珠街计划生育流动人口管理工作总结

第一篇：珠街计划生育流动人口管理工作总结

珠街计划生育流动人口管理工作总结

2011年是“十二五”的开局之年；也是我街道办事处加快推进发展创新的重要之年。我街道计生工作总的思路是计生局的业务指导下全面贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，始终围绕突出稳定适度的低生育水平，提高优质服务管理，提高出生人口与经济社会资源环境协调和持续发展。计生工作中流动人口管理工作是一项重要任务。

一． 构建和谐为主不断强化组织领导

我街道从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标、着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础、以引导合理有序流动人口管理，维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口管理与服务。结合本辖区实际，制定了 以“政府领导综治牵头、各社区叁与、综合治理”的 工作方针，把其纳入了党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，使我街道的流动人口管理工作进一步法制化、社会化、规范化。二．以抓“服务”为宗旨，加强基础管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多,任务重的工作，为抓好服务管理工作，我街道计划生育办将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。

三．健全网络、规范管理

流动人口管理要先加强网络建设，流动人口具有流动性快、隐蔽性强、这就要求要建立一支素质高、业务能力强的 计生网络队伍，为此一方要求要加强队伍建设，对社区每一个小组签订流动人口管理责任状，明确任务、落实责任、制定考核细则、严格考核。同时通过培训有关的政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面加强对全国流动人口信息平台的管理运用，及时录入及时删除及时反馈，使得计生网络得以健全，街道社区形成合力共同做好流动人口计划生育管理。

我街道流动人口主要为流入流出登记、办证、验证。2011年全年流动人总人口8895人，已婚育龄妇女3007人，3016户，其中外省市人口2256人，户数810户，省内人口总数6639人，办理流出《婚育证明》76份，流出人口211人。

四．完善管理措施、严格依法管理

为加强对流动人口管理，计生办充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我们街道对流动人口管理进一步规范化、法制化。一是严格落实流动人口登记，办证制度。计生办对流动人口实行登记分类管理、建档，确保街道社区两级流动人口登记册。把流动人口计划生育管理纳入年终考核内容，将目标责任实行分解。

2011年计划生育办日常工作中从办理各类证件到宣传《计生条例》再到建立各类政策性生育以及违法生育文档，我街道计生办都严格遵循规章制度，建立了完善的管理体制、严格依法办事，和谐管理，构建良好的计划生育流动人口管理环境。

珠

街

计

生 2011年 9 月 30 办 日

第二篇：珠街计划生育流动人口管理工作总结

珠街计划生育流动人口管理工作总结

2011年是“十二五”的开局之年；也是我街道办事处加快推进发展创新的重要之年。我街道计生工作总的思路是计生局的业务指导下全面贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，始终围绕突出稳定适度的低生育水平，提高优质服务管理，提高出生人口与经济社会资源环境协调和持续发展。计生工作中流动人口管理工作是一项重要任务。

一． 构建和谐为主不断强化组织领导

我街道从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标、着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础、以引导合理有序流动人口管理，维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口管理与服务。结合本辖区实际，制定了 以“政府领导综治牵头、各社区叁与、综合治理”的 工作方针，把其纳入了党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，使我街道的流动人口管理工作进一步法制化、社会化、规范化。

二．以抓“服务”为宗旨，加强基础管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多,任务重的工作，为抓好服务管理工作，我街道计划生育办将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。

三．健全网络、规范管理

流动人口管理要先加强网络建设，流动人口具有流动性快、隐蔽性强、这就要求要建立一支素质高、业务能力强的 计生网络队伍，为此一方要求要加强队伍建设，对社区每一个小组签订流动人口管理责任状，明确任务、落实责任、制定考核细则、严格考核。同时通过培训有关的政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面加强对全国流动人口信息平台的管理运用，及时录入及时删除及时反馈，使得计生网络得以健全，街道社区形成合力共同做好流动人口计划生育管理。

我街道流动人口主要为流入流出登记、办证、验证。2011年全年流动人总人口8895人，已婚育龄妇女3007人，3016户，其中外省市人口2256人，户数810户，省内人口总数6639人，办理流出《婚育证明》76份，流出人口211人。

四．完善管理措施、严格依法管理

为加强对流动人口管理，计生办充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我们街道对流动人口管理进一步规范化、法制化。一是严格落实流动人口登记，办证制度。计生办对流动人口实行登记分类管理、建档，确保街道社区两级流动人口登记册。把流动人口计划生育管理纳入年终考核内容，将目标责任实行分解。

2011年计划生育办日常工作中从办理各类证件到宣传《计生条例》再到建立各类政策性生育以及违法生育文档，我街道计生办都严格遵循规章制度，建立了完善的管理体制、严格依法办事，和谐管理，构建良好的计划生育流动人口管理环境。

珠街计生 2011年 9 月 30 办 日

第三篇：2006流动人口计划生育管理工作总结

江安县人口和计划生育领导组文件

江人口领字„2006‟10号

江安县流动人口计划生育管理领导组 2006流动人口计划生育管理工作总结

2006年我县流动人口计划生育管理工作，在市人口和计生委的指导下，在县委、县府的领导和重视下，认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》和宜人口流领发„2006‟2号文件精神，进一步明确和落实了乡镇、县级流动人口计划生育管理职能部门的管理职责和措施。在全县各级各部门的共同努力下，工作取得了较好的成效。现将我县2006流动人口计划生育管理工作总结如下：

一、加强领导、落实责任

年初，县上调整充实了以县府分管县长为组长，县人大、县政协分管领导为副组长，县流动人口计划生育管理成员单位主要领导为成员的县流动人口计划生育管理领导组，加强了对 全县流动人口计划生育管理工作的领导。4月初在全县计划生育工作会议上，领导组与各乡镇和县流动人口计划生育管理成员单位签订了《2006年流动人口计划生育管理工作责任书》，进一步明确了各乡镇和县级流动人口计划生育管理职能部门的工作职责和服务范围。同时各乡镇、县级流动人口计划生育管理成员单位已分别调整充实了流动人口计划生育管理领导小组，并与村、社区和下属单位签订了工作责任书。通过各级各部门切实加强领导，层层实行目标责任管理，使我县流动人口计划生育管理工作水平得到不断提高。

二、强化宣传，提高广大流动人口实行计划生育的国策意识

2006年我县流动人口计划生育管理工作，以宣传开路，强化国家《流动人口计划生育工作管理办法》的宣传教育。利用元旦、春节外出人口回乡之际，采取宣传车宣传，街头咨询，广播，发短信等形式广泛宣传计划生育法律、法规和政策。春节期间，人口和计生局与移动公司合作，利用发短信的形式向外出务工、经商回家过年的人群群发了计生宣传短信，覆盖了整个移动用户群，收到了很好的宣传效果。宣传车、电视宣传覆盖了全县19个乡镇，发宣传资料5000余份，接待政策咨询4600人次，宣传面达到100%。

三、认真清理、狠抓管理，为流动人口提供优质服务 2006年2、6月份县上统一安排，对全县流入、流出人口进行了两次彻底的清理，摸清了家底，掌握了外出人口的流动去向。止9月底我县流出人口83144人，已全部录入微机，办理婚育证明57706人，办证率达69.4%，其中已婚育龄妇女28527人，有避孕节育措施26769人，签订计生服务协议11496人，建档管理11769人，寄回“三查”证明11253人，寄证率达95.62%。流入人口1332人，持有《婚育证明》1222人，持证率达91.74％，其中已婚育龄妇女493人，纳入“三查”管理351人，提供技术服务1618人次，落实节育手术66例。在流动人口计划生育管理中，我们坚持管理与服务并重，坚持季度清理和经常性管理服务，坚持外来人口与本地户籍人口同宣传，同管理，同服务。春节期间，为了方便外出群众办理《婚育证明》，有的计生办的同志放弃了休息，坚守工作岗位，保证群众随到随办理。如二月上中旬全县为春节过后的外出人员办理《婚育证明》近5000人次，有力地提高了我县的办证率。

四、加强督查和指导

为了使各乡镇和县级职能部门的“流管”工作切实落到实处，县“流管”领导组注重抓了平时的指导，检查和督查工作。平时不定期的到乡镇指导和帮助开展“流管”工作，6月中旬和9月下旬两次对县级职能部门的履职情况进行了重点督查督办，收到了很好的工作效果。通过督查和指导，使县级职能 部门更加认真地履行好了管理职责，使我县流动人口计划生育管理的整体水平得到了进一步的提升。

五、强化基层基础，狠抓资料规范管理工作

年初，县上统一印制了全县流动人口计划生育工作的管理资料，并于5月8日召开了各乡镇计生办主任，流管工作人员和县级职能部门分管领导，具体工作人员参加的业务培训会，对“流管”工作的所有业务进行了系统的讲解。将乡镇和流动人口计划生育管理职能部门应建立健全的资料种类用书面形式发到各乡镇和部门，规范和统一了全县流动人口计划生育管理工作的软件资料内容。同时在四面山镇全县计划生育基层基础建设试点中，完善、规范了流动人口计划生育管理工作的所有软件资料，为全县流动人口计划生育管理工作和软件资料的规范管理作出了榜样。现全县各乡镇“流管”工作的软件资料已全部统一和规范，为提升我县流动人口计划生育管理工作档次奠定了坚实的基础。

六、认真抓好信息反馈工作

一是加强与周边市县的联系和协作，2006年3月16日与纳溪区人口和计生局签订了两区县计划生育工作协作协议，互通两地流动人口管理信息，强化了两地的流动人口管理工作。二是及时回复了流动人口个案信息，今年已回复个案信息9320条，发布查询信息51条，为流入地加强流动人口计划生 育管理及时提供了真实可靠的信息。

七、存在的问题

（1）工作发展不平衡，县级流动人口计划生育管理职能个别履职部门领导在认识上还不到位，履行管理和服务职责不力，无员工花名册，身份证复印件，有效的《婚育证明》复印件，“三查”服务不到位，无“三查”花名册。造成了该部门所管辖行业的流动人口计划生育管理工作没有真正落到实处。

（2）个别乡镇在外出已婚龄妇女“三查”管理上抓得不力，部份应参加“三查”的已婚育龄妇女未建卡进行管理，不督促按季度寄回“三查”证明，直接导致了“三查”率低下。

（3）部份企业和私营业主及少数外来人员法制观念淡薄，持证意识不强，甚至不配合管理，给我县流动人口计划生育管理带来较大的难度。

八、明年工作初步打算

（1）继续认真宣传贯彻国家《流动人口计划生育管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》，采取各种宣传形式，加大宣传力度，使流动人口人人了解计划生育法律法规和政策，从而自觉接受计划生育管理和自觉实行计划生育。

（2）加大清理和督查工作力度。在2、3月份对全县流动人口进行一次彻底清理，以提高办证率和持证率。同时县府目标办、流动人口计划生育管理领导组在上半年和下半年的工作 中对乡镇和部门履职情况要进行两次督查督办，其督查督办情况将作为年终考核依据。

（3）督促、指导、帮助乡镇和履职部门完善流动人口计划生育管理工作的所有软件资料，特别是健全员工花名册，身份证复印件，有效的《婚育证》复印件，已婚育龄妇女“三查”花名册，使全县流动人口计划生育管理工作的资料切实做到统一和规范。

二○○六年十月十七日

主题词：2006年流动人口 计划生育 工作总结

抄 送：市流动人口计划生育管理领导小组，市人口和计生委，县流动人口计划生育管理领导组成员单位，县委办，县人大办，县府办，县政协办，县委、县府督查室，目标办，各乡镇流动人口计划生育管理领导小组。

江安县流动人口计划生育管理领导组办公室 2006年10月17日（共印10份）

第四篇：浅谈加强流动人口计划生育管理

浅谈加强流动人口计划生育管理 贵州省德江县xx乡（镇）xx（单位）xxx（姓名）邮编：xxxxxx 内容摘要：提出加强流动人口计划生育管理的四点建议：全面落实属地管理体制，依法明确社会各方职资，实现无缝隙服务；建立和完善经费保障新机制，确保流动人口计划生育管理和服务工作的落实；建立和完善优质服务新机制，优化流动人口享受居民化服务；建立科学务实的考核评估制度，促进流动人口管理服务上水平。

关键词：流动人口 计划生育 属地管理

流动人口是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。他们为我国经济发展和社会进步做出重要贡献。城乡流动人员数量庞大且流动性强，居无定所，变更频繁，这给计划生育管理工作带来了新的困难和问题，特别是流动人员政策外生育的管理难度很大，往往出现管不住和无法管的困难。我国人口流动规模庞大，做好流动人口管理和服务，实现人口有序流动和合理分布，关系改革发展稳定大局，关系低生育水平长期稳定。为此，必须积极应对新形势，坚持与时俱进，着力攻坚破难，加快建立完善新机制，切实做好流动人口的计划生育管理和服务工作。兹建议如下：

一、全面落实属地管理体制，依法明确社会各方职资，实现无缝隙服务《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中指出要不断完善流动人口管理服务体系，流入地按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围。这就要突出四个依托。

1、是依托社区，夯实流动人口管理服务的根基。把流动人口计划生育管理服务纳人社区建设总体规划，把流动人口计划生育管理服务重心下移到社区(村、居)。整合社区资源，将流动人口计划生育工作与暂住人口登记、警务责任制、出租房管理、住宅物业管理、工商注册登记、劳动用工管理等项工作相结合，构建流动人口合署办公平台，共同搞好管理服务。

2是依托单位，落实法定代表人管理责任。街道与辖区内国有、集体企事业单位法定代表人签订责任书，与民营、股份制企业签订协议书，落实管理责任，配合社区做好外来人员的计划生育管理服务，接受街道办事处的指导检查、监督考核。

3、是依托房主，加强出租房管理。对工作单位不固定、在社区租赁房屋的流动人口，实行“全貌划片、户况显示、联合服务”和“逐户建卡、依房管人、同住同管、优质服务”的做法，并在社区划分责任区域建立“房主管房客’，制度。

4、是依托协会，开展村（居）民自治。在流动人口集中的社区、企业、市场建立流动人口计生协会，实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

二、建立和完善经费保障机制，确保落实流动人口计划生育管理和服务工作在流动人口服务中，存在“谁服务多、谁赔钱多”的问题，因此，在工作中要做到以下两点：

1、是要加大财政投入。建议中央加大对西部和老少边穷地区的投入力度，克服平均主义，设立流动人口管理和服务专项资金，加大转移支付力度，帮助流入地解决子女教育、技能培训、卫生保健、计划生育等关系农民工切身利益的问题，实施对农民工特困人群救济制度，同时建立相应的考核评估体制，确保资金到位；省市、区县级政府从法治政府、责任政府角度出发，改革现有城市公共产品和政府服务的配置和保障体制，建立以常住人口为基数的财政投入体制，将农民工的管理和服务经费纳入各地的财政预算，保障实行计划生育的农民工家庭的奖励优先优惠政策和免费技术服务项目的落实。

2、是及时解决好街道社区计生工作所需的机构编制、队伍人员及其工作报酬问题。各街道、社区居委会建立流动人口计生管理机构和管理网络，配备得力干部和精干工作人员，确定工作任务，建立管理机制，形成管理网络，做好日常管理工作。镇乡、街道计生办要建立一支流动人口计生管理队伍，设立流动人口计生管理办公室，实行定任务，定措施，定奖罚，分片承包，分工到人，联系到户，落实责任，兑现奖罚。

三、建立和完善优质服务新机制，优化流动人口享受居民化服务

做好流动人口计划生育管理的关键是要处理好管理与服务的关系，要以服务促管理，以情感人、依法治理，突出以人为本的观念，让流动人口也能享有人口

与计划生育法律法规的各项合法权益，从而使流动人口自觉地接受管理。居民化服务内容应包括：

1、计划生育技术服务。在流动人口密集的地区设立计划生育技术咨询服务网点，配备服务设施，开展查孕、查环、查病等生殖保健优质服务，要融避孕节育健康咨询、发放药具、法规宣传和情感交流于一体。

2、计划生育宣传教育服务。积极向育龄夫妇宣传计划生育的法规政策，宣传避孕节育、优生优育、生殖保健、性科学知识，根据群众的需求举办男性生殖健康、儿童心理健康等各类知识讲座，把婚、孕、产、育、教全程服务全面开展起来。

3、日常生活服务。如大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，积极安排流动人群子女服糖丸和解决他们的入学入托问题，帮助流动人群协调与户籍地的关系，疏通领取流动人口婚育证明、生育指标等问题。

四、建立科学务实的考核评估制度，促进流动人口管理服务上水平

1、是制定流动人口管理服务双向考核评估指标体系，促进以现居住地为主，两地共同管理职责的落实。对现居住地重点考核计划生育率、综合治理、免费服务、信息联系制度、市民化服务和经费投入等内容，加大对流动人口违法生育的考核权重；对户籍地重点考核婚育证明办理和及时回函率，依法落实独生子女父母奖励政策和流出前避孕节育措施落实等内容。

2、是加大平时抽查、薄弱环节专项调查和通过网络交换流动人口信息准确度的考核力度，积极探索将流动人口管理考核办法、考核重点逐步过渡到平时抽查和信息网络的覆盖率、准确率上。

3、是实行常年有奖举报制度，把流动人口的管理服务置于社会的监督之中。四是加大对相关部门履行法定职责的考核力度，充分发挥人口目标考核的引导、规范、保障和监督作用，促进流动人口的综合治理，提高流动人口计划生育管理服务水平，努力推动人口和计划生育工作实现更好更快地发展。

参考文献：

1、城市流动人口计划生育的管理模式（(中国青年报)。

2、关于城市流动人口计划生育管理工作的调查与思考，（人口计生报）。

第五篇：流动人口计划生育服务管理工作总结

XXXX年流动人口计划生育服务管理工作

总结

2012年，我市流动人口计划生育工作在和人口

计生局的大力支持与工作指导下，在市委、市政府的高度重视与正确领导下，认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《XX省人口与计划生育条例》和《流动人口计划生育工作条例》，严格按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作要求，以“一盘棋”建设夯实服务管理基础，全力做好流动人口计划生育管理与服务工作。经过全市各级各部门的共同努力，我市流动人口计划生育工作取得较好成效。

全市流动人口总体状况：目前全市流出总人口人，其

中流出育妇人，流出已婚育妇人数人，主要流向XX一带，流出以本省流出为主；全市流入总人口人，其中流入育妇人数人，流入已婚育妇人数人，主要为广西、湖南、贵州、四川等省的外来人员流入，流入以外省为主。总体情况流出人口比流入人口多。

一、领导重视、落实责任，强化基层服务管理力量

我市各级党政领导一直以来高度重视流动人口管理工作，把

其作为维护社会稳定，创建“幸福”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理服务工作列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施和落实相关工作责任。一是全市树立流动人口计生工作“一盘棋”观念，实行统一部署、统一管理、统一考核工作方法，市委、市府把流动人口计划生育管理工作纳入各镇（街道）、综合治理单位的岗位责任制考核内容，落实层级管

理责任制，同时出台了《市人口计生层级动态管理责任制考核方案》，健全和完善了计生工作“每月一任务一考核一奖惩”动态责任制；二是落实计生例会工作机制。每月镇、村召开计生工作例会，由镇班子成员、驻村干部、计生干部、村干部参加计生工作例会，落实每个干部对流出重点已婚育龄妇女进行个案跟踪服务管理，要求对象主动接受当地计划生育部门的服务管理，主动落实“三查”和节育措施等；三是充实流动人口管理人员队伍，各镇（街道）成立流动人口管理办公室，按照流动人口的比例配置专职管理人员负责流动人口的日常管理工作，其中流动人口大镇配备人、中等镇至名、小镇至少名专职工作人员负责流动人口日常工作，有效地加强了流动人口管理的力度。通过加大层级干部动态责任制和考核制度以及例会制度，把流动人口流入流出纳入日常计生工作管理范围，使全市的流动人口计生管理和服务工作重心突出、目标明确。

二、加强管理、区域协作，有效开展流动人口计划生育服务管理

我市流动人口相对其他县（市、区）规模还是比较少而且流出人口比流入人口多。其中流入总人口35648人，流入已婚育妇人数人，至月止，流入人口当年出生人，其中政策内人，符合政策生育率%。

（一）以人为本，为流动人口提供人性化服务

1、进一步完善了流动人口计划生育管理与服务功能。市计生服务站和各镇（街道）计生服务所设立计划生育服务咨询系统，为育龄群众提供避孕节育、生殖保健和优生优育、日常生活、政策法律咨询等方面的服务与指导。有效地整合管理和服务资源，构建流动人口计划生育管理和服务平台，处处为流动人口育龄群众提供方便。

2、落实流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。采

取切实措施维护流动人口基本权益，为流动人口提供免费计划生育技术服务及其他服务，协助解决流动人口工作和生活中遇到的实际困难，切实保障流动人口实行计划生育的合法权益，定期免费为流动人口提供健康服务和妇科病的诊治，使他们切实享受到市民化、亲情化的服务。市计生服务站和各镇（街道）计生服务医技人员利用计生服务车开进厂企定期为大中型厂矿企业进行免费生殖咨询、健康检查、发放药具和查环查孕业务。今年以来为流动人口落实免费的避孕节育手术例，免费为流动人口查环查服人次，免费发放避孕药具人次。

3、开展依法行政。深化政务公开，继续深入开展计划生育便民维权活动，切实引导群众依法生育，建立并落实了计划生育行政执法责任制、规范执法，不以任何理由和名义对流动人口乱收费、乱罚款，不强迫已婚育龄妇女返乡参加孕情环情检查，同时落实法律法规规定的各项奖劢优惠政策，切实保障流动人口实行计划生育的合法权益。

（二）加强培训，提高流动人口统计和信息管理水平

1、加强流动人口的电脑信息录入工作。新的全员人口信息系统投入使用以来，通过对各镇（街道）分管流动人口工作的计生办副主任、统计员、电脑信息管理员的有关业务培训，明确各镇（街道）必须指定专人负责流动人口的电脑信息录入工作，目前全市流动人口信息已基本全部录入。其中已录入流出总人口XXXXX人，其中流出育妇人，流出已婚育妇人数人；流入总人口人，其中流入育妇人数人，流入已婚育妇人数人，录入率为%。

2、加强流动人口的信息交互工作。随着流动人口计生工作

信息化建设的发展，流入地和流出地的计生信息交互越来越频繁，针对我市之前流动人口信息交互工作比较薄弱的情况，通过加强各镇（街道）电脑信息管理员的培训，落实电脑信息管理员的责任，今年以来，通过系统信息通报宗，户籍地反馈协查宗，现居住地反馈协查宗，反馈率达到%以上。

（三）抓住重点，积极开展流动人口计划生育专项行动

根据省计生委的部署，我市月至月间组织了人在全市统一开展了流动人口计划生育专项清查清理集中服务活动。重点是对出租屋及流动人口重点地段和重点人群进行专项清查清理，专项活动期间共清查出租屋间，住宅小区个，商铺XXXX间，窝棚个，查验流动人口计划生育证明人，查环查孕人次，落实避孕节育措施例（其中上环例，结扎XX例），提交平台信息通报条，反馈信息条。

（四）加强区域协作，提高流动人口计划生育管理质量

为进一步加强区域间流动人口的双向管理和服务，我市先后与区、区、区、、区和县、XXX市等分别签订了《流动人口计划生育管理与服务区域协作协议书》。通过区域合作，个案跟踪管理，相互协调，定期交流互通信息，解决了流出育龄妇女的工作、居所、流出去向不明的“管理难”问题。

三、重视宣传、营造氛围，积极开展计划生育宣传活动

我市始终坚持以宣传教育为先导，大力营造和谐、温馨的计划生育社会舆论氛围，将“婚育新风进万家”活动融入方方面面，坚持以改革创新为动力，着眼于流动人口婚育观念的转变，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。一是通过“六个一”创新宣教项目，先后投入多万元建设基层计生宣传阵地，每镇（街道）设置计生灯箱一条街；每镇（街道）设置一个候车亭计生宣传栏；每镇（街道）设置一块大型宣传牌；每村（社区）设置一个计生瓷片宣传栏；每村（社区）设置一批宣传画牌；每村（社区）演出计生一台戏。二是投入万元在市内的三个主出入口建设了大型户外“T”形计生宣传牌，进一步提高了我市宣

传阵地的档次。三是把计生宣传融入到民间节日中去。利用XX镇每年一次的“XX节”，市、镇计生工作人员在人群集中的地方开展形式多样的计划生育宣传和免费发放避孕药具。通过上述创新的宣教项目，进一步扩大计生宣传力度，营造了良好的计生宣传氛围，得到了群众的认可，取得了较好的成果。

四、结合实际、查找不足，认真分析我市流动人口计划生育工作薄弱环节

我市在流动人口服务管理方面虽然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱环节。主要表现在：

（一）个别镇对流动人口信息反馈内容、项目不够全面、及时。

（二）个别流动人员流动性大，居住地址变更频繁，管理服务工作难度大。

（三）对个别流动人员落实节育措施缺乏有效机制，流动人口违法生育征收社会抚养费难度大。

五、明确思路、完善机制，进一步加强流动人口服务管理新举措

做好流动人口计划生育服务管理工作，必须坚持以人为本的科学发展观，顺应时势，更新观念，理清思路，不断完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制，健全流动人口计生利益导向机制，落实保障政策。今后我市将着力做好以下几项工作：

（一）提高认识，切实加强流动人口计生“一盘棋”工作的领导。进一步推动统一管理、优质服务，建立和完善流动人口计划生育工作机制，使流动人口服务管理由防范式管理向综合性服务转变，被动式管理向主动性服务转变。

（二）健全机构，提高镇、村两级流动人口计划生育管理水平。配足镇、村服务管理人员，加大力度，摸清流动人口计划生

育的底子，通过与相关部门的协调，完善信息采集、变更、录入制度，准确掌握我市流动人口的真实情况，有效提高“三查率”和避孕节育措施落实率。

（三）综合治理。加大齐抓共管工作力度，抓好职能部门综合治理。积极构建党政领导、部门配合、各方参与、优势互补、资源共享的工作格局。建立部门联动机制，明确兼职机构单位职责，加强联席会议、综合执法、信息通报、督查督办制度的落实，及时解决流动人口服务管理中的重大问题。

（四）依法行政，加大流动人口计生管理力度。加大对出租屋主、用工单位和雇主的监督，加大对违法生育社会抚养费征收力度，严格执法，提高流动人口计生证明的持证率和验证率。

（五）强化宣传，大力营造和谐、温馨的计划生育社会舆论氛围。坚持宣传教育为先导，将“婚育新风进万家”活动融入方方面面，坚持以改革创新为动力，着眼于流动人口婚育观念的转变，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，形成浓厚的计划生育宣传氛围。

（六）信息共享，创新流动人口服务和管理的模式。通过强化区域合作，加强流动人口户籍所在地和现居住地之间的信息沟通，构建互动互补的流动人口计划生育管理与服务区域协作机制，共同做好流动人口计划生育工作。

XXX市人口和计划生育局

XXXX年 XX月XX日