在区第六次党代表大会代表推选工作会议上的讲话（范文模版）

第一篇：在区第六次党代表大会代表推选工作会议上的讲话（范文模版）

在区第六次党代表大会代表推选工作会议上的讲话

王

敏

2006年9月

同志们：

今天会议的主要任务是根据区委五届九次全委会议通过的《关于召开中国共产党咸阳市渭城区第六次代表大会的决议》精神，安排部署区第六次党代表大会代表推选工作。党代表大会制度是党的一项带有根本性的组织制度。区委对这项工作非常重视，书记办公会、区委常委会专门进行了讨论研究。上面赵淳、必臻同志就有关党代表选举事项，名额分配等工作作了安排，我完全同意。下面，我就做好区党代表推选工作讲三点意见：

一、充分认识做好代表选举工作的重要性，严肃认真地做好代表选举工作

区第六次党代表大会是在我区经济和社会步入新的发展阶段，全面实施“十一五”规划的开局之年召开的一次重要会议。大会的主要任务是：听取和审议中共咸阳市渭城区第五届委员会和区纪律检查委员会的工作报告；选举产生第六届渭城区委和区纪委领导机构；选举产生出席市第五次党代表大会代表。这次大会的召开，是全区人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于我们按照“三个代表”的要求，团结带领全区人民加快发展步伐，努力开创各项工作的新局面；对于我们实施重点突破，加快经济强区步伐；对于调动全区上下的积极性、主动性和创造性，把思想和行动统一到建设全面小康渭城目标上来，把智慧和力量集中到加快发展上来，推动全区经济社会持续健康发展，都具有十分重要意义。选好代表对于开好党代会至关重要。推选参会代表，是区第六次党代表大会的一项重要内容，也是党内政治生活中的一件大事。按照条件，把我区各条战线上党内外公认、政治素质好、有参政议政能力的优秀党员选为代表，是区第六次党代会圆满成功的重要保证。通过严谨细致的工作，把党在各条战线上的优秀分子和先进分子选为代表，就会在党内外倡导正气，树立新风，形成正确的用人导向，有利于提高党在人民群众中的威信，有利于进一步端正党风，推动党的建设。同时，通过自下而上的民主推荐提名，可以进一步扩大识人用人渠道，掌握一大批各条战线上的优秀人才，为选拔德才兼备、群众公认的优秀干部，建设高素质的干部队伍创造条件。对每一位党员而言，是按照《党章》规定行使自已的民主权力，参与党内民主生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行的一次具体、生动的民主集中制教育。做好党代表的推选工作，是当前全区党建工作的一项重要任务。各级党组织必须从讲政治的高度，从党的事业的全局出发，把代表推选工作切实抓紧抓好。

二、坚持标准，严格程序，确保代表的先进性和广泛性

推选的区第六次党代表大会代表是我区党员队伍中的优秀分子。在代表推选过程中，必须按照条件，坚持标准，严格程序，把党内各条战线上最优秀的党员推选为代表。

为了确保代表的质量和结构的合理，要重点抓好四个方面工作：

1、充分发扬党内民主，自下而上进行广泛的推荐提名。推选党代表是一项广泛的党内民主活动，是党员行使民主权利的重要组成部分。要把充分发扬党内民主，坚持走群众路线贯穿于代表推选工作的全过程。代表推选工作一开始就要采取召开有关会议、编印宣传提纲、出宣传板报等有效形式，广泛宣传区第六次党代表大会的重大意义；营造昂扬向上、开拓进取、团结统一的浓厚氛围，真正把这次大会开成团结鼓劲、求实创新、继往开来的大会，进一步巩固和发展全区团结稳定、加快发展、整体推进的大好局面。代表的推荐工作要自下而上，反复酝酿，在党内进行广泛的民主推荐，层层集中多数党员和党组织的意见，确定代表候选人预备人选考察名单，使选举产生的代表具有广泛的群众基础。因此，在推选代表时，基层党组织应全部参与，党员参与面应达到90%以上。同时，还要特别注意采取各种方式，让离退休的老党员、流动党员、下岗职工党员尽可能地参与推荐提名工作。

代表推选工作要按党组织隶属关系进行。区级机关党的关系在机关工委的党员（包括未推荐到基层选举的党员领导干部），参加机关工委的推荐提名；部门党委下属的企事业单位的党员，参加本系统的推荐提名。

确定代表候选人预备人选，要坚持集体讨论的原则。在自下而上推荐提名的基础上，选举单位要召开党委会（工委会、党组会）集中多数党组织和党员的意见，按30%差额提出代表候选人推荐人选名单与区委沟通。经过考察，再召开党委会（工委会、党组会），确定代表候选人初步人选，然后再由选举单位经过充分酝酿讨论，按不少于22%差额，确定代表候选人预备人选，报区委审查。经区委审查后，各选举单位再次酝酿讨论，召开党代会、党代表会议或党员大会选举，并将选举结果报区委。

2、坚持代表条件，认真做好代表考察工作。对代表候选人初步人选的考察是代表推选工作的一项重要内容，也是确保代表质量的关键。除区委推荐提名的代表候选人外，代表的考察工作由各选举单位党组织和代表候选人初步人选所在单位党组织共同负责。考察工作要抽调党性强、作风正，有党务工作经验的同志参加。要按照代表应具备的条件进行全面考察，特别要注意考察他们的政治素质、思想品德和群众公论。考察中，既要听取所在单位党组织和党员的意见，还要听取纪检部门和其它单位的意见。要全面客观地以写实的方法形成考察材料，其中应准确地写出每个人的主要优缺点。并按要求填写代表候选人预备人选登记表。确定预备人选，要做到好中选优，不迁就照顾，不掩饰问题。

在代表推荐提名和选举过程中，党员群众来信来访反映代表人选、推选工作和选举工作中的问题是在所难免的，我们要把它看作是党员群众对党的爱护和对党的建设的关心，也是对代表选举工作的有效监督。对反映的问题，要本着对党、对同志负责的态度慎重对待，坚持实事求是的原则，认真调查核实。对反映属实的问题，要根据有关规定，提出明确的处理意见。

3、严格程序，精心组织好选举工作。按照《党章》和《中国共产党地方选举工作条例》的规定，区党代会代表要经各基层党委召开党代会、党代表会议或党员大会选举产生。选举采取无记名投票差额选举的办法进行。代表候选人差额比例不少于22%。根据我区各党委的实际情况，党员人数在150人以内的，召开党员大会选举代表，其它的召开党代会或党代表会议选举代表。选举过程中要严格程序，谨慎操作，注意防止一线代表落选过多，而影响代表整体结构。

4、保证代表的广泛性。代表是否具有广泛性，是衡量代表整体素质和结构的一个重要方面。一是结构比例要合理。按照市委县区换届工作座谈会议的要求，党代表中应当有党员领导干部，也应当有经济、科技、教育、文化、卫生、体育等各方面的专业技术人员和劳动模范以及解放军、武警部队代表。妇女和少数民族党员应占一定比例。需要强调的是代表名额比较多的选举单位，要注意结构比例。党员领导干部，主要是指区直党政机关科级以上党员领导干部和带有行政管理职能的区直企事业单位的党员负责人。其他企事业单位的党员负责人及有专业技术职称的可以计算为一线代表。但一线代表主要应该是各条战线上有突出贡献的专业技术人员和劳动模范。二是地域和行业分布要比较广泛。代表分布情况是代表构成广泛性的一个重要方面。代表分布情况与代表构成比例，既有联系，又有区别。代表构成比例达到要求的，代表分布可能不一定合理。因此在考虑代表分布时，要注意从对全区经济社会发展有重大影响，在区内外知名度较高的单位推荐提名党代表。同时，按照要求，区党代会代表与区人大代表、区政协委员一般不交叉，特别是一线的代表无特殊情况不得交叉。

三、切实加强对代表推选工作的领导

推选区第六次党代会代表，是我区党内政治生活中的一件大事。这项工作政治性、政策性都很强，涉及面广，各级党组织务必加强对这项工作的领导。

1、认真做好安排部署。区委已成立了换届工作领导小组，制定了切实可行的工作方案，今天会后，各党委要按照会议精神，结合本单位的实际，成立相应的领导机构和工作机构，负责组织实施这项工作。要制定出详细的工作日程，尽快作出安排部署，一项一项地抓好落实。2006年9月26日以前将推选的区第六次党代会代表推荐人选报区委组织部交换意见；2006年9月28日前，将代表候选人预备人选报区委组织部审查；2006年9月30日前将选举结果报区委组织部。

2、积极做好思想政治工作。在代表推选过程中，要始终把思想工作放在重要位置，对党员进行民主集中制和党的基本知识的教育，引导党员增强责任感，充分发扬党内民主，积极参与代表的推荐提名。同时，要教育党员增强党性，讲政治、讲团结、讲正气、顾大局、守纪律，正确行使自已的民主权力。工作中，要严格按程序办事，对违背有关规定和违背选举人意志的做法，要坚决抵制和纠正，情节严重的，要按照有关规定严肃处理。对借机捏造事实，诬陷他人，扰乱推选秩序的，要从严处理，直至追究法律责任。党代表的选举实行差额选举，必然有人落选，这是正常情况。被推荐提名的候选人都是符合代表条件的，我们要积极主动地做好落选同志的思想工作，要教育落选的同志正确对待，维护团结，维护大局。

3、落实领导责任。各级党组织要把区第六次党代会代表推选工作列入重要的工作日程，党委书记要亲自抓，分管组织工作的副书记具体负责。重大问题必须在党委（党组）会上集体讨论。具体参与这项工作的同志，要切实负起负责，积极主动，严谨细致，扎实认真地做好日常工作。各选举单位要随时注意掌握推选工作的情况，对选举工作中出现的问题要妥善解决，重要情况要及时向区委汇报。

4、统筹兼顾，全面安排。要把区第六次党代会代表的推选工作和各镇正在进行的党委换届工作，与学习贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神结合起来，与抓好各项中心工作结合起来，与统一思想，加快我区经济建设和全面建设小康渭城结合起来。特别是要教育和组织广大党员认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照“三个代表”的要求，全面落实科学发展观，进一步增强政治意识、在党意识和大局意识，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，解放思想，与时俱进，努力做好当前各项工作，以优异的成绩迎接区第六次党代表大会的胜利召开！

第二篇：在镇第十一次党代表大会代表推选工作会议上的讲话

在镇第十一次党代表大会代表推选工作

会议上的讲话

**镇党委书记、人大主席***

2011年3月 日

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实全县乡镇党委换届工作会议精神，安排部署我镇第十一次党代表大会代表推选工作。为做好代表选举工作，镇党委专门开会进行了讨论研究，下发了文件，对代表的条件、数额、构成以及产生的方法、程序作了具体要求，请大家认真学习。刚才，**书记就有关党代表选举事项，名额分配等工作作了安排，我完全同意。下面，就做好镇党代表推选工作，我再强调五点：

一、思想要统一。镇第十一次党代表大会是在我镇经济和社会步入新的发展阶段，全面实施“十二五”规划的开局之年召开的一次重要会议。这次大会的召开，是全镇人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于我们按照“三个代表”的要求，贯彻落实科学发展观，团结带领全镇人民加快发展步伐，努力开创各项工作的新局面；对于我们实施重点突破，加快旅游立镇步伐；对于调动全镇上下的积极性、主动性和创造-1-

性，把思想和行动统一到建设全面小康目标上来，把智慧和力量集中到加快发展上来，推动全镇经济社会持续健康发展，都具有十分重要意义。选好代表对于开好党代会至关重要。推选参会代表，是镇第十一次党代表大会的一项重要内容，也是党内政治生活中的一件大事。按照条件，把我镇各条战线上党内外公认、政治素质好、有参政议政能力的优秀党员选为代表，是镇第十一次党代会圆满成功的重要保证。通过严谨细致的工作，把党在各条战线上的优秀分子和先进分子选为代表，就会在党内外倡导正气，树立新风，形成正确的用人导向，有利于提高党在人民群众中的威信，有利于进一步端正党风，推动党的建设。对每一位党员而言，是按照《党章》规定行使自已的民主权力，参与党内民主生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行的一次具体、生动的民主集中制教育。做好党代表的推选工作，是当前全镇党建工作的一项重要任务。各级党组织必须从讲政治的高度，从党的事业的全局出发，按照条件，坚持标准，严格程序，把党内各条战线上最优秀的党员推选为代表。

二、领导要加强。选举党代表工作政治性强，涉及面广，时间要求高，程序较复杂，其成功与否直接关系到党代会任务的完成，关系到今后一个时期**经济社会发展。全镇各级党组织尤其是支部书记，对搞好党代表的选举负有重要责任，一

定要切实加强领导，精心组织，周密安排，把每个环节的工作都事先计划好，把可能遇到的问题都尽可能地设想到，真正做到密而不疏，万无一失。要坚持请示报告制度，及时沟通情况。党代表的选举工作政策性很强，一定要慎之又慎。要加强沟通协调，搞好配合。对有关政策性问题和规定程序，不能随意变通，遇到新情况和重大问题，要及时请示报告。要密切注意动向，党代表酝酿、选举过程中出现的有关苗头性问题，要随时汇报。各个环节的工作要及时沟通，代表候选人预备人选名单、代表候选人预备人选酝酿情况和代表选举结果要及时报告。

三、程序要规范。党代会代表选举工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，是党员按照《中国共产党章程》规定行使自己民主权利，参与党内民主生活的一次实践活动。各级党组织要充分尊重和保障每一个党员的民主权利，充分体现广大党员的意愿，特别是农村外出党员一定要通知到位。各级党组织在充分发扬民主的同时，要积极做好引导工作，根据镇第十一次党代会代表的条件，通过广泛推荐，切实把各方面条件最好、素质最优秀的党员选上来当代表。

四、纪律要严明。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，坚决落实“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，做到教育在先、警

示在先、预防在先。任何人都不得在选举中进行非组织活动，严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非组织活动，对那些通过选举前诬告、造谣中伤代表候选人，打击别人、抬高自己，或通过变相送礼、贿选、拉票等手段，干扰和破坏选举的，一经发现，坚决查处。这次党代表推选工作是对每一位领导干部和党员党性观念的一次重要考验，也是对开展创先争优活动成效的检验，更是对每位支部书记驾驭全局能力的考验。要始终把思想工作放在重要位臵，对党员进行民主集中制和党的基本知识的教育，引导党员增强责任感，充分发扬党内民主，积极参与代表的推荐提名。同时，要教育党员增强党性，讲政治、讲团结、讲正气、顾大局、守纪律，真正与上级党组织保持高度一致，正确行使自已的民主权力，以实际行动配合上级党组织高质量做好党代表选举工作。

五、工作要兼顾。当前，各项工作任务都十分繁重。尤其是当前的四术任务，进展十分不理想。各村要进一步加大工作力度，想尽千方百计，采取有力措施完成四术任务，进一步巩固提高计划生育工作良好发展势头，为全年展计划生育工作打下良好基础。全镇上下要正确处理好党代表推选工作与日常工作的关系，抓好小城镇建设、新农村建设、信访稳定等工作，决不能因为抓党代表推选工作而影响其它工作，也不能因为其它工作繁忙而放党代表推选工作，更不能只顾自己而不安心工

作，使党代表推选成为强核心、聚人心、促工作的过程，确保整个党代表推选过程中思想不散、秩序不乱、工作不断、劲头不减，确保党代表推选工作和其它各项工作“两不误、两促进”。

同志们，这次会议以后，镇第十一次党代会代表选举工作将全面铺开。各级党组织要向广大党员宣传召开党代会的重要意义，进行党的基本理论、基本路线、基本知识的再学习、再教育，激发广大党员的政治热情、工作干劲和主人翁精神，增强历史使命感和责任感，自觉发挥先锋模范作用，扎扎实实做好当前工作，努力推进我镇各项事业稳步向前发展，以实际行动迎接镇第十一次党代表大会的召开。

第三篇：6、在党代表大会代表选举工作会议上的讲话

附件6 xxx同志在x乡第x次党代表大会代表

选举工作会议上的讲话（xxxx年X月X日）

同志们：

x乡党委x届x次会议决定并报经县委批准，今年x月召开中国共产党XX乡第x次代表大会。对于x乡第x次党代表大会代表选举工作，乡党委非常重视，专门进行研究，作出了具体安排。刚才，X同志传达了中共华亭县委《关于乡镇党委换届工作的实施方案》。下面，我根据x乡党委x届x次会议和区委《实施意见》精神，就做好x乡第x次党代表大会代表的选举工作，讲几点意见：

一、认真学习“三个代表”重要思想，落实科学发展观要求，增强做好全乡第x次党代会代表选举工作的政治责任感。(略)

二、严格把好质量关，确保选出高素质的x乡第x次党代表大会代表

乡党委对代表的条件提出了明确的要求：x乡第x次党代表大会的代表必须是共产党员中的优秀分子，能够认真贯彻执行

第四篇：在乡镇党委换届暨区党代表推选工作会议上的讲话

在乡镇党委换届暨区党代表推选工作

会议上的讲话

同志们：

根据区委常委会研究意见，现就乡镇党代会召开之前相关工作和区党代表推选工作进行布置和安排。

一、乡镇党代会有关工作

1、要着力营造换届氛围。各乡镇村党组织要通过张贴悬挂宣传标语，公开栏上要有党组织和党员干部、党代表有关换届纪律承诺的内容，宣传栏要有严肃换届纪律的有关内容，同时要积极做好对外宣传工作。

2、要精心筹备会议。①关于会议召开时间。由于乡镇人事变动不久，工作上有一个衔接过程，同时又将出席区党代会代表放在乡镇党代会上选举产生，昨天区委常委会研究决定将部分乡镇党代会召开时间作适当调整，集中在26号、28号、29号三天进行。26号开会的有新安镇、江家店镇、徐集镇、西河口乡、石婆镇镇、平桥乡、韩摆渡镇；28号召开的有固镇镇、城南镇、苏埠镇、石板冲乡、罗集乡、单王乡；29号召开的有顺河镇、狮子岗乡、独山镇、分路口镇、丁集镇、青山乡等乡镇，具体见附表。②会议议程和会期。党代会期间要履行预备会议、正式会议、党委第一次全体会议等程序，时间一般安排一天，其中要有代表审议两委工作报告环节，一般待新一届两委会召开，选举产生书记、副书记并在代表大会上公布后再闭幕，也可以在大会闭幕后召开新一届两委会。邀请区领导赴会指导。区委对乡镇召开党代会高度重视，派出区委常委和督导组人员赴会指导。区委常委和督导组长只参加大会开幕式并在主席台上就座，由区委常委宣读区委发给大会的贺信。各乡镇按照联系方式提前与到会指导人员取得联系。

3、要做好乡镇“两委”人事酝酿提名工作。按照省、市委关于乡镇党委换届选举差额人选不少于20%的要求，每乡镇党委差额的选原则上为2名；差额人选要从符合提名条件的公务员中产生（含乡镇司法所、基层法庭人员）；在遵照候选人任职资格的前提下，如无符合条件人选，建议在差额候选人年龄和参加工作时间上适当放宽。同时说明一下，挂职党委委员（含江淮分水岭挂职干部）不占职数，不参加选举。

具体操作要求如下：一是乡镇党代会召开前二天召开党委会，研究新一届“两委”候选人预备人选，其中差额候选人选须按照上述条件确定。二是纪委候选人预备人选须征得区纪委意见。三是会前向区委上报《关于XX委和纪委换届候选人预备人选的请示》（第二次请示）。四是区委将及时给予审查并下达批复。

要特别说明的是各乡镇要注意人事酝酿提名工作的保密，防止造成负面影响，发现问题要稳妥处置并及时报告情况。

4、要严肃换届纪律。今年上级对严肃换届纪律工作开会多、发文多、督查多，请大家高度重视，认真对待，确保换届工作每个环节，每项要求，每个程序落到实处，不出偏差。换届选举期间，要组织代表学习，将严肃换届纪律《通知》和开展换届 风气测表在下发党代会会议通知时一并函送每一位代表，并在党代会结束后收回。

5、要做好换届工作文档资料收集。各乡镇换届工作活动部署都要留有痕迹，组织委员要从以下几个方面收集整理材料，主要是宣传材料、前期筹备工作资料、乡镇党代表产生资料、区委代表产生资料、召开党代会相关资料、严肃换届纪律等相关材料。

二、关于区党代表推选工作

按照省、市要求，我区党代会初定于5月份召开，乡镇出席区党代会代表将在乡镇党代会上一并产生，这样可以减少会议次数，也便于集中操作。

1、要部署区党代表推选工作。

一是党代表名额及构成。区委常委会根据上级要求研究确定了区党代表结构及构成比例，同时根据各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定了代表分配名额。这里有几个问题要注意把握好：一是各级领导干部，主要是指副科级以上领导干部。二是“代表分类”中，“领导干部”、“生产、工作一线和专业技术人员”、“各类先进模范人 物”之间不交叉；上述代表构成的各项比例中，妇女代表、少数民族代表、50岁以下代表的比例是最少数，是必须要达到的，实际选举结果可以大于或等于这个比例，但不能小于这个比例。三是代表候选人的差额比例按20％计算，只能入不能舍。四是区党代会代表应尽量减少与省、市、区人大代表、政协委员交叉。

2、代表条件的要求。代表人选应具有先进性和广泛性。区党代表与区人大代表、区政协委员一般不交叉。

出席区党代会的代表必须是有选举权和被选举权的正式党员。一般具备以下四个条件：

1、具有崇高的共产主义理想和坚定的社会主义信念，高举中国特色社会主义伟大旗帜。在关键时刻和原则问题上立场坚定，旗帜鲜明；

2、能全面贯彻执行党的基本路线、方针、政策，积极践行科学发展观，解放思想，与时俱进，勇于干事创业，带头创先争优，尽职尽责地完成党组织交给的任务，在本职工作中做出显著成绩；

3、坚持讲党性、重品行、作表率，遵纪守法，公道正派，清正廉洁，深受党员、群众的拥护；

4、身体健康，具有良好的思想政治素质和较强的党内事务参与能力，能如实反映本选举单位党组织和党员群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。

有下列情形之一的不宜提名为党代表候选人：

1、参加组织活动或缴纳党费不正常，不按时完成支部和上级党组织交办任务，党员先锋模范作用发挥不明显的；

2、作风不实、工作不力、团结不好、实绩平平、考核较差的；

3、组织或参与集体上访，制造矛盾，聚众闹事造成不良影响的；

4、违反计划生育政策或有其它违法违纪行为，正在查处尚未结案的；

5、近三年来有参与打架斗殴、赌博和封建迷信活动等行为受到刑事处分或社会治安处罚的；

6、近三年来，受到过党纪、政纪处分的，或在民主评议中受到过组织处理的。

3、选举单位划分。我区第三次党代会代表的选举以各乡镇街及开发区党委（工委）为选举单位，区直各单位的选举工作由区直工委统一组织选举。全区共设立24个选举单位。各乡镇出席区第三次党代表，应与乡镇党委换届同步选举产生。街道、开发区和区直单位出席区党代会代表工作将另行安排。

4、关于区委推荐代表的选举。根据区委研究，区委共安排28名代表候选人到各选举单位参加选举。区委推荐的代表不占各选举单位的分配名额，各选举单位在代表的选举过程中，要做好宣传引导工作，确保下派代表候选人全部当选。各选举单位在设计选票时，可以把区委推荐代表与本选举单位产生的代表候选人分列开，选举单位不得占用推荐代表名额。

5、代表候选人产生的程序。代表的推选要严格程序，坚持“自下而上，上下结合，反复酝酿，逐级遴选”的原则，广泛走群众路线，充分发扬民主。区第三次党代会代表的选举，要把握好四个环节。(1)代表候选人酝酿推荐环节。各选举单位根据区委分配的代表名额和有关要求，组织所属党组织采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单，然后，由选举单位党委根 据多数党组织和多数党员的意见，从推荐名单中按照多于代表候选人20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选。(2)考核审查环节。党委要指定专人对代表候选人预备人选资格进行审查，广泛征求其所在单位党内外群众意见，主要审查其政治表现和先锋模范作用发挥情况，看其是否具备代表候选人的条件。同时要对照代表候选人的结构要求进行把关。(3)讨论确定环节。召开党委会，在充分讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单（预备人选名单要含20%差额），报区委组织部审查。（4）公示环节。区党代表候选人需在乡、村党组织进行为期一周的公示。

6、关于党代表选举的时间安排（具体见区委文件和工作流程图）。

⑴、3月18日前乡镇党委确定出席区党代会代表候选人初步人选报区委组织部审查；⑵、经组织部审查同意后，公示一周；⑶、3月24日前公示无异议后向区委组织部报告，由区委组织部向乡镇党委下达批复和区委提名代表的通知；⑷、在乡镇党代会上组织选举；⑸、4月5日前将选举结果和相 关正式表册报区委组织部组织科。

各单位要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，切实加强领导，精心组织实施，确保本地、本单位严格按照区委的要求圆满完成人选的推荐选举工作。9

第五篇：在区纪委第六次全体会议上的讲话

同志们：

今年元月召开中纪委第五次全会后，自治区和ＸＸ市也相继召开了纪委全会，这三级全会对我们全面贯彻党的十六届四中全会精神，牢牢把握新时期党风廉政建设和反腐败工作的正确方向，进一步加强党的建设，更好地提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，具有十分重要的指导意义。今天，我们召开区纪委第六次全体会议，主要是贯彻落实三级纪委全会精神，研究部署2005年的各项工作。刚才，××同志总结了2004年全区党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对今年的任务进行了全面部署。下面，我再强调几点意见：

一、从提高党的执政能力、巩固党执政地位的高度，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。

党的十六届四中全会确定了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，对加强党的执政能力建设作出了全面部署，也对反腐倡廉工作提出了新的要求。全会强调，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡；党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反腐败，越要提高拒腐防变的能力；各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。在前不久召开的中纪委第五次全会上，胡锦涛总书记发表重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性，要求全党在加强党风廉政建设、严惩腐败分子的同时，进一步探索有效预防腐败的思路和办法。胡锦涛总书记的重要讲话，是指导我们深入开展反腐倡廉工作，加强党的执政能力建设，保证改革开放和现代化建设事业顺利进行的纲领性文件。全区各级党组织和广大党员干部要紧密结合我区党风廉政建设和反腐败斗争的实际，认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实，不断提高各级领导干部拒腐防变的能力。

近年来，全区各级党组织和纪检监察机关，始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善反腐败领导体制和工作机制，全区党组织和领导干部拒腐防变的能力进一步提高，重大违纪违法案件基本杜绝，一般违纪案件大幅下降，治理不正之风工作取得新成效，全区党的作风建设取得新进展。在总结成绩的同时，我们必须看到，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，反腐败斗争的形势还比较严峻。从国情看，我国正处于深化改革、加快发展的关键时期，特别是在完善社会主义市场经济体制过程中，体制不够完善、机制不够规范、法制不够健全、政策不够配套、监督不够到位等问题依然比较突出，管理漏洞不少，政府行为和市场行为短期内还难以严格规范和有效约束，滋生消极腐败现象的客观条件依然存在，反腐败斗争的形势还比较严峻。就党内而言，我们党已经从领导人民夺取全国政权而奋斗的党，成为对外开放和社会主义市场经济条件下领导国家建设的党，长期的执政地位使我们党面临着进一步提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题，面临执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。在挑战和考验面前，一些党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观出现扭曲的现象，各种非马克思主义的思想意识也在滋长；有些党员干部思想空虚，意志衰退，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋生；一些地方和部门存在比较严重的形式主义、官僚主义和弄虚作假、铺张浪费行为以及各种消极腐败现象。从社情看，随着对外开放的日益扩大和各项改革的深入，将不可避免地对人们的思想观念、价值取向形成冲击，引发社会矛盾，反腐败面临更为复杂的社会环境。市场经济的负面影响，也开始反映到人们的思想意识和非经济本文来自文秘之音网领域中来，导致权钱交易、权权交易、权色交易等腐败行为。这些都对我们的执政能力和执政地位带来了挑战。只有不断加强党风廉政建设和反腐败工作，才能巩固我们的执政基础和执政地位，不断增强执政能力。全区各级党组织和党员干部要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，认真学习贯彻中央、自治区党委和市委纪委全会精神，切实把各级全会提出的任务和工作部署落到实处，不断取得反腐倡廉新成效，为加强党的执政能力建设提供坚强有力的保证。

二、发扬成绩、坚定信心，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

近年来，我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验，为有效开展反腐倡廉工作奠定了良好的基础。在今后的工作中，我们要继续发扬和巩固所取得的成绩，认真落实中纪委第五次全会精神，在深入开展党风廉政建设和反腐败工作中要着重把握好以下几点。

一是必须以“三个代表”重要思想为指导。全面贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民。目前，个别党员干部在坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务方面还存在着这样或那样的问题：如部分党员干部思想落后、观念陈旧，缺乏开拓创新意识，跟不上形势发展的需要；少数干部不把主要精力放在工作上，而是整天忙于应酬，把精力用于罗织人际关系；有的党员干部形式主义、官僚主义严重，在工作中对上“等、靠、要”，对下不闻不问，对实际问题不研究、不思考，弄虚作假，爱做表面文章；有的革命意志衰退、不思进取、无所事事，追求安逸，一心想着捞实惠；有的工作作风散漫、纪律观念淡漠，迟到早退、擅离职守，工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏；还有个别党员干部整天沉醉于扑克、麻将之中，工作精神懈怠。这些问题的存在，严重背离了“三个代表”的要求，与保持共产党员先进性要求格格不入，影响了党和政府的形象，损害了党的执政基础和执政地位。全区各级党组织和党员干部要提高认识，切实把思想和行动统一到上级党委和区委的各项要求上来，以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机，按照立党为公、执政为民的要求，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，坚定理想信念，牢记党的宗旨，认真解决自身在思想、组织、作风以及工本文来自文秘之音网作方面存在的突出问题。各级党员干部要深入群众、深入基层，了解群众疾苦、倾听群众呼声，解决好与群众生产生活息息相关的现实问题，特别是解决好城乡贫困人口、企业下岗职工等群众的住房、取暖、看病、子女就学等方面问题。要按照自治区党委有关于开展“进万家门、解万家难、暖万人心”活动的要求，积极为各族群众做好事、解难事、办实事，以实际行动践行“三个代表”重要思想，体现共产党员的先进性。

二是必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行。当前，我区正处于改革发展的重要时期，中央、自治区和和田市出台了一系列加快发展的政策和措施，特别是乌昌地区新经济一体化组织成立，为我们谋划区域经济发展定位，实现区域融合发展创造了更广阔的空间，提供了更有利的契机。区委七届六次全委（扩大）会议结合当前发展形势和区域发展特点，确定了加强市场体系建设、提高经济发展活力、加快资源要素转化，努力在市场机制中找出路、求变革、谋发展的工作思路，并作出了具体的工作部署，最大限度加快发展速度，大力发展社会各项事业，实现区域经济社会健康、和谐、快速发展，区域经济社会将迎来一个发展大提速、机制大转变、环境大优化的重要发展时期。越是在这种有利的条件下，我们越要保持清醒地头脑，越是要绷紧加快发展、坚决反腐这根弦。纪检监察机关要把反腐倡廉置于全区改革发展稳定和全面建设小康社会的大局中来把握，把服务大局、服务经济建设的意识贯彻到反腐败工作的始终。要按照区委关于做好对重点企业、重点投资项目服务，完善事先告知、执法报告、执法检查、领导服务责任制等方面的工作制度，前移工作关口，加强监督检查，规范执法行为，提高服务水平，为经济建设创造良好的发展环境。要狠抓《新市区行政效能监察暂行办法》和《新市区人民政府行政效能监察投诉中心工作规则（试行）》等规定的督促落实，进一步完善行政效能监察的运行机制和程序，切实提高工作效率。通过扎实有效地开展反腐倡廉工作为改革发展扫清阻碍，用改革发展的良好成效促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

三是必须贯彻党要管党、从严治党的方针。治国必先治党，治党务必从严。越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严治党。政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律，只有政治纪律加强了，才能保证党和政府政令畅通，才能从根本上减少违法案件和腐败问题的产生。从全区近一段时期来看，我们有些党员干部在正确对待这个问题上，还存在模糊认识和错误作法，有的把民主和集中对立起来，放松政治警觉性和敏锐性；有的在政治上搞两面派，公开场合说一套，背地里做一套；有的对存在的问题当面不指出、不制止，在私下里散布不利于大局和团结的言论，在干部群众中造成了极坏的影响。对于这些问题，组织和纪检监察部门要切实负起监督检查的责任，要把立场坚定、作风正派作为选拔和考核领导干部的首要标准，对那些在大是大非问题上立场不坚定、旗帜不鲜明、关键时刻政治上摇摆不定、经不起考验，平时政治纪律懈怠，丧失政治原则的人和事，要进行严肃批评和教育。同时，还要把落实党的组织、经济工作、群众工作纪律，领导班子执行民主集中制情况以及基层支部作用发挥情况作为监督的重要内容，加强对党员干部的教育管理，切实维护党的团结和统一，维护党的权威和形象。

三、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高反腐倡廉工作成效。

党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的要求出发，强调要标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。全区各级党组织和党员干部要按照这个要求，扎扎实实地做好工作。

一是加强思想道德教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强思想道德教育是拒腐防变的基础性工作。要进一步改进教育方式，增强教育的针对性和实效性，既善于运用先进典型进行示范引导，又善于运用反面案例进行警示教育；既善于依靠各级组织进行灌输教育，又善于引导广大党员干部进行自我教育；既善于运用“三会一课”等传统教育手段，又善于运用信息技术等现代手段，使思想道德教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际。加强思想道德教育，必须与当前发展实际结合起来。近年来，我区发展速度比较快，但底子薄、财力不足仍然是我们的基本区情，城市建设、社区发展、义务教育、社会救助等方面仍然存在很大的资金缺口。党员干部要正确认识区情，立足当前实际，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想，大力弘扬社会主义道德风尚。领导干部要在廉洁自律方面发挥表率作用，按照“四大纪律、八项要求”，从工作和生活中的方方面面来严格要求自己，以身作则，廉洁奉公，真正树立起共产党人的良好形象，保持共产党人的政治本色。要严格执行中央关于端正党风，制止铺张浪费的各项规定，从管理体制、法制建设、政策措施和日常管理等方面入手，不断完善监督机制，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。

二是加强制度建设，建立反腐倡廉的制度体系。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。各级党政组织特别是纪检部门，要不断创新和健全惩治和预防腐败的各项制度，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。要重点抓好科学决策和民主监督、党内情况通报、重大决策征求意见和情况反映、政务公开和重大事项社会公示等方面的制度建设。要在建立完善各项制度的同时，抓好制度的落实工作。纪检部门要加强对制度执行落实情况的监督检查，严肃查处违反制度规定的行为，切实做到违者必纠，坚决维护制度的严肃性。民主集中制是党的根本领导制度和组织制度。全区各级党组织在贯彻执行民主集中制方面总体上是好的。但是，各别单位还存在比较严重的问题，有的同志置民主集中制于不顾，家长作风严重，该民主的不民主，武断专横；有的同志缺乏承担责任的勇气，该集中的不集中，该拍板的不拍板；有的同志在领导排序、管理权限等问题上争来争去，搞不团结、搞内耗。这些问题已经严重阻碍工作，在群众中产生极坏的影响，务必尽快纠正，不能自行改正的要严肃追究责任。各级领导班子必须严格落实民主集中制，任何重大事项、重要决定，都要经过集体研究，坚持少数服从多数，正确处理好领导分工，班子成员要摆正位置、各司其职，自觉按照制度、原则办事，形成班子整体合力。

三是加强监督制约，形成正确行使权力的约束机制。要围绕落实党内监督条例和相关法规，把党内监督和党外监督结合起来，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，切实加强对重点环节、重点部门、重点对象的管理和监督。要把那些掌握一定权力的基层干部和执法人员纳入监督范围，坚持关口前移、事前防范的原则，做到权力行使到哪里，监督就实行到哪里，坚决防止权力失控、决策失误、行为失范。要认真查处基层干部滥用权力、吃拿卡要、作风霸道、弄虚作假、欺上瞒下等违法违纪问题，采取更加有力的措施，严肃查处违反政治纪律的案件，严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，严肃查处贪污、受贿、行贿等违法案件，严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件，严肃查处各种以权谋私、严重损害群众利益的案件。各级党组织要高度重视干部参与赌博的问题。党员干部参与赌博活动，不仅败坏了党风政风，损害了党和政府的形象和威望，更容易产生腐败。这一现象不仅引起了群众的强烈反感，也引起了上级党委的高度重视。全区各级党组织要充分认识问题的严重性，把查处党员和干部参与赌博作为反腐倡廉的一项重要任务，采取有效措施认真加以治理。纪检监察、组织人事和公安机关要密切配合，坚决查处党员干部参与赌博的违纪违法行为。

最近，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这个《实施纲要》是指导当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。组织、纪检、党校等部门要做好组织学习工作，要把学习贯彻《实施纲要》与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，作为保持共产党员先进性教育活动的重要学习内容，切实加以贯彻落实。

四、加强领导、落实责任，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

抓好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导。全区各级党组织要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明、坚定不移地抓好这项工作。

一是齐抓共管，形成反腐败的强大合力。党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，既涉及党的建设和政权建设，又涉及社会管理的方方面面，必须在党的统一领导下进行。要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，形成齐心协力反腐败的局面。全区各级党组织要把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，与经济社会发展的各项任务一起部署、落实，一起检查、考核。特别要发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，把方方面面的力量和积极性充分调动起来，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来。基层支部要不断提高贯彻和执行上级党委和区委决策部署的能力，切实加强对党员的日常教育管理工作，发挥好战斗堡垒作用。各部门、各单位要增强抓好反腐败工作的主动性和自觉性，切实负起责任，把本部门存在的突出问题解决好。纪检监察机关要按照区委的统一部署，搞好组织协调，加强监督检查。

二是全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要切实担负起党风廉政建设“第一责任人”的职责，抓住责任分解、监督检查、综合考核和责任追究等关键环节，切实加强领导，促进反腐败各项工作的落实。全区各级党组织和纪检监察机关要按照三级纪委全会的精神，认真抓好责任追究工作，通过责任追究的落实来保证党风廉政建设责任制的落实。领导干部廉洁自律是党风廉政建设的重中之重，中央、自治区党委和市委都对领导干部廉洁从政作出了明确规定。各级领导干部要切实做到自重、自省、自警、自励，对自己严格要求，不折不扣地贯彻执行好《廉政准则》，中央、自治区党委和市委关于制止奢侈浪费行为的规定，在各种诱惑和考验面前，时刻保持清醒头脑，自觉做到严守法纪，秉公尽责。

三是加强纪检队伍的自身建设。纪检监察机关处在反腐第一线，队伍建设尤为关键。要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，切实抓好思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设，不断提高政策理论水平和业务能力。要完善纪委向同级党委和上级纪委请示报告、立案审批等制度，进一步规范工作程序。要在区委的统一领导下有计划、有步骤地开展反腐败工作，认真履行好“协助”和“组织协调”职能，发挥好参谋助手的作用。要强化对党的路线、方针、政策和上级党委和区委的重大决定执行情况的监督，坚决制止和纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的错误行为，保障政令畅通。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作，事关巩固党的执政地位，事关全区的改革发展稳定大局，事关人民群众的根本利益，责任重大、任务艰巨。各级党组织面对当前的形势、任务和问题，既要增强深入开展反腐倡廉工作的紧迫感，又要树立长期作战的思想；既要总结和坚持好的经验、做法，又要与时俱进，不断探索新思路、新办法；既要严厉惩治腐败，又要有效地预防腐败。要在市委的正确领导下，以高度负责的态度和奋发有为的精神，围绕区委七届六次全委（扩大）会议确定的各项发展任务，开拓进取，扎实工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。