2010年市司法局年终工作总结与2011年工作打算

第一篇：2010年市司法局年终工作总结与2011年工作打算

2010年以来,在市委、市政府的正确领导和省司法厅的具体指导下，我市司法行政工作深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观和省市政法工作会议精神，按照“围绕一个中心、倡导两种精神、落实三项任务、抓好四个重点、树立五种意识、实现六个提高”的工作思路，即围绕建设富裕、文明、和谐新咸阳这一中心；弘扬无私奉献、敢为人

先两种精神；落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项任务；下大力气抓好党建带队伍，抓好创新争一流，抓好重点打基础，抓好服务树形象四个重点工作；强化创新推动发展，典型带动全局，协调提升效能，服务树立形象，补弱促进跨越五种意识。使全市的司法行政工作实现法律宣传形式、人民调解机制、法律服务效果、队伍管理水平、基层基础工作、法治城市创建等方面得到全面提升，现将今年的主要工作情况和下一年度的工作设想报告如下：

一、2010年工作情况：

（一）以“五五”普法检查验收为契机，推动依法治市工作全面进步。

今年是“五五”普法检查验收年。我们以“五五”普法检查验收为动力，认真总结工作经验，再掀普法新高潮，努力为国际化大都市建设营造良好的法制氛围。一是广泛开展法治广场、法治大集、法治公益广告的宣传活动，扎实推进法治城市创建进程。全市13个县区市分别建立了法治广场和法制宣传一条街。基层司法所利用农村集镇古会组织了不同主题的普法大集2684场次。局机关先后印发27万本“五五”普法口袋丛书、5000本《2010年法治咸阳台历》、50000份《学法守法三字经宣传年画》。利用全市20余块电子荧屏，定期滚动播出55条法制宣传标语及部分法律条文，使法制宣传更加贴近群众、走近生活。二是积极开展法律“六进”活动，着力推进机关、企业普法。深入到各级机关单位、企业发放法律书籍10万余册，举办法制讲座180场次，解答咨询3500余人次，发放法制宣传资料5万余份，受教育人数近20万人次。三是扎实开展青少年法制宣传教育活动。落实了中小学“法制宣传教育周”和“校园周边环境整治专项活动”，开展了“知心律师进校园”、“青少年维权讲座”、“青少年模拟法庭”、“法律知识竞赛”等形式多样的青少年法制教育活动1700多场次，提高了广大师生的法制观念。四是全面总结“五五”普法工作达到“七个一”要求。即收集整理了一套“五五”普法工作资料、一份工作总结、一本巡礼画册、一张汇报碟片、一组系列报道、一批先进典型，检查验收受到了中省两级检查组的充分肯定。

（二）以社会矛盾化解为重点，推动基层基础工作深入开展。

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作，是今年司法行政工作的重中之重。为此，我们主要抓了以下工作：

一是扎实推进基层基础工作。加强基层司法所建设。按照配强队伍，理顺体制，健全机制，硬件达标，作用良好的要求，全面完成了国债资金建设项目，共建成规范化司法所182个。狠抓法律顾问室建设。在新农村建设示范点、大项目建设工地、重点旅游区和治安混乱复杂地区建立“法律顾问室”550个，为群众提供了便捷的法律服务。加强基层调委会建设，在全市2700多个自然村，建立了不同形式的人民调解组织3100个，创建标准化调委会2100个。基本建成覆盖全市的人民调解组织体系。

二是积极开展双“115”活动，推进社会矛盾化解。围绕国企改革、城镇拆迁、旧城改造、土地征用中的社会难点、热点问题和群体性纠纷开展调处化解工作。先后组织100名司法所长，深入到1000个村组、社区，送5000本法律书籍，讲1000场法制课，调解1000起矛盾纠纷，培训5000名基层人民调解员的双“115”活动。各级调委会共排查调处各类矛盾纠纷12206件，调处率达98%，将一大批矛盾纠纷化解在基层。同时，积极参与市万名干部下基层，矛盾纠纷大化解活动，并及时指导和总结。积极参与“扫黑除恶”专项活动及清理涉法涉诉信访积案活动,有效化解了百余起有影响的涉法涉诉案件。积极与市卫生部门协调，成立了咸阳市医患矛盾调解中心，为调处医患纠纷提供了平台。组建咸阳市重点项目法律服务团，深入到彩虹扩建项目、子午轮胎、彬长煤矿等22个重大建设项目单位进行法律服务，有效地减少和预防了一批矛盾纠纷和涉法涉诉案件的发生。

三是狠抓安置帮教、社区矫正试点工作，推进社会管理创新。一是加强了刑释解教人员的安置帮教工作。为124名刑释解教人员安置了工作。深入省红石岩监狱和眉县劳教所探望了咸阳籍服刑人员及学员650余人，分别与红石岩监狱和眉县劳教所签订《帮教协议书》，将服刑人员的帮教工作，提前到服刑期间，省广播电台时代法制栏目、咸阳电视台法治聚集栏目、咸阳日报对我们的作法进行了专题报道，收到了很好地社会效果。二是开展社区矫正试点工作。7月，召开

了“全市社区矫正试行试点工作会议”，安排部署了全市的社区矫正试点工作。先后组织400余人参加部省市社区矫正知识培训，提高了基层人员社区矫正工作的专业水平。接管了800余名社会矫正人员，创造了“六个一”工作方法即：矫正对象每周向司法所电话汇报一次，每月当面进行思想汇报一次，司法所每月对矫正人员谈话一次，每月登门回访一次，每月给矫正人

员上一次法制教育课，每月组织矫正人员参加一次公益性活动。这一做法受到省司法厅领导的表扬，《陕西司法要情》予以报道。

四是加大监督力度，推进公正廉洁执法。一是充分发挥传媒作用，宣传司法行政职能，公开单位承诺，公布监督电话、设立监督信箱，请各级单位和群众对司法行政工作给予全方位监督。在开展“三新”主题教育中，向全市50余个部门发放了征求意见书，征集各类意见建议10条，为我们进一步改进工作方法、工作作风，奠定了基础。二是聘请市综合执法局局长邢万川等11名精通法律、敢于监督的工作人员为司法行政系统行政执法监督员。每年召开座谈会汇报工作情况，组织深入基层司法所、律师事务所、公证处检查指导，监督工作。

（三）以“创先争优”活动为载体，推动法律服务工作上水平。

全系统深入开展“创先争优”活动，以“工作创先、服务创优，业绩争优”为内容，将创先争优活动与业务工作紧密结合，开创了法律服务工作新局面。全年公证机构共办理各类公证11100余件，评查案卷550宗，其中优秀卷宗达到25%；律师办理刑事案件3335件、民事案件4263件，担任法律顾问280家，代书6400件。

一是积极为政府决策和经济建设提供法律服务。组建了13个政府法律顾问团，指派律师为政府的决策行为提供法律服务，受到了党委和政府的欢迎。选聘66名律师为全市省级人大代表和政协委员免费提供一对一法律服务。组建了面向市县两级人大代表、政协委员提供法律服务的“律师顾问团”。公证工作主动为经济建设服务，办理了多个重点工程项目中的招投标公证，拆迁中的证据保全公证和农村土地使用权流转合同公证等，预防了纠纷、减少了矛盾，避免了诉讼。

二是为企业和新农村建设服务。在全市13个县区市成立“新农村建设法律服务团”、“城乡商贸中心法律服务团”，为发展市场经济、农村经济提供法律服务。组织律师深入企业调研，协助企业妥善解决内部的矛盾纠纷，为企业依法经营、依法管理提供良好法律服务。组织律师送法下乡，举办法律知识讲座60余场次，赠送法律书籍6000册，为群众无偿起草协议3万余份，引导群众依法创业、依法经营。公证工作积极为“三农”服务，组建13个涉农公证机构和2580人的涉农公证信息员队伍，做到了每个乡镇、每个自然村都有1名公证信息员，使公证职能作用得到了有效的发挥。

三是积极参与化解涉法涉诉信访工作。组织律师参与处理敏感性、群体性涉法涉诉工作，引导群众以理性方式反映利益诉求，为有效防止社会矛盾激化提供了法律服务。全年参与信访接待50余次，配合处理了有关信访事件，减少了社会不和谐因素。加大司法鉴定法律宣传力度，制作了300多个“司法鉴定法律知识公益宣传栏”，宣传司法鉴定范围、程序等相关知识，有效地减少了群众的盲目上访。

四是积极为弱势群体提供法律援助。加大对弱势群体的法律救济力度，使更多困难群众得到及时援助。积极争取司法部法律援助福利彩票项目，扩大受援面，做到应援尽援。建立法律援助工作站。按照扩大覆盖、贴近群众、快速便捷的要求，把法律援助机构建设的重点向基层倾斜，在乡镇、街道办及工、青、妇、残、老等社会团体中建立了法律援助工作站313个。发放法律援助爱心卡30000张，提高法律援助知晓率。简化援助程序，实现“咨询零距离”、“受理零等待”。全年共办理各类法律援助案件890件，代书1560份，解答咨询5589人次，办理农民工案件180余件，办理未成年案件85件。

（四）以改革创新为动力，实现司法行政工作跨越发展。

我们始终把“改革创新，勇创一流”作为开展工作的重要指导思想，寻求突破点，找准切入点，激活基本点，探索新亮点，较好实现了司法行政工作的新跨越，使司法行政工作充满亮点和活力。

一是寻求突破点，创新法制宣传检查验收形式。提出了“七个一”检查验收要求（收集整理了一套“五五”普法工作资料、一份工作总结、一本巡礼画册、一张汇报碟片、一组系列报道、一批先进典型），使“五五”普法检查验收工作扎实进行。把普法检查验收工作，作为再掀普法新高潮的过程，既总结了经验，又推动了工作，使“五五”普法圆满收尾，“六五”普法高点起步。

二是找准切入点，创新安置帮教工作形式。前移了帮教阵地，先后与省红石岩监狱、眉县劳教所签订《帮教协议书》，通过与服刑人员代表座谈沟通，使帮教工作前移到服刑期间。这一做法受到了安置帮教人员的欢迎，为做好安置帮教工作，促进服刑人员的转化，积累了一定的经验。

三是探索新亮点，创新扩大法制宣传途径。积极引导法律服务人员在办理公证、司法鉴定业务和代理案件、解答咨询中，充分发挥法律专业知识丰富、解答权威性强的特点，及时向咨询委托群众和来访人员开展法律宣传，努力做到办一件业务宣传一条法律，代理一次案件教育一片群众，实现业务开展到哪，法制宣传进行到哪，不留空白，不留盲区。

四是激活基本点，创新管理形式。一是在深入县区巡回培训司法行政人员和调委会主任的基础上，又开展了“万名村官法律知识培训”工作，今年又认真抓了“万名调解人员法律知识培训”，同时利用《徐老三说》为平台，积极开展了数字放映员调解技能培训，并在司法行政专场上由省厅领导为首批50人分发了聘书。较好的打造了一支熟悉法律、热爱人民、乐于奉献的基层司法调解队伍。二是为规范司法行政警用车辆的管理使用，我们不囿于传统做法，既举办全市司法行政警车驾驶员及管理人员的培训班，学习警车驾驶制度、警车管理制度、相关法律，同时组织百余名驾驶员警用车辆管理知识考试，考试合格后办理了警用车辆准驾证，使我市的警车管理水平有了一定的提升。

（五）以创建学习型机关活动为抓手，队伍素质有了明显提高。

一是加强领导班子建设。一年来，我们始终把各级领导班子建设放在重要位置，常抓不懈。一是狠抓政治思想建设，保持政治立场坚定，组织党组一班人认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，学习贯彻市委五届四次全会精神，对党员领导干部进行立党为公执政为民教育，艰苦奋斗勤奋创业教育，使党员领导干部始终保持良好的精神状态和工作作风。全年对县区市和直属单位领导班子进行了2次考核，以会代训的方式进行2次培训。组织13名党员领导干部分期参加了省厅和市委举办的培训班，并分别组织外出考查学习。二是狠抓作风建设，提高指导工作的能力。今年先后围绕“五五”普法检查验收、律师队伍建设、社会矛盾化解、安置帮教、社区矫正、司法鉴定等六项工作进行了调查研究，确定了“一县、一乡、一所”作为党组成员的联系点，较好地推动了各项工作的落实。三是加强党风廉政建设。认真抓了中纪委全会精神和党员领导干部廉洁自律各项规定的落实，要求党员领导干部认真履行“一岗双责”职责，自觉做坚定理想信念的表率；服务大局、推动科学发展的表率；转变作风、服务基层群众的表率；以身作则，廉洁自律的表率；锐意改革、勇创一流的表率。全年党员领导干部落实党风廉政建设规定情况良好，全系统没有出现违犯党纪和廉政建设规定的人和事。

二是加强党员干部队伍建设。深入开展“创建学习型机关”活动，加强党员干部政治业务学习。年初制定创建学习型机关工作规划，向党员干部推荐了15本必读书目，组织党员干部认真学政治、学法律、学礼仪，开展“主题读书日”、“体会交流”、优秀论文展评等活动。全年先后有30余篇稿件被市级以上刊物刊用。我局创建学习型机关活动情况被《咸阳论坛》做了报道。加强党员干部的法律业务知识培训，多次组织干部参加部、省业务培训，使党员干部的业务水平进一步提高。在全系统深入开展了创先争优活动，加强了党组织建设。市局党组对创先争优活动作了具体安排，提出了争创目标和要求。要求党员干部要紧密结合“三项重点”工作创先争优，同时开展了“比效率，比作风，比实绩”结对竞赛活动，使党员干部达到会写作、会办案、会办事、会讲法制课的标准。

三是加强法律服务队伍教育。先后聘请最高人民法院审委会委员华伟、西北政法大学民法教研室主任车辉、教授肖福禄等省内外著名学者对全市律师进行了《宪法》、《刑法》、《物权法》、《侵权责任法》培训，提高了律师的业务水平。在公证队伍建设中，组织了公证员任前培训和办证质量监督工作，极大的提升了公证队伍的业务水平。认真组织法律服务队伍的创先争优活动，在全市的法律服务机构设立了35个党员先锋岗。要求党员律师、公证员在办案办证中发挥先锋模范作用，做到“六个心”和“三个一”。（即“接待要热心、解答要耐心、询问要细心、受理要精心、回访要诚心、承办要尽心”。接待群众要做到“一张笑脸、一杯热茶、一个满意的回答”的标准。）将创先争优要求落实到实处。

四是加强基层人民调解队伍教育。在08、开展的巡回培训和“万名村官法律知识培训”基础上，今年启动了“万名调解人员法律知识大培训”，对全市13800名调解员进行婚姻法、合同法、安置帮教和社区矫正等方面的法律培训。实践表明，努力培养一支既热爱人民又会做群众工作，既熟悉法律知识又懂得调解技能，既有基层经验又乐于奉献的普法和调解队伍，努力维护基层稳定，化解民间纠纷，就会取得事半功倍的效果。

二、工作中存在的主要问题和不足。

一是对司法行政工作重要性认识有待深化。有的认为司法行政工作是软任务，存在工作主动性不高和缺乏进取的现象。这与构建和谐社会对司法行政提出的履职要求不相适应的。二是有的地方和部门，组织机构和经费保障没有完全到位，流动人口的法制教育和法制宣传力度需要进一步加强。三是司法行政基层基础设施需要不断改善。虽然我们采取多种措施，加大了基础设施建设力度，但是基层司法行政硬件薄弱的问题没有根本改变。

三、2011年工作打算

（一）以三项重点工作为龙头，着力服务中心工作

认真组织开展“社会矛盾化解、法制宣传先行”、“社会管理创新、法制建设奠基”和“公正廉洁执法、教育监督保证”等专项活动，进一步提高法制宣传教育的针对性和实效性。进一步做好重点建设项目法律服务团的工作，加强领导、整合职能，创新举措，主动贴近，努力提供及时、实用、高效的法律服务。依托法律顾问室和基层司法所，做好征地拆迁、土地承包过程中的各种矛盾的排查化解工作，保障建设项目和土地转经营的顺利进行。继续大力推进法律服务向社区、乡村延伸，向老少边贫地区延伸，为群众就业、就学、就医等提供法律服务；加强法律援助工作，加大基层法律援助机构规范化建设力度，提升法律援助办案数量质量，深化“法律援助便民服务”主题活动，扩大法律援助覆盖面，力争做到应援尽援。

（二）以社区矫正工作为重点，着力推进社会矛盾化解

继续举办全市社区矫正知识培训班，提高基层人员社区矫正法律知识和专业水平。在全市范围内开展社区矫正工作，切实落实“首要任务”，增强矫正教育效果。继续开展“双115”活动，积极参与清理上访信访积案活动，集中力量化解一批多年积累的、多次越级上访、缠访、闹访的突出矛盾，消除陈年积怨。在开展人民调解工作中，教育引导群众知法、守法、用法，学会依法表达利益诉求。以司法所规范化建设为重点，按照配强队伍，理顺体制，机制健全，硬件达标，作用良好的要求。牢固树立“以有为争有位”的思想,积极主动为当地党委、政府中心工作服务,用工作成效彰显司法行政工作的地位和作用。

（三）以“六五”普法起步为契机，着力推进社会管理创新

按照“十二五”规划的要求，以“六五”普法起步为契机，创新思维，查漏补缺，全力抓好普法、依法治理和法治城市创建工作。认真谋划好“六五”普法规划。大力推广参与式、互动式的普法工作方法，既要轰轰烈烈，又要扎扎实实。要注重普法工作的特色性，在继续巩固和完善法律下乡，法律“六进”，法治大集，法治广场，口袋丛书、法治年画等普法工作原有特色和品牌的同时，进一步抓好法律服务和普法宣传的有机结合，重点项目和重点任务与普法的有机结合。不断创新载体，形成新亮点，总结具有咸阳特色的普法经验。

(四)以强化法律服务意识为抓手，着力推进公正廉洁执法。

坚持“三个至上”，巩固和扩大深入实践科学发展观活动成果，深化社会主义法治理念教育，确保做到“四个在心中”；抓好律师“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，不断规范完善律师执业行为。在公证队伍中牢固树立多做一份公证，减少一份矛盾，多一份和谐的理念，下大力抓好政治业务建设，不断拓展公证业务工作领域，要积极跟进农村土地流转、林权制度改革，做好公证保障服务。以建设服务站，扩大覆盖面，提高知晓率为重点，加强法律援助工作，提升法律援助工作整体水平。充分利用网络、媒体、报刊做好司法行政政务公开工作，定期不定期征求执法执纪监督员意见和建议，及时查办投诉案件，促进依法行政，阳光服务。

(五)以创建学习型机关为目标，不断加强队伍建设

组织党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观理论，系统掌握中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用；要始终保持昂扬的精神状态，做中国特色社会主义事业的坚定实践者、保卫者。大力加强领导班子建设，完善市县两级党组班子的学习、组织生活会、民主生活会、述职述廉等制度，加强党内监督，完善集体领导，把党组班子建设成为坚强的领导核心。加强基层机关党的建设，深入开展创先争优和建设学习型机关活动，落实“三会一课”制度，把机关基层党的组织建设成为坚强的战斗堡垒。加强机关建设，完善各项管理制度，纠正推诿扯皮，效率低下，作风飘浮等问题，把各级机关建设成为学习型、落实型、廉洁型、服务型机关。加强律师行业党建工作，在律师行业中深入开展争创“五好”党支部活动，体现党组织对广大律师的关爱，充分发挥律师党员在维护公平正义和社会和谐稳定中的作用。加强公证处、法律援助中心、司法所等基层组织的党建工作，完善党的基层组织设置，充分发挥基层党员的作用，使每一名基层党员都能牢记宗旨，不辱使命，充分发挥先锋模范作用。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步落实党风廉政建设责任制，加强党风、政风、警风、行风建设，在全系统组织开展廉洁自律从我做起、从小事做起、从现在做起的“三做起”活动。强化对党员领导干部和执法执业人员的履职执业情况的监督，严肃查处违纪违法案件，不断提高人民群众对司法行政工作的满意度公信力。

第二篇：市司法局工作打算

市司法局工作计划

（一）深入推进矛盾纠纷排查化解工作，着力维护社会大局稳定。

一是扎实开展基层矛盾纠纷排查化解工作。继续深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，真正把矛盾纠纷化解工作的重心放到基层和矛盾纠纷多发的行业、部位和区域；指导基层人民调解组织积极参与征地拆迁、土地流转、劳动争议、医疗纠纷、交通事故等涉及民生问题的矛盾纠纷调处，着力解决好群体性纠纷，全力维护社会大局稳定。

二是大力加强基层人民调解组织网络建设。进一步健全完善矛盾纠纷排查化解工作网络，加强与相关单位的联系配合，积极把人民调解组织向社会各个领域延伸，力争做到“哪里有人群、哪里就有调解组织，哪里有矛盾、哪里就有调解工作”，努力实现各类矛盾纠纷发现的早、化解的好、稳控得住这一目标。

三要探索创新矛盾纠纷排查化解工作机制。进一步加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，积极推进“诉调对接”、“访调对接”、“公调对接”工作机制创新，充分发挥人民调解在矛盾纠纷“大调解”体系中的基础性作用。进一步完善矛盾纠纷定期分析、预警、排查、调处报告制度，全面落实人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设任务。

（二）扎实做好社区矫正和安置帮教工作，着力落实社会管理创新工作责任。

一是扎实做好社区矫正工作。结合师市矫正工作实际，抓好《**市社区矫正工作实施细则（试行）》的实施，进一步强化各部门职责及矫正过程中的衔接配合、奖惩实施等工作，保障社区服刑人员的监督管理、教育矫正和帮困扶助措施有力。进一步加强与审判机关的协调配合，完善审前调查评估制度，抓紧抓实审前调查评估措施，严把入矫关。进一步细化分类评估、管理与奖惩规定，继续推行人性化矫正方案的实施，在严格管理的同时，加强教育改造和帮扶力度，保证矫正质量。全面推行使用社区矫正人员定位手机系统，落实好各项管理措施，保障该系统和矫正管理工作的科学顺畅运行。

二是创新做好安置帮教工作。进一步完善监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的工作衔接机制，加强刑释解教人员服务管理和教育帮扶，确保重点人员“出监有人接、回归有业就、社会有人帮”的安置帮教工作模式落实有力，最大限度地减少重新违法犯罪。加大安置帮教过渡性安置基地建设力度，加强与用工企业的联系，努力解决好“无家可归、无业可就、无亲可投”人员过渡性生活安置问题，切实为特殊人群服务管理工作创造条件。

（三）大力实施“六五”普法依法治理规划，着力提高法治师市建设水平。

一是认真落实“六五”普法规划。全面履行工作职责，充分发挥组织协调作用，继续抓好“法律六进”和各类法治创建活动的实施，增强法制宣传教育的实效，提高服务经济社会发展的水平。加大法制宣传教育“九个一”工程的实施力度，进一步创新工作措施，落实有效载体，分类组织开展针对各类普法对象的普法宣传教育工作。

二是加强重点对象学法用法工作。按照“谁执法，谁普法”的工作原则，在师市范围内全面实行部门、行业普法教育的板块化，进一步明确各类普法活动的牵头单位及其工作职责，充分发挥部门、行业的优势地位和主导作用，形成部门、单位、行业“各负其责、齐抓共管、共同参与、协作配合”的工作机制，共同推进重点对象学法用法工作，切实提高普法依法治师市工作的覆盖面和渗透力。

三是全面深化依法治理工作。围绕“服务科学发展，服务长治久安”的目标任务，突出抓好以法治创建为着力点、为载体的基层依法治理、以依法行政工作，深入推进“法治团场”、“民主法治连队”等创建活动。以实施法制宣传教育“九个一”工程为契机，通过有效载体办好一批法制教育基地，进一步加强法治文化建设，充分发挥各类普法典型的引领示范作用，全面提升依法治理工作水平。

（四）创新法律服务方式方法，着力提升服务经济社会发展的能力和水平。

一是紧密围绕中心工作开展法律服务。综合运用法律服务资源，努力做到多管齐下、多措并举，全面提升法律服务的效率和质量。充分发挥行业优势，积极为师市、团场重大项目建设提供法律服务，切实帮助重点项目和企业预防、控制法律风险，保障和推进重大项目顺利实施；要进一步加强法律顾问工作，充分发挥师市法律顾问团在党委、政府决策中的参谋助手作用，协助党政府机关运用法律手段调整经济关系、管理社会事务，维护市场秩序。

二是不断强化法律服务队伍监督管理。全面加强法律服务行业的监管和自律，不断强化律师队伍、基层法律服务队伍的思想政治建设、业务建设、作风建设、组织建设和制度建设，严格管理监督，努力建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍。

三是积极推进公证服务工作。进一步健全完善公证质量管理，规范简化办证程序，完善监督机制，不断提升公证质量和公信力。继续落实各项公证便民措施，不断拓宽服务渠道，提高公证人员的服务质量和执业水平，深入开展“便民、利民、惠民”活动，努力为弱势群体提供优质高效的公证法律援助服务。

四是全面做好法律援助工作。充分发挥“12348”法律援助专线电话优势功能，降低门槛、简化程序，不断扩大法律援助覆盖面，力争办案数量上有新的突破。依托基层

法律援助工作站，进一步规范法律援助工作网络体系建设，不断扩大法律援助的社会覆盖面，提高援助工作质量。继续做好中央彩票公益金法律援助项目实施工作，规范提高办案质量，不断提升法律援助工作的社会效果。

五是精心部署，严格组织实施好**年国家司法考试考务工作。

（五）加强基层基础建设，着力提升司法行政工作保障水平。

一是继续深化司法所规范化建设工作。认真做好“五好司法所”（队伍建设好、业务建设好、制度建设好、基层设施好、工作创新好）创建工作。并以此为契机，进一步加强对基层司法所的指导、管理，结合绩效考评工作，全方位提升司法所规范化建设和管理水平，促使基层司法行政组织机构巩固健全，队伍素质明显提高，办公条件显着改善，制度体系规范完备，管理体制科学合理，整体工作水平不断提高。

二是着力加强服务基层的各项工作。积极向自治区、兵团争取人、财、物、政策等方面倾斜和支持，进一步加大对基层工作的投入。继续把深入基层一线督促检查、指导调研落到实处，切实把基层工作遇到的问题反映上来，把基层工作的薄弱环节加强起来，把基层工作遇到的困难协调解决下来。

（六）大力加强能力建设，着力提高队伍整体素质。

一是扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动。按照自治区、兵团、师市的统一部署，着力把“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育活动推向深入，贯穿于工作实践。加强组织领导，创新活动载体，丰富活动形式，搞好分类指导和监督检查，组织广大干警和法律服务工作者对照“忠诚、为民、公正、廉洁”的活动要求，查摆问题、剖析原因、积极整改，确保人人受教育，人人得提高。

二是加大队伍教育培训力度。近年来，一些法律法规的出台，对司法行政工作提出了明确要求和法制规范。为此，要进一步强化基层队伍的教育培训，组织开展好基层司法所长、新进编干警以及专题业务培训工作。通过加强培训教育，切实提高司法行政队伍的整体素质，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，夯实工作基础。

三是继续抓好政法干警核心价值观教育实践活动。以深入开展各类主题教育实践活动为契机，全面加强司法行政机关党组织建设、队伍建设，扎实推进学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设，要切实转变工作作风，全面提升机关效能建设水平，工作的重点是公证处、法律援助中心、司法所等窗口单位，切实落实便民利民惠民举措，做好服务群众的各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四是着力抓好廉政建设工作。进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强党性、党风、党纪教育和国家法律法规教育、职业道德教育，有针对性地开展示范教育和警示教育，大力推进政风、警风、行风建设。要按照教育、制度、监督并重的原则要求，大力加强制度建设，特别要加强对领导干部、关键环节的制度约束和监督检查，加大案件查办力度，坚决纠正行业不正之风，确保全系统风清气正。

五是大力加强新闻宣传工作。在全系统营造重视、支持司法行政信息调研工作的舆论氛围，加大工作投入，进一步加强和改进舆论宣传方式方法，通过精心策划组织重大事件、重大任务和重大典型的宣传，以点带面，努力为司法行政工作改革发展营造良好的舆论环境。

第三篇：市司法局2012年工作打算

市司法局2012年工作打算

2012年全市司法行政工作的主要任务是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实各级政法工作会议精神和司法行政工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局、以人为本、执法为民，大力加强体制机制改革，大力加强基层基础建设，大力加强司法行政队伍建设，认真开展政法干警核心价值观教育实践活动，推动司法行政工作再上新台阶。

一、强化促进经济社会发展职能，大力开展法律服务工作。围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线，按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的要求，进一步拓展法律服务领域，改进法律服务方式，努力为促进经济社会发展提供优质高效的法律服务。提升服务大局的法律工作水平。围绕蓝色经济区、西海岸经济新区和蓝色硅谷建设，引导律师组建形式多样的重大工程和重点项目法律服务团队。加强企业法律顾问工作，积极参与高端法律服务，帮助企业预防法律风险。发挥公证的风险预防功能，认真做好招标、拍卖、产权转让、现场监督等公证业务，预防减少纠纷，保障交易安全。围绕服务“三农”，积极开展法律服务进乡村等活动，全面发挥深入基层、贴近群众的工作优势。

大力开展法律援助工作。推行法律援助设施便民化、案件质量标准化、经费保障制度化、工作运行信息化、监管执业规范化“五化”建设，进一步加强便民站点建设。落实法律援助案件办案质量标准，扎实开展“法律援助服务为民创优年”活动。扩大法律援助覆盖面，做好对农民工、零就业家庭和残疾人等群体的法律援助工作。进一步加强法律援助信息化建设，简化申请程序和手续，逐步实现区市中心与镇街法律援助工作站网络对接，完善网上受理、审查和指派。改进“12348”法律援助专线功能，落实法律服务工作者值班服务责任制。

强化法律服务队伍规范执业。以加强法律服务行业考核考评为重点，扎实开展执业检查、质量评查、规范化督查活动，着力规范执业纪律、质量监督、内部管理等制度机制。指导法律服务行业协会以诚信建设为重点，完善评价、监督机制和失信惩戒机制，推动法律服务人员诚信执业。

二、强化人民调解的基础性作用，切实提高社会矛盾化解效能。深入贯彻《人民调解法》，严格落实“调解优先”原则，着力完善“大调解”工作格局，进一步提高矛盾纠纷调处率、调解成功率和群体性事件排查预警率，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到案结、事了、人和。细化人民调解组织网络。以“三级五层一中心”人民调解组织体系为基础，调整充实镇（街道）、企事业单位人民调解组织，强化“12348”矛盾纠纷调解服务中心的枢纽功能，进一步加强“网格化”建设。拓宽人民调解的业务领域，完善公调对接、诉调对接、援调对接机制，深化所庭联动、所所联动经验。扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动。

规范人民调解工作制度。研究制定我市村居、镇（街道）和行业性人民调解委员会规范化建设意见。严格落实民间纠纷评估研判机制、“红黄绿”三级预警机制、案件风险稳定评估机制等各项人民调解工作制度。

充实人民调解工作力量。完善人民调解员准入制度，调整充实人民调解员信息库。大力发展专业化、社会化人民调解员，建立健全人民调解员人才库和专家库。继续开展“争当人民调解能手”活动，提高人民调解队伍的业务能力。

三、强化监狱劳教机关的维稳功能，推进对特殊群体的社会管理创新。牢固树立监所安全稳定首位意识，以基层基础建设为着力点，改革警务运行体系，深化安全防控、隐患排查、应急处置、风险评估、领导责任“五项机制”，扎实推进人防、物防、技防、联防“四防一体化”建设，实现监所持续安全稳定。继续深化教育改造安置帮教一体化工程，不断提高对服刑劳教人员的教育改造水平，巩固创新服刑劳教人员、社区服刑人员和刑释解教人员等犯罪高危人群的教育改造成果，始终把重新犯罪率控制在较低水平。

四、强化法制宣传教育导向性作用，扎实推进“六五”普法规划实施。全面贯彻实施“六

五”普法规划，深入开展法制宣传和法治创建，为打造幸福城市、宜居青岛创造良好的法治环境。

深入推进“六五”普法规划实施。以宪法为核心，大力宣传中国特色社会主义法律体系、社会主义法治理念。分类指导，重点抓好领导干部、公务员、青少年、农民工、企业经营管理人员的普法宣传。坚持法制宣传与群众文化生活相结合，提高群众学法、知法、用法、守法的自觉性。

深入推进“法律六进”活动。扎实开展“深化„法律六进‟，服务科学发展”法制宣传教育主题活动，实现机关普法制度化、农村普法多样化、社区普法规范化、学校普法社会化、企业普法阵地化、单位普法属地化，不断加强“法律六进”长效机制建设。

深入推进“法治创建”活动。深化“法治城市”、“法治区（市）”、“法治镇（街道）”创建活动，健全考核评估体系，完善各项具体落实措施，努力争创全国“法治城市”、“法治区市”。积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”以及“依法行政示范单位”、“守法经营示范企业”等各类创建活动，全面推进基层、区域、行业依法治理。

五、强化基层一线阵地功能，切实推进基层基础建设。牢固树立固本强基的思想，进一步夯实基层组织、壮大基层力量、强化基础工作。大力推进司法所规范化建设，扎实开展“五好司法所”创建活动，进一步理顺司法所管理体制，深化司法所和法律服务所“两所分离、合署办公、党建统一”的工作模式，通过政府购买服务、购买公益性岗位等方式，加强司法所工作力量。大力推进社区司法工作室建设，积极研究制定整合基层司法行政相关业务进社区的具体措施。大力推进司法行政信息化建设。建好司法行政门户网站，定期更新服务内容，及时反馈意见建议，打造司法行政机关为民服务的互动平台。

六、强化基层党建的主导作用，继续推进队伍建设。坚持抓党风、促行风、强作风的队伍建设总体思路，进一步打牢思想基础，提高业务能力，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍。

扎实开展核心价值观教育实践活动。深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动。扎实开展教育培训活动，切实提高干警的执法能力和执法水平。认真组织开展“为民服务创先争优下基层”活动，改进工作方式方法，推出便民利民措施，切实做好服务群众的各项工作。

扎实开展基层党建工作。深化党建品牌创建，规范基层党组织阵地建设。完善基层党组织和党员公开承诺制度，引导基层党组织和党员建立服务事项、服务标准公开制度。

扎实开展反腐倡廉工作。进一步强化党性、党风、党纪教育和国家法律法规教育、职业道德教育，有针对性地开展示范教育和警示教育，强化反腐倡廉制度建设，严格落实党风廉政建设责任制，从制度上、思想上、道德上筑牢反腐倡廉防线。

第四篇：市司法局2020年上半年工作总结和下半年工作打算

市司法局 2020 年上半年工作总结和下半年工作打算

2020 年上半年来，l 市司法局在市委、市政府的坚强领导下，在上级司法行政机关的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，主动服务疫情防控和复工复产，主动适应新时代新任务新要求，抢抓机遇，主动作为，扎实工作，谱写司法行政新篇章。现将 2020 年上半年工作情况总结和下半年工作打算汇报如下：

一、2020 年上半年工作总结

（一）主动作为、汇聚抗击疫情强大合力

一是强化特殊人群管控工作。在疫情防控期间，加大社区矫正执法检查力度，创新教育管理模式，采用电话、微信视频等手段对矫正对象进行管理教育，使用电子定位和“心案 app”进行信息化核查，严防脱管、漏管现象，确保疫情防控期间全市重点人员零确诊、零疑似、零脱管。

二是加强矛盾纠纷排查化解。组织基层司法所全面排查化解影响安全稳定的各类社会矛盾纠纷和风险隐患，特别是加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中出现的矛盾纠纷排查化解工作，接到防控疫情引发的矛盾纠纷要第一时间受理，第一时间调处化解。

三是做好公共法律服务工作。在疫情防控的特殊时期,全市法律服务机构在做好单位内部疫情防控的同时，认真贯彻落实省*条、市*条精神，做实市司法局*条硬举措，采取特殊服务手段，努力做到急事急办、特事特办，为企业、群众提供解急事、暖人心的法律服务。

四是做好涉疫宣传及法制审核。在全市范围内广泛开展“抗击疫情• 法治同

行”网上法律知识竞赛，同时加强涉及疫情防控、复工复产等有关行政规范性文件合法性审核等工作，为依法防控疫情把好关。

五是做好深挖典型选树先进工作。进一步深入挖掘参与疫情防控的干职工、特别是基层一线的抗疫典型事迹，大力宣传广大执法司法人员严格规范公正文明执法司法，依法打击妨害疫情防控的违法犯罪行为，依法化解社会矛盾的先进事迹和感人故事，凝聚起众志成城抗击疫情的强大合力。

（二）精心部署、推动提升司法行政群众满意度

一是持续开展“连心大走访”，搭建干群“连心桥”。6 月份，选定在 l 镇上游村开展司法行政群众满意度“连心大走访”活动，通过以点带面、走村入户，面对面听取群众对司法行政各方面工作的意见建议，汇集民智，扎实做好满意度提升工作，目前已累计走访*户、发放围裙、宣传袋*余份、听取意见建议*件次。

二是精准普及公共法律服务，提升群众法治获得感。1.推进公共法律服务“三台融合”上线运行。完善各公共法律服务站点平台建设，开展案件质量民评民测系统化，及时调度“三台融合”运行情况，倒逼工作责任，切实打通服务群众的“最后一公里”，截止目前，全市三台融合共录了*件工单，位居赣州市前列。2.深化“两个中心”建设，推进法律服务行业正风肃纪。全覆盖开展法律服务案件服务回访，对违法违规调查属实的，依法顶格处罚办案当事人。截止目前，两个中心累计回访案件*件，满意*件。

三是狠抓基层建设，提升司法所形象。加大对基层司法所外观标识规范化打造，在完成*个司法所外观标识规范化打造的基层上，对剩余司法所规范化建设开展专项调研，加快破解基层司法所标准化建设难题，并与基层党委政府沟通，对新设立司法所进行选址调研，并投入近*万元修缮改造，提高了基层司法行政工作认知度，方便群众办事和监督。

（三）高位统筹、全面推动全面依法治市进程

一是持续实施农村“法律明白人”“法治带头人”培养工程，深入做好“民转刑”案件防范工作。6 月 12 日，举办 2020 年第一期农村“法律明白人”骨干暨“民转刑”案件防范培训班，农村“法律明白人”骨干共 230 余人参加了培训。为实现到2020年底，全市农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数 50%以上的目标打下坚实基础。同时利用全市各乡镇圩日以“摆地摊”形式，围绕“生命至上，法治护航”主题，采用悬挂宣传横幅、咨询答疑、发放宣传资料等方式开展防范“民转刑”案件专项法治宣传活动。此次专项法治宣传活动，该局共悬挂宣传条幅*条，发放法律知识读本*余份，接受法律咨询*余人次，免费发放围裙、购物袋*余件，收到良好宣传效果。

二是严格执行新出台的《社区矫正法》。进一步规范各项执法程序，加大社区矫正法宣传力度，组织全市干职工和社区矫正对象开展社区矫正法知识竞赛，目前参赛人数近*人次、开办宣传活动*场次，切实推动社区矫正法宣传与执行同部署、同推进。

三是加强“双随机一公开”执法监督，推动法治政府建设进程。依托清单同步功能，建立健全检查事项动态管理机制，推动“双随机一公开”执法检查内容、频率、比例调整，“照单检查”更规范合理。依托“互联网+监管”系统数据汇聚，督促责任部门对检查对象、检查人员、执法结果进行完善，监管范围更广泛，执法结果更透明，同时认真贯彻落实法治政府建设报告制度，向人大常委会和上级政府报告法治政府建设工作情况，并通过政府门户网站向社会公布。将各乡(镇)和单位落实第一责任人职责纳入法治政府督查和依法治市考评，坚持法治政府建设与社会经济发展同部署、同推进、同督促、同考核,形成行政首长负总责、分管

领导具体抓、执法部门各司其职的工作格局。

（四）服务中心，推升社会治理能力和水平

一是坚持和发展“枫桥经验”。坚持践行新时代“枫桥经验”，服务市域社会治理现代化。在市法院设立“和事佬”金牌调解工作室，在局机关设立“万家和”党员调解室，分别安排*名熟悉法律法规、有处理纠纷经验的干部坐班，并安排 35 岁以下干部在党员调解室跟班交流，以非诉调解的方式有序解决纠纷，为社会“减压”，为群众减轻“诉累”，让矛盾调处走上“快车道”，受到社会各界广泛赞誉。截止目前，已调处各类矛盾纠纷*件，调解成功*件，涉案金额近*万元，涉及当事人*人。

二是切实强化特殊人群管控。加强日常定位监管，采用人脸、指纹识别仪及动手机定位监管等手段，严格落实社区矫正人员外出请、销假制度；加强与法院、检察院、监狱的联系，确保法律文书以及服刑人员衔接到位。严格落实必接必送工作制度，针对社区服刑人员不同特点，制定切实可行管教方案，对重点对象进行结对帮助矫正，重点从思想上、心态上、认罪服法情况开展面对面结对帮助矫正。截止目前，共接收社矫对象*人，解矫*人，全市累计接收社区矫正人员*人，累计解除*人，在册在矫*人(缓刑*人，假释*人，暂予监外执行*人，管制*人)，无脱管、漏管和重新犯罪。全市累计社会调查评估*起，全部被法院、监狱采纳。2020 年 1-6 月，共衔接刑满释放人员*人，完成远程会见*次,会见率为*%。

三是扫黑除恶工作有新举措。全面排查社区服刑人员当中是否存在涉黑涉恶人员以及以前有涉黑涉恶案底的人员。加大对社区服刑人员的教育力度，鼓励他们主动提供涉黑涉恶案件线索。强化对律师行业的监管，建立律师办理涉及扫黑除恶案件备案报告机制和诉讼过程报告机制。

（五）固本强基，锻造司法行政过硬队伍

一是精心部署教育整顿专项活动。及时成立领导小组、制定活动方案、组织动员、组织学习、交流讨论等行动有力推动教育整顿活动深入开展。围绕“坚持党的绝对领导，铸造过硬司法行政队伍”“力戒“怕慢假庸散”，以作风建设新成效推动 l 市司法行政工作上新台阶”、“坚定理想信念，全面担当新时代司法行政工作使命任务”等主题，开展了集中学习研讨，坚持正面教育与警示教育相结合，以案明纪、以案说法、以案示警，以身边事教育身边人，教育引导干部职工和法律服务人员汲取深刻教训，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。5 月 26 日上午，组织全市司法行政系统干部职工到 l 市经济技术开发区党风廉政教育展厅开展廉政警示教育活动，组织局机关干部职工开展《政法工作条例》知识竞赛；开展“廉政家书”活动，进一步筑牢反腐堤坝，增强自身免疫力。近期已开展自查自纠以问题整改的深入促进行动深化，推动行动落地落实。

二是集中开展“素质大提升”集中培训。（1）是开展调解跟班学习。组织全系统 35 岁以下年轻干部分期分批到“万家和”党员调解室跟班学习，增强干部“操刀动手”能力，推动干部在实践中增长才干。（2）开办“司法行政业务大讲堂”。开展系统性、实效性的教育培训，促进干部在知识结构、专业能力、履职能力方面的全面提升，目前已开讲《社区矫正法》、合法性审查、信息宣传三个讲座。

三是健全“三大机制”，夯实作风保障。（1）是建立每月工作报告制度。全系统干部每月底报告上一月工作，避免干好干坏一个样。（2）是建立干部日常履职行为正负面清单管理制度。负面清单管理实行百分制和倒扣分制，出现 35 项负面清单情形，参照扣分标准扣减分值，有效解决“问题掌控难、过程考核难、标准执行难、追责问责难”等老问题。（3）是建立考核奖惩制度。实施季度工作及时奖励制度，对基层司法所、机关干部，每季度评选前三名分别给予通报表扬，深化考核结果运用，工作经费与工作绩效相挂钩。

二、主要特色亮点工作及所获得的荣誉

2020 年上半年，l 市司法局被评为全省“七五”普法中期先进集体、全省“精准法律援助质量年”活动先进集体、l 市司法局 l 司法所被评为全省第三批“五好司法所”，l 市司法局 g 司法所被评为全省首批“特色司法所”；l 市司法局--获评司法部“大排查早调解护稳定迎国庆”专项活动先进个人，关西司法所所长+被评为全省“七五”普法中期先进个人。

回顾半年来的工作，主要特色亮点工作表现在：

一是确保“疫情防控”和“人员管控”双胜利。自新冠肺炎发生以来，全系统干职工听从指挥，全力投入到疫情防控一线，深入村组、深入社区、深入网格，深入一线；服从安排，有序推动复工复产，筑牢了司法行政系统疫情联防联控阻击战的坚强堡垒，涌现了一批先进事迹和先进个人，同时以“保稳定、强排查、防外漏”为抓手，全力保障疫情防控期间全市刑释解戒、社区矫正对象摸排管控工作，实现了零感染、零输入、零输出目标，特殊人群做到了零确诊、零疑似、零脱管。

二是规范化建设有效推进。今年来我局统筹推动公共法律服务“三台融合”系统，配备案件质量民评民测满意度评价器，打通了基层法律服务的“最后一公里”，同时高标准完善司法行政指挥中心建设，以智慧矫正试点为契机，加大资金投入，搭建远程视频会议“乡乡通”系统，切实为基层减负、为工作提效，司法行政规范化建设面貌焕然一新。

三是掀起大培训工作热潮。通过搭建“司法行政业务大讲堂”，围绕宣讲法律法规、习近平总书记关于法治建设的重要论述、司法行政业务知识为主要内容，采取“以案释法”等形式开展集中轮训；同时邀请南昌大学法学院副教授+，为全

市科级以上领导干部和法律服务界人士开展《民法典》解读专题讲座，有效推动全系统干部依法办事能力和全面依法治市进程。

四是抓基层打基础成效显著。通过健全“三大机制”，完善干部队伍考核评价体系，深化考核成果运用等新手段，推动基层司法所聚焦主业，提升工作本领，浓厚全系统干事创业、你追我赶的积极氛围，同时聚焦司法所规范化建设，对新设立的九连山司法所进行选址修缮，对 7 个已改造司法所外观标识改造开展“回头看”，对剩余司法所外观标识化改造开展专项调研，凝聚合力，切实提升基层司法所对外形象，极大方便群众办事和咨询。

三、存在主要问题及原因分析

一是工作保障经费不足。当前我市法治宣传、人民调解未列入市财政预算，法律援助市级财政预算仅*万元；

二是普法宣传力度不够。全局科学调动和优化配置各种社会资源的机制还不够完善，普法工作仍然缺乏系统性和计划性，各司法所各自为政，各唱各的独角戏，没有真正借助乡镇力量形成合力，普法对象发展不平衡，法治宣传教育形式比较单一，法治宣传+互联网融合不够，创新性和实效性不强，导致普法的深度和广度受到影响，普法效果打了折扣。

三是市委依法治市委员会运行保障不足。按照机构改革要求，目前全市依法治市委员会设在市司法局，负责统筹全市依法治市各项工作，长期以来，全市依法治市委员会办公室人员严重不足，市委市政府也未专门指示机构配备要求，单纯由司法局指派人员统筹全市依法治市工作，难以适应新时代依法治市工作的标准和目标。

四是司法行政力量与新形势下工作发展的要求有差距。工作人员特别是司法所工作人员不足是我市司法行政工作的首要难题。我局共有司法所 14 个，目前尚

有杨村司法所未配备司法所长，其中1人所7个，很大程度上阻碍了基层司法行政职能作用的发挥，如遇到工作人员出差、培训、借调、休假，或者女性工作人员怀孕、生产等情况，一人所也极易变为无人所，特别是在社区矫正法出台后，审前调查、训诫谈话、走访记录等本该二人以上才可进行，人员不足严重影响基层司法所执法力量和执法效果。

四、下半年工作计划

一是夯实基层基础，全面加强司法所建设。加大沟通、协调力度，力争配齐司法所长；采取招录事业编干部、动员被抽调干部返岗、聘用司法行政辅助工作人员等渠道，力争每个司法所有*名以上工作人员。强化司法所工作经费保障，深化“五好司法所”和“特色司法所”创建。每月对司法所开展日常工作考核，强化考核结果运用，倒逼司法所人员聚焦主责主业。

二是突出“五项重点工作”，全面提升服务水平。一是高质量做好行政执法协调监督、行政复议工作。二是统筹提供公共法律服务，大力实施免费法律咨询便民工程，加强和规范村（居）法律顾问工作，持续推进刑事案件律师辩护全覆盖，主动服务中小企业发展。三是加强“万家和”“和事佬”调解室建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，积极参与市域社会治理现代化试点，依法开展社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作。四是不断加大全民普法力度，推进法治乡村建设。五是持续加强司法行政队伍政治建设、纪律建设、能力建设，切实提高执行力、行动力、影响力。

三是高质量推动全面依法治市进程。一是充分发挥依法治市委员会办公室职能作用。市局将积极筹备召开市委全面依法治市委员会第二次会议，全面落实依法治市统筹和指导。二是严格执行新出台的《社区矫正法》。进一步规范各项执法程序，落实各项政策规定，以更高的标准、更严的要求、更实的举措、更强的担

当,执行好社区矫正评估、入矫、居住地变更、外出请假等各项执法环节。加大对社区矫正对象和刑满释放人员的帮扶力度，严控两类特殊人群重新犯罪。三是积极部署全市“七五普法”验收。推动全市行政执法单位“谁执法谁普法”责任制落地落实，总结 2016—2020 第七个五年普法规划执行情况，拍摄“七五”普法专题汇报片，各司法所要切实履行基层普法的本职责任，推动全市七五”普法高质量收官。

四是推动重点人员智能监管体系建设。积极探索打造“智慧监管”“智能矫正”l 市模式，以社区矫正法实施为契机，提升社区矫正监督管理效率，畅通对社区服刑人员实施全方位、全时段监管的途径。同时推动社区服刑人员公益劳动进入基地化、制度化、规模化运转，在社区矫正载体形式上求突破，注重寓教于劳，劳教结合，将组织矫正对象参加公益劳动作为重建自尊自信，增强社会责任感，避免重新犯罪，促进其回归社会、强化矫正效果的有效途径。

五是推进司法行政队伍建设，锻造过硬干部队伍。切实推动“两整顿一提高”行动往深里走、往实里走、往心里走，把握队伍思想脉动，有重点、有针对性地强化动态分析、宣传引导、谈心谈话等机制建设，及时消除队伍中的迷茫思想、模糊认识和错误倾向。同时，加强纪律教育，细化干部行为规范，健全纪律执行机制，坚持严格监督，始终把纪律规矩挺在前面，注重预防在先，认真开展常态化的提醒警示、抓早抓小，鞭策、约束干警职工廉洁自律、洁身自好，以铁的纪律带出一支铁的队伍。

第五篇：市司法局2010年政务公开工作总结及2011年工作打算

2010年，XX市司法局政务公开工作在市委、市政府的领导下，在市政务公开工作领导小组的指导下，坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕XX发展稳定和恢复重建大局，开拓创新，不断强化政务公开工作，努力提高信息质量和工作水平，促进了本单位各项工作的有序健康发展，现将我局2010

政务公开工作总结如下：

一、基本情况

2010年我局进一步完善了政务公开发送制度，加强了对局政务公开工作的领导，落实了分管领导和责任人员，截止12月1日，我局共公开各类政务信息249条（篇），其中概况信息6条，计划总结类信息8条，法规公文类信息27条，工作动态136条，人事信息4条，政府事项信息15条，灾后重建信息53条，提前并超额完成政务公开工作领导小组下达的目标任务。

二、主要做法

（一）领导重视，措施得力。局党委高度重视政务公开工作。一是市局在年初就成立了政务公开工作领导小组。进一步明确工作分工和责任，根据政务公开的特点，局对各处室的工作进行了明确，办公室谋划全年政务公开工作，制订政务公开工作计划，指导全市司法行政系统政务公开工作有序进行，各处室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实，同时将政务公开工作纳入机关各处室的整体绩效考核和个人绩效考核，考核结果作为评先、评优和干部任免的重要依据。二是领导小组每季度召开一次会议，对政务公开工作进行分析研究，协调各业务处室做好政务公开工作，同时加强监管，确保政务公开工作制度的执行和落实。三是建立政务公开保密审查机制。在积极履行政务公开工作义务的同时，确保国家秘密安全。四是我局把政务公开工作的意义、要求等内容列入局政治部组织的机关干部日常学习内容，利用党政网、市政府公众信息网、市司法局门户网站、集中学习会等组织干部参加培训等多种途径和方式，引导干部职工深入了解和熟悉政务公开工作的政策和措施，积极参与政务公开活动，增强工作的责任感和主动性，形成了良好的政务公开工作氛围,确保了我局政务公开工作有序、健康的开展。

（二）宣传到位,成效明显。2010年，我局认真开展政务公开工作，利用“法制下乡”、“法制宣传月”等时机大力开展政务公开宣传活动。通过党政网、市政府公众信息网、市司法局门户网站及其它方式开展司法行政政务公开工作，及时向公众展示司法行政的最新工作动态和成果。同时，通过学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》，使全局同志充分认识政务公开工作的重要性。同时，发挥政府网站为政务公开第一平台的重要作用，按照政务公开指南和目录编制，在市司法局门户网站上主动公开市局部门领导、机构设置、法律法规、规范性文件，及时更新部门动态和司法行政业务。2010年，我局未收到依申请公开政府信息的申请，未收到要求行政复议的申请，未发生由此而引出的提起行政诉讼的情况。

（三）形式多样，内容全面。一是研制开发了政务公开电子查询系统，将涉及司法行政的行政审批和非行政审批科室的12项办事指南载入系统，对司法行政10余项业务的执法依据、申报条件、办理时限、收费标准、投诉举报电话等内容进行公示，方便服务对象。二是通过网络公开。我局在及时更新录入市政府公众信息网的同时，还在市司法局门户网站上公开我局及内设机构的职能职责，公开法制宣传、法律援助、基层基础、司法鉴定、公证律师、社区矫正等多项业务工作动态，为广大社会公众提供方便、快捷的法律服务。三是公开各项法律法规和规章以及监督电话，同时利用惠民中心法律援助窗口开通了法律服务热线、方便群众进行法律知识咨询。四是组织局领导轮流到窗口值班，办理各种审批事项。

三、存在问题

通过推行政务公开工作，我局积极营造了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务公开工作氛围。但是政府信息公开工作还存在一些问题：一是对政务公开工作的重要性认识还不够。二是

政务公开的手段不够先进，方式方法不够多，政务公开信息的报送等工作方面还需进一步改进与完善。三是将继续抓好信息员队伍建设，信息工作重点在人，关键在队伍建设，要适应新形势对信息工作的要求，必须培养出一支政治强、业务精、作风实、文风好的工作队伍，从而不断提高信息员的思想水平和业务素质。

四、2011年工作打算

2011年，我局将按照市委、市政府的要求，围绕市委、市政府中心工作，以服务群众，便民、利民为宗旨，加大政务公开工作力度，不断丰富和完善政务公开的内容和形式，在服务广大人民群众中推进司法行政工作的深入发展。