2012年工作总结与2013年工作打算

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第一篇:2012年工作总结与2013年工作打算

2012年工作总结与2013年工作打算

山亭区商务局

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区商务局认真贯彻落实“实施大招商,主攻大项目,全力打造集群经济强区”的发展思路,结合区委、区政府领导讲话精神,提出了“产业招商有特色、招商方式有创新、落地项目有成效、引进客商有影响”的商务工作“四有”工作方针,在经济形势欠佳的情况下,仍然始终坚定发展信心,不断增强机遇意识、责任意识和服务意识,积极开拓工作思路,创新工作措施,坚持真抓实干,推动了全区商务工作又好又快发展。

一、2012年工作总结

1-10月份,全区新签订招商项目合同48个,合同利用区外资金127.69亿元。其中,固定资产投资110.57亿元。新落地项目29个,投资总额35.02亿元。其中工业项目33个,投资总额75.76亿元。在谈项目40个,投资总额60余亿元。实际到位境外资金107万美元,进出口完成8262万美元,其中出口5671万美元,进口2591万美元。主要有以下工作亮点:

(一)领导招商成效显著。今年以来,王书记、李区长高度重视招商引资工作,把招商工作作为“天字号工程”和“一把手工程”来抓,多次亲自带队外出招商,用主要领导 1 的诚信度、影响力、号召力、感染力推动了招商引资工作的开展,招商成效显著。累计外出招商10次,招引了翼云石头部落、植物秸秆清洁综合利用项目、电梯和食品加工项目、棚户区改造、植物油加工和生物科技项目等一批大项目落户山亭,促进了全区招商引资工作的又好又快开展。

(二)节会招商成果丰硕。重点参加了4次节会招商活动,均取得了显著成效。其中,3月9日—17日,山亭区赴日韩招商活动共达成投资意向2个,意向投资额1160万美元。4月23日—26日,参加山东枣庄(浙江)产业招商活动成功提请市签约项目4个,投资总额21.9亿元。签订协议1个,协议金额30亿元。7月10—14日,参加2012香港山东周成功签约合同3个,项目金额3.85亿元。9月12-15日,山亭区参加2012海内外知名企业家齐鲁行活动签约项目3个,签约金额36.3亿元。

(三)存量土地招商和产业招商稳步推进。新修订完善《山亭区存量土地手册》,囊括全区9个乡镇街23宗土地,共计9477.9亩。加大了产业招商力度。按照全区六大产业集群,编制了《山亭区重点招商项目推介手册》。共囊括机械制造、农副产品深加工、基础设施建设、旅游开发和商贸物流、新能源新材料等5个重点行业34个项目,实现全区产业招商工作新突破。

(四)小分队招商开展的有声有色。今年以来,区直经济部门及各乡镇街充分利用17处定点招商基地开展各类招商活动,共举办小分队招商活动20余次,招引了一批项目 2 落户山亭,为全区招商引资工作奠定了坚实基础。

(五)外贸工作再上新台阶。充分做好了出口农产品质量安全示范区建设质量提升工作,推动示范区建设再上新台阶。加大了外经贸扶持资金争取力度。共争取出口农产品质量安全示范区奖励资金100万元、平台建设资金30万元。累积帮助8家企业办理了自营进出口权,培育了新的创汇增长点。

(六)内贸管理工作有条不紊展开。认真开展了“满意消费惠万家”活动,全力实施“家电下乡”惠民工作,深入推进“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项行动。全力做好“万村千乡市场工程”农家店建设,2012年建设日用品农家店30家;建设农资店80家,申请中央补助资金44万元。耐心细致做好下属五公司职工信访稳定工作。接待群众来访50余次、200余人,受理热线电话200余件,反馈率100%,营造了和谐的社会环境。

二、存在问题

今年的工作成绩来之不易。但是在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到存在的问题:主要表现在:受国家宏观调控的影响,要素瓶颈制约依然十分严重,一部分项目因土地、资金等要素制约,进展较慢,一些项目审批难、落地难;支撑作用强的大项目、高科技项目少,招商引资的质量有待进一步提高;地域优势不明显,硬件设施有待进一步完善,招商引资特别是外资难度较大;大的进出口带动企业少,出 3 口品种较单一,外经贸服务引导力度有待进一步加强;发展软环境仍需进一步优化等。

针对上述困难和问题,我们将进一步提高认识,以更加务实的作风、更加坚定的信心和更加过硬的措施,扎扎实实抓好2013年的商务工作。

三、2013年工作打算

2013年,我局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大精神,全面落实区委、区政府经济工作的各项部署,进一步解放思想,优化招商引资发展的软硬环境,突出重点抓外贸,创新思路抓外资,深化改革抓调整,内强素质抓形象,着力创新招商机制和方式,大力调整外贸商品结构,全力做好内贸管理工作,突出抓好大项目、产业招商和政策扶持,推进“三外”联动,协调发展,奋力实现全区对外开放、招商引资、外经贸和内贸工作持续、稳定、快速发展。

(一)坚持不懈地抓好招商引资工作。积极开展产业招商活动。围绕全区煤炭、新型建材、机械制造、纺织服装、食品加工五大产业集群以及新能源、新材料等新兴产业开展各类招商引资活动,加强与国内外大企业集团的战略合作,重点引进一批上下游产业关联度大、产业带动明显的项目落地。重点组织筹备重点区域的节会招商活动。坚持广泛“走出去”与“请进来”相结合,前期专业招商人员扎实工作与适时高层推进相结合,注重招商活动的针对性和实效性,重点参加省、市组织的日韩、港台、浙粤、京沪经贸招商活动,4 确保节会招商取得突出成效。大力开展小分队招商活动。积极依托现有企业开展有针对性的招商引资工作,由区直相关经济部门和各乡镇街成立专业小分队,分赴全国各地专题招商引资活动,确保全年开展招商活动不少于20次,其中各乡镇街承办专题招商活动不少于1次。继续推行重点项目领导帮包责任制,推进在谈在建项目顺利开展。按照“洽谈项目促签约、签约项目促开工、开工项目促建设、建设项目促投产、投产项目促达产、达产项目促扩展”的原则,一个一个项目抓落实,一环一环严管理,一项一项求突破。其中,2013年我们重点推进签约项目5个,投资总额11亿元。分别为:投资1.1亿元的康瑞明生物科技项目,投资1.2亿元的航空食品加工项目、投资1.5亿元的中兴昆仑天然气项目、投资1.2亿元的迪拜巧克力项目、投资6亿元的国家电网北京光伏发电项目。重点推进洽谈项目29个,投资总额55余亿元。分别为:投资15亿元的高档家具制造项目、投资8亿元的双星轮胎制造项目、投资5亿元的年产50万吨清洁汽油项目、投资4亿元的新型材料项目、投资3.5亿元的华润高档彩板纸项目、投资2.5亿元的光伏发电项目、投资2亿元的亮点食品机械项目、投资1.7亿元的谷朊粉项目等。扎实做好招商引资基础工作。围绕产业招商重点,继续组织包装策划一批有吸引力的优势招商项目,利用政府网站和山亭电视台等各类媒体对外发布,在各类经贸活动中对外推介。充分发挥招商经济顾问的作用,壮大编外招商队伍,开展以商招商活动,力争招商引资工作再上新台阶。

(二)深入实施利用外资“1121”工程,确保外资工作顺利开展。继续把利用外资工作作为扩大开放的重中之重,坚持招商先行,外资优先,切实提高利用外资水平。以利用外资“1121”工程为总抓手,完成全年外资工作任务目标。做到全年新批1个合同外资过1000万美元的项目;抓好1个投资过1000万美元的在建项目,推动2家重点外资企业增资扩股,筛选1家重点企业实施外资并购。严格利用外资考核制度,增加对部门及乡镇街考核分值,提高外资工作积极性。加大外资项目招引力度。按照“巩固港台、扩大日韩、突破欧美”的战略,组织小分队赴外资项目聚集地区开展招商活动,为外资工作奠定坚实基础。进一步健全帮包机制,推进重点外资项目顺利开展。继续坚持“一线工作法”,充分发挥新成立的7个县级领导任组长的利用外资项目帮包小组的作用,全面指导、协调推进强大机电、葡诚余热发电等重点外资项目进展,切实把外资工作抓到实处,多管齐下确保实现全年利用境外资金任务目标。

(三)全力争创山东省外贸转型升级示范基地,力促全区外经贸工作再上新台阶。充分抓住我区被评为山东省出口农产品质量安全示范区的有利契机,坚持以品牌建设为突破口,以完善外部环境为抓手,以有效扶持为手段,进一步争创山东省外贸转型升级示范基地,为山亭区再添金字招牌。深入实施出口品牌战略。不断创新出口品牌培育机制,发挥莺歌食品国际知名品牌示范效应,集中政策、资金要素,引导鼓励重点出口企业提高自主创新能力,推动企业开展国际 6 认证和境外商标注册,培育自主出口品牌建设。不断壮大外贸主体队伍。强化对骨干企业的扶持力度,积极争取政策资金扶持,加大对外贸企业服务力度,提高出口企业外贸业务水平,增强开拓国际市场能力。不断挖掘培育新的出口增长点,确保全年实现新增进出口企业12家。积极开拓国际市场,加快外经工作“走出去”步伐。培养出口能力强的内资外贸企业,组织他们参加海内外各类知名展会,引导和扶持有条件的企业赴境外开展各类考察活动,有效拓宽发展空间。积极搭建对外劳务合作平台,以扩大劳务输出为基础,扩大我区劳务外派人数,实现全区外经贸工作新突破。

(四)全力做好内贸管理工作。继续搞好“万村千乡市场工程”新建和改建工作,进一步开展“满意消费惠万家”活动,落实惠民政策,更好地为全区广大居民服务。加强行政执法有关司法解释等法律、法规、规章的培训教育力度,确保执法有效性;进一步加大行政执法力度,建立和完善长效监管机制和综合执法队伍建设,全面提高执法水平。进一步健全市场监测机制,完善网点布局,做好下属公司的信访稳定工作,促进全区内贸工作再上新台阶。

第二篇:县委组织部工作总结与工作打算

县委组织部工作总结与工作打算

县委组织部工作总结与工作打算2007-12-07 14:38:52第1文秘网第1公文网县委组织部工作总结与工作打算县委组织部工作总结与工作打算(2)年初以来,在县委的领导下,在地委组织部的指导下,我县组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和全区组织工作会议精神,紧紧围绕全县工作大局,以加强党的执政能力建设为主线,以保持共产党员先进性教育活动为载体,以干部队伍建设抓规范、基层组织建设抓创新为突破,牢固树立和落实科学发展观,推动各项工作的有序开展,为促进大方快发展提供了坚强的组织保证。

一、上半年组织工作的主要做法及成效

(一)巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果,着力抓好第三批先进性教育活动

参加第一批先进性教育活动的共72个县直单位、129个党支部、2193名党员。活动期间,开展了“信合杯”知识抢答赛、“七·一”表彰、“专题组织生活会”等“八个一”活动,刻录了5000多张光碟免费发给各参学单位,在全区首先编辑出版了80多万字的《大方县保持共产党员先进性教育活动暨干部培训学习读本》9000多册,并免费发放到所有参加先进性教育活动的单位。整改成果得到进一步巩固和扩大。在长效机制的建立方面,我县成为参加全省经验交流会的7个发言单位之一。

参加第二批先进性教育活动的共950个部门(单位)、402个党组织、4946名党员。参学率达,征求意见和建议15680条,查摆问题235个,整改落实77个,为群众办实事1411件。我县推出的“情系民众连心卡”,被《中国纪检监察报》、《贵州日报》、《当代贵州》、贵州卫视、《毕节日报》等多家媒体作了详细报道。第二批先进性教育活动得到中央、省、地巡视组和省、地有关领导的高度评价,今年2月21日,参加了省第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作经验交流会。

参加第三批先进性教育活动的共372个党支部、15160名党员。通过深入学习党章和有关文献,加大宣传力度,激发了党员的参学热情,参学率达,在教育活动中,根据查摆出来的问题,制定了切实可行的整改方案。同时,推行驻村指导员制度,牛场乡以朵村驻村指导员朱光俊3月2日还代表地区参加了全省第三批先进性教育活动驻村指导员经验交流会。

为检验我县先进性教育活动成果,开展了群众满意度测评工作,通过“四查四看”,达到了“三满意”,满意率为92,测评工作得到省、地有关领导的充分肯定,成为全省群众满意度测评四个试点县

(区)之一。

(二)认真做好县、乡换届准备工作

1、开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动。结合先进性教育整改提高、“回头看”等工作,制定了《关于开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动的实施意见》,举办了乡镇党务书记、组织委员共74人参加的乡镇领导干部培训班。要求各乡镇深入开展“四个剖析”、争当“三个模范”、争做“四个表率”,争创“六型班子”活动。即剖析有无放松工作、等待观望的行为,有无跑官要官、传播小道消息的行为,有无违反组织纪律的行为,有无危害团结的行为。争做勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范;牢记使命、勤奋工作的表率,坚持宗旨、执政为民的表率,改进作风、求真务实的表率,加强学习、与时俱进的表率;创建“学习型、和谐型、为民型、务实型、清廉型、创新型”的“六型”领导班子活

动,努力建设一支高素质的干部队伍。

2、认真分析全县干部结构,并对乡科级后备干部进行素能测试。为全面掌握我县干部结构和编制情况,同编委办对接,对全县县直和乡镇领导干部编制情况进行统计分析,为下半年换届科学合理配置乡镇领导班子作好了充分准备。2005年底至2006年元月,我县组织了570名中青年后备干部进行统一闭卷考试,为下步换届选举中选拔年轻干部提供参考依据。

3、对全县领导干部和后备干部进行信息采集。制作了《干部信息采集表》,对全县36个乡镇,72个县直单位的领导干部和后备干部进行信息采集,目前,已收到80个单位1200余人的采集表,剩余单位的采集表正在陆续收集之中。

4、加大干部考察员队伍建设力度,提高换届业务工作水平。制定了《关于干部考察员队伍建设的意见》,从各乡镇和县直单位提出初步人员,经组织培训,考试考核,颁发证书,组建了一只由115

人组成的考察员队伍。

5、认真做好公安、法院及有关单位的推荐考察工作。为落实从优待警的精神,对公安、法院系统的非领导职务和任职试用期已满的干部进行了推荐、考察,同时对7个县直单位的非领导职务和新成立的单位进行推荐和考察。

6、认真做好干部档案审核工作。根据干部人事档案审核达标的新要求,我县对2003年11月已达标的档案重新进行了检查、调整。

(三)认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》,切实做好干部教育培训工作

1、组织干部参加各类培训。半年来,共选派9名副县级以上领

县委组织部工作总结与工作打算

第三篇:公司党委工作总结与工作打算

公司党委工作总结与工作打算

XX年,各级党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实集团公司工作会议精神,明确工作思路,突出工作重点,发挥政治优势,凝聚发展合力,确保了*各项经济技术指标和安全生产任务的全面完成,促进了三个文明建设健康协调发展。

一、扎实开展,先进性教育活动富有成效

精心筹划,积极行动,充分做好各项准备工作。成立了领导小组、办公室和三个专门工作组。设立了意见箱、印发调查问卷、召开座谈会,广泛征求党员群众意见,找准存在问题,制定了实施方案及工作推进配档表。

高点启动,扎实推进,全面完成三个阶段工作任务。学习培训阶段,采取集中上党课、听专家辅导报告、看教育影片、参观教育基地、撰写读书笔记和心得体会、进行座谈交流等方式,有计划、分专题、按步骤地认真组织落实好学习培训任务。分析评议阶段,努力做到坚持“五个原则”、抓好“八个环节”、把住“六个关口”。抓好再学习,广泛征求党内外群众的意见和建议,讨论制定了四个层次、类别“新时期共产党员先进性具体要求和不和格党员的主要表现”,每个党员对照标准写出了个人党性分析总结,党员与党员、党员与群众开展谈心活动,各支部相继召开支部党员大会,采取“一人谈、众人帮、逐一进行”的方式,吸收部分入党积极分子、群众代表参加,对党员进行民主评议,*领导班子召开专题民主生活会,各支部召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评。整改提高阶段,深入学习了胡锦涛总书记视察某省时的重要讲话;每名党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见,制定了整改措施;各党支部和*领导班子制定了整改方案。领导班子整改方案、各支部和党员个人的整改方案和措施全部在本支部公开,认真自觉地接受职工群众的监督。建立了一系列“党员受教育,永葆先进性”的长效机制。

通过先进性教育活动,党员的党性意识、大局意识、责任意识增强,广大党员先锋模范作用发挥更明显、形象更好了。支部工作更加规范、活动更加经常化,党组织的凝聚力、战斗力、影响力增强了。党的批评与自我批评优良传统得到发扬。党群、干群关系进一步密切。*改革发展稳定各项工作和三个文明建设保持了健康协调发展的良好势头。

在先进性教育活动过程中,通过向上级反映,名长期瘫痪在床的困难党员孩子安置问题得到落实;通过与铁西社区协调,使部分职工家庭空调用三相电源问题得到圆满解决;几年未进行的职工专业技术职称聘任问题得到了妥善解决。从而,真正将胡锦涛同志提出的“把先进性教育活动建成‘群众满意工程’”落到了实处。*被评为集团公司先进性教育活动先进单位。

二、统筹兼顾,党的建设各项基础工作稳步推进

全面落实党委工作任务。按照“围绕一个中心,贯穿一条主线,深化一个载体,坚持四个创新,巩固四项成果,加强六项建设”为内容的“”全年总体思路,细化工作措施,狠抓任务落实,党委整体工作呈现了健康推进、协调发展的新局面。

加强领导班子能力建设。通过中心组学习、“三会一课”、集中学习培训、观看教育影片、党风廉政建设图片展览、参观孔繁森纪念馆等形式提高了自身的党性意识、宗旨意识和勤政廉政意识,进一步加强了理论武装工作。集团公司党委对*党委领导班子进行充实后,党政领导班子分别作了重新分工。实践中,领导班子坚持贯彻民主集中制原则,强化了整体功能;积极开展“四好”班子创建活动,提高了工作水平。

积极做好组织发展工作。结合开展保持共产党员先进性教育活动,对基层党组织和党员队伍结构、状况进行了摸底调查。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,做好组织发展工作。从入党积极分子中优中选优确定了今年的名发展对象,安排参加了集团公司党委举办的培训,并在第四党支部探索实行积极分子入党票决制,确保了党员发展质量。

认真开展了庆祝建党周年系列活动。组织名党员职工参加集团公司迎“七一”歌咏比赛,并荣获三等奖,隆重召开了庆祝建党周年暨先进性教育活动总结表彰大会,组织新党员进行了入党宣誓,全体党员重温了入党誓词。表彰了先进党支部、优秀共产党员、优秀和先进性教育活动先进集体、先进个人,组织观看了革命历史影片,开展了党员党建知识答卷活动。通过这些,增强了党组织的凝聚力和影响力。

三、突出重点,努力打造党风廉政建设亮点工程

年初召开党风廉政建设工此文来源于管理资源吧作会和纪检监察工作会,落实公司党风廉政建设“”工作格局的各项任务,深入开展反腐倡廉工作,签订了党风廉政建设目标责任书。

认真落实领导干部廉洁自律责任制,副处级以上领导干部按规定进行了收入申报、填写了礼品登记表,名副处级领导干部报告了重大事项。元旦、春节期间转发了公司通知,对党员、管理人员提出了“五遵守、十不准”的纪律要求,有效预防了“节日病”的发生。

在开展先进性教育活动的同时,开展了党员干部向白云同志学习和纪检监察组织、纪检监察干部向集团公司“双十佳”看齐活动。组织余名重点岗位人员参观了惩治和预防职务犯罪教育展览、观看了反映优秀共产党员事迹的影片《信天游》。纪委坚持每月向副科级以上干部送篇廉文,组织余名重点岗位人员参观*监狱接受反面典型教育,进行了警示教育心得体会和党风廉政硬笔书法作品征集活动。党员干部积极参与“廉洁杯”征文和*党风廉政建设理论研讨,并有两篇论文获奖。

纪检监察部门围绕重大经济活动立项,积极开展效能监察,对设备议标、商务谈判工作全过程监督,参与了新的合格供方考察,增强了工作透明度,规范了工作程序,提高了经济效益,保证了合格供方资信。

根据*纪委监察处建议和要求,针对通讯电缆采购、验收、保管发放中存在问题进行了案件查办。通过这项工作的开展,促进了干部职工责任意识、纪律意识的增强和业务知识、工作能力的学习与培养,促进了*基础管理工作的进一步加强。

在*举办的党风廉政建设工作推进会上,*党政介绍了“坚持‘四求’工作思路,强化党风廉政教育”、“实施立体监督,促进廉政建设”的经验。

四、务实求效,大力加强思想政治工作、企业文化建设和精神文明建设

增强针对性和实效性,做好思想政治工作。主要领导带头,结合先进 性教育活动,深入基层、深入一线,深入职工群众,调查研究,及时摸清职工思想状况,把握职工思想动态,积极做好一人一事的思想政治工作,使一些矛盾及时化解。

完善硬件,开展活动,努力推进企业文化建设和精神文明建设。千方百计筹措资金,进行了仓库、办公楼维修改造,改善了职工工作条件和环境,并新辟了两处文体娱乐活动场所。通过调整机构、签定合同、安排查体、清理核查、知识答卷、“六一”慰问、回顾总结和表彰先进,进一步加强了保密和计划生育工作。春节、“五一”、“十一”期间组织开展了丰富和活跃职工群众文化生活的各项文体活动,月份开展“慈心一日捐”活动,*在职职工和退休职工人均捐款多元。

搞好治安防范和*稳定工作,推进“平安*”建设。调整充实护卫队、维修和添置防火设施,加强治安巡逻和防火安全检查,推进了内部治安防范工作。把稳定工作摆上突出位置,落实*工作责任制,召开各种形式座谈会,征求意见,听取呼声,切实做好*稳定工作;认真做好宗教政策法规宣传,加强对信教人员的教育管理工作,清理排查“*”习练人员。全面落实退休职工的政治经济待遇,加强教育引导和服务,较好地发挥了退休职工关心支持*改革发展献计献策的积极作用。在职和内退、退休职工无*,“*”无反弹,*保持了治安稳定局面。

五、积极开展职工民主管理和工会、共青团工作

认真筹备召开了四届九次、十次“双代会”。会前广泛收集整理职工代表的意见和建议,会中认真听取、讨论和审议各项议案,会后狠抓了各项决议的贯彻落实。

深入开展了建设职工之家活动。工会组织有针对性地加强安全宣传教育工作,开展安全知识答卷和“安全生产月”宣传活动,营造了安全生产浓厚氛围。坚持长效机制,积极配合安全整治工作,强化落实职工六项权利措施,推动了群众安全工作的深入开展。

广泛开展了扶贫济困送温暖活动。节日期间走访慰问户退休职工、困难职工、长病职工家庭,发放慰问金多元,及时把组织的关怀送到职工心坎上,进一步增强了企业的凝聚力。

较好地发挥了团员青年的生力军和突击队作用。围绕*全年经济建设奋斗目标和急难险重任务积极开展青年突击队(手)竞赛和青安岗活动。开展青年志愿者服务活动和主题团日活动,取得了良好的效果。

年,*党委工作成绩显著,但也还存在一些不尽人意之处,如工作思路不够开阔,创新的措施和力度不够;个别党员干部的政治、业务素质和工作能力有待于进一步提高。需要在今后工作中高度重视,认真加以解决。

XX年年工作打算

XX年年党委工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届六中全会精神,深入落实集团公司党委的部署,继续发扬和保持先进性教育活动中呈现出的良好精神风貌和扎实的工作作风,不断把*党的先进性建设提高到一个新水平,团结带领职工群众,扎实工作,锐意进取,开拓创新,全面完成*各项经济奋斗目标和工作任务,为*建设主业突出、核心竞争力强、具有国际化水平的大型企业集团做出新的更大的贡献。

基本思路是“”

“”围绕一个中心,贯穿一条主线,深化一个载体;

“”搞好十大建设:两级班子建设,三个队伍建设,五项重点建设。

围绕一个中心----经济建设,贯穿一条主线----学习贯彻党的十六届五中全会精神,深化一个载体----党委工作责任制和创新实践;

两级班子建设----*领导班子和支部班子建设,三个队伍建设----党员队伍建设、职工队伍建设和人才队伍建设,五项重点建设----党风廉政建设、企业文化建设、文明单位建设、民主管理机制建设和平安*建设。

具体抓好以下工作:

一、学习贯彻五中全会精神,提升干部职工整体素质

坚持和完善党委中心组学习制度,结合实际不断改进中心组的学习方式、方法,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神。结合实际,制定部门职工理论学习配档表、考核办法,进一步规范广大职工政治学习有关制度,对科室、部门的政治学习加强检查、指导和辅导,保证学习效果。通过理论学习,使干部和职工群众思想观念有明显转变,促进改革推进和各项措施的落实。

二、推进党委工作创新实践,不断加强党建基础工作

扎实开展创建“好班子”活动。特别是通过召开班子成员述职述廉会、民主生活会和好班子建设分析会,总结过去经验,加强动态分析,及时解决问题,改善工作作风,不断增强领导干部党员的党性,提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。党委认真履行职责,积极参与机构改革方案制定、固本和大修等大额资金使用一系列重要生产经营活动、非煤机构重组等重大问题决策、科级干部提拔任用等重要人事任免和调整,积极把关定向,提出合理意见建议,监督贯彻落实。

坚持和完善每月一次的党支部书记会议制度,定期总结分析各支部的工作,全面落实《党支部工作条例》和“三会一课”制度。继续采取在职党员集中上大课、每季安排名党支部书记主讲的办法,以期既保证党课质量又提高支部书记素质。

落实《关于进一步加强党员教育管理的规定》,促进党员队伍建设。重培养、慎考察、严程序,发展优秀积极分子入党。

三、抓住重点,突出关键点,打造党风廉政建设亮点

认真落实党风廉政建设责任制。按照“一级抓一级”、“业务管理与党风廉政建设相一致”和“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设的具体任务、标准和目标要求分解落实,定期检查,细化考核,并与领导干部党风廉政抵押兑现等挂钩。

切实抓好领导干部廉洁自律。党员干部带头学习两个《条例》,执行上级有关规定,按时填写《收入申报表》、《礼品登记表》,及时报告个人重大事项,向干部职工公开作出廉政承诺,在实际工作和日常生活中遵规守纪。

认真抓好效能监察和专项治理。纪检监察人员继续参与设备议标和设备采购商务谈判及新申报合格供方的考察等工作,履行监督职责。认真清理、检查,签定责任书,确保“小金库”不反弹。

坚持开展好党风廉政教育。节日期间组织党员干部认真学习公司纪委、监察处关于加强党风廉政建设的通知,重申八项要求。利用组织参观反腐倡廉教育展览、举办党风廉政知识竞赛、开展“法纪教育季”活动和印发《廉文荐读》等

形式,确保党风廉政教育取得较好效果。

加强纪检组织建设。继续在纪检监察干部队伍中开展“组织性、纪律性、自律性”为内容的“三性”教育活动,积极参加公司纪委举办的专业培训,提高纪检监察干部队伍素质。

四、坚持以人为本,用好用活载体,促进三个文明建设

进一步深化“做、建、创”活动,有效提升*的对外形象。

围绕培养民族精神和加强思想道德建设,深入开展思想政治工作。以为人民服务为宗旨,集体主义为原则,诚实守信为重点,开展爱国主义、集体主义和社会主义教育活动。深入学习《公民道德实施纲要》,坚持开展“三德”教育,促进广大员工,争当文明公民,争树职工新风,争创文明家庭,形成良好的社会效应。加大“普法力度,加强对广大职工的法制教育。利用重大节庆日、纪念日,开展多种形式的教育活动,寓教于事,寓教于乐,寓教于美。构建具有*特色的企业文化,成为激励职工奋发向上、贡献企业的强大精神动力。

开展丰富多采的职工文化体育活动,关心职工生活,做好计划生育工作。工会定期组织职工开展文体活动,组织文艺演出、体育活动,丰富取工生活。办好“职工之家”,加强管理,开展职工读书、自学成才活动。严格执行国家计划生育政策,积极做好计划生育工作,保持公司级先进单位。对困难职工走访慰问,帮助解决实际问题,把组织的温暖送到职工心坎上。

加大人力物力投入,改善工作环境和卫生条件,保障稳定的工作秩序。逐步完善工作(办公)环境和卫生条件,抓好环境卫生工作。继续搞好区内的美化、绿化、净化,保证环境的优雅、整洁。定期组织职工进行健康检查,按时发放劳保用品。开展安全教育和检查,防止火灾等重大事故发生,杜绝安全责任事故。加强办公区及周边环境的治安防范工作,采取有力措施,确保工作的正常秩序。

五、加强领导和具体指导,扎实开展工会、共青团工作

认真筹备,精心组织,按规定召开“双代会”。应提交职代会审议的事项全部提交;工会与*行政平等协商、签订了集体合同;讨论、审议、监督、批准等各项职权全部落实。

*工会要突出基本职责,实施“两大工程”,构筑“四大体系”,全面加强职工之家建设。继续开展创建“安全幸福家庭”和安全事故警示漫画展、安全倡议书、安全百人签名等群众性安全生产活动。走访慰问生病和困难职工,进一步规范和做好职工疗养工作。

共青团组织要强化团员青年的思想教育;发挥新世纪书屋的阵地作用,开展建设学习型团队活动和主题读书活动,提高团员青年业务素质;健全《青年安全示范岗岗员管理考核制度》,争创公司级青年安全示范岗,调动了团员青年工作积极性。

六、落实责任,强化措施,大力开展“平安*”建设

全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实把安全工作作为“天字号”大事。加大现场管理力度,积极推进“双基”建设,保持健康平稳的安全生产形势,杜绝轻伤及以上人身事故、重大机电事故和交通运输事故。

扎实开展社会治安综合治理工作。积极贯彻“打防结合,预防为主”的方针,抓好“*”练习者的排查控制、教育转化。人防、物防、技防三管齐下,不断加强治安防范和管理力度,及时妥善地化解各类矛盾纠纷。加大消防硬件建设力度,组织进行消防演习,强化护卫队员素质训练,确保正常的生产、工作秩序。以退休职工管理和服务为重点做好*稳定工作,避免*出现集体*、越级*等影响矿区稳定的事件。

总之,要立足实际,开拓进取,大力加强和改进新形势下党的建设各项工作,充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用,团结带领广大党员干部和职工群众全面完成各项经济指标和工作任务,为*的改革发展稳定而努力奋斗。

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第四篇:渔业局工作总结与工作打算

渔业局工作总结与工作打算

渔业局(处)认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神,以落实中央号文件精神为宗旨,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,以增加渔业效益为中心,以农(渔)民增收、行业壮大、财政增税为目标,依靠科技调整渔业产业结构,强化法制建设与渔业环境资源保护,加强水产品质量安全监管,大力发展名优水产品养殖,建设无公害水产品示范基地,加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展,努力提高渔业发展质量和效益,全面完成了各项工作目标任务。××年,全省水产品总产量达万吨,渔业经济总产值亿元,分别比去年同期增长%和%,全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作,现将有关情况总结汇报如下:

一、××年工作任务完成情况

⒈修订后的《凤珇省实施中华人民共和国渔业法办法》,于月日省十届人大常委会第次会议审议通过,月日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办,《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。

⒉继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作,全省核发渔业水域养殖证本,发证面积公顷,累计完成全省核发任务的%。

⒊编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,建设榆阳区牛家梁等个生态渔业示范点,建立冯家山水库渔场等个冷水性鱼类养殖基地,全年发展稻田养鱼面积亩,其中高标准工程化稻田养鱼面积亩,示范点亩均增加收入元。

⒋完成了团头鲂养殖技术规范等个地方标准的起草和送审,申报农业部渔业行业标准制修定项目个,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等个无公害水产品产地认证工作。

⒌太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南个省级水生野生动物自然保护区,完成了××渔业水域环境公报和水产疫情公报的发布。

⒍编制完成全。

库地等宜渔资源综合开发,在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业,在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼,对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用,全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资万元建成鲑鳟鱼类良种示范场,填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖,苗种成活率均达到%以上,新增冷水鱼养殖面积平方米。安康市实施工程化稻田养鱼面积亩,亩产水稻公斤、亩产鱼公斤、亩增纯收入元、亩均产值比项目实施前净增长%。三是抓住今年鱼价提升的有利时机,转变过去渔业养殖生产和经营思路,依靠市场和经济利益驱动调节,广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产,鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制,加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展,全省渔业产业链得到有效延伸。今年,西安市有家渔场发展休闲垂钓业,带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展,仅休闲游钓收入产值达亿元,占全市渔业经济总产值的%,渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章,以人性化的经营理念,吸引城乡居民消费娱乐,已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业处,进一步拓展了渔业发展空间。

⒊强化执法,为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则,进一步理顺渔业管理体制,明确渔业部门行政管理职能,填补渔业管理中的空白,配合省人大完成赴外省法制调查研究任务,组织专家学者反复研讨修改,修订后的《凤珇省实施中华人民共和国渔业法办法》,在月日省十届人大常委会第次会议上审议通过,于月日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责,增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法,明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作,销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市,把渔药和渔饲料(包括渔用添加剂)等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限,逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门,解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白,走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复,在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流,组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会,整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场,依法征收渔业资源增殖保护费,严厉打击各类渔事违法行为,全省累计查处渔事违法案件件,挽回直接经济损失万元,征收渔业资源增殖保护费万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖,汉中市大鲵驯养繁殖场有组亲鲵产卵、孵化稚鲵尾,为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设,严格渔业船舶登记检验制度,加强渔业安全生产监督管理,规范和整顿全省渔政执法着装,配置改造基层渔政执法装备。目前,厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批,制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办,农业部支持我省的辆渔政车和艘渔政船交付使用,西安市渔政监督管理站正式成立,咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立,宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设,申报太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南个省级水生野生动物自然保护区,为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。

⒋加大监管,提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机,突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管,为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。月日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中,结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面,突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定,从法律程序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全的主体地位,提供了实施质量安全监督的法律依据,为全面保障水产品质量安全奠定了坚实基础。二是进一步完善水产品质量安全标准、检验监测、防疫检疫、产品认证体系。省渔业水域环境及水产品质检中心在“五一”、“十一”、“春节”等社会重大节日,对西安、咸阳、渭南、宝鸡销售的个水产品个参数进行抽检,在黄河流域(凤珇段)及全省重点养殖水域布点取样进行监测;省水产病害及水生动物防疫检疫中心在生产旺季深入一线开展病防检疫工作,进一步强化水生动物防疫检疫;各市相关机构和技术人员积极主动配合开展工作,有效加强了对渔业水域环境状况和水产病害疫情的监测。三是加强对群众的宣传教育,提高水产品质量安全意识,狠抓鱼药、饲料等渔业投入品的监督管理,积极开展水产健康生态养殖,深入开展渔资市场整顿和打假活动,做好了水产品药物残留专项整治工作,有效提升了全省水产品质量安全水平。四是结合渔业水域养殖证核发工作,制定《凤珇省无公害水产品管理办法》下发各市执行,大力推行无公害水产品标准化生产,进一步加快了无公害水产品生产基地的认定工作,引进渔业新技术改变传统养殖模式,营造发展特色渔业的氛围,打造优势绿色渔业品牌,全省高效、健康、生态、规模渔业发展趋势基本形成。截至月底,全省完成了石头河水库等个无公害水产品生产基地的认证工作。核发渔业水域养殖证本,发证面积达公顷,累计完成全省养殖水域核发任务的%。

⒌依靠科技,为渔业发展提供技术支撑。科研和技术推广机构面临机构改革、事业经费短缺、设备落后等困难和因素,技术人员开展工作积极性不高、主动性不强、力度不大,大部分单位都在忙于维持单位正常运转。一年来,渔业处组织人员深入基层体察实情,了解困难并协助想办法、出举措,引导技术推广和科研机构克难奋进,并进一步强化了科研和技术推广机构公益性职能,组织制定全省渔业科技中长期发展规划,主要抓了以下几方面的工作:一是依托省水产科研所和省水产总站,组织名省级技术人员深入一线,选派名技术员常年驻示范点工作,进一步加大对渔民的培训力度,大力推广名优水产品养殖等先进实用技术,引导渔民群众自觉利用渔业养殖新技术,在全省各地举办渔民养殖技术培训班期人次,努力提高渔民自身素质,确保了全省重点渔区养殖技术指导;二是引进名优水产良种典型示范推广,落实大银鱼水库移植增殖项目面积万亩。继续实施稻田工程化生态养殖、湖泊水库养殖增殖等项渔业骨干技术项目,目前已落实推广面积万亩,其中:发展稻田养鱼面积亩,新增工程化稻田养鱼面积亩,名优水产品繁育及养殖技术面积亩,盐碱滩地和风沙地区塘库生态渔业技术面积亩。

第五篇:渔业局工作总结与工作打算

渔业局(处)认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神,以落实中央1号文件精神为宗旨,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,以增加渔业效益为中心,以农(渔)民增收、行业壮大、财政增税为目标,依靠科技调整渔业产业结构,强化法制建设与渔业环境资源保护,加强水产品质量安全监管,大力发展名优水产品养殖,建设无公害水产品示范基地,加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展,努力提高渔业发展质量和效益,全面完成了各项工作目标任务。2005年,全省水产品总产量达7.2万吨,渔业经济总产值10.5亿元,分别比去年同期增长6%和4.8%,全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作,现将有关情况总结汇报如下:

一、2005年工作任务完成情况

1、修订后的《凤珇省实施<中华人民共和国渔业法>办法》,于8月3日省十届人大常委会第12次会议审议通过,10月1日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办,《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。

2、继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作,全省核发渔业水域养殖证527本,发证面积3600公顷,累计完成全省核发任务的88%。

3、编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,建设榆阳区牛家梁等2个生态渔业示范点,建立冯家山水库渔场等4个冷水性鱼类养殖基地,全年发展稻田养鱼面积7094亩,其中高标准工程化稻田养鱼面积2935亩,示范点亩均增加收入381元。

4、完成了团头鲂养殖技术规范等2个地方标准的起草和送审,申报农业部渔业行业标准制修定项目4个,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等3个无公害水产品产地认证工作。

5、太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,完成了2005渔业水域环境公报和水产疫情公报的发布。

6、编制完成全省渔业“十一五”发展规划大纲,“七大体系建设”建设规划报省政府,编制申报13个渔业项目报有关部门5个已被立项下达计划,全年累计落实中省基本建设资金1200万元,财政专项资金400万元。做好了渔业年报、半年报、季报等统计工作,编制完成15个渔业重点项目进入“项目储备库”,农业部支持我省7辆渔政车和2艘渔政船交付使用。

7、全省举办渔业计划、统计、推广、养殖、技能鉴定等培训班6期386人次,组织开展3次渔资市场整顿和打假活动,严厉打击破坏水生野生动物等渔业违法行为。全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4多万元。

8、全面启动渔业船舶监督管理,做好全省渔业船舶登记检验以及船员培训和发证工作,加强渔业安全生产监管,整顿和取缔“三无”渔船,全省有7艘渔政执法船经国家渔政监督局批准公布。

9、完成了领导交办的其他工作。完成政协委员提案2件、人大代表提案3件的回复,发布渔业信息40多篇,组织基层80多名职工参加四川农业大学专、本科学历教育。“池塘生态渔业技术推广项目”获省水利科技进步一等奖。

二、采取的主要措施和存在的问题

1、转变作风,加强精神文明和党风廉政建设。今年,渔业局(处)按照厅党组统一部署,以学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神为动力,紧紧围绕渔业发展主题,加强政治理论和专业知识学习,认真贯彻《行政许可法》有关规定,坚持依法行政和政务公开,做好了新一轮行政审批审核事项精简工作,在年初召开全省渔业工作会议上,早安排、早布置、早落实,推进了全省渔业工作顺利开展。党的十六届四中全会召开以后,渔业局(处)把认真学习贯彻四中全会精神,作为当前和今后一个时期渔业工作的一项重要政治任务,把思想认识和行动统一到四中全会精神上,结合渔业工作实际,自觉地创新执政理念,增强执政能力,不断推进渔业行业的改革和现代化建设,通过继续深入推行基层评议制度,做好省水产供销公司、养殖公司企业改制的协调指导,并进一步研究特点,把握规律,落实措施,加强党风廉政建设,强化政策引导和制度建设,规范综合政务运行管理,努力提高办事效率,深入基层调查研究,重拳出击狠抓落实,不断提高执政能力,抓党风、促政风、带行风,有效促进全省渔业行业两个文明建设协调发展。

2、整合资源,进一步做好渔业结构调整工作。以贯彻中央1号文件精神为主题,着重围绕解决“三农”增收问题,从有利于加快全省渔业发展,有利于规范渔业行业管理,有利于提高渔业经济效益和水产品质量安全的角度出发,在年初全省渔业工作会议上,进一步明确了当前和今后一段时期全省渔业结构调整工作思路和目标。一年来,渔业局(处)在全面总结“十五”规划任务完成情况基础上,立足当前全省渔业资源和水产品市场需求,进一步整合渔业资源加快了结构调整步伐。一是以水产品良种繁育体系建设作为关键,更新改造全省现有水产良种繁育场站,积极引导引进和繁育名优新品种。西安市名优养殖品种35个,名优养殖面积达4500亩,占到全市养殖面积的15%;咸阳市引进河蟹3.4万只在三原试验养殖产量2100公斤、产值8.4万元、亩均收入1267元,经济效益十分显著;汉中市汉台区引进杂交鲶、鲈鱼、河蟹等名优品种试验养殖面积达1200亩,走特色水产养殖路子成效显著。洋县、城固县在小水库试验鱼猪结合的生态养殖模式,渔业产值达40万元,比过去水库单一养殖模式成本降低20%,水库纯收益提高15%,为改变水库传统单一养殖模式积累了好经验。二是大力拓展水产养殖领域,充分挖掘沟、河、库地等宜渔资源综合开发,在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业,在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼,对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用,全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资120万元建成鲑鳟鱼类良种示范场,填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖,苗种成活率均达到80%以上,新增冷水鱼养殖面积1200平方米。安康市实施工程化稻田养鱼面积1932亩,亩产水稻643公斤、亩产鱼68.2公斤、亩增纯收入438元、亩均产值比项目实施前净增长89%。三是抓住今年鱼价提升的有利时机,转变过去渔业养殖生产和经营思路,依靠市场和经济利益驱动调节,广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产,鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制,加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展,全省渔业产业链得到有效延伸。今年,西安市有350家渔场发展休闲垂钓业,带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展,仅休闲游钓收入产值达1.4亿元,占全市渔业经济总产值的30%,渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章,以人性化的经营理念,吸引城乡居民消费娱乐,已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业100处,进一步拓展了渔业发展空间。

3、强化执法,为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则,进一步理顺渔业管理体制,明确渔业部门行政管理职能,填补渔业管理中的空白,配合省人大完成赴外省法制调查研究任务,组织专家学者反复研讨修改,修订后的《凤珇省实施<中华人民共和国渔业法>办法》,在8月3日省十届人大常委会第12次会议上审议通过,于10月1日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责,增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法,明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作,销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市,把渔药和渔饲料(包括渔用添加剂)等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限,逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门,解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白,走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复,在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流,组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会,整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场,依法征收渔业资源增殖保护费,严厉打击各类渔事违法行为,全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖,汉中市大鲵驯养繁殖场有30组亲鲵产卵、孵化稚鲵5000尾,为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设,严格渔业船舶登记检验制度,加强渔业安全生产监督管理,规范和整顿全省渔政执法着装,配置改造基层渔政执法装备。目前,厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批,制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办,农业部支持我省的7辆渔政车和2艘渔政船交付使用,西安市渔政监督管理站正式成立,咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立,宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设,申报太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。

4、加大监管,提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机,突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管,为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。10月1日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中,结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面,突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定,从法律程序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全的主体地位,提供了实施质量安全监督的法律依据,为全面保障水产品质量安全奠定了坚实基础。二是进一步完善水产品质量安全标准、检验监测、防疫检疫、产品认证体系。省渔业水域环境及水产品质检中心在“五一”、“十一”、“春节”等社会重大节日,对西安、咸阳、渭南、宝鸡销售的50个水产品120个参数进行抽检,在黄河流域(凤珇段)及全省重点养殖水域布点取样进行监测;省水产病害及水生动物防疫检疫中心在生产旺季深入一线开展病防检疫工作,进一步强化水生动物防疫检疫;各市相关机构和技术人员积极主动配合开展工作,有效加强了对渔业水域环境状况和水产病害疫情的监测。三是加强对群众的宣传教育,提高水产品质量安全意识,狠抓鱼药、饲料等渔业投入品的监督管理,积极开展水产健康生态养殖,深入开展渔资市场整顿和打假活动,做好了水产品药物残留专项整治工作,有效提升了全省水产品质量安全水平。四是结合渔业水域养殖证核发工作,制定《凤珇省无公害水产品管理办法》下发各市执行,大力推行无公害水产品标准化生产,进一步加快了无公害水产品生产基地的认定工作,引进渔业新技术改变传统养殖模式,营造发展特色渔业的氛围,打造优势绿色渔业品牌,全省高效、健康、生态、规模渔业发展趋势基本形成。截至11月底,全省完成了石头河水库等3个无公害水产品生产基地的认证工作。核发渔业水域养殖证527本,发证面积达3600公顷,累计完成全省养殖水域核发任务的88%。

5、依靠科技,为渔业发展提供技术支撑。科研和技术推广机构面临机构改革、事业经费短缺、设备落后等困难和因素,技术人员开展工作积极性不高、主动性不强、力度不大,大部分单位都在忙于维持单位正常运转。一年来,渔业处组织人员深入基层体察实情,了解困难并协助想办法、出举措,引导技术推广和科研机构克难奋进,并进一步强化了科研和技术推广机构公益性职能,组织制定全省渔业科技中长期发展规划,主要抓了以下几方面的工作:一是依托省水产科研所和省水产总站,组织40名省级技术人员深入一线,选派8名技术员常年驻示范点工作,进一步加大对渔民的培训力度,大力推广名优水产品养殖等先进实用技术,引导渔民群众自觉利用渔业养殖新技术,在全省各地举办渔民养殖技术培训班6期264人次,努力提高渔民自身素质,确保了全省重点渔区养殖技术指导;二是引进名优水产良种典型示范推广,落实大银鱼水库移植增殖项目面积31万亩。继续实施稻田工程化生态养殖、湖泊水库养殖增殖等4项渔业骨干技术项目,目前已落实推广面积21万亩,其中:发展稻田养鱼面积7094亩,新增工程化稻田养鱼面积2935亩,名优水产品繁育及养殖技术面积5043亩,盐碱滩地和风沙地区塘库生态渔业技术面积8300亩。三是制定渔业行业技术标准,开展渔业科技计划和规划工作,完成了《工程化稻田养鱼技术规范》、《团头鲂养殖技术规范》2个地方标准的起草和送审,申报农业部行业标准制修订项目4个,在总结评估论证“十五”期间渔业科研和技术推广项目的基础上,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》。四是集中全省渔业管理、生产、研究、开发等方面力量,从技术、生产、营销等各个环节为农(渔)民搞好服务,大力开展渔业健康养殖技术推广工作,有效促进了全省渔业科技成果转化。2005年,“池塘生态渔业技术推广项目”通过省农业科技推广成果领导小组办公室组织的验收鉴定,获省水利科技进步一等奖,目前已申报凤珇省农业科技推广成果一等奖待评。“沿黄低洼盐碱地渔业综合利用关键技术项目”研究成果报告已编制完成待鉴定验收。

6、依靠项目,加快渔业基础和支撑服务体系建设。进一步加强项目前期工作,加大渔业资金筹措力度,项目建设资金争取成绩显著。一是组织专家和技术人员搞好基本建设项目的编制、论证和申报,上报中省有关部门秦巴山区水生动物保护区、省冷水鱼良种引种繁育中心等13个渔业重点项目,有5个已被批准立项下达计划,首次申报农业部的3个科技示范场项目已被批准立项,全年累计落实中省基本建设资金1200万元,财政专项资金400万元;二是加强渔业在建项目的监督管理,完成5个中央国债基建项目的初步设计、招投标和前期建设审查批复,配合农业部开展1998年以来16个渔业国债基建项目的财务审计和自查自咎,确保了在建项目保质保量按计划实施;三是组织开展渔业生产年报统计,配套建设渔业行业优惠政策,在良种引进繁育、病害防治、新技术试验推广、水生野生动物救护、渔政装备配套等方面积极争取公益性投资,特别是针对去年受灾地区渔业灾后重建和修复,多渠道想办法筹措资金,保证了渔业在建项目的顺利实施。2005年,太白水生野生动物自然保护区完成项目投资约380万元,建成土建工程面积2200平方米,装备1辆越野渔政执法车;省渔业病害防治环境监测与水产品质量安全检测中心项目完成投资300多万元,监测手段和检测能力大幅度提高,可承担全省渔业环境及水产品质量检测和评价;省团头鲂良种场项目完成投资180万元,经过试运行发挥了阶段生产效益,对解决凤珇及相邻省份苗种供应严重不足等问题起到了缓解作用。四是根据全省渔业远景发展战略规划,编制了11个专项工程建设和渔业7大体系建设规划,组织召开全省渔业基建项目管理及规划工作座谈会,编制完成了全省渔业“十一五”计划及2020年远景规划大纲。《西安市渔业发展规划》6月4日经市政府审定批准实施,成为全市今后渔业发展的纲领性文件;其余各市的渔业发展规划正在编制。五是贯彻新《凤珇省实施〈渔业法〉办法》有关规定,履行法律赋予渔业管理部门水产品质量安全监管等法定职责,向省政府报送了《关于在省级新增财力中增加水产补助费的请示》,多种渠道积极争取政府公益性资金投入,以进一步加快支撑全省渔业发展的服务支撑体系建设。六是全省水产品市场体系建设初具成效。西安市已建成大型水产品交易市场3处,零售市场200多处,新建的北郊朱宏路鲜活水产品批发市场年交易鲜活水产品达4万吨。汉中市过街楼水产品批发市场建设项目主体工程已全部完工,目前已建成2000m2批发楼、3000m2交易大棚,设备先进、配套完善、功能分区明确、规范有序、物流畅顺的西部重点水产品批发市场。一年来,渔业局(处)工作虽然取得了一些成绩,但是与厅党组的要求还存在一些具体困难和问题。如:渔业工作仍未得到全社会的高度重视,渔业资金投入严重不足,基础设施十分薄弱,无公害、绿色水产基地建设和认证进程缓慢,良种引进创新力度不够,渔业结构有待进一步调整,特别是如何进一步提高渔业经济效益和发展水平,开展工作活力不足,思路不够开阔,办法不够多,指导方式还不够适应,服务工作还不够到位等等。明年,我们将采取有效措施落实整改,增强工作的预见性、主动性和创造性,加压紧逼,夯实责任,确保渔业各项工作目标任务顺利完成。

三、2005年工作打算 2005年,渔业局(处)将以十六届四中全会为指导,以农(渔)民增收为目标,以市场为导向,依靠科技进步,强化依法行政和渔业资源保护,进一步理清工作思路,规范行政管理工作程序,加大服务和督办力度,构调整渔业产业结构,强化水产品质量安全监管,加快工程化稻田养鱼和休闲渔业发展,大力发展渔业区域经济,努力提高渔业经济效益,增加渔业在全省大农业中的贡献份额,努力完成渔业增效和渔民增收的各项任务。全省计划完成水产品总产量7.5万吨,渔业经济总产值12.0亿元,重点做好以下工作:

1、编制完成全省渔业发展“十一五”规划报省政府审批。继续抓好渔业前期项目的论证与申报,多渠道申报项目争取建设资金,加快渔业基础设施和服务体系建设。完成10个重点渔业项目的论证和入库,加大对渔业在建项目资金的财务审计和监管力度。

2、加强调查研究,及时总结推广优质、高效、无公害渔业发展的典型,切实加强渔业发展的政策导向和产前、产中、产后服务。继续加大新品种、新技术引进推广力度,落实工程化稻田生态养殖等4大渔业骨干技术推广任务,计划发展稻田养鱼面积7000亩,其中新建工程化稻田养鱼面积1000亩。

3、深入贯彻实施新《凤珇省实施〈渔业法〉办法》,进一步落实渔业水域滩涂养殖证的发放任务,组织开展渔资市场打假和水产品药残专项整治活动,试点开展水产品销售市场产品检验和水生动物防疫检疫工作,推广健康养殖、生态养殖技术和无公害水产品养殖标准,加快建设一批规模大、产品优、市场前景好的无公害、绿色水产品生产基地。

4、抓好渔业环境资源和水生野生动物保护工作,开展渔业水域生态环境监测和病害防治,继续加大水生野生动物保护区建设力度,积极争取太白胥水河国家级、秦巴山区省级水生野生动物保护区的立项,严厉打击电炸毒鱼、非法捕捉和经营利用水生野生动物行为。

5、制定《凤珇省水生动物防疫检疫管理办法》《、凤珇省渔业船舶监督管理办法》,力争省政府常务会议审议通过并公布实施。进一步加大对全省渔业船舶监督管理力度,积极争取省编办批准成立省渔政监督管理局机构,并加挂省渔业船舶监督管理局牌子,切实加强渔业安全生产管理。

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