府信息100多条;乡综合服务中心设置led宣传栏,公开办事流程;乡政府门前设置led滚动宣传横幅,及时宣传各类政策、工作要求。

三、规章制度建立情况

我乡根据国家相关网站建设法律法规、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《XX县人民政府办公室关于建立政府信息公开保密审查制度的通知》，结合我乡实际情况，制定了网站建设管理规章，明确了工作目标与主要任务，为促进网站建设提供制度保障。

四、相关附件提供情况

为了进一步提高群众对政府工作的知晓率，我乡今年共公开政府信息100多条，包括政府政策文件、土地规划管理、公益事业、财政管理、安全生产、环境保护、人口与计生工作、落实农村政策情况、政府工作动态等关系群众切身利益、与民生息息相关的公共信息。既方便了群众办事，又增加了政府工作的透明度，提高了政府网站的服务水平。

五、存在的主要问题

从总体来看，我乡政府网站建设工作虽然取得了一定的成果。通过政府信息公开，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用。但还存在一些不容忽视的问题：一是信息公开仍然不够深入，信息更新仍然存在不及时、不全面等问题，不能全面地发挥网络新渠道的作用；二是信息资源缺乏有力的整合机制，资源分散，共享率低；三是公众对政府网站的认知度还需进一步提升，宣传力度仍需加强。

在明年的工作中，我乡讲加快网站门面建设，加快网站更新速度，加强网站宣传工作，力争我乡的网站建设工作能有新突破。

第二篇：政务网站建设经验交流发言

政务网站建设经验交流发言

各位领导：

我是***。具体从事***网管理部分业务。现在将我市***网建设工作做简要汇报，敬请指正。

去年以来，***市政法委以***网建设为契机，在原***政法委机关网页平台上进行升级，加大资金投入，公开招标选择专业公司对网站进行了全新改版，网站建设水平迈上了一个新的台阶。试运行半年多来，根据相关领导和基层乡镇部门意见，先后进行6次微小改版，现在******网设置了“政法要闻”“法治***”“平安***” “以案说法”“队伍建设”“政法文化” “调查研究”“通知公告”“政务公开”等共12个栏目，开辟了“书记信箱”互动交流版块。近期拟增设“便民提示”、“你问我答”、“综治调解”、“防邪课堂”“法治先锋”“网格服务”等6个栏目，较好地实现了加强宣传、公开信息、联系群众、为民服务的网站功能，取得了良好的社会反响。我们的做法是：

一、领导重视，加大保障力度。******网站用近5个月的时间从无到有、从版面陈旧、内容单调、长期不更新到功能基本齐全、管理松散到现在每个工作日更新，质效稳步提升这其中离不开争取各级领导的重视和关怀。***政法委书记高度重视网站建设，就此事向市委、市政府主要领导作专题汇报以争取支持，市委书记同意由市机要局等部门提供平台和技术支持，市政府匹配 1

网站建设专项经费，通过招标程序，由专业网络公司具体负责设计，全面提升了网站的各项功能。又邀请检察院和公安局网络方面的技术骨干协助进行了美化和完善。在网站日常维护上，鉴于市政法委人手少，由办公室和综治办、政法处共同负责和协调网站管理事宜，分工分时负责，确保每个工作日内容有更新。

二、提升理念，体现以人为本。我们顺应发展新形势，适应新常态，在网站设计、栏目设置、功能定位等方面处处体现以人为本。一是网站设计简洁易用。网站总体设计力求美观简洁、庄重大方，栏目、链接和标语口号不能太多，尽量避免杂乱。二是栏目设置实用为主。以信息公开、服务群众为目标，突出平安建设和法治建设、队伍建设主题，门户政务网上有的就不再重复，按照循序渐进的思路，不断进行完善，最终建成政法、综治、防邪、稳定等各项政法主业齐全，视频、音频、图片、文字等形式多样，单向公开、双向互动丰富多彩的网站。三是开通网上法律服务绿色通道。体现政法特色，目前正在努力筹建开设为群众提供法律办事指南、法规政策咨询、涉法涉诉问题解答、网上法律援助、法治动态新闻等信息服务，实现办事服务的人性化和便捷化。

三是加强管理，强化奖惩机制。***网站作为政府网站，承担政府的信息公开、公众参与等管理引导社会和服务群众功能，涉及面广，信息量大，如果疏于管理，可能会造成恶劣的社会影响和无法估量的后果。我们从加强安全管理入手，认真做好网站建设和管理各项工作。一是优化工作流程，建立了安全高效有序的 2

信息发布流程和责任追究机制。信息的公开发布要经过五步审查，即信息报前初审、分管领导签字、录入前再审、录入、录入后检查、终审、发布、发布后复查等几个环节。各报送单位在报送前要由主要领导或分管领导审核并签字；录入前由政法委办公室和综治办指定工作人员再审，后台录入并检查后由分管领导在网上终审，都要再从格式的规范性和内容的正确性两方面对信息进行检查，最后再发布信息，并通知报送单位。报送单位对已发布的信息再进行一次复查。经过这几个环节，切实保障了网上信息发布的正确性、准确性、规范性、安全性和及时性。二是理顺工作机制，建立了严格的宣传工作考核机制。如果没有信息源，网站就成了摆设。***政法委会同依法治市办、目督办、网格化监管中心、严格对各单位报送情况进行考核。要求每个乡镇和综治成员单位每月不少于2篇，其他部门不少于1篇高质量信息，公检法司等部门重点部门每周报。政法委内部全员办信息，每职能股室均要撰写信息，科级干部带头写，股室长示范写，并争取在更高平台采用发表。将宣传工作纳入目标考核，建立信息通报制度，对信息报送和采用情况进行公开通报，并报市四套班子阅，对连续3次均排名在同类乡镇和部门的单位，由政法委主要领导进行约谈。对于表现突出的单位和个人，进行通报表扬。三是畅通交流渠道，加强网站工作沟通交流。为加强我们与各单位的工作协调、交流与沟通，***政法委建立社会治理和***网通讯员QQ群，制定了信息员通讯录，方便相互之间联系交流。邀请法制日 3

报和中国新联网等有关新闻媒体朋友加入群，提供写作方面指导。这样畅通了网站工作交流渠道，方便了相关要求的传达和理解，特别对于部分写作上欠缺力量的部门进行有效指导，如交图片新闻，调动了各单位参与网宣工作的积极性。

四、强化培训，提高人员素质。网站的持续健康发展离不开有效管理，依赖于网站管理人员和信息采编录入人员的业务素质水平提升。我们始终重视提高参与网站建设和管理的相关人员的技术水平和业务素质，努力加强业务培训。在网站管理上，聘请公安和检察专门人员加盟，与机要局协调，开展网站制作、美术设计、网络管理培训2次。与宣传部协作，积极争取机会选派人员参加新联写作、摄影方面培训，本月23日，我市就要选派50名宣传员赴成都参加培训。在政法系统内部，每年召开座谈会，各单位信息员就信息采编、文章写作、信息录入、信息审核、信息安全等方面对信息员进行了讨论发言，讨论经验，总结不足。现在政法系统的信息员在信息采编质量、信息录入规范、信息安全保障等方面都明显有了提高，有力促进了网站规范运作和良性发展。

各位领导，******网建设才刚刚起步，囿于水平和经验限制，很多方面还要市委政法委和兄弟县区多学习。今天会后，我们将严格按照本次会精神，吸收大家先进经验，进一步抓好落实，提高网站建设水平，也欢迎各位领导同仁们多提出批评意见，多到***指导工作。汇报完毕。

第三篇：乡镇政务中心党风廉政建设和作风建设工作总结

乡镇政务中心党风廉政建设和作风建设工作总结

今年来，县行政服务中心党组根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》XX县委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》的要求，以加强作风建设为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，坚持责任担当，坚持抓好落实，着力推进党风廉政建设不断规范廉洁从政行为，努力打造公开、便民、廉政、高效的政府公共服务平台，为深化“三大战略”，抓好“一三五”提供有力保障。

一、主要做法和成效

（一）加强组织领导，明确职责分工。

全面贯彻落实县委、纪委的部署要求，结合中心的党风廉政建设和反腐败工作重点，研究制定《党风廉政建设和作风建设工作计划》、《关于调整“中心”领导班子成员分工的通知》，明确领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，党组书记、主任履行党风廉政建设“第一责任人”，对职责范围内的党风廉政建设负总责；班子成员王金红直接分管党风廉政建设和作风建设，严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任；中层干部为本科室党风廉政建设责任人；窗口负责人为本窗口党风廉政建设责任人，形成了党组承担主体责任、党组书记履行第一责任人、班子成员抓职责范围工作、中层干部抓科室、窗口负责人抓窗口的领导格局，一级抓一级，层层签订《党风廉政建设责任书》，推动工作落实。日常党风廉政建设工作中，党组书记做到“四个亲自”。研究部署全局工作时，将党风廉政建设作为重要内容，明确工作思路，提出工作要求，统一部署落实，做到任务具体，分工明确，目标清楚，措施有力，责任到人。

（二）加强学习教育，增强党廉政意识。

“中心”采取多种形式狠抓廉政文化建设和学习教育活动，增强领导班子和党员干部的廉政意识和责任意识。一是强化反腐倡廉宣传教育。坚持周一夜学、理论中心组学习制度，集中学习党风廉政建设材料20余次，开展大讨论2次，党组书记作党风廉政建设专题报告1次，撰写学习心得体会5篇，发送廉政短信850余条。组织开展“党纪条规教育年”活动，开干部通过自学廉政书籍、参加廉政测试、撰写学习体会等多种形式，引导党员领导干部廉政勤政，履职尽责。坚持每年召开以党风廉政建设为主题的民主生活会，学习传达党风廉政建设有关精神，提高干部职工对反腐倡廉工作的认识，增强依法行政、为民服务的自觉性。二是抓好《准则》、《条例》的贯彻落实。2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。制定学习方案，把学习《准则》和《条例》纳入理论中心组学习计划，作为党员教育和干部培训的重要内容，组织领导干部认真学习理解并开展讨论。三是深入开展警示教育。运用通过宣传栏、电子led屏、电子触摸屏、门户网站、简报等宣传媒体向党员领导干部宣传廉政文化、廉政法规、廉政信息动态，并组织观看反腐倡廉警示片《双面人生》、“清风画廉”廉政漫画巡展等，用反面典型警示干部，以案论纪，引以为戒。

（三）完善规章制度，构建惩防体系。

“中心”把建章立制作为党风廉政建设的重中之重，作为推进惩防体系建设的长效机制来抓。一是加强内部管理制度建设。制定《管理层岗位目标考核办法》、《窗口服务质量等级考评办法》，工作纪律及作风建设相关的规定占比百分之五十以上，并将党风廉政建设的内容作为否决事项，考评结果直接和窗口岗位补贴、窗口年终考核奖、中心干部年终考核奖挂钩，进一步深化作风建设，今年窗口、中心工作人员未出现被上级有关部门通报的情况。二是坚持执行“七不直接分管”和“三重一大”制度。继续实施“中心”《关于建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作方案》，制定了《一把手“七不直接分管”和“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，建立“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”机制，从制度上规范领导干部行政行为，促进廉洁自律。对重要决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金使用等重要事项，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，确保中心决策的科学化、民主化、规范化。三是建立健全行政审批廉政风险防控制度。中心党组将廉政风险防控管理工作作为完善惩防体系建设、强化廉政监管的一项重要任务。结合浙江政务服务网建设工作，“中心”对窗口行政审批事项进行梳理、环节设置、人员配置，查摆和评估实行行政审批制度改革后，重点窗口、重点工作岗位和重要审批事项所存在的廉政风险点，对办件情况实现网上实时监督和考评，加强对行政审批服务权力的有效监控。对于办事效率不高，执行力差，违反法律法规规定和政务公开要求、群众举报投诉等问题，一经查实，严肃处理。

（四）狠抓整改落实，深化作风建设。

“中心”开展教育实践活动整改落实情况“回头看”，对查找出的问题狠抓整改落实。一是严格规范公车使用和公务接待。继续完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》，规范公务用车的日常管理，做到指定人员管理，用车需经领导同意，严禁公车私用。同时加强公车维修管理，实行定点维修，所有维修须经主管领导同意后方能进行；在公务接待上，本着勤俭办事的原则，对各种接待活动进行严格管理，坚持厉行节约，坚决禁止一切铺张浪费行为。2015年三公经费支出情况均未超预算，公务接待费实际支出数比去年下降80%。二是进一步维护群众利益。制定了领导干部干部接访、信访包案工作制度，今年中心未发生信访案件。积极开展部门包村、“五水共治”、志愿服务工作，帮扶困难党员群众，进一步密切党群关系。三是严格落实责任追究制。认真执行党风廉政责任追究办法，对各项监督执纪、专项检查、审计监督反馈的问题及评议意见，及时整改落实，并责任到人。班子成员按照党风廉政建设责任制的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，在具体工作中，分工不分家，相互协作，相互支持，相互监督。同时，按要求做到管好亲属，管好分管的机关干部。今年以来，未发生违法违纪案件。

（五）加大监督力度，营造廉洁氛围。

“中心”始终把制度的有效执行、权力运行的监督和制约作为加强领导干部廉洁自律的重要手段，促进党员干部自觉做到廉洁从政。一是坚持执行领导干部个人重大事项报告制度。领导班子成员廉洁自律，以身作则，率先垂范，带头严格执行廉洁从政各项规定，自觉维护廉政形象，主动接受监督，及时报告个人重大事项，用实际行动带动和影响广大党员干部，为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了较好的示范作用。二是坚持党务政务公开制度制度。做好窗口工作、财务工作、政务活动等公开工作，通过政务服务网、政府服务热线接受监督。窗口大厅左侧墙上设置窗口人员信息公开栏，窗口设置岗位牌，接受办事群众监督投诉。月考评结果向全县通报，并把窗口的考评具体情况通过书面反馈给部门。中心预算、决算、三公经费支出等内容均按规定时间公布在网站上。“中心”2015年创建“节水型”单位，大大节约办公成本，营造廉洁氛围。三是坚持执行廉政谈话制度。今年，中心党组织主要负责人分别与机关干部进行了廉政谈话，了解思想，宣讲政策，听取意见和建议，谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话，进一步增进了班子的团结，增进了干部间的相互了解。

二、存在的主要问题

（一）存在的问题：

1、对党风廉政建设责任制的认识须进一步加深，行政审批服务和党风廉政建设两手抓的力度还需进一步加强。

2、制度建设仍需进一步完善，在如何加强中心管理和建设方面要进一步探索和实践。

3、行政审批廉政风险防控制度的执行上还需进下加强，廉政审批需进一步巩固。

四、2016年党风廉政、作风建设工作的思路

下一步，“中心”将坚持在县委、县政府的正确领导下，按照县委、县纪委的部署和要求，根据新形势和新情况，结合实际，不断探索新的途径和对策，标本兼治，综合治理，立足于防范，加强教育和监督，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和作风建设工作的新成效。

1、继续认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，按照中心党风廉政、作风建设规划，完成各项工作任务。

2、积极推进和深化廉政风险防控机制建设，进一步做好监督检查，切实加强机关效能建设，规范行政行为，转变机关作风，提高服务水平和办事效率。

3、认真抓好党风廉政责任制的执行力度，加大全体党员干部，特别是领导干部廉洁自律的监督力度。

4、不断创新工作机制，积极探索从源头上预防和治理腐败的新路子，及时总结和推广好的经验做法，推动中心党风廉政建设不断取得新的成效。

第四篇：乡镇政务服务体系建设实施方案

乡镇政务服务体系建设实施方案

为深入落实科学发展观，建设服务型政府、阳光政府、责任政府、法治政府，深化行政审批制度改革，创新服务模式，规范服务行为，提高服务效能，进一步优化经济社会发展环境，实现××经济社会又好又快发展提供良好的环境，根据中共罗平县委办公室、罗平县人民政府办公室《关于加强县乡村三级政务服务体系

建设的实施意见》罗办发20102号文件的有关规定，结合××实际，经镇党委、政府研究，决定成立××镇为民服务中心，在各村（居）委会建立村级服务代办点。现就加强××镇政务服务体系建设制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，纵深推动机关效能建设，以打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的乡镇机关干部队伍为目标，以“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制，简化审批环节，规范办事程序，提高服务质量。通过整合乡镇公共资源，努力搭建服务农村工作的新平台，进一步提高乡镇机关工作人员的工作效率和服务水平，促进乡镇机关政务公开工作。

二、基本原则

按照“窗口围绕社会转，部门围绕窗口转”的原则，调整内部运行模式，实现部门与服务中心运行机制的有机衔接，做到“一个窗口对外”，不搞“双轨运行”。

（一）有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入为民服务中心办理。

（二）进必授权原则。凡在为民服务中心设立服务窗口的部门必须将审批权限充分授予窗口，启用本单位“行政审批专用章”（在本镇范围内使用，在行政审批范围内与本单位行政章具有同等效力，转报事项需加盖单位行政章）。

（三）依法行政原则。进驻为民服务中心的各部门法定行政许可（审批）职能不变，法定行政许可（审批）事项实施主体地位和职能不变。

（四）公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。

（五）便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。

（六）规范运作原则。镇为民服务中心管理人员和工作人员必须按照统一规定的行为规范办事，遵循管理规则，不得违反规章制度。

（七）廉洁高效原则。按照规定程序办理行政审批和服务事项，严禁吃、拿、卡、要和以权谋私。

（八）加强监督原则。镇为民服务中心工作要自觉接受镇党委、政府、人大的监督，接受媒体和监督机关、人民群众等各种监督，促进服务中心持续、高效、廉洁、规范运行。

三、机构建设和主要职责

（一）机构建设

为加强镇村两级政务服务体系建设和管理，决定成立××镇政务服务体系建设工作领导小组，组建××镇为民服务中心和各村（居）委会为民服务代办点，为民服务中心设主任一名，专职副主任一名，主任按照副科级干部配备，由××镇党委委员、纪委书记朱林兼任，专职副主任按照股所级干部配备，由徐树贵担任。为民服务中心对镇人民政府负责，代表镇人民政府对中心窗口工作行使管理、协调、服务和监督职能，对村级代办点工作进行业务指导、协调、服务，同时接受县中心的业务指导、工作协调；村级代办点由村（居）委会班子负责管理，从村（居）委会干部中明确代办员2名，实行ab工作制，确保岗位不空，方便群众，在镇为民服务中心的指导下进行工作，明确代办项目，真正做到为民服务。为民服务中心是镇政府的综合性服务机构，根据人民群众的实际需要，在服务大厅设置民政、残联、计生、村建、环保、国土、林业、财政、劳动保障、农经、畜牧、农科12个服务窗口，并设置派出所、卫生院两个分中心。

（二）主要职责

为民服务中心和各村（居）委会为民服务代办点主要工作职责如下：

1、直接办理权限范围内的简易事项；

2、代办需上级审批的事项；

3、对申请人提供咨询、留言、陪同和转告等服务事项；

4、围绕农民增收、发展经济等方面提供信息、咨询服务等；

5、做好群众工作、处理来信来访；

6、知民情、听民意、说实话、办实事；

7、其它工作。

四、人员管理及经费保障

（一）为民服务中心各个窗口由镇政府各涉及部门选派1—2名素质高、业务熟、协调能本文来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com力强、行政审批工作经验丰富的业务骨干到服务中心窗口工作，其工作人员不得随意调出。实行abc角工作制，a角为首席代表，分管领导；b角属常驻工作人员；c角为

替补工作人员，确保窗口工作正常进行。当b角工作人员确需离岗时，c岗及时补充，bc角由中心主任统一调度。镇政府各有关分管领导以及镇直业务主管部门领导必须加强配合与协调，确保中心服务窗口有服务人员上岗。按照权责一致的原则，向窗口首席代表和工作人员充分授权，做到“三集中、三到位”即：部门审批权限向中心集中、审批服务事项向中心集中、中心审批服务事项向电子监察网络集中；项目进驻到位、窗口授权到位、人员落实到位。各单位abc角人员名单于2010年1月底前报镇为民服务中心。

（二）加强进驻窗口工作人员的管理。为民服务中心和原单位对窗口工作人员实行“双重”管理，窗口工作人员原身份和隶属关系不变，在原单位的相关待遇不变，以服务中心管理为主，按规定开展工作。为民服务中心工作人员考核由同级人事部门赋予中心，评先选优指标由人事部门按照中心人数比例核定，不占进驻单位的评先选优名额，服务中心对窗口工作人员进行定期考核和考核，考核结果由人事部门审核后装入个人档案。窗口工作人员调离中心时，由中心出具鉴定材料移交所在部门或单位，作为进驻单位干部考核、使用和晋升的依据。镇为民服务中心要认真履行职责，建立和完善相关管理制度，加强对窗口工作人员和村级代办员的管理、监督和学习培训，各进驻单位要协调配合，重视、支持、帮助为民服务中心对窗口工作人员进行规范化管理。村（居）委会两委班子要担负起对代办工作的领导责任，把代办工作纳入村级事务统筹安排。

（三）建立严格的上下班制度和考核奖惩。为民服务中心业务集中办理时间：每周二至周五上午8：00-11:30、下午2：30-5：30，周六上午9：00-11：30、下午12：30-4：30，每周日和周一为休息时间。进驻中心工作人员要严格遵守上下班时间，不得迟到和早退，有事必须要请假，否则将按照××镇干部职工的相关管理规定进行处理。为民服务中心的建设及其运行情况将纳入综合考核奖惩指标体系，建立相应的考核指标，严格兑现奖惩。将进驻事项的办理情况纳入进驻单位目标管理和绩效考核，作为考核评价的主要依据。镇党委、政府每年要安排一定的经费，对完成工作任务较好的给予奖励，对完不成任务的给予适当的经济惩罚，并且本的考核不得评为“优秀”。逐步建立村级代办工作考核奖励机制，对在代办工作中有突出贡献的进行表彰和奖励。

（四）明确职责分工。确保为民服务中心的正常高效运转，为民服务中心领导小组各成员单位要按照各自职责，对为民服务中心建设给予大力支持。财政所要保障中心前期建设资金及相关工作经费，后期运行经费财政所列入预算，每年安排不低于2万元的工作经费，确保中心正常启动运转，各村（居）委会为民服务代办点财政所预算每年每个点安排720元业务经费作为代办员工作补贴；组织、人事部门要牵头研究制定管理、考核等相关政策措施；纪检监察机关要加强对为民服务中心的监督检查，把中心工作情况作为监督重点，实施效能监察，对服务对象的投诉要100%受理、100%查清、100%依归依纪严肃处理；宣传、广播部门要加强宣传引导，做到家喻户晓，请群众参与，受群众监督。

五、规范运行

为民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则，实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的运行机制；实行“绿色通道制、全程代办制”，建立首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制等行政责任制度，完善行政程序。

（一）落实六项制度。为民服务中心是政府工作的重要职能部门，必须加强管理，制定好相应的工作制度、学习制度、考勤制度、作风建设制度、卫生安保制度、投诉监督制度。通过制度的落实到位确保工作到位、服务到位，实效到位。

（二）实行“六件”管理。对群众的申办事项要按即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件进行及时分类，不同的办理件采取不同的管理办法并尽快回复。

即办件：凡程序简便，可当场或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。

退回件：国家明令禁止和不符合国家产业政策、不符合当地发展规则的事项，窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书，注明退回原因。

承诺件：申请事项涉及两个部门或需要审核、论证、召开听证会、现场勘察的，由窗口工作人员先接收申报材料，承诺办结时间，出具承诺办理通知书，客户到时凭通知书信件到服务中心办理。

联办件：服务对象的申请需要3个以上部门审批的事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。

补办件：对服务对象申报材料不全，无法办理的，承办窗口必须一次性明确告知需补办的材料，待服务对象申报材料全后按即办件、答复件、承诺件、联办件处理。

上报件：需报上级审批的申请事项，由主办窗口受理，向服务对象承诺上报的时限，负责事项的全过程办理。

（三）实行“六公开”办事。为全面接受群众和社会的监督，中心的各个窗口实行办理事项、办事程序、法规依据、申报材料、承诺时限、收费标准全部公开。

六、建立村（居）委会村级代办点

（一）村（居）委会实行代办员制。负责代办需要到镇及县级以上办理的事项。各村（居）委会代办员由村（居）委会副主任和大学生村官担任，没有大学生村官的由副主任和负责业务工作的副书记担任。并将代办员名单于2010年1月底前报镇为民服务中心。

（二）运行机制。村（居）委会村级代办的运行机制由受理、传递、回复三个环节组成。代办员受理事项时可以采用书面、口头等形式，同时做好登记工作，并向申办人员告知办理权限、承诺时限等，向申办人出具相关证照工本费的收费依据和收据。对于申办人申办材料不齐全的，应一次性告知补办事项；传递时，要主动与为民服务中心和村 “两委”联系，及时做好衔接工作；回复时，代办员要将办好的手续及凭证送交申办人，并收回原出具的收据，及时做好证明和资料归档工作，并征求申办人对所办事项办理情况的意见建议。申办人对代办员工作有意见的，可采用书面、口头、电话等形式，向镇为民服务中心和县政务服务中心投诉。

（三）工作原则。一是坚持公开原则。公开为民服务代理事项、代办员的选任、变更、为民服务代理制度。二是坚持公平原则。代办员对申办者不论远近亲疏，一律平等对待，认真负责为群众代办事项。三是坚持依法原则。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，不搞变通，杜绝暗箱操作。四是坚持高效原则。代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，应及时向申办当事人反馈。

（四）事项办理。在群众自愿的前提下，受理村民需办理的事项，对属村（居）委会办理范围的事项，能立即办的要立即办，不能立即办的明确承诺办理时限，限时办结；对确实不能办理和不符合政策规定的，要向申请人说明情况。村民需办理的事项若不属村级办理职责范围内，需报镇及以上机关办理的，由村委会代办员受理代办。

（五）宣传咨询。代办员要宣传党和政府关于农村工作的法律法规和政策，接受群众对政策、科技等信息的咨询。

第五篇：乡镇政务服务体系建设实施方案

为深入落实科学发展观，建设服务型政府、阳光政府、责任政府、法治政府，深化行政审批制度改革，创新服务模式，规范服务行为，提高服务效能，进一步优化经济社会发展环境，实现××经济社会又好又快发展提供良好的环境，根据中共罗平县委办公室、罗平县人民政府办公室《关于加强县乡村三级政务服务体系建设的实施意见》罗办发20112号文件的有关规定，结合××实际，经镇党委、政府研究，决定成立××镇为民服务中心，在各村（居）委会建立村级服务代办点。现就加强××镇政务服务体系建设制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，纵深推动机关效能建设，以打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的乡镇机关干部队伍为目标，以“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制，简化审批环节，规范办事程序，提高服务质量。通过整合乡镇公共资源，努力搭建服务农村工作的新平台，进一步提高乡镇机关工作人员的工作效率和服务水平，促进乡镇机关政务公开工作。

二、基本原则

按照“窗口围绕社会转，部门围绕窗口转”的原则，调整内部运行模式，实现部门与服务中心运行机制的有机衔接，做到“一个窗口对外”，不搞“双轨运行”。

（一）有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入为民服务中心办理。

（二）进必授权原则。凡在为民服务中心设立服务窗口的部门必须将审批权限充分授予窗口，启用本单位“行政审批专用章”（在本镇范围内使用，在行政审批范围内与本单位行政章具有同等效力，转报事项需加盖单位行政章）。

（三）依法行政原则。进驻为民服务中心的各部门法定行政许可（审批）职能不变，法定行政许可（审批）事项实施主体地位和职能不变。

（四）公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。

（五）便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。

（六）规范运作原则。镇为民服务中心管理人员和工作人员必须按照统一规定的行为规范办事，遵循管理规则，不得违反规章制度。

（七）廉洁高效原则。按照规定程序办理行政审批和服务事项，严禁吃、拿、卡、要和以权谋私。

（八）加强监督原则。镇为民服务中心工作要自觉接受镇党委、政府、人大的监督，接受媒体和监督机关、人民群众等各种监督，促进服务中心持续、高效、廉洁、规范运行。

三、机构建设和主要职责

（一）机构建设

为加强镇村两级政务服务体系建设和管理，决定成立××镇政务服务体系建设工作领导小组，组建××镇为民服务中心和各村（居）委会为民服务代办点，为民服务中心设主任一名，专职副主任一名，主任按照副科级干部配备，由××镇党委委员、纪委书记朱林兼任，专职副主任按照股所级干部配备，由徐树贵担任。为民服务中心对镇人民政府负责，代表镇人民政府对中心窗口工作行使管理、协调、服务和监督职能，对村级代办点工作进行业务指导、协调、服务，同时接受县中心的业务指导、工作协调；村级代办点由村（居）委会班子负责管理，从村（居）委会干部中明确代办员2名，实行ab工作制，确保岗位不空，方便群众，在镇为民服务中心的指导下进行工作，明确代办项目，真正做到为民服务。为民服务中心是镇政府的综合性服务机构，根据人民群众的实际需要，在服务大厅设置民政、残联、计生、村建、环保、国土、林业、财政、劳动保障、农经、畜牧、农科12个服务窗口，并设置派出所、卫生院两个分中心。

（四）事项办理。在群众自愿的前提下，受理村民需办理的事项，对属村（居）委会办理范围的事项，能立即办的要立即办，不能立即办的明确承诺办理时限，限时办结；对确实不能办理和不符合政策规定的，要向申请人说明情况。村民需办理的事项若不属村级办理职责范围内，需报镇及以上机关办理的，由村委会代办员受理代办。

（五）宣传咨询。代办员要宣传党和政府关于农村工作的法律法规和政策，接受群众对政策、科技等信息的咨询。