某县实施先锋工程工作总结及下步工作思路（本站推荐）

第一篇：某县实施先锋工程工作总结及下步工作思路（本站推荐）

根据全市实施“先锋工程”推进会议的总体要求，××县委精心组织，周密部署，认真实施。目前，“先锋工程”工作已取得初步成效。现将工作进展情况报告如下：

一、县情及组织建设情况

（一）全县基本情况

××县位于黑龙江省东南部，与俄罗斯接壤，国境线长179千米，是国家一类陆路口岸。辖区总面积7529平方千米，约占全省总面积的1.6%，辖6镇102个行政村，10个社区和165家非公企业，总人口约22万人，其中农业人口100391人，是一个“九山半水半分田”的浅山区县。由于受海洋性气候的影响，这里气候独特，年有效积温2900℃,无霜期150天左右,年平均气温6℃，是一个山青水秀，气候温和，物产丰饶的鱼米之乡，素有“塞北小江南”之称。

（二）全县组织建设情况

到2007年初，全县共有基层党（工）委27个，其中：17个县属党委、6个镇党委和4个非公企业党委；党总支20个，其中：5个社区党总支，14个机关事业单位党总支，1个非公企业党总支；党支部446个,其中：机关事业单位党支部277个，农村党支部102个，社区党支部6个，楼院党支部17个，“两新”组织党支部44个。有共产党员11115名，其中：机关事业单位在职党员3570名，占32.1%；农村党员3727名，占33.6%；非公企业党员843名，占7.6%；社区党员948名，占8.5%，离退休党员2027名，占18.2%。35岁以下2859名，占25.7%;36岁至59岁6220名,占56%;60岁以上2036名,占18.3%；大专以上3442名，占30.9%；高中（中专）3987名，占35.9%；初中以下3686名，占33.2%。

二、“先锋工程”推进的方法措施

（一）高度重视，扎实启动。全市“先锋工程”推进会议结束后，××县委高度重视“先锋工程”工作，立即召开县委常委会，传达学习会议精神，研究实施“先锋工程”的工作思路。在充分准备的基础上，5月11日，县委召开了“全县实施‘先锋工程’推进会议”，正式启动我县实施“先锋工程”工作。会上。

县委、党委、支部层层有典型，各行各业都有亮点的格局。工作中，县委建立了领导干部联系点制度，县处级党员干部实施“三联一包”，每人联系一个农村、社区及非公企业党支部，包扶1户规模以上非公企业建立党组织，指导基层党组织开展工作。截止目前，人均深入联系点指导工作10次以上，帮助解决实际问题160余件次。

三、实施“先锋工程”取得的成效

（一）以“双联双增”活动为主线，农村党建实现新突破。一是创新开展“双联双增”活动，党组织和党员作用得到充分发挥。围绕组织联建、产业联合发展，增强党组织“三力”，增加农民收入这一目标，采取以强带弱、强强联合、村企联建、产销链条联建等多种形式，绥西村、爱国村、育泉公司等56个党组织实现了区域联建。采取总支+支部的模式，重新调整了党组织设置，成立总支28个，选拔20名优秀人才进入班子，“三人”党组织书记达到96人。建立了党员信息库，依据党员特长，组建产业型服务区达到1980个。成立产业协会党组织13个，选拔党员致富大户、土专家等复合型人才进入协会，人才总量达到了5800多人。黄凤莲、王育泉、李宗仁等一批乡土人才成为科技推广的带头人、群众致富的领路人。活动的开展为农村党建带来了活力，87个村级党组织达到规范化标准。先后建立农民图书室等文化设施24处，举办培训班35期，培训党员4000多人次。后进村整顿、村务公开民主管理、“六位一体”活动场所建、村屯美化绿化等工作扎实推进，整修街道和边沟78000延长米。爱心助学、扶贫解困、邻里互助等主题实践活动深入开展，密切了党群、干群关系，形成了党群同心共谋发展的良好态势。2007年，全县黑木耳种植达到3.9亿袋，果菜发展到13万亩，烤烟生产2.8万亩，特色养殖达到5.6万头（只）。××被授予“中国黑木耳第一县”和“中国食用菌协会黑木耳分会会长单位”，仅黑木耳一项实现人均纯收入3400多元。二是实施“素质升级工程”，服务群众的能力进一步提升。继续实施“素质升级工程”，开展了“科技培训下乡村”活动，从县直各部门抽调了6名教师成立讲师团，深入镇村开展了大培训活动。在开展培训过程中实行了训前征询、教师试讲、调训等培训制度，县镇同步安排培训内容，集中培训镇村党员干部1326人，培训面达到80%以上。各镇还根据各自的主导产业，聘请县内外专家开展针对性、实用性较强的农业技术培训，共办培训班47场次，培训人数3126人次。县委组织部围绕全县主导产业在胜利、绥西、大城子三个村分别创办了全县农村党员产业培训基地，集培训、试验、示范为一体，唱响了科普“四季歌”，先后组织2500多名农村党员、产业大户到培训基地培训学习、交流经验，成功推广了“蔬菜裸地种三茬”、“小孔育菌法”、“烤烟堆积式烘烤”等新技术，增创经济效益200多万元。通过培训，党组织书记队伍得到进一步优化，“付华廷、佘树德”式致富带头人达到90人，大专以上文化程度的党组织书记达到56人。三是党建重点工作全面完成，助推“先锋工程”深入开展。村级“六位一体”活动场所建设高质量完成，16个村级活动场所全部投入使用。项目建设资金总投入190万元，平均建筑面积158平方米。活动场所建设立足高标准，实现了“四统一”，即：党组织阵地建设统一部署，办公设备统一购置，文化休闲广场统一设计，远程教育统一谋划；农村党组织设置调整工作扎实推进，在充分调研的基础上，成立村级党委2个、总支21个，新建党支部70个，其中产业协会支部23个。在班子配备上坚持大稳定、小调整的原则，通过组织考核、“两推一选”等措施，配齐配强了党组织班子。支部调整后与计划数相比，减少干部职数19名，每年节省支出1.2万元；采取“三包三治一定”措施，加快了后进村党支部整顿步伐。三包，即：县处级领导、镇干部、包扶单位三级联包后进村；三治，即：治班子软、治队伍散、治村民懒。一定，即：制定后进村长期发展计划。目前，6个后进村全部转化，党建工作步入正轨进入二类村行列，产业结构调整思路明晰，发展白瓜等经济作物6900亩，八里坪村、三道岗子村发展成为产业一品村；村务公开民主管理工作全面提档升级，强化了村民代表、村民理财小组职能作用的发挥，健全完善了民主管理17个规章制度，对公开程序、公开内容等事项进行了完善。多方筹集资金，提高公开栏标准化建设。目前，我县村务公开规范率达到了100%。村务、党务工作公开透明，密切了党群、干群之间的关系，增强了支部的凝聚力。今年以来，群众上访率同比下降了35个百分点，农村呈现出和谐稳定共谋发展的良好局面。

（二）以建设和谐社区为目标，社区党建实现新跨越。一是规范党组织设置，打牢了党建工作基础。对社区内各类党员的基本情况进行了调查摸底，建立了社区党员分类管理档案。依据党员分布情况，以楼院、居民小区为单位，成立楼院党支部13个，成立社区党小组126个，形成以社区党总支为核心、以党支部为主体、以党小组为单元的组织体系。通过党员民主选举、社区党总支审批等程序75名在职党员、离退休党员成为党务干部。进一步明确楼院党组织负责人职责，规范学习、定期走访、扶贫帮困等7项工作制度，先后4次组织社区干部参加市、县级社区干部培训班，累计培训150多人次。各级党组织以特色社区、特色小区、特色楼院创建为重点，在扶贫解困、调解邻里纠纷、技能培训等多方面取得了实效，涌现出以家兴小区为代表的居民文化小区3个，以光明社区为代表的家园式社区5个，以宏源社区为代表的爱心互助社区4个。二是着力解决三个问题，保障了党建工作顺畅开展。首先，实行“一挂两联”，解决了党组织班子力量薄弱问题。“一挂”就是选派驻区党员领导干部到社区挂职，兼任社区党组织副书记。“两联”就是挂职干部加强与社区党组织、驻区单位党组织的联系，帮助社区开展各项工作，协调解决社区工作中遇到的实际问题。我县10名挂职副书记全部选派副科级领导干部担任，有效改善了班子结构，其组织能力、协调能力、决策能力有了较大提升。其次，实行“五个一”制度，解决了活动开展无保障问题。“五个一”，即：驻区单位党组织每年支持社区开展一次活动、帮助社区解决一点工作经费、为社区联系一个就业岗位，社区党组织每年为驻区单位开展一次业务宣传、与驻区单位开展一次联谊活动。年初以来，驻区单位为社区党组织提供经费累计5.8万余元，与社区共同开展“邻居节”、“演唱会”等各类活动58次，参加人员达2300多人次，为社区下岗居民党员群众协调和解决就业岗位86个。目前，90%以上的社区党组织阵地建设达到了规范化的标准。第三，成立三支服务队，解决了党员个人服务能力不强问题。以中青年党员为主体，成立了突发事件服务队；以特长党员为主体，成立了便民服务队；以老党员为主体，成立了老年义务服务队。三支队伍的总人数达到了1560人，其服务内容、服务标准、联系电话向群众公开。服务队组建以来，为居民带来了看得到、摸得着的实惠，为群众解难题办实事460多件。老年义务服务队在卫生维护、政策宣传、调解纠纷、治安巡逻等方面发挥了积极作用，赢得广大群众的高度评价，成为社区建设不可或缺的力量。三是创新开展“四承诺”活动，提升党组织服务功能。

第二篇：2010年实施“党员先锋工程”工作总结

2010年实施“党员先锋工程”工作总结

一年来，***党委坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，结合抗震救灾工作，切实加强对党员的教育和管理，按照系统配套、重点突出、整体推进的原则，合理规划，继续深入开展“党员先锋”工程，取得了明确成效。

根据年初规划及实施意见，在全乡广大党员干部的共同努力下，全乡建成车坝、上坝2个村内容丰富、示范作用突出的党员示范村，建成30户致富典型、群众公认的党员示范户，以乡党政办、计生办、民政所、综治办等部门为示范点建成示范岗4个，建成**小学、**畜牧站2个党员示范单位。在实施“党员先锋工程”活动中，涌现了一大批农村致富和产业建设的先进典型和带头人，其中党员发展产业、带头致富的有42户，拟发展为党员的农村致富带头人12户。

通过“党员先锋”工程的继续深入实施，全乡党员队伍的整体素质全面提高，党员的先进性进一步增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥。其主要做法是：

一、加强领导，完善规划

实施“党员先锋”工程是按照“三个代表”要求，保持和发展党员先进性的重要举措，是新形势下加强和改进党员队伍建设的迫切需要，加强领导是关键。我乡结合自身实际，充实、调整了以党委一把手为组长的领导小组，由分管副书记具体抓此项工作。各支部结合支部及党员队伍现状，认真搞好调查摸底，进一步明确示范对象，找准了示范内容，完善了示范 1

措施。镇党政班子成员继续实行每人联系2－3个支部，联系1—5户示范户；镇机关一般党员干部联系1—2户示范户，并把这项工作与党员队伍的经常性工作和党的基层组织建设有机结合，作为考核各支部和各个党员干部的一项重要内容，建立健全了激励机制，确保了“党员先锋”工程的顺利实施。

二、突出重点，全面实施

一是“党员先锋”工程与创“五好”乡党委工作相结合，在乡领导班子中开展“转变领导方式，改进工作作风，推进农村产业发展”活动，党政一把手每人联系一个主导产业，副职领导包村联片抓产业；二是“党员先锋”工程与创“五好”支部相结合，在各支部开展“当好主心骨，争做带头人”活动，每个支部都将示范目标、内容公示上墙，分阶段自查总结，接受群众服务监督；三是机关党员开展“为经济建设服务，为基层服务，为群众服务”活动，认真落实“首问责任制”、“民情日记”等制度，提供文明服务，接受社会监督。

三、树立典型，抓好示范

一是狠抓“三向培养”工作，各支部通过深入调查摸底，确定培训对象，乡党委统筹安排，明确联系人，落实培养责任，制定培养措施，党员带头发展产业的有42户，拟发展为党员的产业大户12户，把致富带头人培养成村组干部的5人，并在资金、信息、技术等方式重点倾斜，各培养对象身份公开，在发展农村经济、带领群众致富等各项工作中起到了示范作用；二是广泛开展“1+1”帮带和“1+5”帮扶活动，领导干部率先垂范，结对帮扶促发展。全乡共联系贫困党员户10户，党员示范户15户，并组织开展贫困户、贫困党员慰问活动，七.一前夕，为因地震造成的重灾特

困党员发放慰问金2000元，群众真正体会到了党组织的温暖，示范户的示范带头作用也得到了充分发挥。

四、强化培训，认真督查，逗硬考核

为全面提高党员队伍的整体素质，乡党委狠抓干部的培训工作，先后就农村实用技术与政策法规知识进行了2次专题培训，转变了党员干部的思想观念，使他们成为农村致富的领头雁和先行者。目前，全乡有28党员成为产业发展大户，有12名成为农村带领群众致富领路人。

为使“党员先锋”工程长期取得实效，乡党委根据示范村、示范片、示范岗、示范点的有关标准要求，完善了党员行为准则，把党员示范行为要求具体化，对示范村、示范单位做到平时检查督促到位，考核量化到位。对党员示范户公示上墙，以月评定打分。同时。结合党员民主评议和民主生活会，对每个党员工的行为进行量化考核，评定等次，对优秀党员进行表彰，对后进党支部员做好教育帮助，激励措施到位。让整个党员队伍“活”起来。

五、取得的效果

通过深入开展“党员先锋”工程活动，充分调动广大党员干部投身于经济建设的积极性和主动性，党员队伍和基层组织建设进一步加强。一是工作作风明显转变，党群关系更加融洽。全乡党员干部深入基层，深入群众，身体力行“三个代表”，切实为群众排扰解难。通过“示范村”、“示范户”、“示范岗”等一批单位和党员的挂牌，党员的行为得到了监督，模范示范作用得到了充分发挥。一大批党员干部致富不忘群众，积极主动开展为民、利民、便民活动，使党员干部一改过去懒、散、拖的毛病，走出机关或家门访贫问苦，为群众增收致富出谋划策。一大批先进支部、先进

党员不断涌现，群众对党员的看法变了，党群关系更融洽；二是党员的整体素质明显提高，科技致富能力增强。广大党员干部通过培训，学到了致富技术并积极投入到产业建设中，党员带头致富和带领群众致富的能力明显增强；三是群众的观念更新，致富热情高涨。广大党员带头致富，广泛宣传政策，积极化解矛盾，理顺民心，使群众的思想观念得到进一步更新，在党员的带领下涌现出了一大批农村致富典型。在今年的产业建设中，全乡生产香菇30万袋。年养蚕1000张，产茧690担。出栏生猪5120头，有力地促进了全乡经济的发展。

六、存在的问题及打算

我乡在开展“党员先锋工程”的活动中，取得了一些成绩，但也存在一些薄弱环节，一是部分党员的思想观念还需进一步更新，党员的基本素质还需进一步提高；二是“党员先锋”工程的实施还需进一步总结经验，在制度和措施上进行规范和完善。“党员先锋工程”是一项长期的系统工程，我镇将进一步按照“三个代表”要求，认真贯彻党的十七大精神，解放思想，实事求是，与时俱进，努力提高党员队伍素质，着力塑造党员队伍形象，促进**经济又好又快发展。

二○一〇年十一月二十四日

第三篇：乡镇党委实施云岭先锋工程五年工作总结

实施“云岭先锋”工程以来，我乡党委按照省、市、县委的安排部署和“五好五带头”的总目标要求，制定了“强领导，抓宣传，定措施，严执行，促发展”的工作思路，严格按照农村基层党组织“三联创”、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部的要求，以“抓创建、突重点、出特色、求实效”为工作目标，坚持积极稳妥、全面部署、分步推进的原则，狠抓“云岭先

锋”工程的组织实施。通过五年来的努力，我乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强，党员队伍整体素质得到大幅提高，基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋带头模范作用得到有效发挥，有力地推动了我乡“三个”文明建设，逐步形成了党员争先锋、干部谋发展的良好局面。

一、工作开展情况和取得的成绩

我乡立足于“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的奋斗目标，找准结合点、创新载体、突出特色，实现了党建工作与经济工作的有机统一。

一是实施“三个培养”，注重“三个突出”。在实施“三培养”的过程中，重点对培养对象做到突出“三个定位”（即个体素质定位、培育重点定位、结构布局定位），加大培养力度突出了“三个强化”（强化宣传发展、强化实用技术培训、强化就近就地学习教育），创造培养环境突出了“三个服务”（即政策引导服务、科普技术信息服务、资金扶持服务）。改变了过去那种只扶贫帮困的做法，帮扶农村思想先进、有发展潜力的人，有致富能力、有一定科技文化素质、有发展头脑的人，能带头致富、带领致富的人，确保了“三培养”工作具有先进性、典型性和示范性。

二是加强党组织和党员干部自身建设，确保发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展了“八带头”表率机关创建活动，树立机关新形象。“八带头”即：带头学习强素质的表率机关，带头团结顾大局的表率机关，带头创新求特色的表率机关，带头服务促作风转变的表率机关，带头廉洁树形象的表率机关，带头守法保稳定的表率机关，带头实干抓发展的表率机关，带头讲文明树新风的表率机关。

三是新办农村产业协会，促进农民增产增收。以农户为基础，以产业为依托，以富民为目的，五年来，在**等村建立了协会*个。协会的建立，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。培养了大批致富能人和科技骨干，并吸纳了其中大量的优秀分子入党，为党组织注入了新鲜血液。

四是深化村级“六有”建设，强化党支部领导的核心，加强村级政权建设。乡党委结合实施“云岭先锋”工程的要求，对“六有”建设进行了完善，赋予了新的内容，即村级有一间党群活动室（建立和完善好一套制度装框上墙）、一个基本的办公条件和整洁的工作环境、一块党务宣传栏或村务公开专栏、一套完整的电教设备（含电视机、VCD和适用的电教片）、一套基本的学习资料（至少有一报一刊和一些适用的科技资料）、一个素质教育工程示范点。通过五年来的努力，我乡**个村支部均实现了“六有”目标，为广大农民群众搭建了一个学习、培训、交流、沟通的平台，并且依托“六有”建设进一步抓好了村务公开，提高透明度，扩宽了“五好”家庭评选标准，在农民群众中树立了“科技致富奔五好”的意识。

五是深入开展机关争优创先活动，促进机关干部作风的根本转变。我乡强化机关基层党组织的模范带头作用，促使行政领导班子高效快捷理事。在组建成强有力的班子的基础上，努力抓党支部委员会任期目标制度、“三会一课”制度、党员教育管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、培养发展党员制度、党员学习交流制度、党费收缴制度、党内选举制度、党组织参与单位重大事项工作制度以及抓制度落实责任制度的建立健全工作，通过支部扎实的工作来实现了“五好”目标，带动机关“六型”领导班子的建设，即：提高素质，增强创新意识，建学习创新型班子；增强整体合力，强化团队意识，建民主团结型班子；立党为公，执政为民，强化宗旨意识，建勤政为民型班子；规范行政行为，强化廉洁意识，建清正廉洁型班子；爱岗敬业，强化责任意识，建真心想、实心干落实型班子；服务电站，强化机遇意识，建敢于争抢先机型班子。

六、积极推进党员电化教育。五年来，我乡的党员电化教育工作一直坚持“为贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强基层党组织建设服务”的指导思想，共配备电教播放设备**套，发放各类党员电教片（丛书）****余片（册），使广大党员干部群众受到了教育。通过各播放点按时组织党员干部收看电教片，并对播放内容进行学习和讨论，广大党员干部群众在思想上深受教育，理清了发展思路，并学到了许多实用的农科知识，坚定了依靠科技发展生产的信心，提高了他们劳动致富的能力。

截至目前，我乡共有基层党支部**个，共有党员***名，其中：预备党员**名、女性党员**名、少数民族党员**名、农民党员**名。全乡已达标的“五好”村党支部**个，占村

党支部总数的**%；农村“五带头”党员**人，占农村党员总数的**%；“群众满意站所”达标率为**%。

二、主要工作方法和措施

（一）切实加强领导，把实施“云岭先锋”工程作为加强党的建设，促进全乡各项工作发展进步的一项重要系统工程来抓。成立办事机构和督导机构，形成“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，党委一

把手负总责，分管副书记具体抓，党委领导成员共同抓”的工作格局。结合乡情实际，制定了《**乡实施“云岭先锋”工程工作方案》和《实施“云岭先锋”工程今后两年的规划》，明确指导思想、目标、任务和具体措施，全面部署，分步推进。

（二）采取乡、村党组织所在地书写一条永久性标语和定期出黑板报，乡“先锋”办定期广播和上报县、市信息及召开党员大会学习宣传等有效形式，切实加大“云岭先锋”工程宣传力度。通过切实有效的宣传，全乡共产党员基本上人人皆知，群众家喻户晓，提高了认识，统一了思想，激发了广大党员、干部的参与热情，为全面实施“云岭先锋”工程营造了良好氛围。

（三）建制度、提素质、强能力，为实施“云岭先锋”工程提供组织保障。乡党委充分发挥“统揽全局，协调各方”的领导核心作用，紧紧围绕建立“学习、团结、务实、高效、创新、廉洁”型的党委领导班子和创建“五好”党委的党建目标要求，突出党委班子思想政治素质整体提高和团结务实和谐领导能力的整体增强，切实加强党委班子自身建设。一是建立强化提高干部职工素质的学习制度，制定了《党委中心组学习制度》、《党政班子领导组织生活制度》、《干部职工学习制度》，对领导班子和干部职工的学习进行了规范化、制度化，努力提高了领导干部素质。二是建立提高机关工作效率、增强为民办实事做好事能力的工作制度，制定了**乡《服务承诺制》、《承诺民情调查制度》、《首问责任制》、《工作责任追究制度》和《群众评议工作制度》，切实把提高干部职工为民办实事做好事能力、建立“服务型、务实型”党委政府作为树立机关形象的一项重要工作来制度化、规范化，狠抓落实。三是强化干部职工的制度化教育管理，完善干部职工请销假制度，制定了《干部职工考勤制度》、《干部职工上下班工作制度》和《干部职工工作目标量化考核制度》，切实加强了干部的教育管理，坚持用制度管人。四是强化党委自身制度建设，充分发挥领导机关的表率带动作用，切实加强了党委、政府班子自身建设。五是强化党员的教育发展制度化管理，规范党员发展教育管理工作。制定了**乡《农村党员推行“一卡两访”教育管理制度》（一卡是指把党员基本情况，党员参加组织活动，“三培养”联系，无职党员设岗定责落实和两访情况等内容量化积分制成的赏管理卡；两访是指党支部书记定期访党员，了解掌握党员思想动态和生产、生活情况；党员定期访群众，收集民情民意，及时向支部汇报的一种工作制度）、《党员发展暂行规定》、《党员教育管理规定》、《农村无职党员设岗定则规定》和《先锋党员评选标准》，切实加强党员的发展教育管理，确保党员的先进性。

（四）围绕“三培养”目标，努力调整农村党员干部队伍素质结构。一是畅通党员吸收渠道。针对农村党员“两偏两少”的实际，我乡认真贯彻党员发展“十六字”方针，注重从致富能手、复员军人、回乡初高中青年和外出务工就业青年中发展党员，不断扩大党的群众基础。自2004年来，共有**名致富能手、**名复员军人、**名回乡初高中青年、**名外出务工青年成为了党组织新成员。二是结合县委党建三大工程，狠抓乡领导班子成员和党支部书记挂扶贫困老党员结对工程，实行党员领导干部帮扶普通党员工作制度，帮助挂扶党员理思路，选项目，帮资金，传技术，促其脱贫致辞富。通过领导干部帮扶，结合产业发展实际，全乡涌现出一批带头致富、带领致富的生猪养殖等产业党员致富能手，提高党在人民群众中的威信。三是重点培养党员中的优秀致富能手，建立村组干部后备人才库。我乡党委要求各村党支部要有意识地对一些年能力强，素质较好，办事公道，作风正派的党员优秀致富能手，采取压担子的办法进行重点培养，逐步选报进入村组干部队列。实施“云岭先锋”工程以来，共有14名优秀党员致富能手脱颖而出为村干部。

三、取得的工作经验

（一）要抓好基层党组织建设，夯实基层基础是前提。要不断加强基层党组织建设，配齐配强村“两委”班子，增强基层党组织在社会经济发展中的领导职能，使其在农村经济社会发展中充分发挥基层战斗堡垒作用。

（二）要抓好基层党组织建设，加强干部教育培训是保障。一是要切实加强理论素质的培训，继续把学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想作为提高干部队伍的政治理论素质的主要内容。二是要坚持不懈地开展党性党风党纪教育和思想道德教育，培养教育干部发扬党的优良传统和作风，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好利益观、地位观、权力观问题，提高党性修养。三是要努力改善党员干部的文化和专业结构。

四、存在的问题和不足

一是在实施云岭先锋工程中，一些党组织和领导干部认识不一，重视程度不同，存在着中心工作重于党建工作的思想。

二是农村党支部班子中还普遍存在着“等靠要”的思想，工作上处于被动应付状态，缺乏积极主动性。

三是干部教育工作思路不够开阔，培训渠道比较狭窄。

四是资金投入有限，培训基地建设较为薄弱。

下步，我乡将进一步巩固和提高实施云岭先锋工程成果，重点从两方面方面做好党建工作。一是抓好各级党员干部队伍建设。二是全面建设“五好”支部和农村党员、基层干部“素质教育”工程示范基地，认真实施“三个培养”。

第四篇：党支部实施云岭先锋工程五年工作总结

自省委作出《实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定》，市委下发《中共**市委关于贯彻“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的实施意见》后，我办党支部立足部门实际，认真学习贯彻落实市委办发《关于在全市县以上机关推进“云岭先锋”工程，深入开展“立党为公、执政为民”创先争优活动的实施意见》、《关于**市“云岭先锋”工程“三评”工作的实施方案》、《关于印发**市县以上机关“三评”工作办法的通知》和市直属机关工委发《关于在市直机关党的基层组织实施“云岭先锋”工程的安排》、《关于在市直县以上机关推进“云岭先锋”工程，深入开展“立党为公、执政为民”创先争优活动的工作安排》等文件精神，深入领会、把握实质，及时部署，制定了我办5年的《关于推进“云岭先锋”工程，开展“立党为公、执政为民”创先争优活动的实施方案》。我办党支部按照方案，深入实施“云岭先锋”工程五年来，紧紧围绕市委提出的实施“云岭先锋”工程基层党组织和党员要做到“六好六带头”的目标，即基层党组织做到领导班子好、队伍素质好、发展思路好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；党员做到带头学习讲政治、带头团结顾大局、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象，以开展“比学习、创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”的“五比五创”争先创优活动和创建“带头学习求知、带头求真务实、带头转变作风、带头服务基层”的“四带头”先进机关为载体，抓牢抓实基层组织建设工作，不断加强自身建设，有力推动了机构编制部门各项工作，取得了扎实绩效。

一、健全机构，加强领导，抓党组织建设

为了切实抓好“云岭先锋”工程，我办一是及时组织，建立机构，成立了实施“云岭先锋”工程领导小组及办公室，由梁永康主任亲自任组长，由副主任担任办公室主任，抽调了办公室工作人员。二是加强领导，落实责任，建立了主要领导亲自抓，领导班子成员分工抓，党支部书记具体抓，各科室配合抓，共同抓落实的党建工作领导机制。三是认真安排部署，我们及时召开两次全体干部职工会议，安排部署“云岭先锋”工程，结合实际，研究制定了5年的《关于推进“云岭先锋”工程，开展“立党为公、执政为民”创先争优活动的实施方案》，拉开了我办实施“云岭先锋”工程的序幕。四是经费保障，我办召开主任办公会，决定每年从有限的办公经费中安排了一定的资金，作为实施“云岭先锋”工程党建工作经费。从而做到了领导重视、组织机构健全、工作人员到位、目标明确、措施有力、载体丰富、有经费保障。

二、强化班子，带好队伍，抓牢思想教育

以组织开展好社会评议机关作风、民主评议党员、民主测评领导干部“三评”工作为契机，结合保持共产党员先进性教育活动、解放思想大讨论活动和专题作风建设等各种学习教育活动的开展，一是加强班子建设，不断转变学风，端正学习态度、改进学习方法、丰富学习内容、提高学习效率，着力解决干部在思想和工作中存在的问题，提高贯彻执行“xxxx”重要思想和科学发展观的自觉性，不断增强领导班子科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力，建设了一个团结务实、朝气蓬勃、开拓创新、奋发有为的领导集体。二是带好机构编制工作队伍，教育全体干部职工树立光荣感、自豪感和责任感，建立并完善岗位责任制，使每一位职工都明确自己的职责，热爱本职工作；要求全体干部职工上班先到一步，下班后走一步，工作中勤奋敬业，热情服务，做到一张笑脸相迎，一杯热茶相送、一句好话相伴，使每一位来办事者满意而归；不断加强个人世界观、人生观、价值观改造，树立正确的权力观、地位观、名利观；开展“两个务必”和长征精神教育，保持艰苦奋斗的作风，组织全体干部职工到扶贫挂钩村开展扶贫挂钩活动，体验山区群众生活，从而树立勤俭节约、艰苦奋斗的意识；要求全体干部职工严守法律法规、党纪政纪，管好自己的脑、嘴、手、脚，树立了队伍的良好形象。三是发展壮大党员队伍，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极主动发展党员，把业务骨干和工作带头人培养为入党积极分子，支部指定培养联系人对入党积极分子进行帮助教育，增强其入党光荣感，五年内吸收预备党员2名，至今，我办6名干部职工均为中共党员；我们还努力把党员业务干部培养为管理干部。四是是强化党员队伍思想政治教育，建设信念坚定、思想统一、心情舒畅、生动活泼的政治局面，建设了一支党性强、作风正、素质优、有活力，能够发挥模范带头作用的党员队伍，不断增强了机构编制工作者爱岗敬业和奉献社会的责任意识、开拓创新和奋发有为的进取意识，强化了职业道德和行业规范的自律意识，提升了思想政治和业务工作素质，确保了机构编制各项工作高效有序地开展。

三、增强素质，提高能力，抓理论业务学习

一手抓思想政治教育，一手抓知识更新和业务培训，同时，做到五个坚持，切实增强全体干部职工素质，达到工作能力明显提高。一是坚持单位与个人互动，多渠道提高干部职工素质，根据个人实际和工作需要，制定学习计划，安排学习内容，确定学习目标，安排领导干部到党校参加各种思想政治理论和领导能力培训，鼓励在干部职工参加自学考试、函授教育等，提高干部职工学历层次。二是坚持领导干部先学一步、学深学透，切实发挥示范作用，用好的学风促动，上下联动，促进学习型社会建设。三是坚持理论联系实际的学风，把学习与调研、学习与实践结合起来，带着问题学，联系实际学，端正学风，克服“一阵风”、“热一头”的表面式学习和为拿文凭而学习，为应付检查考核而学习等不良学风，强化自主学习，终身学习的意识，变“要我学”为“我要学”。四是坚持制度保障，增强学习的规范性，遵守“四个一”学习制度和领导干部述职述学述廉、带薪学习、讲党课等制度，做到学有计划、有方案、有总结有记录。五是坚持学以致用，组织全体干部职工认真深入反复学习《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《云南省机构编制管理条例》、《云南省各级机关机构设置和管理暂行办法》、《云南省各级机关领导职数管理暂行办法》等机构编制的法律法规及相关业务知识，学习外地的先进经验和成功做法,向实践学习、向人民群众学习，做到对理论真学、真懂、真信、真用，对政策应知尽知、胸有成竹，使每一位干部职工达到活学活用，不断提高学习成效，得心应手，成为业务精湛的行家里手，在工作中能独挡一面。

四、注重落实，促进发展，抓认识理思路

我办既是党委的工作部门又是政府的工作部门,具体承担全市机构改革和机构编制管理及事业单位登记管理的日常工作。一是提高对机构编制工作重要性的认识，机构编制管理是巩固党的执政地位和完善我国政权建设的一项基础性工作，是国家行政管理的一项重要内容，做好机构编制管理工作，关系到党政机构的高效运转，关系到党执政能力的不断提高，关系到落实为人民服务宗旨，关系到改革、发展和稳定的全局，我们单位虽小，但人人都能充分认识其责任重大，牢固树立了“小机构、大服务”的理念。二是明确政治方向，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，以人为本，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，聚精会神抓部门业务工作，服务我市经济社会全面协调又好又快发展。三是结合实际，解放思想，理清编办服务和发展思路，在市委、市政府的正确领导下，在省编办的有力指导下，我办不断积极探索研究机构编制管理工作方式方法，理清了“严格三项制度，着力三点管理，突出三个重点”的工作思路，即：严格“三个一”和“五个不准”制度，严格编制审核卡制度，严格机构编制管理与财政预算管理相配套制度；着力领导职数的核定和配备管理，着力事业单位机构编制管理，着力乡镇机构编制和实有人员管理；突出改革重点，突出发展重点，突出精简重点。四是采取有力措施保障工作思路落到实处，有力推动了机构编制工作全面发展，使有限的机构编制资源切实用在涉及民生、关系广大人民群众切身利益的行业和部门，为社会和公众提供更多优质、高效的公共服务，促进经济社会的发展，维护好党和国家的形象，实现好广大人民群众的根本利益，做到机构编制工作适应于经济社会发展需要，动态调整，优化配置，合理设置机构，科学配置职能、完善运行机制、创新工作方式、提高行政能力，逐步走上了规范化、程序化、法制化轨道。

五、转变作风，民主集中，抓好制度建设

以制度为保障，严格落实制度，实事求是，切实加强党内民主建设，促进机关作风转变。一是坚持和完善民主集中制，认真落实省委制定的《党的基层组织建设十项制度》，按照省委《关于坚持和完善各级党委（党组）民主集中制的若干意见》的要求，建立了领导班子集体决定重大事项和领导干部重大问题报告制度，完善了领导班子集体决策议事规则和程序，把召开民主生活会、开展批评与自我批评作为党内建设的一个重要内容，纳入党建目标管理，坚持重大问题民主决策制度，坚持和完善民主集中制，切实加强对党员领导干部的监督约束。二是建设切实可行、管用有效、运转协调、科学规范的运行机制，建立和完善了《**市机构编制委员会工作规则》、《勤政廉政制度》、《会议制度和议事规则》、《文件收发起草审批制度》、《集体领导和个人分工负责的工作制度》、《工作请示报告制度》、《接待制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》、《考勤请销假制度》、《车辆管理制度》和《保密制度》等规则制度，并认真坚持落实好。最近，还建议市委在研究制定《正确处理十个关系，构建民主和谐干部工作新机制工作规则（试行）》中纳入了10条涉及机构编制管理工作的内容，涵盖了机构编制工作的机构设置、调整、审批程序、规格权限，领导职数设置、调整、批核等内容，使机构编制管理工作更为社会广泛关注和支持,三是执行好、落实好“四项制度”，通过政务信息网络和政务公开栏，扩大群众知情权、参与权、选择权和监督权，通过认真贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”，贯彻落实党的xx大精神，深化行政管理体制改革，建设服务型政府，保证国家机关正确使用权利，促进工作作风改进，建设民主决策、科学决策，社会广泛参与的民主政治氛围。四是求真务实，转变作风，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真落实云南省《农村工作守则》，坚持密切联系群众，从实际出发，按客观规律办事，紧紧围绕中心工作，切实解放思想、落实科学发展观、求真务实、转变作风，牢记宗旨，心系群众，服务于民，以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，通过各种渠道，采取多种形式，到基层一线，到群众中去，倾听群众呼声，了解真实情况，掌握第一手材料，对群众说实话、办实事、办好事，积极向四川灾区捐款，到扶贫挂钩村和贫困党员户送温暖，努力帮助他们改善生产生活条件和实际困难问题，为其改善基础条件、发展产业出谋划策，让老百姓得利益、得实惠。

六、创建文明，营造和谐，抓精神文明建设

在抓好中心工作和业务工作的同时，结合实施“云岭先锋”工程，切实加强精神文明建设。一是积极开展精神文明创建活动，崇尚科学，反对xx，积极参与群众性精神文明创建活动，倡导讲文明、讲卫生、改陋习、树新风，建设积极向上、健康有益的精神文明，着力提高干部职工综合素质和思想境界，营造了团结和谐的工作环境。二是组织好各种健康有益的活动，不断优化条件，投入一定经费购置了乒乓球桌、中国象棋、跳棋、篮球等体育用品，安排活动场所，订阅各种书报资料，利用业余时间组织好各种健康有益的党支部活动、工会活动。三是加强革命传统教育，学习榜样典型,以正面教育为主，结合各种教育活动，切实加强党的优良传统作风教育，加强党的理论学习，学习张桂梅、冯建雯、杨丽伟、和学贤等身边的典型，学习焦裕禄、孔繁森、任长霞、牛玉儒等典型事迹，坚决抵制“黄、赌、毒”等丑恶现象。四是营造创先争优的浓厚氛围，良好的环境氛围是想干事、能干事、干成事的重要因素，实施“云岭先锋”工程五年来，我们认真开展“比学习、创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”的“五比五创”活动；创建“带头学习求知、带头求真务实、带头转变作风、带头服务基层”的“四带头”先进机关，XX、XX党风廉政建设考评均获得优秀。干部职工也积极把先进性具体体现在了各项实际工作中，表现出了良好的精神风貌，业务能力和服务水平明显提高，工作效率明显提高，机构编制各项工作有新突破，良好的环境氛围推动工作见成效，铸就人才育英模，XX年3月冯建雯同志荣获“全国机构编制系统先进工作者”荣誉称号，受到了中央机构编制委员会办公室、人事部表彰，全国仅表彰32名，云南省仅她一名，荣誉不仅是她个人的，也是**的，荣誉更加鼓舞人心，振奋精神，更有力促进机构编制工作更好地服务于**经济社会发展。

七、顾全大局，创建佳绩，抓牢部门业务工作

我办坚持把实施“云岭先锋”工程作为加强党的执政能力建设的重大举措，把实施“云岭先锋”工程贯穿于机构编制工作全过程，以改革的精神、创新的方式，全面加强党的基层组织建设，开创机构编制工作新局面。一是用发展眼光推动改革。解放思想，转变观念，用发展的眼光加强行政体制改革工作，推进改革创新，转变工作方式方法，改变就机构论机构，就编制论编制的传统管理方式，从注重机构设置和编制核定向机构设置、编制核定与职能配置和编制结构管理并重转变，既管好编制，又管好职能；从注重控制新增机构编制向控制新增机构编制与主动整合现有机构编制资源并重转变；从注重事前审批向事前审批与事后监督并重转变；从注重机构编制具体事务管理向机构编制具体事务管理与机构编制理论研究并重转变，加强机构编制前瞻性研究，突破旧思路，创新举措。从而促进了政府职能转变，增强了政府宏观调控能力，一定程度解放和提高了社会生产力。二是依法行政持续发展。把贯彻落实《中华人民共和国公务员法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《云南省机构编制管理条例》、《云南省各级机关机构设置和管理暂行办法》、《云南省各级机关领导职数管理暂行办法》等法律法规和落实“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”四项制度作为机构编制工作全面协调可持续发展的重中之重，树立了依法行政理念，采取了一系列切实有效的措施，在全省率先开通了“12310”机构编制举报电话，制定“12310”举报电话管理办法，严肃清理检查吃“空饷”，加大机构编制监督检查力度，强化法律责任，严格责任追究，严惩违法违规行为，初步建立了以经济手段和法律手段为主的调控体系，依法管理机构编制，切实维护机构编制的严肃性和权威性，从而实现了机构编制工作程序的法定化、科学化、规范化、经常化，使机构编制工作走上了健康可持续发展道路。三是围绕中心统筹兼顾。按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，紧紧围绕围绕市委、市政府的中心工作，从提高行政能力来筹划、落实机构编制工作，全面统筹考虑，处理好行政体制改革的长远目标和近期任务、局部与整体的关系，把握好改革的进度、深度、力度以及社会可承受度，健全各项改革的配套措施，处理好改革、发展与稳定的关系，同时，处理好各种思想教育、作风教育与机构编制业务工作的关系，加强机构编制工作人员力量配备和硬件建设，提升工作人员综合素质能力,从而进一步理顺了机构编制管理与各层各方面的关系，充分调动了社会各方面的积极性，使机构编制管理绩效不断呈现出来。四是规范机构编制审批程序。严格按照“三个一”和“五个不准”制度，即“一支笔审批，一个部门承办，一家行文”的“三个一”，“不准超编进人，不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别，不准违反领导职数配备的有关规定，不准越权审批机构编制，不准上级业务部门干预下级的机构编制”的“五个不准”。做到凡涉及职能调整，机构、人员编制及领导职数增减的，必须按照审批程序，报机构编制部门审批或经机构编制部门审核后报编委或党委、政府审批；凡涉及机构、编制及领导职数事宜的不得与其他事务在各类请示、报告中合并上报，必须专事专报。除机构编制部门外，上级业务部门不得以任何形式干预下级的职能配置、机构设置、编制和领导职数核定，对下级的机构编制不能作出规定，部门下发文件和召开会议擅自涉及机构编制事宜的，一律无效。五是完善机构编制、人员工资与财政预算相制约的机制。严格规定了只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制范围内，人事部门才能核定人员和工资，财政部门才能列入财政预算范围内并核拨经费，银行才能给予开设帐账户并发放工资。对擅自增设机构的，财政部门一律不予核拨经费，银行不予开设账户；对超编和未经核办编制审核卡的人员，组织、人事、劳动和社会保障、财政、公安等部门做到不予办理调配、社会保障、人员经费核拨、户口迁移等手续。由于各职能部门通力合作，协调统一，有力控制了人员和财政经费的过度增长，促进了机构编制的有效管理。着力领导职数的核定和配备管理。我市各级党委、政府历来非常重视领导职数的管理，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，认真执行《中共云南省委、云南省人民政府关于云南省地县乡机构改革的实施意见》（云发[XX]22号文件）中有关领导职数核定的规定。除遇重大改革和换届选举等特殊情况外，坚持不超职数、超规格配备领导干部。六是加强事业单位机构编制管理。严格执行《**市事业单位机构编制管理暂行规定》，规范事业单位机构编制管理，科学合理地界定事业单位的职能职责和人员编制岗位，将事业单位编制分为管理人员编制、专业技术人员编制和工勤人员编制，明确规定市级事业单位专业技术人员编制占总编制数的80％，管理人员编制和工勤人员编制总数不得突破总编制的20％；县（区）及乡镇事业单位专业技术人员编制占85％，管理人员编制和工勤人员编制总数不得突破总编制的15%。实现了事业单位人员分类管理，有效控制了事业单位机构、编制和人员的盲目增长。XX年，全面完成了市级事业单位的“三定”方案。XX年，经市机构编制委员会研究决定，将各县（区）事业机构编制上划市级管理，科学合理地下达了各县（区）事业机构和编制控制数，明确规定各县（区）调整事业机构设置及其人员编制必须上报市机构编制管理部门审批。七是加强乡镇机构编制和实有人员管理。为了切实做好乡镇机关、事业单位的机构编制管理工作，市委、政府在我市《实施乡镇机构改革有关问题的意见》中明确要求：要严格按省委[XX]27号文件“各地州市党委、政府要把乡镇编制管理工作列为对县级主要领导干部的考核内容，对不按规定设置机构、超职数配备领导干部、超编制招聘人员的，要严肃处理”的规定执行。全市四县一区均在各乡镇实行了机构编制公示和人员定编、定岗公示，接受社会和群众的监督。建立了包括机构设立（变更）的批文、编制核定（变更）文件、实有人员名册等在内的规范的乡镇机构编制档案。通过切实加强和规范管理，乡镇机关和事业单位的实有人员都控制在编制范围内。八是认真完成各项日常工作和中心工作。根据省编办关于认真做好机构编制的统计工作，为市委、政府提供了有关部门机构编制管理方面的准确的数字依据；严格执行中华人民共和国国务院颁布的《事业单位登记管理暂行条例》，在做好日常登记管理工作的同时，按要求完成了市级登记事业单位年检工作，并督促、指导县（区）完成本级事业单位的年检工作；在完成好各项工作任务的同时，充分发挥职能作用，积极向上级主管部门反映我市机构编制管理工作中的实际困难，争取各类编制，缓解了我市行政编制紧缺的矛盾；认真贯彻落实《中共**市委办公室关于开展党内互助“八个一”活动的通知》和《中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于继续开展党政机关企事业单位挂钩扶贫和党员干部结对帮扶工作的通知》精神，积极开展挂钩结对帮扶活动；积极组织全体干部职工向四川灾区捐款。九是取得可喜的绩效。通过共同不懈努力，全市各级行政机关、事业单位做到了“八个没有”，即：没有擅自设置机构、改变机构及其内设机构隶属关系的现象；没有擅自改变机构及其内设机构名称、附加其他机构名称、提高机构和内设机构规格的现象；没有擅自增加人员编制或改变人员编制使用范围的情况；没有擅自超编制配备工作人员，超规格、超职数配备领导人员的现象；没有违反规定为超编人员办理录用、调配手续和核拨财政资金以及采用其它方式冒用财政资金的情况；没有因职能消失或萎缩，一年以上未正常开展工作，未申报撤销机构的情况；没有出现隐瞒、谎报、拒报机构编制管理情况及统计数据的现象；没有违反机构改革方案和部门“三定方案”的情况。XX年8月省纪委、省委组织部、省财政厅、人事厅、省编办组成的联合督查组到**，对机构编制管理工作进行监督检查后，给予高度评价，肯定的认为**市机构编制管理工作各方面都走在了全省前列。

我办在实施“云岭先锋”工程中，结合部门实际，找准结合点，选准突破口，采取切实措施稳步推进，把实施“云岭先锋”工程贯穿于机构编制工作全过程，以改革的精神、创新的方式，全面加强党的基层组织建设，开创机构编制工作新局面，努力使“云岭先锋”工程成为广大人民群众普遍受益的民心工程，成为实实在在的利党利民工程，以推动全市经济社会又好又快发展。

中共**市机构编制委员会办公室党支部

第五篇：市医院实施“云岭先锋”工程工作总结

„市医院实施“云岭先锋”工程工作总结

为全面贯彻落实中共云南省委七届五次全会，州委六届五次全会精神，切实加强市保健院党支部和党员的基本建设，按照市党发[2004]13号《中共„市委关于实施“云岭先锋”工程大力推进党的基层组织建设的意见》文件精神，以及市卫生局全面推进市卫生系统实施“云岭先锋”工程的决定和要求，市保健院党支部在市委、市卫生局党委的正确领导下，在全体党员和干部职工的大力支持下，使我院实施“云岭先锋”工程得以顺利开展，并促进了我院党建、党风廉政建设和行风建设以及全市妇幼保健工作的全面发展，党员先峰模范作用得以充分发挥。现将我院实施“云岭先锋”工程工作总结如下：

一、实施“云岭先锋”工程的重要意义

实施“云岭先锋”工程，是省、州、市党委为创新基层党组织工作方式方法，解决基层党组织和党员队伍的薄弱环节，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员队伍整体素质，发挥基层党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用，适应新世纪新阶段发展需要的重大部署；是加强党的自身建设和执政能力，提高党的社会影响力和领导能力，巩固党的执政地位的重大举措；是适应社会主义市场经济发展的新形势，实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切要求。

实施“云岭先锋”工程，对于进一步推进我院的党建工作，提高全体党员的政治思想素质和业务技术素质，增强党性观念，发挥党员先锋模范作用将起到积极的推进作用；实施“云岭先锋”工程，对于进一步深化我院人事分配制度改革，拓展服务领域空间，增强服务意识，创新意识，提高妇幼保健服务质量也将起到积极的促进作用；实施“云岭先锋”工程还将给我院工、青、妇等工作的进一步开展注入新的生机和活力，从而促进我院各项事业及全市妇幼保健工作全面发展。

二、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻《中国共产党章程》和“立党为公，执政为民”的本质要求，认真执行党的路线、方针、政策和法律法规，坚持“解放思想、实事求是、党要管党、从严治党”的方针，紧紧围绕“五好五带头”的总体目标，依靠全体党员和干部职工，积极探索我院党支部发展的新方法、新形势，结合我院工作实际，认真组织实施，切实抓好我院党支部的思想、组织、作风和制度建设，全面提高广大党员的整体素质，为全市政治文明、物质文明和精神文明建设提供坚强有力的组织保证。

三、宣传动员，提高认识，在全院形成实施“云岭先锋”工程的良好氛围。

1、利用支委会、支部大会、党小组会和职工大会以及团支部等各种会议，认真学习贯彻和深刻领会市委《关于实施“云岭先锋”工程大力推进党的基层组织建设的意见》以及《市卫生局党委全面推进市卫生系统实施“云岭先锋”工程》的文件精神，把全体党员、干部职工的思想统一到市委和市卫生局党委的要求上来。

2、充分利用黑板报、宣传橱窗、简报、宣传标语和宣传板画，以及宣传材料和各种会议等形式进行宣传和动员。通过大力宣传和动员，使我院党支部、全体党员和干部职工深刻领会实施“云岭先锋”工程的目的、意义、总体思路和总体目标，在全院形成实施“云岭先锋”工程的良好氛围。

四、加强领导，明确职责 市保健院党支部把实施“云岭先锋”工程列入我院党政工作的重点议事日程，成立了市保健院实施“云岭先锋”工程领导小组，明确工作任务和工作职责，对我院党支部和党员队伍进行全面、深入的调查研究和分析，掌握目前存在的突出问题和薄弱环节，并在全体党员和干部职工中广泛征求意见，有针对性的制定出适合我院工作实际的实施“云岭先锋”工程工作方案。