赴温州等地考察的报告工作总结

第一篇：赴温州等地考察的报告工作总结

我们按照安排，结合贯彻十六届三、四中全会精神的要求，从2004年11月28日到12月8日利用10天时间，到杭州的余杭区，温州的乐清市、鹿城区，莆田的涵江区，抱着力求了解他们，虚心向他们学习的态度，对他们进行了认真考察。共看了13户顶尖企业，5个工业园区和开发区，以及公共设施建设、文化建设和城市建设等，除听取所考察的企业、工业园和开发区负责人介绍情况外，还与有关的乡镇、市区负责同志进行了专门座谈，翻阅了他们提货的全部资料，这些地方给我们留下了深刻的印象，使我们有了初步的认识，受到了许多启发，达到了考察的目的。

一、总体印象

 在考察中我们起早贪黑，总想多听听多看看，多了解一些情况，多学一点东西。所见所闻，令我们精神振奋，为之高兴。边看边议，给我们留下了深刻印象。在讨论中，大家认为最深刻最直观的印象有四：

第一，发生的变化大。〖HTSS〗前些年我们中的多数同志都到过这些地方，但大家都说，没想到几年没来变化这么大；一是他们形成了由空港、铁路、公路共同构建的立体式交通网，特别是纵横交错的高等级公路不仅把众多的城市紧密连接成庞大的城市群，而且把城市与农村也连为一个整体，为经济的快速发展和老百姓的出行构筑了便捷、密集、宽阔的快车道。二是城乡面貌发生了巨大的变化。接受大城市和中心城市的辐射和城市相互间的促带作用，中心城市迅速崛起，并爆炸式向四周扩散。改造旧城，再造新城工程宏伟壮观，基础设施更加完善，城市功能更加齐全，产业结构更加合理，文化内涵更加丰富，整体布局更加科学，生态成效更加显著，人居环境更加优美，干净、文明、品味较高的一座座的现代化城市展现在我们的眼前。农村正在发生有史以来的巨大变迁，有些农村被整体城市化，成为高标准高起点的新造城市，大部分则成为城市某些功能的延伸带，已经卷入城市化的时代潮流之中。

第二、经济的总量大。

一是改革开改以来的连续投入，已经变成巨大的产出能量不断被释放出来，尤其是近几年的增速特别快，增量特别大。从温州市1978年、1997年、2000年和2002年的四项主要经济指标看就足以证实这一点，国内生产总值分别是13.31亿元，605.8亿元，825亿元和1055亿元；财政收入是1.3477亿元，38.7亿元，73.87亿元和126.3亿元；城市居民人均可支配收入是505元，9034元，11229元和14591元；农民人均纯收入是55元，3658元4298元和5091元。余杭区去年的GDP达到175.2亿元，财政收入17.2亿元，城市居民人均可支配收入11438元，农民人均纯收入6380元。蒲田市涵江区虽然发展起步迟一些，条件也要差一些，但去年GDP也达到了60.66亿元，财政收入3亿多元，城镇居民人均可支配收入8351元，农民人均纯纯收入3850元。二是投入的总量仍然猛增，发展的后劲越来越强。浙江省全社会固定资产年度总投资由1998年的1847亿元到2002年增加到3413亿元，其中基础设投资由619亿增加到1167亿。余杭区用于工业产业的投资去年是30个亿，今年是50个亿，计划明年达到70个亿，后年达到100亿。

第三，做出的贡献大。一是这些地区成为中国先进生产力的代表，具有较强的实力，参与国际竞争，为我国出口创汇做出了巨大的贡献。二是在国家经济总量中占的比重大。三是上交的税额大。余杭区年财政收入一半上交。使国家大大增强了统筹协调解决各方面问题的能力，包括加大了对西部地区的财政转移支付力度。

第四，现在的干劲大。我们所到之处，都是如火如荼的建设场景。温州是千家万户忙经济，各行各业抢市场。余杭人把经济重心下移到乡镇和街道办事处，上下齐心抓发展。他们才大气粗，气魄也大，敢想敢干也会干。一想就是顶尖的，一干就是一流的。温州中国鞋都占地6.5平方公里，总投资50亿元，建成后年产值将达到200亿元以上，余杭的广厦天都城占地6000多亩，投资80个亿，建成后将给10000人提供就业岗位，供10万人居住，是一个功能齐全、环境优雅的新型城市。

第五，拼赢的雄心大。无论听企业老板的介绍、看企业制作的光盘，还是与市区和乡镇领导座谈，都能感受到一个同样的东西，就是他们敢拼敢赢的雄心壮志，那种志在必得的气势。“虎啸东方”的大虎打火机在世界市场上已是一家独大，但他们并不满足。我们考察时，他们说，已建了新厂，正在搬迁，准备在两年时间内使产量再翻一番，作为世界金属外壳打火机企业的龙头老大地位要进一步巩固。小小的柳市镇志在成为中国电器之都，世界电器之城。涵江区提出要比全国提前7年实现全面建设小康社会的目标。余杭区正在实施3年再造一个余杭工业，5年财政翻一番的打造工程。温州以率先基本实现现代化为战略导向，全力以赴实现赶超目标。这种敢打敢拼敢赢的奋斗精神正是他们在率先实现全面建设小康社会和现代化进程中展开的你追我赶的历史性竞赛的不竭动力。

二、历史跨越

经过改革开放20多年的艰苦创业和能量积累，温州等地发生了由量变到质变的历史性飞跃。

1、由假冒伪劣到名牌产

品。已经获得中国鞋业大王、中国驰名商标、国家免检产品、中国名牌产品、中国真皮领先鞋王等270多项殊荣的康奈集团副老总意味深长地告诉我们：康奈年产中高档皮鞋达700万双，行销20多个发达国家，靠的是提高制造水平，靠的是提高产品质量，靠的是实施名牌战略。要说能有今天，还应该感谢杭州的那把大火，烧掉了温州的鞋，烧醒了我们。是的，康奈从1980年创业走到今天，可以说是温州民营经济的缩影。10年前，一说假冒伪劣产品，我们就不由地想到温州。好在那个时期正处于中国大部分商品短缺的年代，人们的收入水平低，对产品的要求也低，只要能用，只要便宜，很少有人关心是什么牌子。温州的民营经济适

应了这一国情，也抓住了我国这一特殊的历史时期，为中国的老百姓提供了他们制造水平和质量不高的产品，也发展壮大了自己。当中国告别了短缺经济的岁月后，绝大多数商品成为激烈竞争的买方市场时，温州等地经过10年左右的艰苦磨炼，终于脱胎换骨，创出了自己的名牌产品、品牌产品，勇敢地跻身于国内国际市场的激烈竞争之中。柳市镇的正泰和德力西被评为中国驰名商标。鹿城区荣获2个中国名牌、3个中国驰名商标、11个国家免检产品、30个省级名牌和省级著名商标。

2、由群龙无首到众星捧月。温州等地的民营经济都是在80年代初期一穷二白的基础上起步的，投资大多在5000元左右，大虎打火机厂就是周大虎用妻子的5000元下岗费办起来的。这就决定了他们的生产方式只能是家庭手工作坊，产品只能是老百姓家用的小商品，从一开始面对的就是市场。大家都在一个起跑线上，家家都生产，户户搞销售，前店后厂，条件十分艰苦。但幸运的是他们拥有了10年中国短缺经济的大市场，所以他们绝大多数或快或慢都得到了发展，一些龙头企业在各个行业中逐步地成长起来，龙头企业与同行业的中小企业采取了小产品大配套式的专业分工、生产协作形式，围绕一个产品，围绕龙头企业，由产业链结成了紧密的企业群体，表现出单个企业小，群体规模大的特点，产生出优越的集聚效应。主要表现：一是提高了企业和产品的知名度，二是专业分工协作，提高了劳动生产效率，形成了竞争优势。现在温州的皮鞋、服装、打火机、剃须刀、眼镜、电器等数十万户小企业都有自己的龙头企业，共同成为全国的生产基地。

3、由遍地开花到英雄聚会。从企业的布局来讲，过去是一乡一业、一村一品，家家办厂，户户生产，布局特别分散。这种状况不利于资源的整合，不利于城市规划建设，不利于企业自身的提高。但这又是一个必然的发展过程。经过20多年的发展，许多民营企业完成了原始积累，已经做大做强，原有的厂房、环境已经不能适应企业的发展和良好形象的树立，扩大生产规模，建设新厂势在必行。在这种情况下，温州、余杭、莆田等地，都采取建设工业城和工业园区的办法，让同行业顶尖企业，实现英雄聚会，面对面竞争，让他们无安可居，居危思进，打造出经济腾飞的航空母航。

4、由产销起步到研产销一体。从手工作坊起步的民营企业都是从后厂前店开始，到家家户户专人外出推销，再到靠当地大大小小的批零市场销售和专门的推销队伍搞推销，现在发展到在国内外办直销门市和连锁店。康奈从1997年以来在国内办了2000多家专卖店，形成了东西衔接、南北呼应的营销网络。2001年以来在20多个发达国家开设了70多家专卖店，成为中国皮鞋行业走向世界的带头人。余杭的华鼎集团在全国开办了400家丝绸服装专卖店，产品实现了零库存。法派、正泰、德力西等大企业在国内外都有自己的营销网络。与此同时，随着生产规模的不断扩大和市场竞争的激烈，所有做大做强的企业都十分重视新产品的研发，大多都拿出销售收入的5%搞研发，有的企业保证每天都有新产品面世。研、产、销一体，在三个环节上都力求做好，是他们的共同特点。

5、由家族管理到现代企业。民营企业起步时，或是一家独办，或是弟兄、朋友合伙办，随着企业的发展，管理人员要得多了，就从关系好的亲戚朋友中去找。但发展到大型企业时，靠家族式的经营管理就不行了，不能再靠感情和关系来维持，必须按照企业发展的规律进行科学管理。比如正泰和德力西的前身就是由三个朋友共投资5万元，于1984年办起的家庭合伙制企业—

—乐清求精开关厂，到1990年初步完成原始积累后，该厂一分为二。经过13年的发展，正泰和德力西都成为法人治理结构合理的现代企业，成立了董事会，聘用了管理层。其它企业也是如此。

6、由优惠政策到优良环境。在改革开放前十几年，政府普遍采取减税让利等优惠政策来扶持企业的发展，到近几年政府主要是全方位优化创业环境，让市场主体各显其能，快速发展。

7、由二元结构到一体发展。从杭州到温州，用张德江书记的话说：“走了一村又一村，村村都像城；走了一城又一城，城城都像村”。这里的城乡二元结构已被城乡一体发展所荡平，居住进小区、工业进园区、农民进社区的城镇化步伐大大加快。与此相适应，余杭在2001年将27个乡镇撤并为15个，今年又将506个行政村合并为266个。〗

三、成功探因

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温州等地之所以能有今天，原因是多方面的。从我们所了解的情况看，至少有以下几条；

第一历史原因。一是温州自古商贾云集，南宁诗人杨蟠的鹿城写下了“一片繁华海上头，从来唤作小杭州”的诗句，从温州博物馆的展出看，到南宁时期，温州就开始有家庭手工作坊，制造日用小商品。二是从近代以来，温州人多地少，除了土地和水面，没有什么资源，这方水土养活不了这方人，所以不靠劳务输出和二、三产业就难以生存和发展，环境迫使温州人不能不选择经商办企业走出去求发展的路子。三是即使在文革期间的70年代，温州都有10万大军在搞推销。四是在改革开放前，温州是对台前线，建国后到1981年，国家给温州地区的投入只有6.55亿元，基本上没有国有企业，所以发展个体私营经济是必然选择。

第二、文化原因。温州的生存环境和温州人的谋生实践活动也深深地印在了他们的文化上，这就是由南宁永嘉学派创立的永嘉文化，其化表人物叶适反对程朱理学，主张“非利莫举”的民生文化。这文化和温州人的生存发展实践相结合，派生出了温州人求生存求发展和适应市场经济发展要求的许多理念和精神。一是特别能苦干精神。“白天当老板，晚上睡地板”就是这种精神的真实写照。二是穷则思变的精神。温州人不以温州的天地为天地，而以世界为自己的天地，不被贫困所吓倒，而是千方百计走出困境。他们认为“困难困难困在家越难，出路出路走出家门就有路”。有200万温州人走出温州、走出国门求生存创事业就是对这句话的实践。三是求真务实的精神。在温州人看来创造物质财富，获取物质利益，搞形式主义不行，好高鹜远不行，只能靠实打实干，凭实力去拼，由小做大，由少做多，最后才能做大做强。改革开放20多年温州的民营企业就是这样发展过来的。四是善谋敢闯、敢担风险的精神。温州人善于从市场利益原则考虑问题，只要有利可力图，不违纪不违法，就敢去想敢去闯，也敢担风险。温州的民营经济是在姓公姓私、姓社姓资的争议中，是在责难、限制的夹缝中走过来的，但他们认准是自己生存和发展的出路所在，所以他们硬是杀出了这条血路。温州的各级领导也是把官帽提在手里走路过来，没有敢担风险的精神也是不可能的。五是无安可居、居危思进的精神。这是他们能成就大业的关键所在。他们永不自满，危机感特别强烈，所以他们眼睛永远向前盯着，什么办法都敢想敢试，法派的老总彭星为了创世界名牌，想到让克林顿作企业的形象大师和代言人，并努力实现这一设想就是典型的例证。说是密切协作的精神。温州人最能合作共事，最善于相互帮助，有着科学的利义观。投资办企业他们不找银行，而是相互借货。大家先考虑的是把蛋糕做大，而不是忙着分蛋糕，有情有义有利。正是这种精神造就了温州人的行为特征。

第三，制度原因。一是明晰的产权制度。见物又见人，利益最直接，分配最帖身。这种产权制度追求的是利益最大化，为企业主谋发展注入了不竭的动力。二是财税制度。浙江实行了扶持推动经济发展的财税制度，包括两方面：①放水养鱼，藏富于民，欲取先予，扶持企业。给企业优惠政策，加速了民营资本原始积累的步伐。浙江实行财政、地税、国税三合一，统筹帐，对上实行上交包干制。②省财政对县区财政实行两包两联制度，即收入包干，支出包干，超收分成以至全留，超收给领导奖励。这样促使县区政府既要抓企业，又要抓财政，形成上上下下、方方面面抓经济的合力。三是省委、省政府对县区党委和政府抓经济工作实行目标体系考核奖惩制。这样就形成了企业要发展，政府支持发展，全社会促进发展的良好氛围，营造出不用扬鞭自奋蹄的局面。

第四、体制原因。一是构建起了市场经济的微观基础，充分发挥着市场对资源配置所起的基础作用。二是建立起了政府对经济的宏观调控体系，充分发挥着政府对资源配置所起的宏调作用。主要表现为：①利用政府的直接管理职能，重新进行产业布局调整，保证工业园区的建设用地等。②利用经济杠杆进行利益调节，该扶持的扶持，该限制的限制。③利用政府的综合职能，建设和创造良好的人居环境和创业环境。④利用政府的管理职能，维护市场秩序，为企业平等竞争提供一个良好的平台。⑤利用政府的服务职能，全力为企业服务，实行一卡通制度，代理制，行政效率责任追究制。第五，政治原因。一是国家实行改革开放政策，特别是开放沿江沿海的政策，使这些地方由计划经济时代的区位劣势变成了区位优势。二是国家实行“两个大局”的发展战略，即前20年优先发展东南沿海的战略，使全国的生产要素迅速向这些地区集中，特别是中西部廉价的能源和劳动力资源参与到了东部的大开发中，并创造了大量的财富。同时，也为中西部的大开发培养着一大批创业人才。三是国家逐步放开发展非公有制经济的政策激活了温州等开放地区拼命发展的人和。

四、重要启示

温州等地的经验是非常丰富的，对我们的启示也是多层面、多角度的。

启示之一：作为发展中国家和发展中地区要实现赶超发达国家、发达地区的目标必须实施非均衡发展战略。就是把有限的生产要素集中到最具优势的地方和效益最高的方面，实现突破性的发展，以便使部分地区和方面赶上世界发达国家的先进水平，才能在与强者的竞争中立于不败之地，进而一部分一部分地进入先进行列，才能更有效地保护我们国家和民族的利益，最终从整体上实现均衡发展。我们所到的先进地区，正在追近与发达国家的距离，具有了参与国际竞争的能力。这说明邓小平同志关于优先发展东南沿海的战略是完全正确的，这是维护国家和民族的根本利益之所在。从现在开始，逐步加大对中西部地区发展的支持力度，振兴东北老工业基地，解决发展不平衡的问题，是正确的，也是有条件的。但必须看到这是一个长期的过程，而且在这个过程中作为中西部地区也要实施非均衡发展战略，择优开发，重点突破，力求高效。

启示之二：建立社会主义市场经济体制，市场主体必须产权明晰。为此，就要在改革国有企业产权制度的同时，大力发展非公有制的民营经济。民营经济要成为国民经济的重要力量，并在国际市场上有竞争力，就要有雄厚的经济实力。没有雄厚的民营资本要成为有竞争能力的企业集团或跨国公司是不可能的。我们从温州等地所看到的有实力的民营企业集团都是由有雄厚资本实力的企业老板组建的，他们之所以在短短十几、二十年时间里能完成庞大资本的原始积累，就得益于邓小平同志关于允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后先富帮后富，最终实现共同富裕的政策。从社会分配的角度看，确实存在着分配不公的问题，贫富过分悬殊，但从发展经济的角度看，只有这样民营企业才能迅速完成资本原始积累，做大做强企业，在世界竞争中获胜，如大虎打火机厂就击败了日本、韩国和台湾的同行企业，进而才能更好地保护国家的利益，回报我们的社会，给更多的人提供就业岗位，给国家交纳更多的税，国家才能更有能力解决低收入阶层的问题。所以说让一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，鼓励生产要素参与分配，实践证明是完全正确的，尤其是在既要防止社会阶层收入差距不断扩大，又要加快民营资本原始积累，加快我国经济发展，从根本上解决低收入阶层问题的两难特殊时期，我们必须妥善处理好生产与分配的关系，千万不能采取限高的方法来补低。只有做大做强东部这个龙头，才能带动中西部这个龙身龙尾，实现巨龙的腾飞，中华民族的伟大复兴。

启示之三：在发展社会主义市场经济的今天，全国各地的情况千差万别，生产力的发展水平相距甚远，生产方式呈现出不同的阶段。在这种情况下，更需要对全国不同区域采取不同的政策措施，进行有针对性的分类指导，千万不要搞一刀切。比如撤乡并村，这本来是发达地区的经济社会发展到必须打破原有行政区划，产业进行重新布局，农村实现城镇化整合资源的客观需要，落后地区根本没有这种要求，也跟着发达地区去搞，效果显然不同。所以我们既要学习先进地区的有益经验，更要注意从当地实际出发；既不能无所作为，唯条件论，更不能盲目照搬，鹦鹉学舌，一定要弄清自己的情况，按照经济社会的发展规律办事，干我们力所能及的事。

启示之四：发达地区今天所走过的路，将是我们明天要走的路。我们对发达地区的研究，不仅要了解它们的现状，同时要考察它们的历史；不仅要看到它们取得的辉煌成就，也要注意发现它们走过的弯路，用历史的、发展的、辩证的、全面的观点来看待它们，使我们能真正认识它们，能取得真经，使我们避免因自己没有经验而走弯路，也避免没有弄清情况重走它们走过的弯路 启示之五：经过20多年的发展，发达地区的基础设施建设，特别是城市的基础设施建设即将完成，发达地区的产业布局正在加紧进行。预计用不了10年时间，发达地区资源配置将达到基本饱和的状态，大量的资金、技术和人才等生产要素必然会向中西部地区涌流。所以我们要抓紧做好承接生产要素流入前的准备工作，加快基础设施建设步伐，加快创业综合环境的营造步伐，形成生产要素流入的洼地。

启示之六：联系我们西部地区的实际，学习发达地区的经验，重在学思想、学精神、学方法、学制度、学机制。一是对照发达地区的现实，我们要承认落后，承认已经拉开的巨大差距和在一段历史时期还将会继续扩大这种差距，但我们决不能丧失信心，甘愿落后，而要知耻后勇，认真反思自己，看到我们不仅天时、地利不如发达地区，更重要的

是人和也不如发达地区；不仅我们人口的客观素质不如发达地区，而且我们的主观努力更不如发达地区。不管发达地区的天时、地利条件有多么好，但必须承认所有的成就是靠他们艰苦创业、开拓创新取得的。我们必须在凝聚人和上下功夫。二是通过学习考察，我们不仅要按照中央的政策，进一步加强同发达地区的合作与交流，包括充分利用我们的同学关系，争取发达地区的客商到我们那里来投资创业，而且更要重视组织广大干部学习温州等发达地区敢从当地实际出发，实事求是走自己发展路子，敢担风险的精神，学习他们不唯书、不唯上，只以发展论英雄的先进理念，认真研究自己的具体情况，弄清自己的发展条件，确定自己的发展战略和发展思路，确定发展的具体办法和措施。三是通过学习考察，要真正把发展作为我们一切工作的第一要务，从思想观念到具体工作都要体现第一要务。首先要有强烈的机遇意识，包括准确地认识面临的机遇是什么?机遇到底有多长时间?如何才能抓住机遇而不是丧失机遇等一系列问题。其次要有一切服从服务于第一要务的强烈意识，特别是把经济建设搞上去的意识，包括县级几套班子必须在县委的统一领导下，集中力量来抓经济建设项目；把德才兼备的干部抽出来放在经济建设的重点项目上去打硬仗，提拔使用干部必须首先使用政绩突出的证明是德才兼备的优秀干部，并把他们用在最重要的岗位上发挥更大的作用，创造更大的业绩；在选准品质好、有本事的优秀干部抓重点项目的情况下，放手让他来组阁一班同心同德干事业的干部来抓重点项目。再次是要有博采众长、敢于创新的强烈意识。关起门来搞经济不行，必须经常看看外部的世界，然后结合自己的实际进行创新，才能走出新路。

赴温州等地考察的报告

第二篇：赴江苏等地考察报告

关于赴江苏等地学习考察的报告

为了进一步学习、借鉴长三角地区在经济建设、社会发展以及办公厅（室）工作等方面的经验和做法，州政府办公厅组织学习考察组于10月19日至11月6日，赴江苏省南京市、扬州市、无锡市、苏州市、南通市和上海市、浙江省杭州市学习考察，现将考察学习的情况报告如下：

一、两省一市六地经济社会发展的主要特点和经验

两省一市六地，处于中国经济发展速度最快、竞争力最强、发展活力最足的长三角地区。近年来，他们坚持以科学发展观统领全局，立足自身实际不断寻求创新突破，经济和社会在较高平台上始终保持了快速健康发展的好势头。主要特点为：

一是经济总量大、发展成就大。从经济总量和财政收入看，南京市、苏州、扬州、无锡、南通、杭州和上海市均已达到或接近中等发达国家水平，提前进入全面小康社会。苏州的经济总量占到整个江苏的四分之一，综合经济实力位居全国各大城市第五位，2009年，全市实现GDP7740.2亿元，按可比价格计算增长11.5%，实现地方一般预算收入745.2亿元，增长11.4%。总量和增量位居全省首位。无锡是中华民族工商业和中国乡镇企业的发祥地，2009年全市实现GDP4992亿元，增长11.6%，按常住人口计算人均GDP超过1.1万美元，全市财政总收入1061.99亿元，增长16.8%，其中地方财政一般预算收入415.91亿元，增长13.8%。从百姓收入看，无锡市农民人均纯收入12403元，增长10.0%，城镇居民人居可支配收入25027元，增长10.2%。在收

市建设起点之高、标准之高、档次之高，也令大家赞叹不已。苏州环古城保护工程投资达47亿元，成为展示城市风貌的一道靓丽风景线。无锡蠡湖整治投入30亿元，使昔日的臭水湖变成了水清景美的新景观。我们所到之处，无不为鲜花绿地，“花园城市”、“园林城市”而赞叹。苏州、扬州、杭州市的城市建设既具有江南水乡特色和丰厚历史文化底蕴，又有现代化城市气息，达到了人与自然、历史与现代、保护与开发的高度融合、和谐发展。

五是城乡统筹好、群众生活好。他们以建设现代新农村、推进城乡一体化为主题，逐步实现了城乡空间布局一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡产业发展一体化、城乡劳动就业与社会保障一体化、城乡社会发展一体化、城乡生态环境建设与保护一体化的目标。六地城市化率都在50%以上，城乡收入差距在不断缩小，苏州建立了覆盖城乡的以低保、养老保险、医疗保险、征地补偿、拆迁补偿为主体的“五道保障”，提出了建设“个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体”的“幸福”工程。全面实行城乡一体垃圾集中处理、城乡一体污水集中处理、城乡一体饮水工程，农村生活面貌大为改善。

这次学习考察，大家感受最深的就是：六地的干部群众思想活、观念新；经济发展势头猛、实力强；城市建设和园区建设起点高、手笔大。他们超前的发展理念、创新的工作思路、与国际接轨的现代化思维模式，非常值得我们学习借鉴。总结他们的经验，主要有五个方面：

（一）始终坚持解放思想，满怀激情干事创业。两省一市六地之所以创造了一个个令人瞩目的发展奇迹，最关键的因素就是

思想解放，观念常新。在他们高速发展的“经济快车”上，承载的是敢为天下先的创新胆识。1985年昆山市率先圈出土地自费创办昆山经济技术开发区，1992年被列为国家级开发区，成为全国第一家县办国家级开发区。在工作思路上，他们措施多、办法活，响亮地提出“不讲不能办，只讲怎么办”，“只为成功想办法，不为失败找理由”。在发展定位上，他们具有国际化、全球化、现代化的宽广视野和宏大气魄，瞄准国际一流的水准来确定自己的发展目标和努力方向。

（二）始终坚持借力发展，大力发展外向型经济。改革开放以来江、浙、沪地区的经济发展史，在很大程度上就是一部积极接受上海辐射实现借力发展的历史。他们始终如一的在探索和寻求自己在“大上海”经济圈中的定位，加快接轨上海经济圈的步伐。上世纪八十年代，他们瞄准上海的人才、技术、物资资源，把上海大量的技术人才以“星期日工程师”的形式请过来搞横向协作，搞联营，推动了与上海的第一波经济合作浪潮，乡镇企业迅速成长壮大。九十年代浦东开发开放以后，六地无一例外地提出了接轨上海的发展战略，与上海相呼应，与浦东相配套，推动“一区两沿”（工业园区和沿路、沿江）开发。特别是利用上海这个国际大都市的平台，招商引资，承接项目，推销产品，外向型经济取得了长足的发展。昆山市依托东邻上海的优势，大力开展招商引资，完成了由乡镇集体经济向外向型经济的彻底转型，成为长江三角洲都市经济圈中的一个耀眼亮点。苏州高新区依托区位优势，主动服务上海、融入上海，主动承接产业转移，2006年当年引进项目163个，利用外资近10亿美元，新增内资注册资本80亿元。嘉善历史上是个传统的农业县，工业基础很薄弱，6

式、园林化绿色生态城市。他们突出“完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点”，全面加快城市国际化、现代化步伐，近年来投巨资，先后实施了一批重大基础设施项目、生态工程以及体育中心、图书馆、国际会展中心等公共配套项目建设，城市的承载力不断提升。以优化人居环境为目标，实施美化、绿化、亮化、净化“四化”工程，整个城市靓丽多姿、景致美不胜收。

二、政府办公厅（室）工作的主要做法

这次学习考察，既开阔了眼界，又加强了办公厅（室）之间的交流，感受到了两省一市六地政府办公厅（室）工作的一些好做法。

（一）“三服务”工作质量和水平高，工作枢纽、参谋助手、桥梁纽带作用得到有效发挥。办公厅（室）作为省（市）政府的综合办事机构，有着十分特殊、不可替代的重要作用。他们以科学发展观为指导，紧紧围绕省（市）委、省（市）政府战略部署、中心工作和重大决策，认真做好政务接待、会务服务、公文流转、文字综合、信息报送、督办落实、信访处理、应急管理和后勤保障等各项工作，充分发挥办公厅为省（市）政府领导服务的参谋助手作用和全省（市）政务运转的桥梁枢纽作用。他们团结拼搏，埋头苦干，身在兵位为帅谋，服务中心创一流，在政治意识、大局意识、发展意识、服务意识等方面积极建言献策，确保了省（市）政府政令畅通，确保了省政府工作的正常运转，为推进服务型政府建设做出了积极贡献。

（二）拥有一支素质高、结构优、战斗力强的干部队伍，干部选拔任用制度建设得到加强。各办公厅（室）高度重视队伍建

设,编制人员充足,分工精细明确,如:各秘书处分工细、力量雄厚。研究室、应急管理、电子政务等机构规格高，人员编制多。经过多年努力，各办公厅（室）较好地完成了厅管干部的竞聘上岗和年轻干部选调、交流等工作，切实把一批思想作风硬、业务能力强、工作热情高的年轻干部选拔到了领导岗位，为各办公厅（室）工作的顺利推进提供了强有力的组织人才保证，使各厅（室）人员知识结构、年龄结构不断得到优化，形成了较为合理的人员结构，既有利于发挥工作阅历丰富的中年以上同志的中坚作用，也有利于发挥年轻同志精力充沛、干劲十足的优势，机关作风明显转变，勤奋敬业、团结奉献的精神得到弘扬，求真务实、真抓实干的风气日益浓厚。

（三）广泛形成了爱岗敬业，恪尽职守，讲责任、讲奉献的良好风气。面对新形势、新任务，各办公厅（室）建立了较规范的工作规章制度，促进了办公厅机关工作的科学化、规范化和制度化。在办公厅（室）内大力倡导忠于职守、无私奉献的优良作风，厚积博学，持之以恒地向实践学习，做到与时俱进。办公厅（室）全体同志以 “干一行、爱一行、钻一行”的螺丝钉精神，一切以工作为重，一切以事业为重，踏踏实实、兢兢业业地在本职工作岗位上“忠于职守、勤勉尽责”，不断增强工作的使命感、责任感，激发对事业强烈追求的热情和激情，自觉忠诚于党的事业，乐于为做好“三服务”工作奉献自己的全部智慧和力量，努力在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，涌现出了许多感人事例，充分体现了办公厅同志能吃苦、能打硬仗的可贵品格。

（四）全面推行无纸化协同办公，形成新型政府管理模式，电子政务作用发挥明显。为了降低行政成本，规范行政行为，增

托，强力推进产业集聚、企业集群、资源集约，建设产业特色更明、科技含量更高、配套能力更强的产业带。三是做“强”的文章。着力提升企业的自主创新能力，提高企业的核心竞争力。研究制订鼓励科技发展的政策措施，加大企业技术中心创建力度，力争在我州建成一批科研基地和研究中心。有条件的县市开发区要积极建立一处高新技术产业孵化器或科技创新基地，为企业发展提供足够的科技支撑。

（四）必须自觉为承接产业转移、实现借力发展出主意，想办法。紧紧抓住中央新疆工作座谈会精神和内地产业调整的历史性机遇，围绕建设全疆或全国重要的能源基地和煤化工基地，大力发展煤化工、水电煤电、矿业开发和传统工业。充分利用伊犁沿边开放的地缘优势和丰富的资源优势，大力发展外向型经济，以霍尔果斯、都拉塔两个口岸和霍尔果斯特殊经济开发区为切入点，进一步完善口岸基础设施，强化中心服务功能，加大选商引资力度，在吸引一批企业、资金、项目落地上实现重大突破，逐步做大人流、物流、资金流，使外向型经济上规模、上水平。积极做好承接产业转移的各项工作，对接县市要在发展规划、产业调整、体制机制、科技人才、信息资源、交通网络对接方面迈出实质性步伐。按照“平等互利，政府推动，市场引导，企业主体，对口联姻”的原则，充分发挥优势，积极主动地在建设规划、基础设施、产业发展、科技人才、社会事业等方面开展实质性的合作。

（五）必须发挥参谋助手作用，把握全局性，增强主动性。一要在围绕州党委、政府的中心工作当好参谋助手上狠下功夫。要站在讲政治、讲大局的高度,紧紧围绕经济建设这个中心,围绕

加快发展和长治久安的主题,为州党委、州政府出主意、谋思路,充分发挥好参谋助手作用，努力使办公厅决策服务参谋“参”在点子上,“谋”在关键处。二要把综合协调作为发挥办公厅整体功能的基础性工作,不断改进协调方法,加大协调力度。不论办文、办会、办事，必须要做到把握全局、考虑周全，将综合协调贯穿其中，使协调出凝聚力，协调出积极性，协调出战斗力。三是大力弘扬苦练内功，悉心钻研业务，把握工作内在规律，积极探索开创工作新局面的有效途径；广泛阅读有助于提高自身政治素质、理论水平、文化修养和业务能力的各类书籍，持之以恒地学理论、学历史、学业务，拓宽视野，创新思维，增长才干，勇敢面对工作中遇到的各种新挑战。做到钻研业务，精通业务，正确掌握相关政策规定，把各项政策弄懂弄透，做到熟记于心，运用自如；积极了解认知新事物，掌握新理论，增强研究新情况、解决新问题的能力。

（六）必须加快电子政务建设和应用，促进伊犁经济社会健康和谐发展。按照国家、自治区电子政务发展“统一规划、统一标准、统一数据中心、统一基础网络、统一管理机制”的要求，充分利用政府办公厅现有机房的网络和交换设备，构建一个先进、开放、安全、访问便捷的州直统一电子政务核心平台。建设形成“上下一体、纵向贯通、横向互联”的全州电子政务专网平台和信息安全体系。实现各类政务资源的可互连、可访问、可交换、可共享、可整合、可管理的建设目标。逐步实现州直县（市）、口岸和州直各部门跨部门、跨行业信息资源共享和OA协同办公，彻底消除信息孤岛，节约人力物力，杜绝重复建设，实现信息资源共享，确保州直电子政务健康有序发展，切实发挥电子政务对

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第三篇：赴温州学习考察报告（推荐）

赴 温 州 培 训 的 几 点 感 受

2012年5月7日至11日，我参加了由区教育局组织的在温州实验中学举行的“初中学校德育培训班”，在此之前，区教育局已经派出两批干部赴温州实验中学参观考察，据去过的同志讲，温州有很多办学经验值得我们很好的学习。通过一周的亲身体验，我感到不虑此行，我觉得本次培训具有很强的针对性和实效性，对于转变思想观念，创新工作思路，树立正确的教育观、人才观、质量观，颇受启发。

感受之一：信任

在温州实验中学给我印象最深的两个字是“信任”。

相信教师。何校长向我们介绍，学校教职工并不坐班，这在我们这里的中小学校中是没有的。而温州实验中学已经坚持了二十多年。这个制度只所以能够坚持下来，我想主要有三个方面的原因：一是学校管理者对教师高度信任，相信教师具有强烈的事业心和责任感，坐不坐班，教师都会全身心地投入到教育教学工作中，都会把无私的爱献给每一位学生；二是学校具有干事创业的优良传统。学校文化的优劣直接关系到学校的办学境界和水平，好的学校文化会在潜移默化中教育和影响每一个人，包括每一个教师。温州实验中学在学校文化建设上是不遗余力的，形成了强大的“教师文化力”，在这样一个具有浓厚的“干事创业”的氛围中，教师们比学赶帮超，坐不坐班，还有那么重要吗？三是健全的评价机制。在学校所有制度建设中，“评价”可以说是一个难点，温州实验中学在这方面是成功的，通过良好评价的机制，激励人、发展人、提高人。

相信学生。在温州实验中学，到处都可以见到图书角，学生不仅可以随手翻阅，还可以不需要任何手续自由借阅。我们的疑惑是，这样图书不会丢失吗？何校长告诉我们，让图书在图书馆里睡大觉，就失去了其本来的价值，让图书漂流起来，让学生没有任何约束的接触图书，即使是图书有所损失，也值了！况且我们要相信学生！实践证明这样做的效果是明显的，不仅提高了学生读书的兴趣，养成了学生的读书习惯，而且也培养了学生爱护图书的责任感，难道这不是育人为本的最好体现吗？这只是学校相信学生的典型例证之一，像这样的例子还有很多。如：学校将一台三角钢琴放在校园之中，不管你会与不会，你都可以旁若无人的在那里去尝试、去陶醉，难道这不是对学生最好的陶冶与教育吗？再比如：学校每年都举办“班主任节”，在“班主任节”的这一周时间里，所有班主任老师不插手班级的任何事物，可以尽情享受无官一身轻的快乐，班级完全由学生自主管理。据学校有关同志介绍，在这一周里同学们想尽一切办法把温馨、关爱回馈给班主任老师，班主任老师们一次次的感动着，许多班主任老师都流下了幸福的泪水。学生在这样的活动中成长了，班主任老师也在这样的活动中收获着做为一名人民教师的喜悦，难道这不是最好的德育渠道和教育方式吗？

感受之二：快乐

在温州实验中学，我感受到这里是一所快乐的学园，这里的学生阳光、进取、自信，我想这应该源于学校的办学者的教育理念和价值追求。温州是我国民营经济最发达的地区，在那里大小商铺、企业作

坊遍布大街小巷，许多家长都是企业老板。这样的社会形态对温州教育也产生着巨大的影响。家长们对学校教育的要求不仅仅是要学知识、拿文凭，更重要的是培训孩子具有快乐的心态、健康的体魄、良好的人格、智慧的头脑和创新的思维。温州实验中学适应社会需要，学校的办学理念、培养目标独树一帜，如学校的核心价值观是“尊重、选择、等待”。尊重学生，给学生以选择权，等待孩子慢慢成长，这是何等深远的办学眼光，何等胸怀的办学境界，在这样的办学思想指导下，孩子们岂能不快乐成长？在这所学校每年为学生设立的各种“节”贯穿全年，为学生发挥个性特长提供广阔舞台；在这所学校设立满足学生发展需要的各种校本课程，给每一个学生搭建可自由选择的学习的平台，真正实现因材施教。你很难想像，这样一所学业成绩非常优秀的学校，竟然是温州市体育运动成绩十九连冠，许多体育项目夺得浙江省乃至全国冠军。

感受之三：效率

我们初到温州实验中学，首先学校安排我们市南区一行十九人在学校综合楼前进行集体合影，而后由校办的何主任带着我们参观学校的校园，介绍学校的办学概况。约二十几分钟后，一张带有我们合影的印制精美的学校“贺卡”就交到我们每一个学员的手中，我们有的同志惊呼“这是什么效率！”。确实，在温州实验中学，“高效”也给我留下了深刻的印象。温州实验中学实行集团化办学，现拥有广场、南浦两个校区和国有民办的绣山中学，以及由温州市教育局委托管理的温州市第二外国语学校，共有132个教学班，6500余名学生，550

余名教师，可学校只有九名校级领导干部，如果不讲求科学、高效管理，是很难把这么大规模的学校管理好的。我们参加的“初中学校德育特色班创建策略培训班”，是由温州教育院委托温州实验中学举办的市级培训项目，参会者来全市各所学校，还有我们这些远道而来的学员，可组织者竟然只是广场校区德育处的干部，培训者有分管校长、德育副主任，还有班主任，甚至还有一名学生，培训安排得井井有条，令人十分钦佩。

参加本次培训还有许多感想，如学校的生态建设、课程建设等问题，还需要慢慢的体会。当然参加本次培训也有些遗憾，本来想了解一下温州第二外国语学校在九年一贯制办学方面的经验和做法，但没有达到目的。当我到“二外”时，学校办公室的一名负责同志接待了我，但每当我提及九年一贯制的问题时，他都有意回避这个话题，后来我才知道，这所学校原打算办成九年制学校，但受到政策方面的影响，已经取消原计划，今年开始也停止招收小学生。但来到“二外”，还是有些意外收获的，如学校的初中学生有“五四制”、“六三制”两种学制的学生，这是一种有益的探索。还有学校在课程建设方面也有大胆尝试，除英语特色外，学校还开设了法语、德语等小语种，满足学生发展的需要。

第四篇：赴温州学习考察报告

赴温州学习考察报告

高台县安信运输公司 周晓珍

2008年9月下旬，县委组织部、县委党校组织企业管理人员赴浙江温州就温州模式，民营经济及温州精神进行了学习考察。此次考察学习，通过专家教授讲课，到企业现场观摩的方式，不但让我们增长了见识，开阔了眼界，启迪了思路，也使我们转变了思想观念，温州民营企业的快速健康发展的经验对我们有很好的指导和借鉴意义。现就简单谈点自己的体会和思考：

一、基本情况

温州，以气候温和而得名。全市总人口777万，市区人口200万，是浙江省三大中心城市之一。地处东南沿海一隅，东临大海，三面为大山所环抱，交通闭塞。温州人多地少，单靠农业温州边温饱都难以维持，加之温州地处对台海防线，建国后国家对温州投资很少，温州少有国有大中型企业，反而为民营经济的成长提供了空间。这样的背景下，温州人不等不靠，以商带工，自己创业养活自己，温州人特别能吃苦，特别能创业，特别能冒险，能生存的地方就有温州商人的足迹。现在，温州以蓬勃发展的民营经济走在了全国的前列。“温州模式” 也成为各地发展民营经济学习效仿的对象。温州民营经济也对促进全国民营经济的发展，对促进市场经济的形成和发展起了不可估量的作用。

二、值得学习的地方

我们考察组在考察过程中，通过听课学习了温州模式，温州精神，了解了当地民营企业发展的历史和现状，还实地参观了大虎打火机公司，康奈集团，报喜鸟集团等国内知名企业。我们通过温州党校牵线还去了对口单位，温州长运集团进行了座谈交流，在考察过程中，我觉得有许多值得学习借鉴的地方，归纳起来，有如下几点：

一是温州模式的本质

所谓温州模式，实质上就是温州人的思维模式，说到底就是温州人的观念、温州人的精神。经济学家钟朋荣将温州人精神概括为四句话：白手起家，艰苦奋斗的创业精神；不等不靠、依靠自己的自主精神；闯荡天下、四海为家的开拓精神；敢于创新、善于创新的创造精神。温州市委书记李强也对温州精神进行了总结概括，一是敢闯敢冒敢试，敢吃第一口螃蟹。温州人胆大包天，胆大包海，胆大包地，民营企业还敢打洋官司（应对欧盟打火机反倾销案）二是恋乡不恋土，走南闯北筑码头、打天下。哪里有市场，哪里就有温州人；哪里有温州人，哪里就有市场。温州货、温州城、温州人在全国遍地开花，成为一道特殊的风景。三是不断进取，永不言败。温州的许多老板、企业家出身于修鞋匠、裁缝、供销员，吃苦耐劳精神和进取心都很强。温州流行着这样几句话：“白天当老板，晚上睡地板”、“宁当鸡头，不做凤尾”，是温州人艰苦创业，永不满足的真实写照。四是自主意识强，善于创新。温州土地少，资源少，国家投入少，城市居民就业难，农村农民生存难，老百姓不靠政府靠亲友，不找市长找市场，自主谋生、自愿组合、自筹资金、自主经营、自担风险，自负盈亏，一切靠自己。

二是特色鲜明的群体规模经济

温州群体规模经济以专业市场为依托，形成了专业化分工和协作相结合的，以民营企业为主的专业生产加工群体，是地域相对集中和产业有地方特色的区域性市场经济。改革开放初期，温州就出现了著名的十大专业市场和十万购销大军。在市场这只“看不见的手”的作用下，温州各地通过户帮户，村帮村，逐步形成“一村一品”、“一乡一业”的具有地方特色的专业化加工群体，成为当时农村商品经济发展的一大景观。经过多年发展，温州已形成了较完整的市场体系，各类商品市场繁荣活跃，信息，技术，资金，人才等要素市场配套齐全，这些“专业市场+生产加工基地”已发展成为区域性规模经济。围绕各种主导产业和产品，温州形成了高度社会化分工和专业化协作的产品群，产业群和行业群。如在正泰集团，德力西集团等明星企业的周围就拥有数百家协作企业，这种依靠市场机制运作社会化分工协作，效率高，产品新，成本低，市场竞争力非常强。

三是高度发达的市场营销网络

温州民营经济“两头在外”、“大进大出”，市场营销在温州民营企业生产经营活动中占据极其重要的地位，随着现代营销观念的逐步形成，温州民营企业不断创新市场营销实践，形成高度发达的市场营销网络。改革开放初期，温州“以商带工”，10万购销大军架通了温州产品与各地市场间的桥梁；而到如今，温州有百万购销大军在外营销温州产品。温州民营企业利用在外温州人实行代理销售、采取链锁专卖、在国内建立专业市场、在国外建立专业市场、开展电子商务和在国外设立营销机构等多种方式，形成了传统销售方式和现代营销方式并存的市场营销网络。

四是与时俱进的企业组织制度

改革开放初期，温州从家庭工业起步，大力发展民营经济。自二十世纪八十年代中期至九十年代前期，温州民营企业的制度创新经历了以股份合作制为典型形式的过渡阶段。随着公司制条例和《公司法》的先后贯彻实施，温州民营企业的组织形式逐步向公司制转变。在温州民营企业组织制度的变迁过程中，尤其值得说明的是，家族制的管理形式发挥着巨大作用。但随着企业规模的不断扩大和资本的不断扩张，有不少企业已意识到家族式管理带来的封闭性、排他性、不规范性等负面影响。近年来，温州规模型民营企业纷纷从家族制企业向现代公司转变，表现为“两大趋势，三大变革”。“两大趋势”，一是股份化趋势，二是集团化趋势。“三大变革”一是产权制度变革，企业产权由一元化、封闭型向多元化、开放型变革，产权的大门不仅向有钱的人开放，而且向有知识、有技术、有管理决策能力的人开放，在民营企业中出现了“打工”的百万富翁；二是董事会制度变革，主要趋势是由合二为一的董事会、经理班子改变为董事和经理相对分离，外部专家董事与内部执行董事互补结合；三是企业家制度变革，许多企业向社会重金聘请总经理，实行企业家职业化、市场化变革，形成了新的管理决策机制。

五是全力打造产业品牌

温州市把提高全市产品质量，大力实施品牌战略，把“质量立市”提升到“品牌立市”的新高度，走以品牌带动产业发展道路。开展了品牌战略的宣传和研究，各新闻媒体开辟品牌战略专栏，大力开展打造产业品牌宣传，引导全社会重视品牌，争创品牌，共同维护品牌的创品牌环境。各级政府，有关部门和行业协会还积极扩大对外宣传，精心包装现有“国”字号特色产业基地，积极组织市名优企业参加国内外大型博览会和展销会，有选择地在全国各大城市开展“温州制造”系列推介活动，增强温州区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果。各部门制订了品牌培育规划，有针对性地指导和帮助列入规划的企业和行业开展创品牌工作。政府还实施积极的品牌激励政策和经费保障制度。对首次获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”等的企业给予100万元的奖励；对获得“国家免检产品”、“浙江名牌产品”等的企业给予奖励。

三、得到的几点启示

通过学习考察，我结合运输企业的经营管理谈几点自己的看法和思考。

一是因势利导，理顺管理体制和机制。

因温州产业链的启发，我公司生产经营应继续走一业为主，多业并举的路子，做精做强客运主业，兼顾三产同时发展。客运管理上应采取以“客运管车站，车站管车辆”的路子，充分发挥东、西、南三站和南华车站的职能作用，形成车辆由客运科主管，各车站具体负责实施落实的格局，将各线路车辆的组客、服务、卫生交由车站统一管理，并实行车站中层管理人员包挂线路管理，以便及时掌握经营者思想动态和线路客流情况及班线运营情况，及时处理线路中存在的矛盾纠纷，并把好车辆经营的源头服务、安全关口。客运科人员集中精力搞策划，协调和动态管理。

第五篇：赴温州学习考察报告

赴温州学习考察报告

按照昆明市人才协会的统一安排，我们赴温州学习考察组，于7月4日对正泰电器集团、奥康集团、康奈集团、报喜鸟和大虎打火机厂5户企业进行了学习考察。考察组的同志一致感到启发很大、收获很大、震动也很大。透过这5户企业，我们切身感受了温州思想观念之新、思路打法之实、发展变化之快、目标气魄之大，对温州经验确实又有了更深刻的认识和理解。根据公司考察组讨论的意见，现将这次考察情况报告如下：

一、温州的地理、人文环境：

1、温州地处东南沿海，北临台州，西接丽水，南与福建接壤，东临东海。全市国土面积11787平方公里，其中山区面积占78.2%、平原面积占17.5%，江河面积占2.8%，海岛面积占1.5%。全市辖三区二市六县；总人口750万，其中市区人口180万。乡镇286个，其中建制镇有130个，农村人口320万。城市化水平达到51％。有4家企业跻身中国企业500强，33家企业进入中国民营企业500强。已有“中国鞋都”等26个国字号生产基地；鞋革、服装、电器等10

重点行业的产值占全部工业产值的四分之三；工业企业中规模以上的产值比重达到45％。

2、历史上温州人多地少，穷山恶水，资源匮乏，交通

不变，缺少政策扶持，倚山面海的温州人既开放又保守。恋家不守土，做看得见，摸得着的东西。重商，勤劳吃苦，重实践，不迷信权威。不墨守成规。

二、温州经济发展的主要特点： 温州是全国社会主义市

场经济起步较早的地区，改革开放以来，温州依靠老百姓的自主创业，坚持市场化取向的改革，大力培养和发展非公有经济，弘扬温州人精神，从家庭工业起步，创建和完善市场体系，不断试验体制创新，推进乡村工业化，进而促进区域经济社会的快速发展。走出了一条依靠内生性民营化和自发性市场化来不断推动工业化和城市化的区域经济发展和区域制度创新的发展模式。形成两大板块，产权清晰化，产业结构合理化。社会化分工，专业化生产。

三、温州民营企业的发展经历了4个阶段

1、改革开放初期的“游商阶段”： 个体经营、人格化

推销，行走全中国，推销温州货。从市场中发现商机，从政府政策中发现商机。企业发展不怕本钱小，就怕脑袋空。产品做到人无我有，人有我精。

2、改革开放以来的“经商阶段”：初步完成工业化原

始积累，企业规模化，产业园区化，经营扩张化，市场跨区化。组织化派出机构，稳定的营销网络，集约化的营销渗活动。不怕起点低，就怕境界低。人退我进。

3、九十年代以来的“热商阶段”：大规模的走出去，广区域的投资办市场，商业化的组织，商会成为政府招商引资的手。不怕没空间，就怕没创新。

4、世纪之交以来的“投资经商阶段”：企业规模化，产业外扩化，市场全球化。不怕出不去，就怕没胸怀。多品牌经营，多元化投资，国际化发展。

四、温州民营企业制度与管理创新。

1、大多数民营企业产权清晰，产业结构合理，社会化

分工，专业化生产。经历了合作制---股份制----现代企业制度，在发展中经历了胆量---数量---质量---信用---品牌。以质优取得顾客，以价廉取决竞争对手。

2、大多民营企业管理历程都经历了人管人----制度管人

---文化管人。管理要懂人性，先有目标后有方法，先瞄准在射击。把握好管理者与被管理者的关系。统一员工思想，行动，做允许与不允许做事的空间就是创新。在企业中做简单人，学会复杂的事情简

单化，世上无难事，只要肯攀登。什么事情都要去做，而不是去讲。

五、思考与研究

一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后先富帮后富，最终实现共同富裕的政策。从社会分配的角度看，确实存在着分配不公的问题，贫富过分悬殊，但从发展经济的角度看，只有这样民营企业才能迅速完成资本原始积累，做大做强企业，在世界竞争中获胜。如大虎打火机厂就击败了日本、韩国和台湾的同行企业，没有销售员，市场占有率全球第一。以知识性和国际性为品牌提升重点的报喜鸟集团，从“家族企业”到“企业家族的正泰集团，企业的成功在于他们有不一样的眼光，不一样的胆识，不一样人脉，不一样的创意。学习先进地区的有益经验，更要注意从公司实际出发；既不能无所作为，唯条件论，更不能盲目照搬，鹦鹉学舌，一定要弄清自己的情况，按照经济社会的发展规律办事，干我们力所能及的事。发达地区今天所走过的路，将是我们明天要走的路。我们对发达地区的研究，不仅要了解它们的现状，同时要考察它们的历史；不仅要看到它们取得的辉煌成就，也要注意发现它们走过的弯路，用历史的、发展的、辩证的、全面的观点来看待它们，使我们能真正认识它们，能取得真经，使我们避免因自己没有经验而走弯路，也避免没有弄清情况

重走它们走过的弯路。学习发达地区的经验，重在学思想、学精神、学方法、学制度、学机制。但我们决不能丧失信心，甘愿落后，而要知耻后勇，认真反思自己，看到我们不仅天时、地利不如发达地区，更重要的是人和也不如发达地区；不仅我们人口的客观素质不如发达地区，而且我们的主观努力更不如发达地区。不管发达地区的天时、地利条件有多么好，但必须承认所有的成就是靠他们艰苦创业、开拓创新取得的。通过学习考察，我们应该借鉴温州人的创新精神和先进理念，从自身实际出发，实事求是走自己发展路子，敢担风险的精神，学习他们不唯书、不唯上，只以发展论英雄的先进理念，认真研究自己的具体情况，弄清自己的发展条件，确定自己的发展战略和发展思路，确定发展的具体办法和措施。要有强烈的机遇意识，包括准确地认识面临的机遇是什么?机遇到底有多长时间?如何才能抓住机遇而不是丧失机遇等一系列问题。政绩突出德才兼备的优秀干部，把他们用在最重要的岗位上发挥更大的作用，创造更大的业绩；在选准品质好、有本事的优秀干部要有博采众长、敢于创新的强烈意识。结合自己的实际进行创新，才能走出新路。