乡镇十二五时期亮点工作总结暨工作计划[定稿]

第一篇：乡镇十二五时期亮点工作总结暨工作计划[定稿]

乡镇十二五时期亮点工作总结暨工作计划

十二五期间工作总结

五年来镇域经济社会实现了跨越发展，2011年，财政税收2703.3万元；2012年，财政税收3496.17万元；2013年，财政税收4138万元；2014年，财政税收6017万元；2015年，财政税收5000余万元，财政税收连续多年位列各乡镇第一。在城建工作上，我镇立足全县城建主战场的区位，强力作为，完成了九大工程：东出口改造、东出口绿化提升、东出口休憩园建设、北出口一期改造工程、北出口绿化提升、北外环绿化提升、东外环绿化提升、英才路休憩园建设、君乡新民居建设；完成了十大工程征地：人和路贯通工程征地、上好佳项目征地、东外环征地、正港线拓宽征地、平安东路征地、气象局搬迁征地、信誉商厦项目征地、华星内画项目征地、XX区路网征地、开发区纵七路征地；完成了六大工程占地协调工作：大广高速连接线两侧占地协调、医院拆迁改造的协调工作、食品厂改造协调工作、裕彤粮库改造占地协调、法院对过贯通工程占地协调、旧二中开发占地协调；进一步推进了思吉村城中村改造工程、城北新区建设、沱阳公园建设，为全县城镇建设做出了贡献。在项目建设上，近年来，共引进项目37个，总投资53.84亿元；建成项目25个（旺业金属、宜标网栏、冠丁食品等），总投资16.84亿元；在建项目12个（泰德食品、素粟康食品、鑫龙食品、勤辉食品、艾伦金属、鑫饶金属、康氏金属、泽润金属、丝网产业园、鑫璟金属、泽松金属、华星内画），投资37亿元，项目建设实现了大突破。在农业工作上，五年来建成百亩以上棚室大方18个（东北街、南关、罗屯、良见、东支沃、端午、富村、北关等），新增葡萄2430亩，完成大广高速通道绿化1500亩，主干道沿线绿化600亩，新建规模养殖场20余家，地下水压采、型煤推广、土地确权等惠民工作取得了较好效果。同时，党建、计生、民政、食品药品安全和安全生产以及其它各项工作都扎扎实实地开展，取得了良好的成效。2015年工作总结

2015年，xx镇紧紧围绕县委县政府中心工作，按照全面从严治党这条主线，以转变工作作风、经济发展方式为突破口，深度服务“生态立县，绿色崛起”战略目标和“两园”创建等重项工作，促进了全镇各项工作又快又好的发展。

一、强化服务，全民招商，项目建设实现新突破

在项目建设上，2015年，继续坚持扩开放、引投资、兴产业，大力实施全民招商战略，通过全镇干部职工搜集项目信息，发布招商信息，实打实引进了4个食品项目、7个金属丝网项目等13个超亿元项目（泰德食品、素粟康食品、鑫龙食品、勤辉食品、艾伦金属、鑫饶金属、康氏金属、泽润金属、丝网产业园、鑫璟金属、泽松金属、华星内画、信誉商厦），投资总额达40亿元，全部实现落地，现已完工1个(信誉商厦)，5个完成总进度80%（泰德食品、素粟康食品、鑫龙食品、鑫璟金属、泽松金属），4个完成总进度40%（艾伦金属、鑫饶金属、泽润金属、华星内画），项目建设实现了大突破。

在土地收储上，2015年，完成了XX区官佐、曹庄1200亩，开发区褚庄、胡村200多亩征地任务，确保了XX区纵

二、纵

三、横

四、横

五、开发区纵七的路网建设，完成项目占地590亩，为项目预留地600亩，为全县搭建项目建设平台夯实了基础。

二、强力作为，城建突围，为全县城建做贡献

2015年，全县有11个城建项目涉及到xx镇，我们作为全县实施“城建突围”战略的主战场，在县委、县政府的正确领导下，积极参与、全力推进，顺利完成了六大工程，即东出口绿化提升、东出口休憩园建设、北外环绿化提升、东外环绿化提升、英才路休憩园建设、北出口绿化提升；成功解决了四大难题，即旧二中区域改造、裕彤粮库改造、气象局搬迁、法院对过贯通工程等重点城建项目的占地问题，为创建国家农业公园、创建省级园林城市作出了贡献。

三、突出产业重点，农业产业化进程得到明显提升

（一）棚室建设稳步推进。全年共建设百亩以上棚室大方7个，其中200亩以上的有2个（南关270亩，东北街300亩）。

（二）土地确权有序开展。土地确权工作，由农业办负责，抽调精干力量，组织开展，已开展的21个村全部完成了土地测量、二轮公示等工作。

（三）植树造林成效显著。全年完成了植树造林共计1290亩，其中新增苗圃410亩，葡萄片林670亩，绿化林带210亩。

（四）畜牧工作上新台阶。新建牛场3个，分别是英牧奶牛场，圈子牛场，牛村牛场；羊场1个，存栏5000多只。

（五）地下水压采稳步推进。小麦春灌节水项目和保护性耕作项目核实面积已全部完成。

（六）型煤推广工作。充分利用村内广播、板报等宣传方式，调动村民购买积极性，完成型煤推广2500余吨。

四、抓好大讨论，改进作风，党建工作得到显著提高

（一）抓好村级组织运行的规范工作。一是以“规范整洁”为原则，按照《xx镇村级“两室”规范提升布置要点》，对各村“两室”内部制度进行规范提升。按照“两委”办公室、党员活动室、人才服务站、便民服务站等功能分区，规范制度悬挂标准。同时，对“两室”内部按照“厉行节俭、庄重整洁”的原则进行了装修，美化、净化了“两室”庭院，使办公环境焕然一新。二是镇党委要求各村规范党务、村务议事程序，严格规范使用《党支部工作手册》、《村委会工作手册》，村内各项事务的议定要充分发挥党员和村民代表的民主监督和村监委的监督作用，确保不出问题。

（二）稳妥换届，新老班子顺利交接。我镇35个村已基本完成两委换届工作，调整村支部书记9名，村主任15名；调整支部班子27个，村委班子29个。两委换届过程中未出现任何集体性上访事件，实现了新老班子的平稳交接。

（三）抓好培训，新任班子快速进入角色。对新上任的两委班子正职和班子成员，分期分批开展培训，重点从“1+10”党员联系户制度、村便民服务等方面入手，同时，结合农业、民政、安全生产、食品药品安全等各口工作的开展做好各类专项培训，提升其服务群众能力，共培训各类人员380余人次。

（四）以点带面，抓好党建示范区建设。按照县委组织部统一部署，结合美丽乡村建设、旧城整治等工作，在端午、东北街、西关、故城四个村开展了党建示范区建设工作，取得了较好的工作成效。

（五）分类施治，抓好后进转化提升。在思吉村、东支沃、段君道、南关、君乡、孔道六个村开展了后进村整治工作，已按要求完成了转化。

（六）强化功能，建好用好便民服务平台。进一步强化乡镇便民服务中心的服务功能，进一步规范便民服务中心管理，严格落实值班登记服务、引导带班服务等各类便民措施，为群众提供“一厅式办理、一站式服务”，镇村两级便民服务平台为群众办理各类事项5300余件。

（七）解放思想大讨论活动。一是建章立制，成立了由镇党委书记任组长的解放思想大讨论活动领导小组，并由党建办牵头，制定了《xx镇解放思想大讨论活动实施方案》，二是深入学习，扎实开展研讨交流。制定了《xx镇解放思想大讨论活动学习计划》，要求自学与集中学相结合，三是查找问题，做到立行立改。在我镇设立了解放思想大讨论意见箱，通过向村党员干部、两代表一委员、机关干部、服务对象等不同群体征求意见建议，总结梳理出了我镇领导班子和成员在思想、作风、工作等方面的问题和不足50余条，为整改提升指明了方向。

五、加强综合整治，面貌提升，社会环境进一步和谐稳定

坚持以人为本，服务群众的基本要求，加快推进新型城镇化，不断提高各村宜居水平。

（一）在生态环境上实现提升。大力推进林业生态建设，强力实施村庄绿化、廊道绿化、环村林带建设，完成绿化500亩。

（二）在宜居品位上实现提升。结合美丽乡村建设，扎实开展农村人居环境专项整治活动，重点对端午、故城、东北街、曹庄、官佐、褚庄等村进行大力整治、提升，硬化街道5万余平米；不断加大村容村貌整治力度，扩建增容垃圾填埋场，有效治理了农村垃圾，提高了村庄绿化美化水平，建立了农村卫生长效保洁机制，促使农村居住环境明显优化，农业生产环境显著改善，农村的生态环境持续提升，在宜居品位上实现大变化。

（三）在文明内质上实现提升。弘扬社会主义核心价值观，开展“文明卫生户”、“文明家庭”、“文明窗口”等评选活动，教育农民形成良好的卫生意识和习惯。

六、其他工作

（一）计生工作不断提升。2015年，及时办理、兑现各项计生优惠政策：奖励扶助对象476人，为农村独生子女办理高考加分23人，全镇人口出生率9.06‰，符合政策生育率88.30%，人口自然增长率5.79‰，出生人口性别比106。

（二）文教基层文化阵地建设。张铺、东草芦、西支沃、牛村共硬化校园9000平方米，新建围墙229米，翻新厕所40平方米，维修屋顶2000多平方米，各学校共新增绿化面积1300平方米。

（三）扶贫力度逐步加大。积极开展回头看工作，完成对扶贫对象的重新识别和建档立卡工作，端午、南关、东关、北关等村的扶贫开发工作，共落实扶贫资金191万元，发放棚室扶贫款92.5万元。

（四）民政救助得到加强。通过摸底调查、走访、民主评议、张榜公示等程序完成了低保重新评定试点工作，及时兑现了各项优抚和救助资金。民政工作共发放五保户供养金24万元，低保金110万元，对优抚对象发放优抚资金89万元。

（五）农村集体经济科学规划。在发展壮大农村集体经济工作中，深入分析各村村情概况，因村制宜，一村一策，找准切合本村发展实际的增收路子，采取分类施治的办法，积极探索村级集体经济发展新途径和新模式。2015年，全镇6880亩村集体土地完成对外发包6192亩，占全部村集体土地的90%。

（六）综治、信访水平不断提升。一直以来，我镇始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，牢固树立“平安第一”的执政理念，竭尽全力营造安定团结的社会环境，共接待来访群众50余人次，处理来访来信案件40余件，确保了全镇稳定，为全县稳定大局做出了贡献。

（七）医疗、养老得到保障。2015年，完成了全镇养老保险征缴任务，其中实缴总数14640人，实缴总金额共计708600元，缴费率达到了95%以上，为421名到龄人员办理了待遇领取手续。办理养老保险咨询、新增、信息变更、就业困难人员灵活就业等业务共计500余项。全镇新农合参合率达97%以上，人民群众医疗卫生条件明显改善，农民看病难、养老难等问题得到有效解决。

（八）安全工作。

在安全生产上，推行了“1+1”工作法，认真开展了“六打六治”、“节假日安全生产大检查”等一系列活动，全面查找安全隐患，杜绝了生产事故的发生。

在食品药品安全上，建立了镇村两级食品药品监管体系，认真开展了“食品药品安全大排查”活动，进一步消除了隐患，切实提高了全镇食品药品安全保障水平。

2015年，我镇团结奋进，各项事业都取得丰硕成果，这是广大干部群众团结一致、开拓进取的结果，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题和不足：一是招商引资的规模和数量偏低；二是畜牧业、林果业产业化水平有待进一步提高；三是人口多，但人才资源比较匮乏，发展农村经济的能力不高；四是以农田水利、农村道路建设为重点的基础设施建设仍需加强；五是维护稳定的形势依然严峻。十三五工作总体计划

当前和今后一个时期，全镇的整体发展思路是：“以协同发展、转型升级、又好又快”为总基调，以富民强镇为目标，以项目、城建、农业、环境四项重点工作为抓手，以体制机制建设和干部队伍建设为保障，开拓创新，奋发作为，全力推动xx镇整体工作上水平、重项工作求突破。

一、抓项目，促发展

打造三大产业园。抓好招商引资，培育和壮大主导产业，重点发展金属丝网、食品加工、工艺品三大主导产业，力争打造占地2000亩、大型企业15家以上的金属丝网产业园；占地1500亩、大型企业10家以上的食品产业园；占地1000亩、大型企业10家以上的工艺品产业园。

二、抓城建，促提升

打造一批精品工程。围绕创建国家农业公园，不断提升工作理念和工作标准，对镇域内的主要道路、路口，按照“一砖一瓦精益求精，一边一角苛求完美、一街一景讲求精致”的要求，重点打造，重点提升，做到“内外搭配、相映成趣”“一街一景、各具特色”，力争做好北出口、东出口、东外环、正港线的改造提升。

三、抓农业，促升级

打造三大种植基地.以良见、邵村、朱池、西关、西街、北关、西芦和东芦为重点，着力打造一个8千亩棚室葡萄种植基地；以端午、东街、东关、西街、故城、段道、孔道和南关为重点，着力打造一个8千亩棚室蔬菜种植基地，切实做大做强设施农业，推动全镇设施农业进一步加快发展；以罗屯、富村、东支沃、西支沃、圏子和牛村为重点，着力打造一个8千亩麻山药种植基地，不断壮大特色种植业规模，提升特色产业水平。

四、抓环境，促和谐

打造两大平台。一是便民服务平台，依托镇村便民服务平台，充分做好两个代办，为民办好事，让企业好办事。二是信访维稳平台，依托镇村司法调解平台，采取主动下访，开门接访，化解信访纠纷。办一批民生实事。打好打赢治理大气污染防治攻坚战，加强扬尘综合治理、农业面源污染治理；切实抓好扶贫工作；加强农村基础设施建设，力争全镇35个村的村内道路硬化率达80%，田间道路硬化率达到80%，用电、吃水、排水设施切实完善。

创优人才环境。重点抓好党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才和农村实用人才五支队伍建设，实施好农村实用人才“领头雁”工程、农村实用人才队伍建设和企业经营管理人才素质提升、党政人才队伍能力提升等重点工程。到2020年，全镇人才总量达到8千人左右，人才活力、效率、贡献率大幅度提升。2016年工作计划

2016，围绕解放思想大讨论活动，深入贯彻县委十一届七次全委扩大会精神，以抓落实为第一要务，明确责任，细化措施，狠抓落实，重点夯实“两个基础”、打好“三个战役”，服务全县发展大局，全力推进镇域经济社会跨越发展。

一、建强堡垒，夯实党建基础。

我镇将进一步落实党建工作责任制，在加强基层班子建设、党员干部队伍建设、完善工作制度上下功夫，努力开创基层党建工作的新局面。一是解放思想大讨论。在全镇积极开展解放思想大讨论活动，在认真完成规定动作的基础上，做好结合工作实际的创新。二是规范村级组织运行工作抓提升。进一步加强村级活动、服务场所设施建设，强化党务、村务规范运行工作的督查和镇村干部的业务培训。三是党建示范点建设抓推进。切实抓好东北街、西关、端午、故城等村的党建示范村的示范带动作用，力争全镇各村建设成为高标准党建示范点。四是农村班子建设。通过集中培训、外出参观等方式，对村“两委”干部开展以农村政策、法律法规、致富知识、廉政教育等内容为主的培训，全面提高“两委”干部能力素质，巩固2015年后进村整顿转化成果。五是加强镇党委自身建设。以党的群众路线教育实践活动的开展为契机，积极落实中央八项规定，从“带好队伍，管好人员，做好服务”三个方面入手，积极营造班子清廉、干部勤廉的政治环境。并进一步建立健全民主集中制、领导干部岗位责任制、包片联村制等制度，树立强烈的政治意识、责任意识、担当意识，推动镇领导班子及成员在思想作风、党性修养、工作水平上实现新的提升。六是抓好党员队伍建设。围绕三年不发展党员的村，重点在有文化、“双带”能力强的青年中发展党员，优化党员队伍结构。继续深入推行“1+10”党员联系户制度，将村内日常工作同“1+10”党员联系户制度紧密结合起来，用党建抓工作，以工作促党建，做到党员联系服务群众工作常态化。七是抓好镇村便民服务平台建设。加强镇、村两级便民服务平台的管理建设，以服务为宗旨，以便民为原则，建立健全科学合理的运行管理机制，确保便民服务平台规范化、标准化、高效化运行，力争全年为民办实事、好事6000件。

二、竭心尽力，夯实稳定基础。信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，是维护社会稳定的“桥头堡”，是反映社情民意的“晴雨表”。切实树立“稳定压倒一切”的思想，坚持开展“大排查”、“大接访”、“大下访”活动，走群众路线，维护群众利益，牢固做到重心下移，超前预防，突出“事要解决”，妥善解决一批矛盾纠纷，化解信访积案，力争全年解决历史积案5个，化解矛盾纠纷30个，确保全镇社会和谐稳定。三、一鼓作气，打好征地拆迁“攻坚战”。

立足全县城镇建设主战场的区位实际，围绕东出口改造、北出口拆迁改造、XX区和旧城区路网、沱阳公园建设、城北新区、县城外环绿化等工作，展开新一轮“攻坚战”，能立即开展的工作立即开展，能快速推进的全力推进，不适合冬季实施的工作搞好前期运作，拿“硬办法”，啃“硬骨头”，协调解决推进过程中的各种难题。力争2015年完成北出口拆迁改造二期主体工程，城北新区和思吉村城中村改造取得实质性进展，以实实在在的工作成效促城乡面貌上水平。

四、全力以赴，打好项目建设“升级战”。

一是活化机制抓招商。坚持“项目为大、项目为先、项目为要”的理念不动摇，立足全镇实际和产业基础，开展产业招商、全面招商、以商招商，激发全镇干部想项目、议招商的积极性，重点引进食品加工、金属丝网和轻纺服装项目，力争年内引进投资亿元以上项目2个。二是创新机制促服务。牢固树立“软环境也是生产力”的理念，大力弘扬“马上就办、办就办好”作风，推行全程代办式服务，对勤辉食品、素粟康食品、泰德食品、丝网产业园等重点项目，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，不仅“扶上马”，还“走全程”，在手续跑办、建设和生产等方面遇到的问题全程帮助解决。三是强化机制抓推进。进一步完善项目工作运行机制，落实“党委书记亲自抓、班子成员具体抓”的责任分工，对10个镇域内的大项目，确定分包领导，明确责任，倒排工期，挂图作战，促其早日投产达效，推进全镇项目建设快发展。

五、厚积薄发，打好农业工作“突围战”。

一是抓棚室产业带建设。立足全镇区位实际，发展棚室产业带，推进主干道路两侧的棚室建设，抓好正港线南关290亩、东关160亩、东北街110亩等5个百亩棚室大方的收尾建设，加快启动大广线褚庄300亩、罗屯600亩棚室大方建设，打造全县设施农业发展的“现实广告”。二是抓产业化龙头项目。紧抓土地流转这个“切入点”，重点引进农业龙头企业落地生根，力争年内落地规模1000亩以上农业产业化项目1个。三是抓好农业休闲产业。围绕打造国家农业公园目标，立足于鑫森农业产业园、华饶农业产业园，发展休闲农业，加快推进占地600亩的春碧园休闲农业项目，努力实现农业与旅游、健康等产业的深度融合。

第二篇：乡镇十二五时期重点工作总结和工作计划

乡镇十二五时期重点工作总结和工作计划

根据通知要求，现将我镇2015年及“十二五”工作总结和2016年及“十三五”工作计划报告如下：

一、2015年及“十二五”时期工作总结

（一）各项指标完成及预计完成情况

2011年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观统揽社会经济发展全局，认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，始终坚持“发展是第一要务”，求真务实，艰苦奋斗，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。按“十二五”规划，预计到年底全年地区生产总值可达3.2亿元，增长8%；财政收入达1500万元，增长100%；农民人均收入达9745元，增长9%；固定资产投资达到1.1亿元，增长46%；社会消费品零售总额达2亿元，增长10%。

（二）主要措施及工作亮点

1.重发展，农业产业水平逐年提升。刘楼等村2万亩农业开发项目基本完成，九张、汪巷电灌站建设全面完工并投入使用，同时也启动了回民新村、关圩村等9个村的高标准农田整治项目。土地确权工作总体进展顺利，智慧农业项目正在实施。在项目建设的基础上，以科普示范建设为抓手，加快现代科技应用步伐，把“一村一品”产业发展作为发展现代农业的主攻点，建成镇西晚秋黄梨种植基地，镇西、镇南、刘楼等村花卉苗木培育示范点，陈安、砖桥、找母、回汉、关圩等村畜禽养殖业也形成了一定规模。

2.树典型，美好乡村建设前景广阔。以刘楼为示范点，开展创建全国宜居村庄和省级卫生村活动，村庄面貌焕然一新，基础设施建设和公共服务项目按计划完成，顺利通过省市验收，成为美好乡村建设的榜样。进一步巩固提升刘楼美好乡村建设成果的同时，积极谋划回民新村等村申报2016美好乡村。

3.抓环境整治，巩固全国文明村镇成果。领导干部主动带头上前，充分发挥党员、群众作用，全民参与“三线三边”环境整治工作。以“三城同创”为抓手，抓环境卫生整治，抓出店经营，抓市场秩序，抓违章建设整治。通过全镇上下一致努力，xx镇荣获“全国文明村镇”称号。4.重落实，土地管理与城镇建设工作逐步规范。完善镇村建设和土地管理定期巡查制度，加大控违拆违力度，按规定从严审批农村建房，农民建房有序进行。加大对非法占地行为打击和拆违控违力度，对镇区未批先建的6户予以依法拆除，拆除面积1400平方米，依法拆除两处非法占用基本农田建住宅违法行为，拆除面积255.5平方米，形成拆除一处震摄一片的管理效果。

5.促和谐，矛盾化解与综治工作创先争优。严密社会治安综合治理防控体系，深入开展平安创建与防邪教活动，严厉打击各类违法犯罪，保护人民群众生命财产安全成效显著，先后获得县级平安乡镇、市级无邪教示范乡镇等称号，综治信访维稳工作成为全省观摩亮点。6.抓重点，党的建设工作成绩突出。充分强化基层党委的核心作用，不断加大村级班子建设力度，整顿软弱涣散党组织，加强镇村干部管理培训，加强党风廉政建设，提高镇村干部素质能力和水平。把“125”工作法纳入村级目标考核，对村干部实行日志化管理并严格与绩效工资挂钩。深化群众路线教育实践活动成果，把“三严三实”贯彻到工作中，落实到行动上。改善基层党建硬件设施，对镇西村、镇南村、关圩村的办公场所进行改建、扩建、新建。发展壮大村级集体经济，实现了回民新村、关圩村、芡南村等3个集体经济空白村零的突破，其他各村也加大“三资”管理力度，以土地流转，农村死亡五保户土地收归集体公开发包为突破口，陈安、刘圩、镇南等村集体经济收入均取得明显成效。切实解决村级组织有钱办事的问题，增强组织服务和管理能力。7.严要求，扎实开展整治懒政怠政专项行动。按照上级党委的安排部署，为切实转变工作作风，强化镇村干部的担当意识，在全镇范围内开展了解决懒政怠政专项行动，全镇所有干部对照精神状态不佳等6个方面的问题，逐一查找自身存在的问题，见人、见事、见思想，并逐一列举存在问题的具体表现，撰写个人对照检查材料。针对存在的问题，逐一制定整改措施，建立问题清单，确定整改时限；进一步修订完善各类工作制度，实现用制度管人、管事、管权的工作目标。层层压实责任，党政班子领导率先垂范，带头落实专项行动任务，发挥示范带头作用。通过专项行动的开展，镇村干部干事创业的精气神明显提升。8.高标准，全面推进各项社会事业发展。加快农村饮水工程建设进程，镇西村、回民新村老水厂改造与刘圩村新水厂建设同步推进，预计年底全部完工并运行，实现全镇自来水普及率达到100%，群众喝上健康水；深化殡葬改革，2015年6个村的公益性公墓建设任务已全面完成；全面落实民生工程，全镇新农合参合率达到99%，城乡居民社会养老保险参保人数达35865人；民兵预备役工作、民族宗教工作健康发展，工会、共青团、妇联等群团组织作用充分发挥，促进了社会和谐。

二、存在困难和问题

1.农业生产水平依然偏低，农业基础设施存在不少薄弱环节，这些都有待于我们在以后的工作中不断改进和加强。

2.经济基础依然薄弱，发展经济没有具体思路，财政收入发展缓慢，规模性支柱产业尚未形成。

3.发展后劲依然不足，干部群众思想解放力度不够，创新意识和能力有待提高。

三、2016年及“十三五”工作计划

（一）“十三五”工作思路

1.指导思想：以党的十八大精神为指导，坚持以经济建设为中心，以改善民生和增强综合实力为目标，创新发展模式、提高发展质量，大力实施农业现代化和城镇化发展战略，改变发展方式，扩大经济总量，提高运行质量，注重改善民生，维护社会稳定，加快美好乡村建设步伐，实现全面建成小康社会的目标。

2.主要预期目标：到2020年，全年地区生产总值4.7亿元，增长8%；财政收入达到2800万元；农民人均收入达到16670元，比“十二五”期末增加6925元，年递增8%，最低生活保障达到100%。3.工作要点：

（1）发展现代农业，促进农民增产增收。推进规模化、标准化种植、养殖，支持发展新型农民合作组织，着力培育专业大户和家庭农场，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，重点发展农民专业合作社、家庭农场。

（2）加快基础设施建设，优化发展条件。提高基础设施配套程度，改善农业机械化、规模化生产条件，增强抵御自然灾害能力，改善生态景观，提高粮食生产能力。保障“十三五”期间，全镇实现“旱能浇、涝能排、路相通、沟相连”，为农业增效、农民增收奠定坚实基础。（3）加快小城镇建设步伐，树立发展形象。做到高起点规划、强力度推进、市场化运作、高标准建设，完成集镇规划，定位集镇性质和功能。按照城镇化发展之路进行小城镇开发。

（4）紧抓党风廉政建设，切实转变干部作风。稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。树立公正廉洁、规范运作的政府形象。

（5）打好稳定基础，打造和谐平安乡镇。落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。全力维护社会安全和谐稳定，争取“十三五”期间平安创建率达100%。

（二）2016年工作计划

作为“十三五”规划的开局之年，在2016年工作中，我们将重点从以下几个方面着手抓工作落实：

1.改善农业生产条件，提升农业生产水平。实施好2016年高标准农田水利建设项目，改善农业机械化、规模化生产条件。鼓励具有条件的农户成立家庭农场，发展农民合作社，组织开展示范创建活动。以刘楼、砖桥土地流转为示范，引导土地向新型农业经营主体流转，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效现代农业。

2.增加农村集体经济，增强村级组织自身“造血”能力。结合土地确权、集体土地发包、三资管理等工作，有效增加村级集体经济收入，促使已有集体经济收入的镇南、陈安、砖桥、回汉、芡南等村的集体经济进一步壮大，并逐年逐村推进。切实解决村级组织有钱办事的问题，增强基层组织服务和管理能力。

3.规范农民建房审批制度，加速推进小城镇建设。完善镇村建设和土地管理定期巡查制度，实施网格化管理，落实巡查防控、考核调度、奖惩问责等机制。加大控违拆违力度，按规定从严审批农村建房，实行户申请、村申报、镇审批的程序，使农民建房审批意识常态化。加速推进镇区生活环境改造，在老集市改造项目获批后，启动首批30亩地块的改造工作。

4.推进农村环境综合整治，引领美好xx建设。大力开展镇村环境综合整治，广泛宣传，深入发动，通过“小手拉大手”、评选星级文明户等活动，使群众自我管理、自觉参与，营造“人人讲卫生，人人护环境”的浓厚氛围。进一步完善村级环境卫生保洁长效机制，解决“无人管卫生、无钱办卫生、无人干卫生”的问题，巩固和提升我镇全国文明村镇创建成果。

5.紧抓党建工作，加强党员队伍管理。加强镇村干部管理培训，加强党风廉政建设，提高镇村干部素质能力和水平。深化群众路线教育实践活动成果，把“三严三实”贯彻到工作中。严格执行发展党员的程序和制度，严把党员入口关，扎实做好村级后备干部选拔使用，为村级组织补充新鲜血液。改善基层党建硬件设施，改建、扩建村级活动场所，2016年底实现15个村活动场所全部达到200平方米以上。同时加大村级投入力度，采取考核与奖励相结合的方式，全年安排70万元财政资金用于村级使用。

6.引导秸秆综合利用，改善生态环境。加大舆论宣传力度，深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。建立镇、村禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。让禁烧成为常态，使干部群众牢固树立秸秆不可烧的意识。进一步明确农机购买补贴专项资金标准，帮机手算好经济账。大力推进秸秆机械化全量还田，引领农户变废为宝，综合利用，用示范带动群众，用效益吸引群众，充分调动农民参与综合利用秸秆的积极性和创造性。7.狠抓落实，提高干部执行力。针对党委政府分配的任务，重点做好执行和推进工作，不断增强贯彻执行的能力，做好责任分解，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段要求，确保制度落到实处，形成强化执行的长效机制。若出现执行不力的情形，将严格按照有关规定作出严肃处理。上有政策，下有落实，有效提升xx镇党员干部为民服务的质量与效率。

8.统筹兼顾，推动各项社会事业全面发展。深入实施民生工程，确保相关资金及时足额发放。完善社会保障体系，加大居民社会养老保险工作力度，抓好个私经济、个体工商户和灵活就业人员的参保工作。继续实施农村危房改造工程。加大劳动保障力度，切实维护劳动者合法权益。进一步加强教师队伍建设，提高教育教学治理。加强农村学前教育，做好农村留守儿童工作。完善医疗卫生服务体系，提高人民群众健康水平。强化计划生育基础工作，建立计划生育利益导向集中。深入推进信访积案化解，及时处理初信初访问题，把信访隐患消除在本镇，维护社会稳定。严格落实安全生产责任制，强化食品药品安全监管，抓好社会治安综合治理工作，保障人民群众生命财产安全。抓好民兵预备役，民族宗教、妇女儿童、青少年、老龄、统计、档案等各项工作，促进各项社会事业协调发展。

第三篇：乡镇十二五时期主要工作总结及工作打算

乡镇十二五时期主要工作总结及工作打算

五年来，我乡在县委、政府的正确领导下，在县人大、政协的有效监督下，在各有关部门的通力合作下，全乡上下紧紧围绕我县十二届党代会提出的“有限资源、无限发展，绿色经济、循环发展”总体要求，全面贯彻落实中央、省、市、县有关精神，从我乡的实际出发，加快工矿业转型发展、助推特色优势产业，注重生态文明建设，各项社会事业不断向前发展，取得了较好的成绩。近五年的主要工作成绩：

1、党的建设向纵深发展。乡作为XX县第一个农村党支部诞生地，抗战期间平型关大捷遗址平型关村所在地，其组织资源丰厚，组织优势突出。乡党委下设30个党支部（农村党支部25个），共有党员461名（农民党员383名）。我乡坚持“围绕服务抓党建，抓好党建谋发展”这一宗旨，按照县委的总体部署，结合革命老区和贫困山区的实际，先后开展了基层组织服务活动、党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动等等，探索出开展以“六有、四诺、四服务、两满意”活动为载体，精心筹划活动，周密部署工作，勇于开拓创新，认真落实两个责任，充分发挥了乡党委的战斗堡垒作用、政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，累计投入资金125万元，新建和改扩建村级组织活动场所22个，建立党员干部现代远程教育网站6个，搭建起一个功能完善、运转高效、有利于农村基层党组织和党员发挥先进性的便民利民服务平台。全乡已建成村级卫生所24个、集中连片地区修建高标准寄宿制学校3所，危房改造239户。所有行政村实现了街巷硬化、便民超市、健身广场、农家书屋、便民服务中心全覆盖，丰富了为民办实事、办好事、解难事的服务核心，为党员充分发挥先锋模范作用搭建了广阔的平台，有效推进全乡各项社会事业的持续快速发展。

2、各项社会事业蓬勃发展。按照县委政府的安排，我乡结合乡实际，24个行政村相继安排了专门的清运工人，采取以居民“门前三包”的方式，由各住户自行清扫，垃圾打包收集，定点投放、统一清运、统一填埋。通过示范带动，典型引路，全乡各村积极行动，共清运垃圾20万吨，建成垃圾池215个，喷涂墙面近10000平方米，真正实现了村容整洁、乡风文明。在农村街巷硬化全覆盖工程的基础上，今年在20个行政村统一安装配备了太阳能路灯536盏，实现了村村亮化工程。自筹资金280余万元，拓宽改造了小屯至东庄、东连仲至辛庄、前所至三座桥梁，彻底解决了雨天涵洞积水问题，从而极大地改善了村民出行条件；投资660万元铺设完成的东石线改造工程、投资180万元的村5公里环村路硬化工程、投资560万元对孤山、平型关旅游路进行了立体式绿化，极大改善了的投资环境；针对有的村庄小学校舍破旧的现状，我乡积极与县教育局及部分企业家协商，共争取回资金220万元，修缮完成了、前所、平型关三所小学，等7个村的小学进行扩容扩建，让全乡农村的孩子享受更好的读书环境，极大改善了全乡的办学条件。

3、旅游项目建设持续跟进。我乡有丰富的旅游资源，既有闻名中外的红色爱国主义教育基地平型关，又有传承佛教文化观光朝拜圣地仰头山，还有适合休闲度假的自然风景滹沱河源头、千年湿地、孤山晚照等。根据全县的旅游规划，立足我乡的旅游资源，重点打造山、水、关文化，依托XX县平型关鹏程旅游开发有限公司整合我乡旅游资源，进行综合深度开发。预计总投资4.98亿元，分三个板块进行建设。（1）仰头山景区建设。完成了寺庙群建设，新建了玉佛殿、佛母洞、药王殿、五爷庙、牌楼等；新建了通往108国道的旅游路8公里，完成了停车场、护栏、水池、架电等基础设施建设任务；

（2）平型关景区建设。新建了过街舞台、城隍庙、修缮了北城门和部分城墙，关岭的关楼和马道正在修建中。

（3）孤山景区建设。已绿化荒山1400亩，修建登山步道300多米，孤山水库埋设引水管道6500米，滹沱河景区建设正在规划中。

4、工矿业项目得以转型发展。我乡的资源优势是铁矿业的开采加工，主要在技改上提升发展空间。海信矿业有限公司投资2900万元进行了技改，增加了生产线，新建了办公区，扩建了厂房和尾矿库，产量由10万吨提高到20万吨；鼎泰矿业有限公司投资3000万元进行矿山技改；繁峙平型关矿业有限公司投资3500万元实施了地下采空区治理、露天采区剥离削坡及改扩建等工程。在抓好传统项目的升级改造的同时，重点发展新型产业项目；云雾峪风电新能源项目，建风塔66个，装机容量达到10万千瓦，现在全部建设完成并投产使用。

5、农牧业项目助推农民收入稳步增长。乡属温带季风气候，三面环山，是个典型的小盆地，独特的地理位置优势为发展农牧业提供了得天独厚的有利条件，农牧业向规模化养殖、集约化经营发展。针对全乡种植业单

一、科技含量不高这一问题，乡党委、乡政府积极与上级部门协调联系，结合投资1085万元的孤山灌渠七一渠节水改造工程建成三个基地，自筹资金50万元发展1000亩青椒种植基地、投资30万元建成10000亩玉米战略基地、投资300万元建成千只养羊基地，基地的建成，使所在村农民人均收入增加近1000元，真正形成了有产业性、有延伸性、有链条性的发展格局。

像志勇养殖专业合作社投资540万元，实施完成了肉牛养殖基地，目前肉牛发展到200多头；福俊利养殖专业合作社承担的绒山羊养殖小区建设项目，投资500万元，绒山羊发展到1000多只；桥儿沟村养殖小区建设是我乡新增加的养殖项目，建设棚圈30个，3000平方米，实行统一化管理，规模化养殖；桑梓农林牧专业合作社承担的农业综合种植项目是我乡重点培育的一个农业项目，该合作社流转土地2750亩，主要是引进新品种，推广新技术，探索农业种植新模式，累计投资300万元，引进路鑫60号玉米，张杂5号谷子，后期红脱毒马铃薯等农作物新品种10多个，推广膜下滴灌、矮化密植、鲁西玉米黄金甲专用肥等农业实用技术10余项，发展订单农作物1900亩，分别是玉米、谷子、甜菜、红萝卜；转租土地示范种植青椒、西瓜250亩，种植地豆、英国红芸豆、脱毒马铃薯等600亩，农业规模化经营理念效益凸现。

6、信访维稳工作。信访维稳工作继续推行“开门接访”、“主动约访”、“定期下访”等有效工作法，以满足群众合理诉求为突破口，积极稳妥处理协调各类信访疑难问题，有效维护了群众利益和社会稳定。

二、2016年工作打算：

2016年，既是我乡全面深化改革的关键之年，也是全面推进“十三五”规划的开局之年，我乡将在县委、县政府的正确领导和各职能部门的大力支持下，重点抓好以下几方面工作：

一、农业生产方面：继续以优化产业结构为重点，继续推行“一村一品”的发展路子。重点实施以测土配方“高效高产玉米战略”的推广应用；以莜麦、土豆等小杂粮为主的农作物科学种植。通过种养结合、畜牧养殖带动的方式想方设法增加农民收入。

二、工业生产方面：积极培育新税源，发展新型产业能源。积极配合上级有关部门和驻地企业，想一切办法让企业复工复产，继续完善风塔及配套电路工程建设，主要在孤山、前所等村实施中电投10万千瓦风力发电项目，在、四道沟等村实施的华能20万千瓦风力发电项目。

三、旅游业发展方面：大力开发旅游资源，发展壮大旅游产业。继续实施以改善民生为重点的乡村道路建设和旅游开发及等项目工程。积及争取上级资金近6千万元，重点改造108国道至灵丘的旅游公路近15公里。重点实施以道路绿化平型关瓮城及北门的关城马道和关岭长城修缮为主的平型关红色旅游景区开发。

2016年，我乡将在县委、县政府的正确领导下，决心以党的十八届四中、五中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，结合全乡实际，全面贯彻落实县委、政府决策部署，继续保持高昂的斗志，振奋精神，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，勇于担当，保质保量完成上级赋予我乡的各项工作任务，为我乡全面建成小康做出新的更大贡献！

第四篇：乡镇十二五时期重点工作总结和工作要点

乡镇十二五时期重点工作总结和工作要点

根据《关于报送“十二五”工作总结和“十三五”及2016年工作要点的通知》(万委办〔2015〕108号)文件精神，乡党委、政府高度重视，召开专题会议，认真总结“十二五”工作，精心谋划“十三五”及2016年主要工作打算，现将情况汇报于后：

一、“十二五”规划完成情况(一)农业产业蓬勃发展

发挥我乡“生态、富硒、有机”的资源优势，依托传统优势农业，注重培育发展新型农业，助农增收。一是因地制宜，发展特色产业。根据乡域特征，突出针对性，可行性进行整体规划，其中杜家坪村以养鱼和天麻种植为主，三溪口村以养羊和木耳香菇种植为主，赵家营村以养猪、养蜂和树花菜种植为主，道子坪村以养羊和天麻、木耳香菇种植为主，庙坝口村以养鳅鱼和树花菜种植为主。二是培育主体，突出规模经营。鼓励农村能人、专业大户、村组干部、农技人员等创办、领办涉农企业和专合组织，切实加强规范管理和指导，进一步健全“企业+专合组织+基地农户”的利益联结机制，不断提高农民进入市场的组织化程度。截至目前，全乡已流转土地70亩，培育涉农微型企业7家，农民专合组织2家，股份合作社3家，种养殖大户10家，预计实现农业经济收入400万元，人均增收1300元。(二)新农村建设有序推进

结合本乡实际，在各村规划设计新村聚居点，做到科学合理，重点明确，方案规范，布局得当。整合危房改造、地质灾害搬迁、灾后重建、易地移民搬迁等项目资金，鼓励农户统一风貌建房90多户，修建联户路1公里。积极争取筹措资金新建占地1800平方米的体育文化广场1个，安装健身设备1套。另一方面加强城乡环境治理力度。对场镇街道、村民聚居点、院落和公路沿线进行环境整治，利用民生资金新建场镇公厕1个，改造场镇下水道200米，硬化场镇路面600米，新建垃圾池45个，新栽行道树1万株，安装路灯25盏。通过整治，村容村貌明显改观，各村基本上达到了硬化、净化、绿化、亮化标准，主要河道无白色垃圾。整治过程中，我乡注重对农村干部、群众的思想政治教育，使他们为更好地美化家园牢固树立良好的环保意识。为了使环境整治落到实处，制定了环境治理公约和村规民约等管理制度，做到有人管事、有章理事。(三)基础设施建设不断提高

通过近几年的努力，全乡基础设施建设水平日趋完善，发展环境不断优化，有效促进了经济繁荣和社会发展。投资1336.18万元完成5个村的村道公路改建工程共计20.1公里，采取一事一议财政奖补方式新修社道公路、联户路31.7公里，新建了便民桥4座，有力解决了群众行路难问题。实施完毕5个村的农网改造工程，新增变压器3台，提高了电网的安全可靠性和广大村民的用电质量。在各村发动群众修建微水窖达60多口，2015年又在杜家坪和道子坪村新建了2个集中饮水工程，缓解了群众饮水难问题。(四)社会事业和民生进一步改善

通过实施民生工程，全乡人民得到了更多的实惠，更多的人享受到了改革发展的成果，体会到党和政府的关爱和温暖。投资20余万元新建了赵家营村校，改建了道子坪村校。已完成5个村级卫生站建设。新修汽车站1个。将一、二、三级残疾人，特重大疾病，家庭特别困难群众全部纳入了低保对象。新农合、新农保政策全面覆盖。基本解决了群众求学难、就医难、养老难等问题。(五)社会稳定发展态势良好。

乡党委、政府高度重视维护社会稳定工作，将其作为各项工作的重中之重，以基层组织建设为核心，以党支部建设为重点，以社会稳定为基础，在全乡深入开展了法律法规、党的宗教政策的宣传教育和广泛的调查研究活动。主动地采取了一系列行之有效的措施，切实排查了影响和破坏我乡社会稳定的因素及症结，适时排查安全隐患，及时调处矛盾纠纷和处理群众合理诉求积极。五年来，实现零上访，境内无刑事治安案件发生。

二、存在的主要问题

(一)我乡地理位置偏远，经济基础薄弱，缺乏支柱产业支撑，群众增收途径不多;(二)农村产业转型升级的步伐还不够快，产业结构有待进一步调整，群众增收渠道有待进一步拓宽;(三)外出务工人员过多，留守儿童、空巢老人比例较大，不利于本地经济发展，需要进一步加大政策及资金帮扶力度。

三、今后五年的发展思路

以基础设施项目建设为重点，以“一事一议”方式建设乡至村、村与村、村至社、乡联外的联网公路、改建社道路、新建联户路;进一步加快新农村建设，集中完善新村聚居点、农房改造;以产业发展为主线，促进农民增收;以保障和改善民生为抓手，确保全乡人民同步达到小康;以平安创建为目标，维护社会稳定。

四、2016年主要工作(一)产业发展

1.申报无公害、绿色、有机农产品1个。2.发展养鸡1000只的大户1户。3.新发展袋栽香菇4万袋的大户1户。(二)新村和场镇新区建设

1.新村聚居点建设。推进三溪口村新村聚居点建设，新建5幢山区别墅型农居并进行风貌打造。

2.场镇新区建设。完善场镇新区防堤30米、治理下水道200米，增设场镇路灯10盏，硬化场镇街道、路沿带500平方米。(三)基础设施建设

完成赵家营村社道路3.8公里、道子坪村社道路4.7公里，恢复三溪口村清凉寺组和廖家坪组水毁社道路共计8公里，整治山平塘1口。(四)民生及社会事业 1.完成杜家坪村新店子组地质灾害治理。2.完成卫生院污水处理项目实施工程。3.完成民房改造10户。4.完成广播电视户户通150户。5.发展规范村级便民服务商店2家。

五、工作建议

(一)在统筹城乡发展中，希望加大对边远乡镇资金的投放力度。(二)为化解社会矛盾，希望平衡防护林、公益林补偿机制，以促进社会稳定。

第五篇：乡镇十二五时期主要工作总结及规划

乡镇十二五时期主要工作总结及规划

“十二五”期间我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，认真贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中全会精神，按照翁中片新型服务业优化发展区定位，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会稳定，努力完成上级下达的各项任务目标。经过五年的拼博和奋斗，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势，较好地完成了“十二五”规划目标。“十二五”工作总结

一、经济态势发展良好，各项指标圆满完成

“十二五”期间，我镇主要经济指标均有大幅增长，工农业总产值达16.3亿元，比“十一五”期末增长55%；其中工业总产值90806万元，农业总产值71731万元；2015年可实现财政收入1亿元；2015年可实现农村人均纯收入10453元。

二、强化重点项目建设，城乡建设取得新突破

（一）城镇化项目逐年取得突破。五年来，我镇采取“重心下移，分片负责”的征地工作思路，明确了项目责任领导和责任人以及完成时限，充分调动了镇、村、组相关人员的工作积极性和主动性，并大力做好代表和群众思想工作，使城镇化征地工作不断取得进展，2011年-2015年完成征地面积5099亩，为万隆花园、龙翔大道、翁江大道、八泉大道、德政路、卓尔服装城、新汽车站、实验学校、医院、锦绣山河等项目解决了用地问题，同时，为翁江新城、冷泉滩、东华寺扩建、气象站、江下绿道、城南污水管网、公园改造等项目积极化解矛盾和问题，确保了县重点项目建设的顺利推进。

（二）交通基础设施项目不断推进。武深、汕昆高速公路段征地涉及镇20个村委115个村小组，涉及征地面积近5100亩，2015年开始启动征地工作，在县高速办及有关部门的支持和镇村征地工作组的努力下，武深、汕昆高速公路段征地拆迁工作取得了阶段性成效，两条高速的土地征收任务基本完成，5个标段的施工单位已进场施工，剩余少量青苗清点、地坟搬迁、房屋协议签订正在进行中。

（三）“两创”和卫生镇村工作持续深入。我镇在2012年成功创建“省卫生县城”之后，又积极开展创建“省文明县城”和“国家卫生县城”，我镇不断加大宣传和资金投入力度，营造全镇上下共同创建“两创”的良好氛围，在中心小学建立了市民文化技术学校，在城东社区和青云村成立了“道德讲堂”，在镇文化站完善了综合性室内活动场所，城东社区和城南社区被评为省宜居社区，城北和城西社区被评为市宜居社区；2015年将农村生活垃圾收运处理和卫生整治工作列入了正式考核，制定了《镇2015年创建卫生镇村工作方案》，全力做好城中村、城乡结合部环境卫生整治，实行了全镇主干道垃圾日清日运，五年来，全镇投入卫生整治资金近200万元。

三、加强基础设施建设，农村条件不断完善 五年来，我镇积极争取上级资金支持，不断完善农村基础设施建设。一是完成了马山、桂竹、石背、新尧、新东、石寨等村河堤、水陂、水圳维修加固；二是完善了石背、民主、中坝等村15宗小型水库的维修加固；三是投入资金700多万元完成了中心、桂竹、群陂、陂下、马墩、南浦街、沙坪、长潭、蓝青、马山、良洞、高陈等12个村的农村安全饮用水工程；四是建设农村垃圾收集点182个，实现了农村道路干线的垃圾集中清运；五是成功创建省卫生村8个、市卫生村10个；六是乡村公路硬底化完成90多公里；七是实施了青山、青云、联群、中心、丰山、新坪等村的文化设施建设；八是完成农村改厕2000户以上；九是投资54万元重新铺设了南浦街道并安装了太阳能路灯。

四、科学调整产业结构，促进农民增产增收

（一）推进特色农业发展。五年来，我镇充分发挥资源优势，以扶贫“双到”为抓手，以市场为导向，以发展特色农业为主题，依托龙头企业和农业合作社，逐步形成了三华李子、李洞蜜桃、青云扁豆、长潭百香果、群陂蚕桑、石背玉米等“一村一品”规模种植效应，到2015年，全镇三华李、鹰嘴蜜桃等种植面积分别达到7354亩、2759亩，青云村1300多亩的扁豆基地、长潭村900多亩百香果基地等也成为了最新亮点，有效实现了农民增产增收。

（二）大力发展第三产业。五年来，我镇充分依托地处县城的区位优势和XX区建设的有利时机，大力发展配套商贸和服务业，积极扶持引导群众加快商贸、休闲、餐饮等服务业的发展，形成一大批以农家乐和观光果园等为代表的的第三产业服务体系，打造了东华寺、冷泉滩、青云山等一批特色生态旅游景点，带动全镇餐饮、商贸服务、运输的发展，提升了我镇的总体经济实力。

五、统筹各项事业建设，经济社会和谐发展

（一）综治信访维稳工作态势良好。全面落实社会治安综合治理各项措施，不断完善信访应急预案和矛盾纠纷排查制度，推行党政领导信访接待日、带案下访等制度，镇综治信访维稳工作中心和各村（居）信访工作站坚持节假日和重大会议期间值班制度，确保全年运转正常，及时处置各类纠纷矛盾；以创建“平安村居”为契机，在全镇范围完成了38个治安视频监控系统的安装，实现全镇大部分村（居）主要路口的覆盖，五年来，我镇无重大治安案件、重大刑事案件及群体性事件，持续做好重点信访对象稳控，未发生集体进京上访情况，全镇呈现秩序良好、社会稳定、人民安居乐业的局面。

（二）人口计生工作水平不断提升。五年来，根据省市县人口计生政策调整，我镇及时调整计生工作思路，坚持依法管理，强化计生队伍建设，严格落实层级管理责任制，在全镇上下形成计生工作齐抓共管的工作格局，通过多种渠道加大“单独二孩”、“孕前优生健康检查”等新政策的宣传力度，在稳定低生育水平的基础上，从整体上促进我镇计生工作进一步提高，取得了积极成效，2012年、2014年评为市计生先进单位，2012-2014年连续三年评为县计生先进单位，我镇石寨村获得了2012全国人口和计生基层群众自治示范村荣誉，2014年6月，我镇还顺利通过了省计生飞行检查组的检查考核。

（三）安全生产保持历年零事故。五年来，我镇始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大宣传教育力度，强化安全生产责任意识，积极实施“三打两建”和严厉打击非法开采矿产资源专项整治，持续开展烟花爆竹领域、校园安全等专项检查治理，不断加大安全隐患整改力度，实现了全镇安全生产零事故。

（四）省教育强镇评估验收顺利通过。五年来，我镇共投入530万元，大力改善办学条件，推进教育现代化，使中小学面貌焕然一新，大力强化师资队伍建设，提高队伍的素质和教育教学水平，为申报省教育强镇奠定了坚实的基础；通过系列举措，全镇教育工作达到了申报广东省教育强镇的要求，在2013年12月向广东省人民政府教育督导室申报“广东省教育强镇”后，于2014年5月顺利通过了省教育强镇的评估验收。

（五）社会保障政策落到实处。我镇积极拓展思路，有效提高最新惠民保障政策知晓率和参与率，城乡医疗保险和城乡养老保险工作稳步推进，覆盖率达100%，到2015年，全镇城乡居民养老保险参保人员达到26368人，城乡居民医疗保险参保达到86160人/年，超额完XX县下达任务数；扎实做好社会民生资金的监管和发放，以及农村五保、低保动态调整和生活救助工作，严格低保申报审批等程序，实行阳光公开，社会救助体系得到进一步完善。

六、扎实开展党建工作，组织建设切实加强

（一）圆满完成各项党员教育活动。五年来，在各级党组织和党员中深入开展创先争优、实现伟大中国梦、党的群众路线教育实践、领导干部普遍直接联系群众等一系列活动，改进了党员干部的工作作风，增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力；在2014年的教育实践活动中，镇被我县作为第二批教育实践活动的镇级示范点，其中桂竹村为省级教育实践活动示范点，青云村为全省专题组织生活会先行示范点，桂竹村还得到了中央第九督导组组长王金山等上级领导的高度评价。

（二）不断强化基层组织建设。五年来，我镇坚持高标准，严要求做好基层组织建设各项工作，对全镇40个村（居）党支部进行分类定级，完成了34个村的“食堂工程”建设，对包括马墩、石背、沙坪、青山、良洞、群陂、岭头等15个“软、弱、涣、散”村进行了着力整治，提升了村“两委”班子的凝聚力和战斗力，村级组织软硬件建设水平得到了进一步提高，圆满完成40个村（居）“两委”换届选举工作，以扶贫“双到”工作为依托，不断发展壮大集体经济，翁山淮山、兴农水果等农业合作社成立了党支部，拓宽了党组织的覆盖面。

七、加强党风廉政建设，反腐倡廉形成合力

我镇严格落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为硬措施、硬任务，始终紧抓，形成了反腐倡廉的整体合力，结合每年的纪律教育学习月主题，2013年在青云村设立了“三纪”教育基地，开设了从政道德讲堂等，深入开展廉政文化宣传和廉政警示教育，抓好党员领导干部廉洁自律和中央八项规定的贯彻落实，着力完善民主集中制，严格党内政治生活，加大反腐倡廉宣传教育和违纪案件查处力度。五年来，镇纪委受理信访件35宗，办结33宗，立案18宗，共查处党员干部18人。

镇“十三五”发展规划

2016至2020年，是我县建设五大产业和构建三大高速公路经济增长极，加快经济发展、实现跨越赶超的重要五年，我镇将以此为契机，抢抓机遇，主动作为，为镇实现各项工作的“第一镇”而努力奋斗。

一、“十三五”期间指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕我县主动融入珠三角、打造“三纵一横”高速公路网建设和产城融合的战略，加快构建“翁中产城融合”高速公路经济增长极，进一步深化改革，保障和改善民生，提升新型城镇化水平，建设法治和谐新。

二、“十三五”期间发展目标

以2015年为基准，到2020年工农业总产值年均递增10%以上，财政收入年均递增10%以上，农村人均年纯收入递增10%以上，提高人口计生优质服务水平，其它各项事业均有长足的进步。

三、“十三五”期间工作重点

（一）实施产城融合战略，全力保障项目推进。积极推进城镇化建设，以我镇周边即将建成的武深、汕昆“一纵一横”高速路互通和出口为契机，配合县委县政府加快XX区产业布局和龙翔大道、翁江大道、德政路、八泉大道等路网建设，全力做好食品轻工产业园和文化教育产业园项目的征地拆迁和建设服务工作，确保新城建设拉开框架，取得突破。

（二）科学规划镇村发展，努力建设宜居城镇。加强卫生村创建和基础设施投入力度，健全农村生活垃圾收运处理长效机制，进一步改善城乡道路交通、公共卫生基础设施，构建结构合理、布局协调、功能互补的城镇体系；做好城乡规划和土地管理工作，依法依规打击“两违”，严格保护耕地，推进农村危房改造，加强人居环境综合整治，提高美丽新农村建设水平。

（三）服务高速公路建设，确保如期建成通车。加强协调服务，做好在建的武深、汕昆高速公路施工建设服务工作，主动为施工单位排忧解难，认真抓好责任落实，充分发挥基层组织作用，妥善处理好涉农矛盾纠纷，努力营造平安和谐的建设环境，确保武深、汕昆高速公路段在2018年顺利建成通车。

（四）推进生态文明建设，打造特色旅游产业。全力做好林业生态和环境资源保护工作，积极开展碳汇造林、森林围城、道路景观林建设工程，扩大生态公益林覆盖，结合滃江源国家湿地公园、东华山森林公园、青云山自然保护区等建设，利用镇的县城优势，提升商贸、物流、旅游等服务水平，发展东华寺、冷泉滩、涂志伟美术馆、青云山周边、李洞桃花园等生态旅游和现代服务业，打造绿色休闲观光产业。

（五）强化社会综合治理，确保全镇和谐稳定。深化“法治”、“平安”建设，严厉打击各类违法犯罪行为，保障群众人身财产安全；坚持依法治镇理念，加大矛盾纠纷排查调处力度，就地化解基层矛盾，规范信访秩序，避免发生到省进京非访及群体上访等，维护全镇社会和谐稳定；抓好安全生产，加强消防网格化管理，强化重点行业、领域隐患排查整治，严格落实监管措施，坚决遏制各类安全事故发生。

（六）完善人口发展战略，提高出生人口素质。坚持计划生育基本国策，全面落实一对夫妇可生育两孩政策，促进人口长期均衡发展，自主选择避孕节育措施，持续加强计生优质服务体系建设，提高人口计生服务水平，不断提高出生人口素质。

（七）统筹发展社会事业，让发展成果惠及民生。一是大力发展特色农业，推行“一村一品”，加强农民专业合作社建设，壮大特色高效农业、水果花卉、中草药材种植规模，促进农民增产增收。二是充分运用“互联网+”的经济发展新手段，扶持特色农产品电商，拓展拓宽销售渠道。三是切实抓好精准扶贫，提高扶贫成效，认真落实社会保障政策，打造阳光低保五保，继续提升城乡居民保险覆盖水平，配合做好县城周边失地农民的养老保障工作。四是加强文化宣传教育引导，使社会主义核心价值观融入人民生活和精神世界。五是按步实施大坪河、河、滃江河等中小河流域治理，做好青龙水圳、水圳、双马水圳等维修加固，实现村村通自来水。六是强化污染治理，妥善处理养殖污染、生活垃圾等。

（八）加强基层组织建设，提高基层治理水平。进一步健全党建工作责任机制，加强基层党员队伍的建设和教育管理，注重培养后备干部，选优配强村级班子；深入推进服务型党组织建设，每年排查软弱涣散村组织进行整顿，深化和打造一批具有引领作用的党建示范点；加强农村集体“三资”管理，推进“三资”管理规范化、制度化。

（九）推进党风廉政和反腐败工作，不断提高管党治党水平。坚持从严治党、依规治党，落实党风廉政建设主体责任，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善党员领导干部廉洁自律的各项规定，落实领导干部个人事项报告制度，严格遵守中央八项规定和省有关规定，及时查处违法违纪及侵害国家、集体和群众利益等案件。2016年重点工作

一是抓好XX区征地拆迁及服务工作，全力保障龙翔大道一期、龙湖东岸道路和景观建设、公园升级改造以及滃江大道、德政路、八泉大道、茧丝绸基地等县重点项目建设顺利推进；

二是抓好武深、汕昆高速公路的后续征地拆迁和建设服务工作，全面完成联群、田心、新尧、中坝、新坪等村的征地拆迁剩余任务，确保段5个标段施工不断推进；

三是抓好信访维稳工作，针对征地问题，加大矛盾纠纷排查调处力度，将矛盾就地化解，加强对重点对象的稳控，避免发生到省进京非访及群体上访，坚决维护社会的和谐稳定；

四是抓好精准扶贫工作，建立完善贫困户信息资料，强化各级责任，确保辖区内贫困家庭应扶尽扶，应保尽保；

五是抓好“两创”和卫生镇村工作，加强城乡卫生基础设施建设，建立健全农村生活垃圾收运处理机制，推进人居环境综合整治；

六是抓好人口和计生工作，全面落实一对夫妇生育二个小孩政策，做好育龄人群生殖保健、免费婚检和免费孕前优生健康检查、免费药具发放等，提高服务水平；

七是抓好基层综合治理工作，加强农村集体三资的管理，落实被征地农民养老保障政策；

八是抓好安全生产、打击“两违”、社会保障、特色农业、林业水利、基层党建、队伍建设及党风廉政等工作。