第一篇：蒋场镇2011年度人口和计划生育工作总结
蒋场镇2011年度人口和计划生育工作总结
2011年，我镇人口和计划生育工作按照科学发展观的总体思路，以稳定低生育水平，综合治理性别比偏高，加强流动人口管理，完善利益导向机制为主要目标，建立健全，依法行政，优质服务，政务公开，“三级联创”的工作机制，各项工作取得了长足进步。
一、各项指标完成情况。
1.全镇总人口50573人，本年度出生615人，其中男孩360人，女孩255人，计内579人，符合政策生育率为94.15%，完成了市布的93%的规划指标，无党员干部和国家机关工作人员违法生育。
2.综合治理性别比。全镇上年和当年生育对象应采取节育措施人数685，已经采取节育措施605人，占88%。二孩及以上怀孕对象上报及时率39.6%。上报孕情监测率100%，全面落实了医疗保健机构和计生服务站实名登记工作，完成“两非”一般案件九起，医技人员典型案件一起。3.全面落实了各项奖励政策。全年共发放各项奖励扶助金19.624万元，594人次。
4.村民自治合格村13个，合格率65% 5.全镇流出人口17893人，登记率100%，重点对象3102人，签订管理合同3102人，合同签订率100%，办证率93.7%，有效联系率85.9%；流入人口34人，登记率、办验证率100%；第二次三查双补应查人数4399人，已查4173人，三查率94.86%。
6.全镇23个村（居）配齐配优了女计生专干，总计培训438人次，落实信息员215人。
7.依法征收社会抚养费49人次，金额72.95万元。8.孕前优生检测896人，占市布指标893人的100.3%。9.全员人口信息统计工作，各项指标均排全市第一方阵，当年出生人口统计准确率100%。
10.镇村两级成立计生协会24个，会员总数5212人。
二、主要做法 1.加强领导、明确责任
为了本年度计生工作目标责任制，2010年底镇委、镇政府召开了计划生育专题工作会议，总结了过去一年的经验和不足，安排布署了新一年工作。会议讨论通过了党委对计划生育工作的议事制度，即每季度召开一次计生工作专题会议，每月一次集中听取计生工作汇报。同时明确了相关的责任，党委成员包片、机关干部包村，每月初的第一次机关干部会议，党委成员和机关干部都要汇报上月本片本村的计划生育工作，特别是孕情随访情况。镇与各村各单位签订了《2011年度计划生育工作责任书》，《村计生专干工作责任书》，做到了目标明确、责任清晰。镇委、镇政
府在年度工作中，经常定期不定期召开会议，专题听取计划生育工作汇报，研究计生工作，有记载的研究计生工作的党委会15次，计生专题会议3次。还经常深入村、组、单位对计生工作中出现的热点、难点问题调查研究，现场办公解决具体问题。各村党支部也更加提高了对计划生育工作的认识，加大了计生工作的领导。2.加强政策宣传，全面落实惠民计划
一是大力宣传中央、省委《决定》和修订的《湖北省计划生育条例》以及《计划生育法》。我们在天门人民广播电台录制了《湖北省计划生育条例》和《蒋场镇集中开展综合治理出生人口性别比专项活动实施方案》的光盘。利用镇电视差转台、各地固定广播进行定期不定期的宣传，出动宣传车十余次，在全镇范围内巡回宣传。充分利用镇文化站的宣传阵地，把计生政策和优质服务科教片作为巡回放映的必看节目。
二是加强宣传阵地建设。镇政府投资金2万多元，在牛张线上树起了一座高大、稳固的国策门。各村在主干道旁的墙体上，新刷写了大型永久性标语1800多平方米。投资2万余元建起了计生宣传一条街和计生服务站文化大院。计生办组织各村计生干部学习计划生育法律、法规20多场次，印刷宣传资料1万多份。三是准确全面推进惠民计划，做到了宣传深入，摸底详细，把关严格，信息准确。本年度，共发放
各类奖励补助19.624万元，594人次。其中奖励扶助60480元，84人；特别扶助7200元，6人；55-59周岁奖励扶助66960元，186人；独生子女保健费21600元，180人；农村独女户当年领证18000元，9人；农村独女户历年领证9000元，9人；中考加分奖励9人；高考加分奖励10人；高考过二本奖励1000元，1人；手术后遗症12000元，10人；两女户结扎奖励2000元，1人。信息准确率达100%，资金发放落实率100%。
三、部门配合，综合治理性别比
年初，镇委、镇政府与派出所、卫生院、城管、民政等部门签订了责任状。在过去的一年里，各部门通力合作，互相配合。派出所多次组织民警参与“两非”案件的查处，9月份，镇委书记阳宏卫同志亲自挂帅，带领“两非”专班，深入基层查案源，南下广州千里取证，历经2周的艰苦作战，成功突破了一起医技人员“两非”典型案件。派出所民警们不怕苦，不畏难，执法过程文明又严肃。通过“两非”专班们的共同努力，全年完成“两非”一般案件九件，医技人员典型案件一件。为配合计生工作，对新生儿入户、人口迁入、迁出进行详细的登记，并每月抄报计生办。卫生院严格实行实名登记制，对分娩、B超、十四周内终止妊娠的花名册及时上报计生办，积极为打击“两非”提供线索。同时，院长与妇产科、B超室、司药等科室医生及各零售药店、各村卫生
室签订了责任书，制定了禁止“两非”及实名登记的规章制度，关键部位安装监控摄像头，有效地堵塞了“两非”案件的源头。民政部门全力倾斜计生工作，将所有计生后遗症患者和计生贫困户家庭纳入低保或扶植之列，共帮扶贫困对象39人。城管部门对出租屋进行了严格管理，对流入人口登记造册，严查计生证明。对性别治理，我们在打击“两非”的同时，更注重孕情的监控，镇政府与各村及驻点机关干部签订了孕情监管及访视责任书，重点是政策内二孩及以上孕情的监管，凡符合政策的生育对象，有包保人，有联系方式，有孕情登记，实行孕情零报告。财管所积极做好计生工作经费保障工作，下拨经费全额按时到位。
四、加强计生队伍建设，扎实做好基层基础工作 年初我们对全镇各村计划生育专干、计生协会进行了调整，使我镇计生队伍更加稳定、组合更优化。全镇23个计生专干都是初中以上学历，高中学历占40%以上，今年又有3人报名参加成人高考。按照市委换届选举的要求，各村100%配优配齐了女计生专干，各村民小组落实了一名计生信息员。我镇台账资料建设做到了内容变更及时，信息准确无误，档案规范整洁。全员人口信息库建设的各项指标均排在全市第二。在流动人口计划生育管理中我们按照“三年三步走”的要求，在保证信息详实的同时，成功完成了全省信息网络的对接。流入流出人员登记率100%，重点对象的合同签订率
和有效联系率均在80%以上。
五、以人为本、优质服务
优质服务是当前计生工作的重要内容。我们以生殖健康系列化服务为主要内容，依托阵地，服务到人，努力满足育龄群众在生育质量和生活质量等多方面的要求，一是围绕生育节育，全面开展生殖健康服务，我们按照“完善功能，提高素质，规范管理，优质服务”的要求，加强宣传、培训、药具、技术服务“四位一体”的阵地建设，健全以镇服务站为主体，村卫生室为基础的生殖健康检查网络，积极和卫生院配合，送服务下乡，全面开展已婚育龄妇女生殖健康普查。二是全面开展优生检测，把好优生优育第一关，对符合政策生育对象进行孕前教育、孕期随访、产后服务，建立优生优育登记卡，发送《生殖健康服务手册》，对准备怀孕对象进行优生检测，降低出生人口缺陷，今年检测对象896人，完成市布任务的100.3%。
六、依法行政，加大社会抚养费征收力度
为了稳定低生育水平，我们旨在通过社会抚养费的征收教育和警示违反计划生育政策者。一是专班常年征收，向违反生育政策对象讲政策，讲道理，使他们认识到自己的行为触犯了国家的法律，主动上缴社会抚养费。二是组织突击活动。我们动员全体机关干部、村组干部抓住夏季和春节两次流动人口返乡的高峰期，组织大规模的清理和征收。三是对软拖
硬抗的对象，我们通过法律的手段，申请法院强制执行，全年征收社会抚养费80多万，其中专班征收30万元，突击活动征收50多万元，报请法院执行4例。
七、稳步推进生育文明建设
我们以生育文明建设“十百千万”示范工程为指导，积极推进财务公开、村民自治，23个村（居）民委员会相继成立了计生协会，做到了有阵地、有场所、有章程、有制度、有活动记载。把协会工作，村民自治、阳光计生、诚信计生结合起来。村民自治建设中，大力推进阳光计生，以政务公开带动“阳光管理”，着力解决以权谋私、乱收费、乱罚款等问题；推进依法行政，以民主评议推动“阳光服务”着力解决服务意识不强、质量不高、作风不严等问题；以社会监督保障“阳光维权”，着力解决群众反映的热点难点问题，为方便群众咨询和投诉，我们在街道和计生服务中心悬挂标牌，公开了12356阳光计生热线电话和计生办电话，设立了举报箱，同时，村民委员会与计生对象签订了诚信计生协议书，充分体现育龄群众是人口和计划生育的主人，力求实现群众计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的目标。
八、主要问题和困难
1.稳定低生育水平的压力越来越大。现在想通过服务和奖励扶助来实现这一目的，广大群众还不能及时扭转思路，认为计划生育管理比前几年松懈了，如新的《湖北省计划生
育条例》中农村户口头胎是女孩的取消了间隔期，群众误认为是政策放宽了。有些群众认为想超生有机会了。在以人为本的管理方式下，干部管理手段弱化、计外超生大有抬头之势。
2.流动人口增多，使一些未婚青年在外地不领取结婚证明即同居生育，早婚现象有些抬头。
3.依法行政存在不足的欠缺。《人口与计划生育法》省计生条例等法律法规的出台，进一步规范了计生执法人员的行政执法行为。在对群众的计划怀孕中管理及产后征收社会抚养费方面却突显不足和欠缺，对躲避计生管理的超生对象，仅仅依靠合同的约束，出现了很多尴尬局面，即使找到当事人也无能为力，不能使之落实终止妊娠手术。计外生育后，大多是雷声大，雨点小。有时还会在群众中起到负面作用。法院强制征收的方式上也没有起到应有的威慑作用。
蒋场镇计划生育办公室 二0一一年十月二十日
第二篇：蒋场镇半年工作总结
蒋场镇半年工作总结
今年以来，我镇面对困难和挑战，在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大和十七届五中全会精神，按照“双创”活动的要求，着力转变工作作风，创造优良发展环境，推进镇域经济发展，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。现将2011年上半年工作总结如下：
一、以“双创”为契机，加快干部作风建设。
1.班子成员不当“走读生”，每周保证有五天以上时间在镇里。严格执行签到制，将每天的签到与年终评先、考勤奖励挂钩。全体干部工作热情高涨，比如五一劳动节期间，大家主动放弃休假，加班抗旱保生产，深入田间地头，与民众一起找水源，协调用水，维修泵站，努力将干旱对群众生产生活造成的损失降到最低。
2.狠抓机关建设，坚决实施“六条禁令”。严格执行领导干部值班制，机关干部每天挂牌上班；杜绝中午饮酒，来客来访实行派餐制；群众来访要求热情接待，实行首问负责制，严禁推诿塞责；每周四下午为固定学习时间，组织内容丰富、形式多样的活动来提高全体机关干部的思想意识；严肃财经纪律，实行严格的审批程序。通过这一系列的整顿，机关面貌焕然一新，机关日常管理做到了井然有序。
3.密切联系群众，始终把群众需求放在首位，经常进村入户与群众交心谈心。比如，镇里开展镇区主干道升级改造工程，就广泛听取群众意见，以最贴近老百姓生活需求的方案来设计施工。镇里在财政资金非常困难的情况下，拨出经费专门用于清洗沟渠，疏通下水道，解决群众最关切的民生问题，得到了群众的一致好评。
二、以招商引资为中心，推进镇域经济发展。
1.推动现有企业扩规。金熊泵业拟在原址上扩大10亩，增加投资500万；远东门业拟扩大生产车间5亩，增加投资200万；鑫旺门业拟扩大厂房面积3亩，增加投资200万。
2.挖掘传统产业。积极打造蒋场香干品牌，目前已于意向企业合作，第一期投资500万，征地30亩，预计建成年生产能力700吨以上食品加工厂，投产之后预计年产值在800万以上，年利润可达300万以上；同时，推广“沙玉”地瓜品牌，目前已于中绿集团达成试生产意向，市场推广成功之后，将与我镇签订地瓜种植订单，使农户与企业对接，种植面积由现在的百亩扩大到万亩，从而使我镇地瓜种植这一优势传统产业走上规模化、高效益的轨道。
3.引进新企业。今年上半年引入企业两家。锦荣制衣厂已在五月份投产，目前已投资505万元，预计年产值过千万，解决农村剩余劳动力200多人。欣晶毛发制品厂也已投入500万元，六月份投产，预计年产值1500万元，年税收过百万，同时解决农村剩余劳动力100多人。
三、以惠农强基为亮点，增强农村统筹发展能力。
1、强化市镇两级驻村指导员建设。结合“万名干部进万村入万户”活动，组织党员干部群众深入22个村向农户宣传党和政府关于“三农“方面的政策方针，帮助解决他们生产生活中遇到的实际困难，同时将群众的意见和建议及时反馈给上级领导部门。镇里对每名机关干部都安排有明确的驻点村，要求每周都要进村入户，了解驻点村的各项工作开展情况，做好工作笔记，在每周四学习结束之后交流驻村工作，并将驻村工作作为年终考核的重要内容。
2、农民负担及惠农政策逐项落实。农民负担监管做到6个统一。一是统一思想认识。层层成立领导班子，政策宣传到家喻户晓。二是统一基础数据。党员代表、群众代表逐组逐户落实人口、劳力、面积并张榜公示。三是统一议事程序。统一议事日，统一会议记录、项目预算、签字达标。四是统一测算负担。村报测算方式，电脑统一测算。五是统一填卡、发卡。机关干部、财政干部、村干部进组入户，签字发卡。六是统一填开票据。实行“两票制”开票收款。
四、以宜居蒋场为初衷，加快小城镇建设步伐 1.整治卫生环境，为经济发展提供硬件支持
“双创”动员大会召开以来，我镇全民动员、上下齐心，积极开展了城镇卫生环境整治。由于党委重视，工作细致，措施得力，拆违全面，整治彻底。全镇共拆除违章建筑、摊棚286个，清运垃圾330方，清理跨街横幅、广告牌、店招牌匾119个，总共拆除面积近5000平米。后期的路面刷黑、花坛修建、路灯照明等配套设施工程也在稳步推进，彻底改变了镇区面貌。镇党委、政府坚持“高起点规划，高质量建设，高水平管理”的方针，不断加强城镇建设管理，进一步提高了城镇化水平。
2.优化人文环境，为经济发展提供软件支撑
我镇是全市唯一在新中国成立初期产生过三位开国将军的革命老区，有着优良的革命传统；同时我镇蒋场香干这一传统美食久负盛名，具有可深度挖掘的品牌潜力。镇委、政府正是着力于这两点，努力打造蒋场的文化名片，提升城镇品位。牢固树立“招商是硬本领、引资是硬功夫”、“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的理念，在全镇上下形成了“全民抓招商、全民齐创业”的浓厚氛围。真正做到以诚招商、以信安商、以法护商，用良好的外部环境激发各地客商的投资积极性，推动招商引资工作蓬勃开展。
五、以和谐蒋场为目标，推动社会事业全面进步 1.计划生育工作争先创优
镇委、镇政府始终把计划生育工作摆在全局工作的第一要务来紧抓不放。针对镇计划生育工作的实际情况，我们从基础抓起，摸清计生家底，配齐配强镇村计划生育干部队伍，加强了对计生干部法律法规和业务知识的培训，今年三月份还专门调入两名公务员进入计生办工作，各村计生专干也全部安排女干部负责。同时加大计划生育工作的投入力度，先后向计生办、服务站投入经费几十万元，用于基础设施建设、改善办公条件、规范计生管理、兑现优惠政策。建立了计划生育工作长效机制，实行绩效考核、落实责任追究及奖励措施。通过大家的共同努力，在今年的半年计生工作检查中，综合评比成绩居全市第三名，首度被市委、市政府授予流动红旗。
2.综治维稳工作狠抓落实
为维护全镇稳定大局，镇党委加强了对综治、信访工作的领导，成立了领导小组，明确专人负责，配齐配强综治信访干部队伍。班子成员实行信访值班制度、包案销案制度、矛盾纠纷排查制度，力争做到大事不出镇，小事不出村，老百姓反映的热点、难点问题及时得到解决，有效地维护了经济发展的大局。四月份，在北京大兴区旧宫镇发生的火灾中，有两名遇难者是我镇彭刘村人，我镇第一时间派人安抚其家属，同时安排专人赴京协调处理善后事宜，使这一事件得到了妥善圆满的解决，避免事件升级影响社会稳定，同时维护了天门在首都的形象。
3.科教文卫事业全面发展 办学条件得到改善，师资队伍进一步增强，在今年的市重点高中提前录取考试中，我镇有六名同学分别优录到天门高中和实验高中；镇宣传办公室组织30多名特困生参加弱势儿童筛选，其中有2名同学得到了赴武汉进行免费医治的机会；镇卫生院管理体制得到改善，实现了药品零差价，让广大群众看病就医得到了实惠。民兵、共青团、妇联等群团组织，也都在各自的岗位上，取得了新的成绩。
六、下半年工作打算
上半年的工作，我们取得了一些可喜的成绩，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些问题和不足。主要是：历史债务过于沉重，日常运转十分吃力；农业基础仍然脆弱，农民收入增长较慢；产业结构不合理，专业化水平低，规模化效应不明显；项目建设相对滞后；部分干部思想、思维、思路跟不上新形势的需要。对此，我们必须保持清醒的头脑，并采取有效措施，加大工作力度，实干快上，大胆探索，务求实效，狠抓落实，尽快缩小社会经济发展水平与发达乡镇的差距。具体打算是：
1、切实加强农民负担和惠农政策的监管力度。始终把这项工作作为镇委、镇政府第一位的重点工作来常抓不懈。通过建章立制提升规范管理的水平，确保农民负担不出问题。
2、以发展镇域经济为目标，倾全力加大招商引资工作力度，努力打造工业园区平台。扶持现有工业企业的扩规上档，挖掘和保护传统产业，吸纳现代工业入住工业园区。
3、以创建环境卫生乡镇为目标，加大城镇基层设施建设力度，提升清扫保洁水平，建设宜居、人文、生态蒋场。
4、以发展特色产业，促进农民增收为中心，大力推进新农村建设。
5、进一步关心基层组织、机关干部生产生活中的具体困难和实际问题，激发干部工作热情，形成想干事、能干事、干成事的工作氛围。
6、突出做好市委、市政府交办的应急任务和中心工作，重点做好服务企业用工的人力资源保障工作。
第三篇：镇2009人口和计划生育工作总结
镇2009人口和计划生育工作总结
2009，在县委、县政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的具体指导下，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省市若干意见等法律法规，以生育文明创建为主线，以稳定低
生育水平，提高出生人口素质为目标，以规范基层基础工作管理水平为核心，强化目标管理，加强检查督办，进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，全面完成了各项工作任务。现将工作总结报告如下：
全镇共辖14个行政村，83个村民小组，47个企事业单位,年初人口15841人，其中农业14411人，非农1192人，流动人口238；年末人口14986人，其中农业13590人，非农1244人，流动152人。
总已婚育龄妇女3149人,占总人口的21.01。无孩129人(当年新婚95人),占已婚育妇的4.01；一孩744人,占23.63;二孩1504人，占47.76,二女户96人,多孩772人,占24.52,多女户29人。
一、2009各项指标完成情况
（一）人口计划完成情况。
2009年安排生育对象232人,其中一孩163对，二孩69对。本期总出生188人，出生率12.2‰(其中农业出生167人，出生率11.93‰)，其中:男96人,92人，总性别比104.35；一孩129人,66男63女,性别比104.76;二孩出生58人,30男28女,性别比107.14。计内二孩出生26人,16男10女，计内多孩1人，计外出生32人，14男18女。计划生育率为82.98，农业80.84。死亡93人,死亡率6.03‰，自增人数95人，自增率为6.16‰。
全镇累计落实节育2750人，综合节育率为87.33，其中放环577人（即一孩放环525人，二孩放环36人，多孩放环16人），皮埋6人，药具8人，结扎2159人；其中一孩27例，二孩1414人（二女91人），多孩718例（多女27人）。其中当年：共落实四项手术190例，其中，放环125例，结扎62例,人流3例。
（二）环孕情服务及四术落实情况。
环情应服务1202人（次）,已服务1112人（次）,服务率92.51;其中脱环26人,补环5人，人流3人;孕情应服务949人（次）,已服务870人（次）,服务率91.68;现怀孕68人,现孕人数占人口4.5‰。
（三）流动人口管理情况
我镇现有流动人口346人，流入152人，（其中应持证152人，已持证82人，持证率79.6）。流入育龄妇女50人（无孩1人，一孩20人，二孩24人，多孩5人）。放环16人，女扎25人，药具2人。流出人口194人，（其中应发证194人，已发证150人，发证率90.9）其中已婚育龄妇女73人，无孩13人,一孩48人，二孩11人，多孩1人；其中：放环34人，结扎11人，皮埋1人，药本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/具4人。全员流动人口信息录入346人，其中流入152人，流出194人，录入率100。
（四）社会抚养费征收情况。
社会抚养费:（历年下欠10.8万元,已征收9.79万元，占任务的90.58）,当年应征18.4万元,已征收7.46万元,占任务的40.54。依法征收案件2起。
（五）专项治理工作进展情况
从2009年9月1日安排开展专项治理工作，截止2009年9月24日进展情况：共清理漏报育龄妇女1人，清理当年出生漏报1例。落实四项手术7例，其中：女扎2例（二女户结扎1例）放环5例。征收社会抚养费0.667万元，其中：历年0.1万元，当年0.567万元。
（六）优惠政府落实情况
①60岁奖励扶助对象35人（其中当年5人），发放扶助金额1.62万元。②特殊困难家庭救助12人（其中当年6人），奖励金额1.8万元（其中当年0.7万元）。③二女结扎户90户，当年新增10户，独生子女领证户34户，两户共办理保险119户，保险金额17.78万元，3000元奖励38户，奖励金额11.4万元。④独生子女放弃二孩生育指标2人，奖励金额0.9万元。优待金23户2.3万元。⑥为117户农村“两户”办理意外伤害保险，保险金额0.351万元。⑦“两户”106户减免合作医疗基金0.796万元，⑧2009年“两户”危房改造户16户，补助资金19.2万元，户均1.2万元。⑨109户“两户”对象纳入农村低
保，共计金额7.14万元。⑩给予27户“两户”对象民政救济0.54万元，户均200元。
（七）宣传工作开展情况
我镇加大宣传力度，全部刷新了乡村公路两旁的宣传标语140多幅，同时又投入5万多元在鸭洼、上堡子、肖掌、店坪、张桥、樊庄、新堡、悦乐等八个村新建大型宣传碑八座，移动宣传标语20幅，不锈钢计划生育公示栏14个，利用节假日，联合团委、妇联、教育等部门开展各种针对性强的宣传教育活动。累计发放各种宣传资料12000多份，举办人口和计划生育培训班6期。特别是举办了以“刘巧儿”原型封芝琴为发起人的婚育新风进万家活动，从根本上的转变了群众的生育观念。通过发放宣传资料、举办讲座、观看录像、收听广播等多种形式，为育龄群众提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的宣传教育活动，提高了群众参与计划生育的积极性和主动性。
二、存在的主要问题
从报表分析看：
1、无孩妇女比例低，说明有新婚漏报。一孩妇女积累少是一个普生二孩加多孩的生育模式（农业：无孩占3.81，一孩占20.22，二孩占49.67，多孩占23.6）。
2、二女户积累少。全镇二女户累计91人，占二孩育妇的6.2，比正常指标偏低。
3、社会抚养费征收难度大，特别是特困户、贫困户，无力缴纳，给社会抚养费征收带来了一定的难度，对一些个别有能力缴纳的“富裕户”“钉子户”“难缠户”没有有效的措施的支撑。
4、流动人口管理还存在一定的缺陷，对特殊地段没有加强重点管理，流出人口计生管理与服务工作等问题还没有得到有效解决。
三、2010工作打算
面对我镇计划生育工作现状及存在的困难和问题，我们将进一步分析形势，寻找差距，靠实工作责任，加大工作力度，抓好工作落实，促使2010年的人口和计划生育工作再上新台阶。
1、研究制定《2010年计划生育责任追究办法》，将责任指标细化、量化到乡、村、组三级专干，加大对各级资料运转误差，专干访视误错等处罚力度。
2、切实加强基层基础管理工作，特别要加强乡站、村室的规范化管理，使乡、村、组、户资料管理规范科学合理。
3、不断加大四项手术和环孕情服务的力度，从源头上杜绝计外出生。
4、深入开展以二女户结扎、清理出生漏报、新婚、私婚、早婚、流动人口管理和多子女社会抚养费征收为突破口的治理活动，攻坚破难，落实责任，挤干水分，整体推进。
5、加大计划生育执法力度，进一步提高依法行政的水平。从规范执法程序、执法文书入手，加大申请法院强制执行力度，对有经济能力又拒缴的，坚决申请法院强制执行，从而形成强大法律震慑力，为稳定低生育水平提供法律保障。
6、全面落实各项优惠政策，不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面，使计生家庭户都能够享受到党的关怀和温暖，为我站新机制建设奠定坚实的基础。
7、不断加强完善流动人口管理机制。做好流动人口管理和服务，坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的管理机制，加大综合治理力度，建立健全相关部门密切配合、信息互通制度，共同管理，进而形成长效机制。扎实推进全员人口信息化建设，全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务；同时要与各村各社区协管员签订责任书，将责任落实到人。
镇2009人口和计划生育工作总结
第四篇：2007年镇人口和计划生育工作总结
2007年xx镇人口和计划生育工作总结
2007年，我镇人口和计划生育工作按照县委、政府和县计生局的工作部署，紧紧围绕稳定低生育水平和“注重宣传、依法管理、加强领导、政策推动”的工作方针，坚持把工作创新作为一项重要的内容来抓，大力推进综合改革、加快工作思路和工作方法的转变，有力地促进了全镇人口和计划生育工作的顺利开展。我镇计划生育的工作情况，2007年末总人口16352人，已婚育龄妇女3059人，出生人口106人，无多孩生育，统计准确率达98%，全面促进了我镇计划生育工作的持续健康发展，我们的主要做法是：
一、形成共识，加强领导，不断强化工作责任 今年，我镇立足创模争先，始终将人口和计划生育工作摆在可持续发展战略首位。一是成立了由党政一把手任组长的计划生育领导小组，坚持党政一把手亲自抓，负总责，由镇长***主管计划生育，并组建精干的专职村级计划生育队伍，村干部报酬按每月100元的标准执行；二是强化责任，镇村签定了2007年目标管理责任书，并实行了领导分包制，党政一把手、分管领导包重点难点村，实行镇干部包村、村干部包社、村计生专干包户；三是严格奖惩，实行“四挂钩”，即计划生育工作与任务挂钩、与工资挂钩、与奖金挂钩、与政绩挂钩，先进的有奖、落后的受罚，问题严重的实行“一票否决”。
二、加强宣传教育，营造舆论氛围
2007年，我镇按照县委、政府文件精神，在我镇展开了一次声势浩大的计划生育政策宣传活动，一是利用宣传车在全镇巡回宣传了二十多天，将计生政策送到了千家万户，二是利用广播电视大力宣传国策，三是利用墙标、岩标、布标和专刊专栏进行宣传教育，四是利用大小会议广泛宣传计划生育法律法规。通过宣传，群众对现行的计划生育政策有了更深刻的认识和理解，特别是对那些违法生育人员有了更大的震动。
三、整顿生育秩序，净化生育环境
近年来，多数人认为计划生育工作放松了，可以生二孩了，并且违法生育不罚款了，使我镇的计划生育工作走了下坡路，违法生育有所反弹。为了整顿生育秩序，净化生育环境，我镇按照县计生局的安排部署，结合我镇实际，从2007年10月开始，进行了“整顿生育秩序，净化生育环境”专项治理活动，一是对2001年以来的违法生育人员进行了清理造册，二是对违法生育人员进行立案处理，到现在为止，已对10户违法生育人员进行了处理，征收社会抚养费近10万元，生育环境得到了很好的治理，实行计划生育成了群众的自觉行为。
四、落实计生奖扶，政策推动计生工作 今年来，我们对906户独生子女父母进行了政策奖扶，对41户年满60周岁的计划生育奖扶对象兑现了奖扶资金，对2008年符合政策的35户奖扶对象进行了资格审查上报工作，在工作中加强对奖扶政策的宣传，利用政策优势推动了我镇的计划生育工作，使群众真正尝到了实行了计划生育的甜头。
一年来，在镇党委政府和县计生局的领导下，虽然我镇在贯彻落实人口和计划生育工作方面做了大量的工作，但仍存在不少困难和问题，我们一定要以务实的作风抓好、抓实，把我镇人口和计划生育工作提高到一个新水平。
西充县xx镇人口和计划生育办公室
二○○七年十二月三十日
第五篇：2018XX镇人口和计划生育工作总结
2018XX镇人口和计划生育工作总结
2018年全镇人口计生工作的总体要求是：以国家免费孕前优生健康检查、信息化建设、利益导向建设、基层群众自治、流动人口管理、构建诚信计生、幸福家庭创建等工作为重点，着力推进诚信计生、幸福家庭创建，抓点代面，突出特色亮点，紧紧围绕县委、县政府的战略部署，坚持稳中求进的原则，以统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线，以稳定低生育水平、保持出生人口性别比平衡、提高人口素质为立足点，真抓实干，创新发展，全面提高人口和计划生育工作水平，为全镇的经济和社会事业的发展创造了良好的人口环境。有效地促进了全镇计生工作向前发展，现将今年以来的人口计生工作总结如下：
（一）围绕建设人口均衡型社会目标，创新人口计生工作体制机制。以建设人口均衡型社会为目标，创新人口计生工作体制机制。探索“大人口”管理服务体制，拓展人口工作职能，将人口计生工作主动融入经济社会发展大局，主动融入民生建设大局。深化出生人口性别比综合治理、优生促进工程、流动人口均等化服务、全员人口信息管理等工作，探索家庭公共服务新方法，促进人口计生工作转型。健全“小人口”管理服务机制，深化优质服务，优化利益导向，创新群众自治，强化人才保障，努力提升科学管理水平，促进人口计生工作升级。通过不断创新，构建与以人为本理念、社会主义市场经济体制、服务型政府建设、依法治国基本方略相适应的统筹解决人口问题的新的体制机制，促进人口均衡发展。
（二）抓住机遇，推进优质服务
在开展优质服务当中采取有：新婚前后随访，鼓励晚婚晚育，积极做好孕期筛查调查；宣传孕期、围产期保健知识；送避孕药具和计划免疫预防，传授避孕节育知识；落实四项手的对象，采取定时随访，在随访中如发现四术而发生问题动员及时就医；对流动人口服务，对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。我们以不断提高优质服务，满足育龄群众需求，及时把党和政府的温暖送到群众心中去。
坚持对重点管理对象进行计生知识培训，坚持以人为本，依法行政、文明执法，到目前为止，没有发生一起计划生育信访事件。
（三）加强宣传教育 服务广大育龄群众
充分利用人口分校，开展各类培训，更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。（一）培训对象（协会会员、育龄群众、青少年）等。（二）宣传橱窗（每期更换计生宣传图）其内容丰富。（三）宣传品发放约2000余份（年画、计生知识、流入和流出人员的公开信、流动人口条例）等。（四）每月组织计生信息员例会1次，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。（五）紧紧围绕“5.29”纪念日、“7.11”世界人口日开展了主题活动，加大了宣传力度，使计生政策深入人心。
（四）加强服务阵地和网络建设 提高人口计生水平
按照上级要求，我们完善硬、软件设施：一是规范了上墙制度和内容，在村办公大楼更新计生宣传栏和计生公开栏。二是更新了宣传橱窗和及时更换宣传内容。三是各村规范了计划生育村民自治章程内容和计划生育群众自治公约并公示。
(五)统筹安排，建设全员人口信息数据库
完善和应用全员人口数据库信息，通过逐步建设完善的全员人口数据库来指导、规范、监督基层基础工作，提高全员人口信息覆盖率，身份证号码准确率，全面启用村级计生服务管理信息网络。加强PADIS系统流动人口子系统应用与督办，切实做好全员流动人口计划生育数据库建设。
认真执行人口计生工作统计规范。优化村级人口和计划生育工作规范，形成比较完备、操作性强的基层工作程序。完善人口和计划生育工作质量监控机制，改革基层统计工作，充分利用信息网站开展统计工作，确保信息更新及时、准确可靠。
（六）积极整合各种社会资源，落实利益导向政策。
严格按照摸底调查、资格确认、逐级审核、层层公示的规范程序，按时完成各类优惠政策享受对象名单核实和上报工作。积极开展“生育关怀”行动，在镇党委、镇政府的大力支持协调下，镇政府各个部门采取各种途径加大对计划生育困难家庭的帮扶救助，按照“及时、公开、公正”的原则为符合计划生育政策条件的家庭子女办理了升学加分、贫困奖学金证明。
全面落实计划生育农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；农村独女、二女家庭计划生育补充养老保险制度；计划生育家庭爱心保险；农村二女不再生育和农村独生子女家庭中考优惠加分政策；通过印发宣传资料、入户宣讲、制作大型标语等形式，深入开展计划生育“利益导向政策”工作宣传活动，使这项政策家喻户晓，切实转变“养儿防老”的传统观念，树立新时期生育文明新风尚。
下一步工作思路及措施
(一)强化宣传教育
大力开展宣传倡导。进一步运用各种手段，宣传人口计生国策，在各类媒体宣传中渗透家庭人口文化的内涵，主要侧重性别平等、婚育文明、优生优育、生殖健康、幸福家庭等内容的宣传教育，营造良好的人口文化氛围。积极培育先进的“人口文化”，全方位打造“均衡人口”。依托本镇的文化底蕴，围绕家庭生育、生命和生活质量，加强新型家庭人口文化阵地建设，在条件较好的村设置高标准的婚育文化家园和婚育文化长廊，着力打造具有地方特色的国策宣传村、人口文化村等宣传品牌。围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五方面内容全面开展幸福家庭创建活动，大力弘扬文明、健康、科学、进步的婚育文化，引导群众自觉实行计划生育。
（二）强化队伍建设。着力加强人口计生干部队伍建设
继承和发扬人口计生工作的优良传统，进一步优化稳定人口计生队伍，关心基层，固本强基，定期、不定期开展自查、互查、抽查等检查活动来提高计生干部的责任心。通过学习培训、检查、互动来提高干部的综合素质，推进人口计生队伍职业化建设。在全镇人口计生系统深入开展“创先争优”活动。通过开展“进村入户、破难促进”等一线服务活动，加强干部作风建设，增强服务意识，增强工作效能，以良好的服务管理能力，塑造人口计生职业新形象。
（三）开展优质服务满足育龄群众的需求
在开展优质服务质量方面，要对育龄群众多关心、多交流，多走访，努力为育龄群众提供优质的生殖健康服务，尽量满足育龄群众的需求。拓展计生协会领域，利用协会会员优势，健全民主参与、民主监督制度，畅通维权渠道，开展好帮扶结对、生育关怀，宣传计划生育法律法规。加强对计划生育村规民约落实情况的督促检查，切实推进计划生育村民自治；深入开展生育关怀行动和青春健康教育项目，为独生子女、二女困难家庭提供助学、脱贫和大病关爱等暖心贴心服务。
（四）全面强化依法行政
积极推进“阳光计生”和“诚信计生”行动，开展基层人口和计划生育依法行政示范单位创建活动。探索建立人口计生执法信息通报联席会议制度，进一步规范行政行为。加大社会抚养费征收力度，强化人口计生、法院、公安、税务等部门的协作配合，建立健全联合执法制度，开展征收社会抚养费“清零”专项行动，依法治理违法行为。继续严格把好政策审批关，完善再生育审批程序，确保审批环节零差错。全面开展人口计生便民维权活动，提高服务质量，建立完善信访工作长效机制，推动阳光计生服务的规范运行，提高群众对计生工作的满意度。
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