厦门市2007年危险化学品专项整治工作总结及2008年工作意见

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第一篇:厦门市2007年危险化学品专项整治工作总结及2008年工作意见

厦门市2007年危险化学品专项整治工作总结及2008年工作意见

2007年,我市危险化学品专项整治工作在市委、市政府的正确领导下,在省安委会的统一指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,各区和各有关部门认真履行工作职责,互相配合,按照上级的统一部署和要求,突出重点、落实责任,严查共管,认真开展隐患排查治理,做了大量的工作,取得了一定的成效,促进了我市安全生产形势稳定好转。现对2007年的专项整治工作进行总结并针对存在的问题提出2008年工作意见。论文联盟www.xiexiebang.com编辑。

一、基本情况

截至2007年12月底,我市有564家经营企业持有危险化学品经营许可证,其中(甲种)企业139家,(乙种)企业425家;39家危险化学品生产企业取得安全生产许可证;28家(运输车辆721辆)危险货物运输企业取得《道路危险货物运输许可证》;95家剧毒化学品从业单位按要求分别取得了购买凭证、准购证和公路运输通行证。

2007年专项整治期间,我市危险化学品整治成员单位共出动检查人员10000多人(次),检查单位4000多家(次),填发隐患整改通知书1125份,督促整改隐患4700多条;对66家违法企业处以罚款79.84129万元,责令停产停业整顿企业14家,关闭企业305家,取缔无证企业246家。

2007年的专项整治过程中,各有关单位共发放宣传材料10万多份,出墙报、黑板报、简报900多期,通过在电视台、广播电台、报纸等主流媒体宣传和曝光报道280多篇(次),组织培训企业管理人员和企业一线作业人员12000多人(次)。

二、主要工作情况

(一)各级领导高度重视,认真研究部署整治工作

一是市委市政府领导高度重视安全生产工作。省委常委、市委书记何立峰于2月11日主持召开市委常委会议,市长刘赐贵于2月6日召开市长办公会研究部署安全生产工作。要求把危险化学品安全监管工作作为我市安全生产工作的重点之一,抓实抓好。春节及“五一”、“国庆”黄金周期间,市委、市政府领导分别带队,对危险化学品从业单位进行安全检查。市委市政府领导还多次到市安监局调研、检查指导工作,市委副书记黄杰成,市委常委、秘书长徐模,市委常委、副市长詹沧洲多次到市安监局调研、指导工作。调研中,相关领导多次强调应认真做好危险化学品专项整治,防范事故发生。

二是各区政府领导及有关市直部门领导认真部署安全整治工作。各区政府都成立了由分管副区长任组长的危险化学品安全专项整治领导小组,还经常带队深入企业检查。如市委常委、海沧区委书记钟兴国、海沧区区长林国耀、海沧区分管安全生产的区长白国华等在重要节假日都带队对各街道、社区、企业检查指导工作,白国华副区长还经常对有关企业进行暗访,发现问题督促企业及时整改到位;市直各部门也把危险化学品专项整治作为创建和谐社会的重要环节,给予高度重视,成立专项整治小组。如市公安局成立了梁吉友副局长为组长,治安支队、消防支队、交警支队、禁毒支队等单位领导为成员的专项整治工作领导小组。针对我市剧毒化学品安全管理使用情况,专题研究,制定整治工作行动方案,要求各分局认真开展专项整治工作。市安全监管局主要领导经常组织带队检查危险化学品从业单位,并不时对有关企业进行抽查,特别是在重大节庆日期间,每次都带队检查危险化学品从业单位,发现问题依法责令企业限期整改。

(二)加强安全宣传教育,提高从业人员的安全意识 危险化学品广泛地应用于工业生产和群众生活当中,但一些单位和个人对其的危害性和安全隐患及事故应急处置知识并不十分了解,提高企业员工和广大群众对危险化学品安全管理的认识,一直是安全整治的重要环节,主要做了以下几方面工作。一是各监管部门通过电影、电视、电台、报纸、网络、手机等信息传播介质,采取媒体宣传、领导宣讲、培训教育等多种形式,广泛宣传危险化学品安全管理的法律法规和安全管理知识。市安监局在厦门电视台、厦门广播电台、广播电视报等分别开设《安全生产你我他》、《闽南通“安全生产”》、《关注安全、关爱生命》等固定专题,定期宣传危险化学品专项整治工作,及时曝光政府监管部门查处违规企业、打击非法生产经营行为活动情况,曝光存在严重事故隐患的企业;翔安区多次召开企业座谈会,通过座谈、沟通教育,提高企业管理人员对安全生产重要性的认识,变被动讲安全为主动讲安全。市交警支队联合安监、治安等部门通过张贴、悬挂交通安全标语、举办咨询活动、印发卡片、摆放展板、发放光盘等方式在外来人口集散地、火车站、轮渡、长途客车站等场所处加强宣传;深入全市5家专业运输企业及69家销售、使用单位开展交通安全宣传,现场解读危险、剧毒化学品运输涉及的法律法规,取得了较好的教育效果。

二是通过事故案例进行现场安全教育,做到警钟长鸣。如:2007年10月21日,莆田市飞达鞋面加工作坊发生了一起37人死亡,19人受伤的特别重大火灾事故后,全市上下各部门召开紧急会议,通报事故情况,开展安全教育。各区也纷纷召开辖区危险化学品企业负责人会议剖析事故、举一反

三、吸取事故教训。9月9日位于同安城南工业区的厦门忠利艺品有限公司喷漆车间爆燃事故造成一人死亡4人受伤事故后,区安监部门与消防部门立即召开全区相关企业负责人事故分析现场会,进行防范事故、提高安全意识的教育。三是采取举办安全培训的形式,提高业务素质和安全管理意识。市安监局针对我市部分镇(街道)一些安监站人员刚刚从事危险化学品安全监管工作的情况,及时组织他们进行危险化学品安全管理及安全生产执法专题培训;市、区两级行政执法局邀请专家分别就燃气法规及安全常识对有关执法人员进行培训,深化了他们对有关法律法规的理解和运用,提高了执法水平和业务技能;各区、各部门采取举办培训班,派出人员深入一线讲解危险化学品基本知识等方式,努力增强危险化学品企业从业人员的法制观念和安全意识,提高从业人员的危险化学品安全管理水平。各级安监部门在举办培训班的同时积极督促危险化学品从业单位安全管理人员参加国家安科中心等安全培训机构举办的高层次安全管理培训班,委托省培训机构在厦门举办危险化学品管理人员培训班。

2007年专项整治期间有2360名危险化学品企业管理人员和现场操作人员经过培训,取得上岗资格证书。其中新培训危险化学品安全管理人员及主要负责人422人,复审452人;新培训危险化学品岗位操作人员1108名,复审人员378名;公安部门严格监督落实剧毒化学品从业人员持证上岗制度,上岗率达到100%;交通运输管理部门认真督促企业严格执行100%持证上岗制度,组织对押运员进行培训,并对各企业执行情况进行检查,从检查情况看,驾驶员持证上岗率达100%。年内全市召开事故现场会4次,危险化学品隐患点评会2次,受教育人员2000多人。

(三)依法开展安全整治,严格规范危险化学品安全管理

1、加强危险化学品生产、经营(储存)监管。在危险化学品生产、经营(储存)的安全监管中,市、区安全监管部门,把好准入关,一是严格审批程序。按照安全评价—区安监审核—市安监业务处复核—市安监局分管领导组织相关人员集体讨论、审批—市执法支队发证后现场复查五级把关机制,对申请企业严格把关。二是提高准入门槛。市安监局根据现行法律法规和标准规范的规定要求,制定下发了《关于加强危险化学品生产经营企业安全监督管理和简化行政许可手续的通知》,规定从2007年1月1日起居民楼(含商住楼)底下不能开办危险化学品零售店面;申请办理危险化学品贸易的企业必须在厦门市境内自有或租赁符合要求且经省、市安监部门认可的合格仓库。三是加大执法查处力度。年内各级安监部门出动执法检查人员6985人次,检查企业2435家(次),发出责令整改通知书489份,对59家违法企业依法进行了经济处罚,对12家企业责令停产停业处理,取缔84家经营企业。

2、强化道路运输危险化学品专项整治:根据省政府《福建省道路运输危险化学品安全专项整治方案》的部署,市交通委、交警支队、安全监管局等相关职能部门采取强有力措施,重点抓了以下工作:一是做好基础工作。交警支队注重加强源头管理,工作人员深入调研我市剧毒化学品运输车辆的行车路线,并将调研结果及时发布通报,方便各大队有针对性的根据辖区运输路线实际情况开展巡查。交通委运管处督促企业建立健全以企业法人代表为第一责任人的安全目标责任制管理体制,按照安全责任逐级分解、层层落实的原则,与安全管理人员、车技管理人员、驾驶员、押运员等岗位人员签定2007年度安全生产责任书,切实做到责任到岗、责任到人。二是严格审批、审核制度。交警部门高度重视剧毒化学品公路运输通行证审批和发放工作,年内共审批核发通行证461张,其中跨省67张、跨市159张、跨区232张,单车运输气态、液态剧毒化学品超过5吨数83张。运管部门严格审核危货运输车辆停车场地,杜绝安全隐患。经全面审核企业停车场地相关资料以及实地现场勘察后,现已全部审验合格。三是加大检查力度。安全监管部门多次联合组织道路运输危险化学品专项检查,督促危险化学品从业单位建立、完善各项安全管理制度及管理记录、及时办理《剧毒化学品道路运输通行证》等证照。交警部门加大路面检查力度,年内共查处运载危险物品时未采取必要的安全措施的22起,查处运载危险物品未经批准的15起,运载危险物品时未悬挂警示标志的13起,运载危险物品时不按规定的时间、路线、速度行驶的4起。市运管处出动检查人员98人次,全面检查了28家危货运输企业的运输安全生产情况,发现企业从业人员持证上岗率100%,车辆档案管理普遍加强,但有14部危货运输车辆承运人责任险逾期,经责令整改,现已全部整改到位。

3、落实危险化学品废弃物处置监管:环保部门严格落实危险废物转移审批和联办单制,年内受理了30多家危险废物转移申请,对每起转移申请,执法人员均深入现场检查危险废物的产生、贮存及企业内部管理制度建立等情况,对存在的问题下达限期整改要求;同时还加大力度查处危险废物转移处置违法行为。组织对厦门绿洲环保公司等13家企业非法转移危险废物问题进行调查,对厦门绿洲环保公司作出了在取得危险废物经营许可证前,不得从事除医疗废物外的一切危险废物经营活动的决定;对其它12家工业企业非法转移危险废物作出相应处罚,监督其依法将危险废物委托有资质单位处置。

4、严格剧毒化学品专项整治:公安、安监等部门认真开展剧毒化学品专项整治,严格行政许可,严格依法查处违法行为,严防剧毒化学品事故的发生。一是各级公安、安监部门召开剧毒化学品从业单位安全管理会议19次,通过会议宣传安全管理法律法规,部署剧毒化学品安全管理事项。二是各级公安部门严格执行剧毒化学品购买凭证、准购证使用和公路运输通行证申请、审批发证制度,规范剧毒化学品储存、运输、使用秩序。安监部门对于申请危险化学品经营许可证(甲种)的剧毒品经营企业严格把关,扶优汰差,提升安全管理水平,有效地防止事故发生;三是各级公安、安监部门经常组织剧毒化学品经营企业专项检查。对检查中发现的问题,责令企业限期整改。专项整治中,我市各级治安管理部门对全市辖区内95家剧毒化学品从业单位的销售、购买、储存、运输、使用等环节进行反复检查,发现隐患19处,下达整改指令书19份,已整改17处,行政罚款5家3.7万元,及时消除了一批安全隐患,规范了剧毒化学品的安全管理。

5、规范爆竹安全监管:由于我市大部分区域实行禁放炮,实现烟花爆竹生产企业市场退出,严格批发、零售经营企业监管,严格把好源头关。工作中,公安、安监等部门密切配合,在春节、元宵和其他重要节日期间由公安部门牵头安监、工商等部门对集市等场所进行联合检查,依法严肃查处违法经营行为。坚持做到在烟花爆竹安全监管职能转变过渡期间工作不脱节,市场规范、安全有序。2007年9月接到《福建省人民政府安全生产委员会关于加强烟花爆竹安全监管工作的通知》文件后,按照文件的规定,我市成立了以分管副市长为组长,公安牵头,安监、工商、交通、质监、检验检疫等部门分管领导为成员的烟花爆竹安全监管工作领导小组,并成立了以公安、安监、工商、交通、质监、检验检疫派员参加的烟花爆竹安全管理办公室(以下简称“烟办”),办公室设在公安局,现已开展工作。各区也相应成立了领导小组和办公室。“烟办”成立后,公安部门主动抓,安监、工商、交通等部门密切配合,积极开展企业摸底和有关从业人员培训工作,为规范烟花爆竹经营行政许可,论文联盟www.xiexiebang.com整理提升安全监管水平打下坚实基础。

6、加大“黑气”专项整治力度:非法充装销售瓶装液化气(简称“黑气”)是多年来困扰我市燃气安全管理的难题,年内市政园林局、行政执法局、安全监管局等部门联合行动,加大对“黑气”专项整治的力度,取得较好成效。一是各部门协同配合,做好整治基础工作。经过协调,在今年的整治中,明确了燃气管理和行政执法各自的责任,建立强化日常管理制度,完善执法过程每个环节各方协作的具体办法,理顺了关系,形成了新的执法协作机制。二是严厉打击违法经营、销售、运输“黑气”的行为。市行政执法局、市政园林局、安全监管局、交通委、交警采取设卡拦截,主动出击等形式,多次联合行动,共同打击“黑气”经营、销售违法行为。据不完全统计,年内全市共查获“黑气”2200多瓶,取缔无证经营“黑气”户约160家。同时有关部门还发挥广大群众的监督作用,对举报人员予以奖励,对制假窝点给予毁灭性打击,有效遏制了“黑气”泛滥的势头。三是市政和行政执法部门联手,集中时间和力量实施对燃气管道案件的专门查处,共发现涉及管道燃气方面的违法行为83起,消除了事故隐患。

第二篇:危险化学品专项整治工作总结

大兴区安全生产监督管理局

关于2010年开展危险化学品生产经营单位

安全生产专项整治工作的总结

2010年4月1日至4月30日,为了进一步加强我区的安全生产工作,强化拆迁过程中的安全监管,进一步规范辖区内危险化学品生产经营单位安全生产现状,区安监局决定,在全区范围内,开展危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作。此次专项整治工作,规范了危险化学品生产经营单位基本的安全条件,打击取缔了不具备安全生产条件的生产经营单位,提高了危险化学品生产经营单位的安全管理水平和事故应急处理能力,强化了从业人员的教育培训,消除了各类事故隐患。专项整治工作中明确职责、积极协调、精心组织、依法监管,取得了危险化学品专项整治的阶段性成效,保持了我区危险化学品行业安全生产形势的稳定。

一、工作情况

(一)统一思想,加强领导

1、统一思想,加强领导

为了此次专项整治工作,区安监局制定、下发了《大兴区安全生产监督管理局关于大兴区危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作方案》。各属地政府、街道办事处对抓好危险化学品安全专项整治工作高度重视,加强组织领导,强化责任落实,对检查内容、检查时间、人员安排以及职责分工等做了统一部署,从而为专项整治工作的顺利、有效的开展打下了坚实基础。

2、领导重视,依法整治

区安监局在召开的局领导班子会议上,坚持把危险化学品安全生产整治工作纳入会议议程,听取汇报,研究和解决在整治工作存在的困难和问题。

区安监局李延国局长对抓好危险化学品安全生产专项整治工作进行统一安排和部署,要求各科室要高度重视危险化学品专项整治工作,不断总结危化生产经营单位在安全生产管理工作中存在的薄弱环节,认真开展危化生产经营单位安全生产事故的警示教育,做到举一反三,严防和杜绝类似事故的再次发生,以求真务实的工作作风,真正把全区危险化学品安全生产专项整治工作做好,为促进经济发展和保持社会稳定创造一个良好的安全环境。

(二)加大宣传工作力度,广泛营造社会氛围 为进一步加强全区危险化学品安全生产专项整治工作,我局坚持以全面贯彻落实市、区安全生产工作会议精神为契机,加大危险化学品生产经营单位安全生产工作的宣传教育工作,向群众宣传危险化学品安全管理的法律法规,鼓励群众积极举报非法生产经营危险化学品的单位和个人,大力营造安全生产社会氛围,广泛提高全社会对危险化学品安全生产整治工作重要性、必要性的认识,提升安全防范和自我保护意识,为杜绝生产安全事故的发生,确保国家和人民生命财产的安全做出了贡献。

(三)加强执法,全力监管

1、加大检查力度,规范危险化学品生产经营活动 4月1日至30日,我局共检查危险化学品生产经营单位192家,出动执法检查车次48次,出动执法人员156人次,下达责令改正指令书.28份,强制措施决定书6份,发现安全隐患476条,已整改落实418条。对检查中发现的问题要求负责人立即整改,对于一时难以解决的问题则要求其限期整改。通过全面、细致的整治,督促危险化学品生产经营单位及时消除存在的安全隐患,规范其生产经营活动。

2、及时查处举报,消除安全隐患

为及时消除隐患,保障群众权益,我局加大了对危险化学品生产经营单位投诉举报的查处力度。4月1日至30日,我局共受理关于危险化学品生产经营单位的举报3起,已查处3起,对已查处的举报都已通过网络举报平台进行了回复。

(四)摸清底数,做好台帐

对辖区内的危险化学品生产经营单位进行了摸底、排查,建立了从事危险化学品生产经营单位的信息台帐,对每日检查情况进行客观、详实的记录,认真分析执法数据信息,从而有针对性的开展下一阶段执法检查工作。

二、存在不足

我局危险化学品专项整治工作虽取得一定成效,但问题还存在不少,如:①对从业人员教育培训不到位;②危险化学品储存不符合安全生产条件;③安全标志缺少;④生产经营单位的主体责任还未完全担负起来,企业负责人的安全生产意识、法律意识还有待加强;⑤企业日常对危化品的管理工作存在许多不规范的地方,一些单位获取了《危化品经营许可证》后放松了企业自身的安全管理工作等问题。

三、工作建议以及下一阶段重点

要严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,加大对《条例》的宣传力度,明确危险化学品生产经营单位是安全生产的主体责任单位。要建立健全各企业的安全管理规章制度,要以企业自查自纠自除隐患为重点,继续开展危化品安全专项整治工作,全面规范危化品生产经营单位的安全经营行为,避免危险化学品安全生产事故隐患的发生。

在本次大检查的基础上,今后我们将严格执行安全生产法律法规,进一步加大对危险化学品专项整治的力度。加强安全生产基础工作,完善企业基础管理,强化企业规范管理,对重大危险源实行动态管理,严格监控,加大事故隐患的整改力度,避免各类安全生产事故隐患的发生。为促进我区安全生产形势平稳好转,建设和谐大兴作出新的更大的贡献。

大兴区安全生产监督管理局

二〇一〇年四月二十七日

第三篇:危险化学品专项整治工作总结

危险化学品使用 安全工作的总结

为了进一步加强我公司的安全生产工作,进一步规范公司危险化学品使用、储存管理,按照区安监局的专项整治通知,在公司开展危险化学品安全生产专项整治工作。此次专项整治工作,规范了危险化学品使用和储存基本的安全条件,提高了危险化学品的安全管理水平和事故应急处理能力,强化了从业人员的教育培训,消除了隐患。

一、工作情况

(一)加强领导

为了此次专项整治工作,公司安委会对抓好危险化学品安全专项整治工作高度重视,加强组织领导,对检查内容、检查时间、人员安排等做了统一部署。

(二)加强管理

1、加大检查力度,规范危险化学品贮存管理

8月1日至10月31日,公司对冷机房氨的储存设备和冷机房工作人员进行检测和培训,对于使用和安全防护做了应知应会的培训,9月22日在厂区进行了氨泄漏演习,对检查中发现的问题要求负责人立即整改。

危险品库房进行了管理和规范,不定期抽查库房帐卡物7次,库管人员的管理责任心和危化消防意识得到增强

对化验室的药品使用及暂存进行了清理和检查,检查全厂使用和储存岗位的MSDA,管理制度上墙,落实危化品使用过程中的安全防护措施,及防护方法。

对有危害的岗位员工进行了职业病检查,确保危化品使用过程中的安全健康验证。

三、存在不足

公司危险化学品专项整治工作虽取得一定成效,但问题还存在个别,如:

1、库管、化验员未取得从业人员资格证;

2、安全标志缺少;

3、员工日常对危化品的使用存在一些不规范的地方。

四、工作建议以及下一阶段重点

要严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,加大对《条例》的宣传力度,要建立健全公司各部门的安全管理规章制度,要以各使用部门自查自纠自除隐患为重点,避免危险化学品安全生产事故隐患的发生。

在本次检查的基础上,今后我们将严格执行安全生产法律法规,进一步加大对危险化学品使用的管理力度。加强安全生产基础工作,完善企业基础管理,强化企业规范管理,对重大危险源实行动态管理,严格监控,加大事故隐患的整改力度,避免各类安全生产事故隐患的发生。

**公司 年月日

第四篇:危险化学品专项整治工作总结

危险化学品专项整治工作总结

一、整治工作取得的成效

1、进一步摸清学校实验室危险化学品的分布情况。

2、查清楚了学校化学实验室的安全隐患。

3、危险化学品专项整治取得了新进展,学校派出了一定的危险隐患。

4、通过整治逐步建立健全并落实了安全管理制度,消除了事故隐患,健全了防范措施,有效遏制了危险化学品的安全事故。

二、整治工作的主要做法

1、广泛宣传,积极发动。为开展好危险化学品的整治工作,学校进行了化学品安全知识的宣传,对学校安全知识进行了大力度的普查。

2、加强领导,精心组织。学校成立了安全普查的领导小组,并且制定了专项整治实施方案或实施意见。

3、摸清底数,分类指导。对自查中查出的每一处安全隐患要登记记录,对自查出的事故隐患要提出具体整改办法。要制订相应的应急预案,对事故隐患加强监控。学校要加强对整改落实情况的检查和督促,明确相关的责任人,层层签订责任状。

4、开展自查自纠,及时整改隐患。

5、加大督查、督办力度,严厉查处各类违法违规行为。

三、整治工作存在的问题

1、整治的深度、力度和广度要再加强;

2、少数实验室存在安全隐患;

四、下一步工作的意见和建议

1、进一步深入、细致地开展好涉及单位的调查摸底工作,弄清学校安全现状和存在的问题,建立全校危险化学品安全档案和数据库;

3、加强危化品单位法人及安全管理人员的安全培训,使其知法懂法、提高技能,并对以上人员实行安全资格管理,同时对主要负责人进行编制应急预案的培训,提高学校事故应急救援能力。

4、依法整治,综合治理。

5、加大危险化学品违法违规行为的查处力度,严肃责任追究,搞好警示教育,推进危化品整治工作的深入开展。

6、完善全校危险化学品安全监管体制和事故应急救援体系。

西辛庄九年制学校

第五篇:危险化学品专项整治工作总结

钢 城 区

危险化学品专项整治工作总结

根据省政府办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(鲁政办发明电„2008‟75号)和国家安全监管总局的工作部署,从4月21日到7月31日,在全省非煤矿山、尾矿库、冶金、有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹和防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理等重点行业(领域)开展安全生产百日督查专项行动。根据上级的部署,区安监局印发《在全区危化品、烟花爆竹、冶金等行业企业中开展安全生产百日督察专项行动的方案》,通过综合治理,有效消除危险化学品的安全隐患,遏制和杜绝危险化学品的安全事故发生,现将钢城区的危险化学品专项整治工作总结如下:

一、整治工作取得的成效

1、进一步摸清了全区危险化学品从业单位的分布情况。全区有危险化学品生产单位9家;危险化学品经营单位139家,其中经营成品油的有20家,危化品使用单位29家。

2、查清了危险化学品从业单位的安全生产情况,包括安全管理机构设置、安全责任制和规章制度建立、安全设施配置、安全投入以及安全隐患等情况。

3、危险化学品专项整治取得了新进展,查处违法违规单位46家,提出整改建议195条,整改事故隐患168项,责令停产停业2家。

4、没有一起危险化学品安全事故。通过整治危险化学品生 产、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节,逐步建立健全并落实了安全管理制度,消除了事故隐患,健全了防范措施,有效遏制了危险化学品的安全事故。

二、整治工作的主要做法

1、广泛宣传,积极发动。为开展好危险化学品的整治工作,报经区政府同意,区安监局于4月27日组织有关部门、各镇(处)、管委会安全生产执法中队、各危险化学品从业单位,召开了全区危险化学品安全专项整治工作会议,通过动员、布置,使各危险化学品从业单位认清了危险化学品的安全生产形势及当前存在的问题,明确了危险化学品专项整治的目标、步骤、方法和整治重点。有关部门及危险化学品从业单位为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示和区专项整治会议精神,都分别召开了各种会议,采取多种形式,进行广泛宣传和深入发动。

2、加强领导,精心组织。区政府安委会成立了由区安监局副局长为组长,区安监局、质监分局、消防大队、区交通局、工商分局、各镇(处)负责人为成员的活动领导小组,各镇(处)、管委会及危化品从业单位也构成了整治领导小组或工作机构,并结合本地区、本单位的实际,制定了专项整治实施方案或实施意见。

3、摸清底数,分类指导。为摸清我区危险化学品从业单位的安全生产现状,将《危险化学品从业单位安全情况调查表》分发到每一户从业单位,并督促各单位认真填写、上报,并将调查的情况汇总分析后录入微机,建立危险化学品从业单位的 安全档案。同时,根据从业单位的危险性及危险源的数量,按照国家有关标准,结合安全评价、评估结果,将从业单位进行分类造册。为更直观地掌握我区危化品从业单位的分布情况及对我区经济、社会环境的影响,还将危险化学品从业单位分类上到我区行政区域地图上,为指导危化品从业单位安全生产监管工作提供了有效的手段。

4、企业开展自查自纠,及时整改隐患。各危化品从业单位按照专项整治的要求,开展了安全检查,对照《危险化学品的安全管理条例》及有关国家、行业标准进行自查自纠,对发现的隐患及时采取措施进行整改。

5、加大督查、督办力度,严厉查处各类违法违规行为。在专项整治月活动中,各镇(处)、有关部门都认真履行自己的安全监管职责,对所管辖的危险化学品从业单位进行了安全督查、督办,深入到生产、经营、储存、使用场所进行检查、指导、服务,安全督查面达到90%以上,重点单位督查面达100%。对举报或发现的从业单位的违法违规行为及时依法进行了查处。区安监局对祥明气体有限公司、朱家庄氧气厂等两个单位下达了《强制措施决定书》,促使企业对存在的安全隐患进行整治。区委常委、区政府副区长张海波及各镇(处)政府、区属有关部门的主要领导都高度重视,分别带队深入企业进行督查、督办,促进了整治工作的顺利开展。

三、整治工作存在的问题

1、整治的深度、力度和广度不够,发展不平衡,一定程度上存在重治标、轻治本的问题,仍存在一定数量的安全距离不 够的从业单位。

2、少数企业受经济利益的驱动,忽视安全生产,冒险违章蛮干的现象仍然存在。

3、危险品运输,特别是城区内的运输还不适应区场的需要,违章违法运输现象仍较普遍。

4、危险化学品从业人员事故应急知识与能力不高,从业单位事故应急预案编制不规范,且未进行演练。

5、全区危险化学品安全监管体制与应急救援体系还有待完善。

四、下一步工作的意见和建议

1、进一步深入宣传贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等。

2、按照《安全生产许可的实施办法》,进一步深入、细致地开展好涉及单位的调查摸底工作,弄清企业安全生产现状和存在的问题,建立全区危险化学品从业单位安全档案和企业数据库,为《安全生产许可证》发放提供依据。

3、加强危化品从业单位法人及安全管理人员特殊工种人员的安全培训,使其知法懂法、提高技能,并对以上人员实行安全资格管理,同时对主要负责人进行编制应急预案的培训,提高从业单位事故应急救援能力。

4、依法整治,综合治理。结合今年内完成对危化品从业单位特别是生产单位的安全生产许可证的换放工作的时机,对不具备安全生产条件的、没有经过“三同时”审查的、不具备资质和证照不全的,依法予以取缔、关闭。

5、加大危险化学品从业单位违法违规行为的查处力度,严肃责任追究,搞好警示教育,推进危化品整治工作的深入开展。

6、完善全区危险化学品安全监管体制和事故应急救援体系。

7、按照国家、省制定的整治工作验收指导意见,制定验收标准,层层把关,分级验收,落实好层级监督制,切实把验收工作搞好。

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