第一篇:区编办200X年工作总结及200X年工作要点
区编办200X年工作总结及200X年工作要点
2006年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2006年的工作总结如下:
一、2006年工作总结
(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市2005年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成“隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的“三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由2002年的10个减为3个,精简70%,事业站所由2002年的17个整合为7个,精简59%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
截止2006年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加1个(++区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名1个(++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、++中队和++中队,森林公安分局增++林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名6个(++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆,其事业编制上收回编委);
全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发„2006‟+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。
4、认真抓好年度公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。
5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于2005年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制++名,事业编制++名,工勤编制++名。
6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。
第二篇:区编办XX年工作总结及XX年工作要点
区编办XX年工作总结及XX年工作要点
++区编办XX年工作总结及XX年年工作要点
XX年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将XX年的工作总结如下:
一、XX年工作总结
(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市XX年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成 “隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的 “三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由XX年的10个减为3个,精简70%,事业站所由XX年的17个整合为7个,精简59%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
截止XX年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加1个(++区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名1个(++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、++中队和++中队,森林公安分局增++林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名6个(++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆,其事业编制上收回编委);
全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发〔XX〕+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。
4、认真抓好公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。
5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于XX年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制++名,事业编制++名,工勤编制++名。
6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。二是监督检查机构改革后各单位执行“三定”方案的情况,认真查处干预乡镇机构设置的行为。三是结合中央、省、市编办的监督检查内容有针对性的检查。
(三)认真做好事业单位登记管理工作
1、健全登记机构,加强登记管理部门自身建设。为了更好地开展我区的事业单位登记管理工作,经上级批准成立了隆阳区事业单位登记管理局,同时挂牌并启用公章,配备了工作人员,并且我们还建立健全了《事业单位法人设立登记(备案)工作流程图》、《事业单位变更登记工作流程图》、《事业单位注销登记(备案)工作流程图》、《事业单位年检工作流程图》、《事业单位工作人员守则》等制度,并悬挂在办公室醒目处,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。
2、严格依法登记,确保全区事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。
3、认真做好XX事业单位检验工作。为做好今年的年检工作,我们下发了《关于开展事业单位法人检验的通知》,对XX事业单位年检工作进行了布署。通过年检,我区共++个单位参加了年检,年检率达到100%,年检合格率100%。
4、督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。到XX年底,我区事业单位共办理变更手续++个,新设立++个,注销++个。
(四)认真做好财政供养人员吃“空响”的清清
1、搞好财政供养人员吃“空响”的清理。根据中央、省编办的安排部署和市编办〔XX〕+号文件的要求,我办积极与人事局、财政局沟通协商,下发了《关于清理检查吃“空响”问题的通知》,对全区财政供养人员吃“空响”问题进行了部署。
2、认真做好吃“空响”清理的后续工作。为及时掌握各单位开展吃“空响”的清理情况,我办还根据各单位上报的自检自查和统计表及时查找普遍存在的问题,下发《关于对财政供养人员吃“空响”问题开展自纠工作的通知》,要求各单位无条件追回“空响”金额,认真做好清理的后续工作。为使清理工作取得成效,我办还与人事局,财政局组成检查组对涉及的单位进行检查督查。通过清理,全区共涉及++人,涉及金额++元。其中,未经组织批准离岗而长期旷工逾期不归的++人,涉及金额++元;孩子超龄后仍继续领取独生子女费的共++人,涉及++元;多领、冒领津贴共++人,涉及++元。
(五)妥善处理好日常事务工作
1、认真做好文件资料的收发、打印、整理归档工作。
2、积极参加区里组织的中心工作。在今年的先进性教育活动中我办派出一名干部到++村指导工作,取得了明显效果。
3、做好人大、政协提案工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事,也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们认真做好人大代表和政协委员提案、议案和区委政府转文的办理工作。
4、加强学习,提高自身素质。每周一学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、《江泽民文选》、《公务员法》以及《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。使大家工作责任感明显增强,工作作风明显改善,工作效率明显提高。
二、存在问题
过去的一年里,面对机构编制工作的新形势、新要求,编办全体同志努力克服矛盾,务实进取,开拓创新,勇于吃苦,甘于奉献,做了大量卓有成效的工作,但也还有一些遗憾和不足:
一是虽然重视了机构编制管理制度建设,有了文件规范,但在完善细节,抓落实上还有差距,有的操作还不能完全到位;
二是虽然狠抓了工作质量和效率的提高,但机构编制管理干部的整体素质和队伍力量与做好新时期的机构编制工作,尚有许多不适应的地方,在某些工作上还存在被动应付的现象;
三是虽然加强了机构编制信息调研工作,但仍存在调查研究的时间不多,研究不深,成果偏少的问题,特别是在前瞻性、超前性和预测性调研方面有差距。
四是虽然政府机构改革已结束,“三定”方案已经区委、政府审批印发,但还存在执行不统一的问题,出现职能定了,政事分开仍难以实现,机构撤并了,实际运作难以完全到位。
五是事业单位登记管理工作还不够规范,需严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作规范化建设。
六是机构编制审批、需求与编制冻结矛盾长期存在,落实中央和省编办关于控制乡镇5年内机构编制和财政供养人员只减不增的目标任务艰巨。
所有这些问题和不足,我们将在XX年年的工作中努力改进、完善,并获得新的提升。
三、XX年年工作重点
1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。
2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。贯彻好中央编办提出的机构管理“五不准”,严禁超编进人,禁止违规设立新的机构和机构升格,机构设立及增加编制要报同级政府党委部门和市编办审批。
3、切实做好一年一度的机构编制管理统计工作。确保统计数据的真实可靠性,提高统计工作服务于机构编制管理的质量。
4、搞好调研,为深入推进农村综合改革做准备。围绕农村税费改革和社会主义新农村建设工作,研究乡镇机构改革后机构综合设置的运行情况及政府职能转变过程中出现的新情况新问题,进一步探索深化乡镇机构改革的新思路,以便能切实转变乡镇职能,严格控制乡镇机构编制,为我区农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供保障。
5、积极探索,为做好事业单位的分类改革的准备工作。依据事业单位的社会功能,按照中央和省编办的有关要求,认真搞好事业单位分类改革的调查研究和分析工作,为事业单位分类改革奠定基础。
6、继续做好事业单位登记管理工作。一是按中央、省、市编办的要求,将工作重点转移到监督管理上来。二是按中央、省、市编办要求,做好事业单位信息管理库的建设。三是严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位的登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作的规范化,以提高工作的效率。四是认真做好一年一度的事业单位年检工作。
7、进一步加强机构编制日常工作。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。
8、搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。全面实施《进人控编通知单》制度,进一步加强编制使用计划管理,有效控制财政供养人员增长,要求各单位凭《进人控编通知单》及相关材料向组织人事部门申报、办理人员录用流动手续,凭《机关事业人员手册》和《机构编制证》等到编办核编,做到编制与人员一一对应、明确清晰。积极发挥《机构编制管理手册》的凭证作用,完善机构编制管理与组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门相互配套协调的约束机制,确保《机构编制管理手册》的时效性、准确性与权威性,使“编制实名制”管理真正落到实处。
9、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。
10、继续做好区委、区政府下达的其他中心工作。
XX年十一月二十日
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第三篇:区编办200X年工作总结及200X年工作要点
区编办200X年工作总结及200X年工作要点2006年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2006年的工作总结如下:
一、2006年工作总结
(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市2005年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成“隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的“三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由2002年的10个减为3个,精简70%,事业站所由2002年的17个整合为7个,精简59%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
截止2006年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加1个(++区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名1个(++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、++中队和++中队,森林公安分局增++林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名6个(++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分
局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆,其事业编制上收回编委);
全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发„2006‟+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医
疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。
4、认真抓好公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。
5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于2005年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制++名,事业编制++名,工勤编制++名。
6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。
第四篇:**区200*年工作要点
**区200*年工作要点
****年,是实现“***”计划的要害一年,深化改革,扩大开放、促进发展的重要一年。在市委的正确领导下,我们要进一步解放思想,更新观念,实事求是,抢抓发展机遇,紧紧围绕全面建设小康社会的目标,联系**区实际,“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”,把加快发展作为执政为民的第一要务抓紧抓好。
一、以增加农民收入为重点,高度重视“三农”问题,抓好农业产业结构调整,培育我区特色的生态观光农业
1、加快调整和优化农业结构,多渠道增加农民收入。
2、依靠科技,紧扣生态农业、信息农业和品牌农业,抓好基地建设,推进农业标准化进程。
3、积极推进农业产业化经营,建立健全促进区域经济发展的内在机制,完善农业产业化服务体系,辐射和带动更多农户发展订单农业和专业化生产。
4、广开门路,多管齐下,抓好农民技能培训,积极引导和鼓励农村富余劳动力外出务工,增加农民收入。
5、深化农村税费改革,切实减轻农民负担,实现减负促增收。
二、以加快城镇化进程为突破口,促进**区区域经济发展
我区经济要实现加快发展,要害看结构调整,非凡是城镇化能否实现重大突破。必须抓住结构调整这条主线,巩固和加强农业,全力推进城镇化进程,加快培育和形成一批优势企业,同时加快第三产业的发展,带动整个经济结构优化升级。今年要以更大决心、更有力的措施来推进这项工作,完善城镇土地开发经营机制,引入多元投资主体,筹措资金,形成全区上下大抓城镇化建设的新局面。
在推进城镇化进程中,要加强规划、突出重点,**生态卫星城今年着重要完善12平方公里的总体规划和具体分区规划,明确功能和定位。切实利用好国家发展小城镇建设的有关政策,支持投资商加快**、**、**、**小城镇建设步伐,积极配合投资商做好项目前期各项预备工作。围绕**生态卫星城、**小城镇,把发展小城镇与进一步优化经济布局,着力构建城镇经济圈和优势产业带,发展通道经济结合起来。
三、加大招商引资工作力度,营造好项目落地环境,全面提高对外开放水平
“千条线,万条线,发展是主线”。****年,我们要紧紧抓住发展是执政兴国第一要务这条主线,坚持以项目为中心,扩大招商引资。继续实行领导班子成员捆绑招商的做法,坚持领导干部带头服务项目、服务投资者,共同形成合力,千方百计营造好项目投资落地环境,改善基础设施条件,以广西举办中国——东盟博览会为重要平台,采取积极有力的措施,拓宽利用外资渠道,吸引国内外有实力的企业集团来我区投资,努力扩大利用外资规模。抓住“百企入桂”“退二进三”的机遇,大力推进****工业园、**生态卫星城进程,使招商项目进得来,留得住,带动一方经济的发展。
四、以重大项目建设为重点,拉动基础设施建设和基础产业发展。
****年,必须继续抓住西部大开发的大好时机,加大建设项目投资力度,办好六件实事:(1)进一步优化农村产业结构调整,做大做强养殖业这篇文章;(2)加快推进**生态卫星城建设步伐;(3)完成**至**自来水工程;(4)加快旅游资源整合,树立**文化旅游精品一日游品牌;(5)加大招商引资力度,做好重点项目的跟踪、服务和落地工作;(6)进一步运作好****街商品城。抓好在建、续建项目,把新开工的重大项目——**旅游学院基础设施建设,**生态城基础设施建设,**工业园建设,***生态博览世界建设放在重要位置,培育多元投资主体,激活民间投资,做好服务工作,加快工作进度,以此带动投资,拉动经济增长,使我区的基础设施建设实现跨越式发展。
五、以改善生产生活条件为重点,努力为人民群众办实事,抓好贫困村和面上村的基础设施建设
高度重视和关心群众利益,扎扎实实为群众办实事,解决好群众生产生活中的实际困难。一是要加大发展覆盖贫困村的比较优势产业,加强稳定增收的基础;二是增加投入,加强农村基础设施建设。突出解决好水和路的问题,改善农民的生产生活条件;三是推进生态建设,改善生态环境,加强可持续发展的基础;四是加快发展科技教育,提高贫困村面上村群众综合素质,帮助农民解决生产、生活、人畜饮水等热点难点问题。积极开展科技扶贫,提高贫困人口的素质,增强“造血”功能,逐步实现脱贫致富奔小康的目标。
六、创造良好环境,大力发展非公有制经济
要牢固树立抓非公有制经济就是抓发展的思想,认真规范市场经济秩序,落实各项政策措施,放宽发展思路,改进对非公有制企业的服务和监管,创造公平竞争的发展环境,依法保护非公有制经济主体合法权益,扶持现有非公有制企业做大做强一批,依托民间力量培育成长一批,培育成为我区新的经济增长点,大幅度提高非公有制经济在国民经济中的比重。
七、以解决人民内部矛盾为重点,切实做好维护社会稳定工作
把稳定作为压倒一切的任务来抓,要妥善处理改革发展稳定的关系,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为处理改革发展稳定关系的结合点。强化信息情报工作,做好安全防事故和预防群体性事件工作。继续贯彻“严打”方针,严厉打击各种犯罪活动,加强“打防控”一体化建设,管好、用好治安巡防队伍。继续开展扫黑除恶,对各种犯罪和影响治安的问题时刻保持高度态势,把案件压下去。严密防范“XXXX功”等邪教组织的破坏活动。扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。要高度重视化解人民内部矛盾,深入开展矛盾纠纷的排查工作,要非凡注重影响社会稳定的热点、难点问题,如农村“三大纠纷”、征地补偿等,做好群众工作,处理好人民内部矛盾,把问题解决在萌芽状态、解决在基层,实现年终不留积案的目标。
继续抓好基层安全创建和巩固无毒区活动工作。保持“四无”(无XXXX功、无毒品、无重大群体性事件、无重大安全和灾难性综治事件),实现三个确保和“双零”的目标。
八、以转变作风为重点,加强党风廉政建设,促各社会各项事业全面发展
坚持以立党为公,执政为民为根本目的,发扬党的优良传统和作风,始终牢记“两个务必”,切实抓好党风党纪和法律法规教育,从源头上预防和治理腐败。
进一步转变政府职能,切实优化政务环境。加快各级政府治理体制和工作方式改革创新,加快建立办事高效、运转协调、行为规范的行政治理体制和运行机制。切实改进行政方式,简化办事程序,提高服务治理水平。
各级干部,要加强学习,努力提高驾驭经济工作的能力和水平,狠抓各项工作的落实,努力营造好聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围,齐心协力,把我区的社会各项事业推上一个新台阶
第五篇:区编办2006年工作总结及2007年工作要点
++区编办2006年工作总结及2007年工作要点
2006年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2006年的工作总结如下:
一、2006年工作总结
(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市2005年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成 “隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的 “三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由2002年的10个减为3个,精简70%,事业站所由2002年的17个整合为7个,精简59%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
截止2006年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加1个(++区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名1个(++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、++中队和++中队,森林公安分局增++林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名6个(++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆,其事业编制上收回编委);
全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发〔2006〕+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。
4、认真抓好公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工
资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。
5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于2005年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制++名,事业编制++名,工勤编制++名。
6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。二是监督检查机构改革后各单位执行“三定”方案的情况,认真查处干预乡镇机构设置的行为。三是结合中央、省、市编办的监督检查内容有针对性的检查。
(三)认真做好事业单位登记管理工作
1、健全登记机构,加强登记管理部门自身建设。为了更好地开展我区的事业单位登记管理工作,经上级批准成立了隆阳区事业单位登记管理局,同时挂牌并启用公章,配备了工作人员,并且我们还建立健全了《事业单位法人设立登记(备案)工作流程图》、《事业单位变更登记工作流程图》、《事业单位注销登记(备案)工作流程图》、《事业单位年检工作流程图》、《事业单位工作人员守则》等制度,并悬挂在办公室醒目处,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。
2、严格依法登记,确保全区事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。
3、认真做好2006事业单位检验工作。为做好今年的年检工作,我们下发了《关于开展事业单位法人检验的通知》,对2006事业单位年检工作进行了布署。通过年检,我区共++个单位参加了年检,年检率达到100%,年检合格率100%。
4、督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。到2006年底,我区事业单位共办理变更手续++个,新设立++个,注销++个。
(四)认真做好财政供养人员吃“空响”的清清
1、搞好财政供养人员吃“空响”的清理。根据中央、省编办的安排部署和市编办〔2006〕+号文件的要求,我办积极与人事局、财政局沟通协商,下发了《关于清理检查吃“空响”问题的通知》,对全区财政供养人员吃“空响”问题进行了部署。
2、认真做好吃“空响”清理的后续工作。为及时掌握各单位开展吃“空响”的清理情况,我办还根据各单位上报的自检自查和统计表及时查找普遍存在的问题,下发《关于对财政供养人员吃“空响”问题开展自纠工作的通知》,要求各单位无条件追回“空响”金额,认真做好清理的后续工作。为使清理工作取得成效,我办还与人事局,财政局组成检查组对涉及的单位进行检查督查。通过清理,全区共涉及++人,涉及金额++元。其中,未经组织批准离岗而长期旷工逾期不归的++人,涉及金额++元;孩子超龄后仍继续领取独生子女费的共++人,涉及++元;多领、冒领津贴共++人,涉及++元。
(五)妥善处理好日常事务工作
1、认真做好文件资料的收发、打印、整理归档工作。
2、积极参加区里组织的中心工作。在今年的先进性教育活动中我办派出一名干部到++村指导工作,取得了明显效果。
3、做好人大、政协提案工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事,也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们认真做好人大代表和政协委员提案、议案和区委政府转文的办理工作。
4、加强学习,提高自身素质。每周一学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、《江泽民文选》、《公务员法》以及《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。使大家工作责任感明显增强,工作作风明显改善,工作效率明显提高。
二、存在问题
过去的一年里,面对机构编制工作的新形势、新要求,编办全体同志努力克服矛盾,务实进取,开拓创新,勇于吃苦,甘于奉献,做了大量卓有成效的工作,但也还有一些遗憾和不足:
一是虽然重视了机构编制管理制度建设,有了文件规范,但在完善细节,抓落实上还有差距,有的操作还不能完全到位;
二是虽然狠抓了工作质量和效率的提高,但机构编制管理干部的整体素质和队伍力量与做好新时期的机构编制工作,尚有许多不适应的地方,在某些工作上还存在被动应付的现象;
三是虽然加强了机构编制信息调研工作,但仍存在调查研究的时间不多,研究不深,成果偏少的问题,特别是在前瞻性、超前性和预测性调研方面有差距。
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sp;四是虽然政府机构改革已结束,“三定”方案已经区委、政府审批印发,但还存在执行不统一的问题,出现职能定了,政事分开仍难以实现,机构撤并了,实际运作难以完全到位。
五是事业单位登记管理工作还不够规范,需严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作规范化建设。
六是机构编制审批、需求与编制冻结矛盾长期存在,落实中央和省编办关于控制乡镇5年内机构编制和财政供养人员只减不增的目标任务艰巨。
所有这些问题和不足,我们将在2007年的工作中努力改进、完善,并获得新的提升。
三、2007年工作重点
1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。
2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。贯彻好中央编办提出的机构管理“五不准”,严禁超编进人,禁止违规设立新的机构和机构升格,机构设立及增加编制要报同级政府党委部门和市编办审批。
3、切实做好一年一度的机构编制管理统计工作。确保统计数据的真实可靠性,提高统计工作服务于机构编制管理的质量。
4、搞好调研,为深入推进农村综合改革做准备。围绕农村税费改革和社会主义新农村建设工作,研究乡镇机构改革后机构综合设置的运行情况及政府职能转变过程中出现的新情况新问题,进一步探索深化乡镇机构改革的新思路,以便能切实转变乡镇职能,严格控制乡镇机构编制,为我区农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供保障。
5、积极探索,为做好事业单位的分类改革的准备工作。依据事业单位的社会功能,按照中央和省编办的有关要求,认真搞好事业单位分类改革的调查研究和分析工作,为事业单位分类改革奠定基础。
6、继续做好事业单位登记管理工作。一是按中央、省、市编办的要求,将工作重点转移到监督管理上来。二是按中央、省、市编办要求,做好事业单位信息管理库的建设。三是严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位的登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作的规范化,以提高工作的效率。四是认真做好一年一度的事业单位年检工作。
7、进一步加强机构编制日常工作。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。
8、搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。全面实施《进人控编通知单》制度,进一步加强编制使用计划管理,有效控制财政供养人员增长,要求各单位凭《进人控编通知单》及相关材料向组织人事部门申报、办理人员录用流动手续,凭《机关事业人员手册》和《机构编制证》等到编办核编,做到编制与人员一一对应、明确清晰。积极发挥《机构编制管理手册》的凭证作用,完善机构编制管理与组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门相互配套协调的约束机制,确保《机构编制管理手册》的时效性、准确性与权威性,使“编制实名制”管理真正落到实处。
9、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。
10、继续做好区委、区政府下达的其他中心工作。
二00六年十一月二十日