羊尖心理课程基地工作汇报(苏州经验介绍)2016.5（★）

第一篇：羊尖心理课程基地工作汇报(苏州经验介绍)2016.5

“心理课程项目”建设情况汇报

无锡市羊尖中学

一、学校概况

无锡市羊尖中学是一所有着悠久办学历史、深厚文化底蕴、较高办学水平的江苏省示范初中。学校始终坚持“育人育心，用心育人”的思想，大力开展心理健康教育，形成了鲜明的办学特色。学校和中科院心理所、华师大等建立了合作关系，其中和华师大合作项目“学生素质潜能开发”经验获得成功并在无锡日报等媒体宣传报道。近几年来，学校先后举办过无锡市心理教育现场推进会、全国心理健康教育现场展示会等活动，获得了教育部首批全国心理健康特色学校、全国德育管理先进学校、全国励志教育示范基地等荣誉称号，并先后成为锡山区心理指导中心、锡山区心理骨干教师培训基地、江苏省心理课程基地和全国体验式团体教育研究中心等。

学校秉承“培养人、发展人、完善人”的办学方向，坚持“在享受成功的快乐中健康成长”的办学理念，坚定“质量+特色+文化=品牌”的办学思路，积极投入新课程改革实践，结合学校办学特色，创造性地提出了“生本潜能型课堂”，办学质量连年上升，得到了教育行政部门的表彰和兄弟学校的高度肯定，并成为无锡市第一批25所新优质学校培育学校之一。

二、心理课程项目概述

无锡市羊尖中学心理课程项目是在“育人育心，发展为主，着眼一生”的核心理念引领下借助专业的心理软硬件建设，打造的集心理课程实验、心理教学资源开发、心理教师专业发展以及教师培训等多

种功能于一体的综合型心理课程基地。它通过积极心理环境的营造，心理课程的研发和实践，引导学生积极参与，真心分享，感受心理之美，体验心理魅力，增强学生的心理体验，促进学生正确认识自我，热爱学习，并激发学生的心理潜能。同时，以专业的心理培训和交流，让教师掌握心理教育教学的新技术、新方法和新手段，提升教师的专业成长力和幸福感。

三、建设情况及主要成绩

本项目自2013年8月立项启动以来，我校对照课程项目建设方案，切实加大投入，目前，根据项目自身定位和师生实际需要，综合型心理课程基地已建成以下功能室。

1、心理成长服务中心

这是为全体学生、家长和教师的心理成长服务的地方，平时也是心理教师办公和储存各种心理资料的地方，老师、家长、学生有心理困惑时还可以直接来这里和心理老师预约辅导。

心理办公室 成长服务中心

2、心理走廊

基地向学生宣传、介绍、普及心理知识的地方。

心理预约一体机平板电脑和心理宣传画

3、家庭辅导室（团体咨询室）

开展团体心理咨询、家庭辅导、集体活动的场所。

家庭辅导室

4、梦剧场

基地利用各种视频资源开展微视频心理教学的主要场所。

心理影视观摩

5、心理督导室

用于帮助和提高教师心理辅导的专业水平的专用房间。

6、个体咨询室（2个）

对学生进行一对一的个别咨询的地方。

个体咨询1 个体咨询2 多人研讨室 三人交流室

7、团体心理活动室（情商辅导室）

组织学生或老师开展团体心理辅导、心理课、心理校园情景剧、放松训练等各种形式的辅导活动的地

方。

情商辅导室 心理剧舞台

8、放松室

放松室主要是为学生提供个体放松，音乐治疗等，进而帮助他们缓

解各种压力和情绪的场地。

音乐放松

9、心灵瑜伽室

心灵瑜伽室是指供来访者进行团体音乐放松、减压训练、调整情绪的场地。

心灵瑜伽室

10、室内心理素质拓展训练场

室内开展心理拓展活动的专用场地。

动力圈 背摔

自2014年8月正式启用以来，综合型心理课程基地共接待了省内外包括内蒙、北京、甘肃、四川、山东、陕西、山西等在内的心理健康教育代表团40多个，和中科院心理所、华师大等建立了合作关系。举办了数十次区级以上心理培训、研讨以及展示活动，得到来访者以及参会者的一致好评。基地先后成为华师大《大众心理学》、《中小学心理健康教育》等杂志的合作单位，学校在全市、全省乃至全国开始具有一定的影响力。课程建设方面，通过研究，基地提出了基于标准化的“微视频心理课程”，解决了心理课的可操作性和可复制性问题，大大缩短了心理教师的专业成长周期，并已正式出版了相应教材《成长足迹》。由于成效显著，基地培养出了多个省市心理会课一等奖。基地的影响力还辐射到小学，针对小学开发的绘本心理教学已逐渐普及并取得不菲成绩。现在基地正在全区推进中学微视频教学，且引领全市心理课程的发展。基地还因得天独厚条件自然成为“尤迎九心育工作室”活动基地。心理健康教育的专兼职师资培训也已经启动，学校已正式成为锡山区专兼职心理骨干教师培训基地，华师大认知与心理学科科学院教师培训基地，全国体验式团体研究中心，承担了全市乃至省内外的专兼职心理骨干教师的培训和交流工作。举办了数十次区级以上心理培训、研讨以及展示活动，还应多家单位邀请，基地多次在全省、全国的心理会议上作经验交流，得到一致认同。基地在全市、全省乃至全国影响力逐日上升。

四、经验和反思

（一）实施经验

课程基地项目实施2年多来，我们能取得比较好的效果，获得省内外专家和同行的高度认可，主要源于我们做好了以下几方面工作：

1、选好一个基地负责人。我们基地的负责人是一名心理学的爱好者，也是无锡市心理学科带头人，全国心理健康教育十佳教师。他的专业和敬业让我们基地很快脱颖而出，成为心理活动和培训的首选地。

2、规划好基地的定位。我们基地一开始就定位为课程研发和教师培训，所以我们在基地设计和设备采购时就充分考虑为课程和培训服务了，比如，我们的音响、投影设备就曾经换过3次，直到我们培训老师满意。现在，凡是来学习、参观和培训的人都非常欣赏我们基地的专业性和实用性。

3、以活动促发展。我们基地启用2年来，接待的全国各地的交流、培训就有20多次，无锡市区的交流活动20多次，这大大提高了我们基地的影响力，也提升了学校的品牌，让学校成为江苏省唯一的全国首批教育部心理特色学校（初中）以及无锡市首批新优质学校，这又进一步让学校加大对基地的投入，基地实现了可持续发展。

（二）反思

课程基地虽然取得了一些成绩，但是，还远未凸显他的价值和功能，所以下一阶段的我们打算继续优化原有的功能，同时增加新的功能，以惠及更多的人。

具体来说，我们将从以下几方面入手：

1、进一步强化课程研发功能，要尽快重新修订区本心理教材。

2、结合尤迎九心育工作室，加

强专兼职心理老师的培养工作。

3、依托现有设备，开发教师音乐减压培训课程。

4、完善和优化已有功能室。

5、拟建一新的心理科普活动中心，以心理健康传播为目的，集科普展览展示、科教活动以及心理体验为一体，面向家长、教师和社会开发，让心理学真正走进千家万户.总结二年来课程项目建设的推进情况，我们统一了思想，提高了认识，强化了能力，促进了心理基地品牌力的提升，在心理课程建设、教师培训和特色创建等方面有了可喜成绩。2016年，我们将在省、市、区教育行政部门指导下，按照新的思路，继续筹措资金，不断深化课程项目建设工作，不断积累研究成果，优化研究途径，以“心理课程项目”建设为抓手，进一步推动学校向优质化、特色化发展。

第二篇：课程改革经验介绍

课程改革经验介绍

在课改浪潮的推动下，教师或多或少都有所改变。以下只是我个人在课改过程中的看法，也算不上心得或经验。下面我就介绍一下：

一、加强学习、转变观念

观念是行动的灵魂，是实践的先导，教育观念的转变是课程的前提和基础，没有正确、先进的教育观念，就不会有自觉而有效的实践，一切先进的教育改革都是从先进的教育观念中生发出来的，而先进的教育观念来自不断的学习。因此，我把加强学习，转变教育观念作为我自己进行新课程改革的第一步，把新课程理念作为一切工作的指导。我对照新课程的要求，对自己的教学行为进行讨论反思。通过学习、讨论和反思，提高了认识。在今后的教学中，一定要贯彻新的教育思想和教育观念，实现四个转变：

1、由重知识传授向重学生发展转变，引导学生在获取知识的同时，还要学会做事，学会做人，学会生存；

2、由重教师“教”向重学生“学”转变，教师不仅要精心设计怎样教，更要精心研究学生怎样学；

3、由重结果向重过程转变，教师不但要使学生“学会”，而且要培养学生“会学”；

4、由居高临下的权威向平等融洽的朋友转变，师生相互沟通，相互启发，相互补充，达到共识、共享、共进的目的；

二、注重方法，培养能力

传授给学生多少知识已经不是最重要的，而是教学生掌握知识的方法和能力是至关重要的。因此，要求教师从旧的教学模式中走出来，改变学生学习方式，提倡自主、探究、使用学习，着眼于对学生能力的培养。

三、掌握教材，灵活使用

以往教学，教师都是一成不变的使用教材，不管教材内容是否贴近学生生活，符合学生心理，只是一味地照本宣科，成为教材内容的忠实的阐述者和传递者，而现在我领会了新课改理念后，才用了新的做法，首先要吃透教材，深刻领会教材编写的意图，然后结合学生的生活实际，从学生身边找例子，灵活的处理教材，展开课堂教学。通过一段时间的实验，老师能把学生的生活引进课堂，让学生感到生活离不开学生，学习也离不开生活。

四、认真总结，不断思考，充分做好今后实验工作

从开展课程改革实验以来，我的工作思路就是：实验—反思—调整—改进—再实验。对实验的每一步，我都要作认真总结，反思，思考，详细分析，成功之点，作为经验，继续发扬；失败之处，作为教训，改进调整，继续前进。这样，不但积累了经验，也使我对今后的实验工作始终有一个清醒的认识，明确的思路。

马峡镇大岭小学

张旭东

第三篇：劳动管理工作汇报及经验介绍

劳动管理工作汇报及经验介绍

合兴昌镇劳动管理站

（～年10月14日）

近年来，合兴昌镇经济快速发展，吸引了大量投资者到合兴昌投资兴业，据统计，目前全镇有各类企业1300多家，外来劳务工超过35万人，这给我们的劳动管理工作带来了巨大的挑战和压力。加上从XX年底取消暂住人员管理费后，基层劳动部门的工作内容转变为以日常劳动监察和劳动争议调解为主，可以说部门利益减少了，但责任更大了，担子更重了。面对这种情况，我站坚持“关口前移，重心下沉，依法行政”的原则，努力维护和谐稳定的劳动关系，维护合兴昌的社会局面稳定，上半年全镇未发生过劳动争议集体越级上访、堵路～等不安定事件，为全镇的经济社会进步作出了一定的努力，现将我们工作中一些具体做法和体会简要地向大家作个介绍和汇报：

一、积极适应当前劳动关系状况的现实要求，推动劳动管理工作关口前移

党的xx届三中、四中全会明确提出，要坚持以人为本和科学的发展观，构建社会主义和谐社会。这就要求我们劳动部门必须提高化解劳动争议和社会矛盾的处理能力，为构建和谐社会服务，为全面建设小康社会创造条件。从我们镇的实际来看，随着经济结构调整步伐的加快，就业结构和就业形式的不断变化，当前劳动关系在保持总体稳定的同时，还存在一些不和谐、不稳定的因素，有些问题还比较突出，主要表现在：部分企业拖欠工资现象依然较为严重；一些企业在劳动合同和工作时间、工作条件等基本劳动标准方面侵害劳动者合法权益的情况相当普遍。这些情况也给我们劳动部门带来了许多压力和困难。如近年来的劳资信访案件持续攀升，～、～年分别比上年上升34%和12%，今年1至9月，信访案件也比上年同期（下同）增加了34%。企业恶意欠薪、负债逃的有增无减，今年1至9月，此类案件有宗，涉及员工843人，涉案金额162万元，分别比升39.8%、25%。重大案件总量高居不下，9个月共发生18宗，涉及2312人，涉及金额223万元，分别比升20%、39.1%和31.2%。形势表明，劳动关系日趋多样化、动态化和复杂化，如果我们观望等待，只会陷入被动应付，手足无措的困难境地。因此我们采取加大劳动监察工作力度的办法，推动工作关口前移，争取掌握主动。

一是面上普查。今年以来，结合市区提出的《劳动用工管理手册》企业分类监察的工作要求，我们对全镇企业的劳动关系状况进行了再次摸底和清理。不仅仅是登记，而且对企业的性质、法人、地址、员工人数等都进行了实地核查，同时要求全县1300多家企业必须及时换领新的《劳动用工管理手册》，同时提交合同、工资表、考勤记录、管理制度等基础资料，由我站监察人员根据资料到企业调查后，再行核发。从而掌握了企业的一些基本情况和存在问题，为今后开展工作提供了阶段性依据。二是重点监控。对一些在普查中存在较大隐患的企业，我们责成专人负责，限期要求其整改，促使企业采取措施，把问题解决在萌芽状态。如罗岗社区的红旗五金厂，是多年来拖欠工资的老病号，我们监察工作人员就每周对其进行走访，询问督促工资发放情况，今年以来，对该企业的投诉明显呈下降趋势。三是动态跟踪。社会发展了，形势变化了，企业的劳动关系状况也不是一成不变的，不断会有这样那样的新情况和新问题暴露出来。我们在掌握面上，掌握重点的同时，还坚持动态跟踪，要求站里监察队的同志每周必须对5间以上的企业（不包括劳动争议调解涉及的）进行日常监察，定期采集资料，对一些苗头性、倾向性、集中性的问题做到“三早”，即早发现、早掌握、早处理，尽最大努力把矛盾化解在初始阶段。

通过这几点关口前移的监察措施，我们收到了一定的效果，主要表现在，企业拖欠工资的情况大为好转，基本杜绝了拖欠2-3个月工资的现象；超时加班问题有所改善，大多企业都能保证员工每周有一天的休息；企业违规侵权的现象大幅减少，以往乱罚款、乱扣钱、甚至乱打人的极少发生。全街道企业的合同签订率达到了85%以上。

二、充分发挥基层社区的地域管辖优势，实现劳动管理工作的重心下移

长期以来，就劳动管理工作来说，镇一级的劳动管理站就是最基层的部门，镇内发生了劳动争议问题，都是由站里来负责，来协调，来处理，事实上街道劳动站仅有30来人，既要负责劳动争议调解，又要负责仲裁，还要兼顾监察，平湖有各类企业1300多家，一年的劳资信访案件5000宗，仲裁案件近600宗，可以说是只能是疲于应付，脚痛医脚，头痛医头，全站人员都是扮演着“消防队员”的角色，“那里着火那里扑”，工作压力大，困难多，关键还不能保证效果。怎么办呢？根据各级“属地管理”的要求，在镇政府的支持下，借鉴兄弟站的先进经验，这两年来，我们开始着手构建全街道基层的劳动关系协调网络，目的就是要充分发挥社区居委的地域管辖优势，实现劳动管理工作的重心下移。首先，从抓认识入手，提高社区对劳动关系协调的责任心和重视度。镇多次召开专题会议，组织各社区的书记、主任，学习劳动方面的文件精神，让他们感觉到责任在肩、责无旁贷。对一些发生了重大劳动争议案件的社区，街道牵头，在案件现场召开现场会，分析案件对社区造成的不良影响，引起了基层的深思和重视。劳动站更是对各个社区逐个走访，宣传政策和形势。现在，各社区的领导班子都已经把劳动工作摆上了重要议事日程，10个社区全部成立了劳动争议调解工作领导小组，对劳动工作有计划、有投入、有检查，关注程度前所未有。各社区还积极响应街道的号召，主动出资筹集了256万元的企业欠薪保障金，为处理重大劳资纠纷案件提供了保障。其次，从抓队伍入手，充实社区劳动争议调解力量。前几年，各社区也成立了劳动争议调解小组，但事实上队伍建设严重滞后，多数人只是挂个名，业务不熟悉，工作无从开展，一出问题，经常都是由劳动站出面，社区领导到场才能解决。针对这种情况，今年以来，我们对社区的劳动争议调解小组提出了具体的要求，一是要配备强有力的领导，各社区主任要担任调解小组的组长，股份公司经理和

治保主任要当副组长，二是要配备强有力的工作人员。要求各社区必须挑选两名以上素质高、能力强的年青人担任调解员，负责具体工作的实施。三是强化业务的培训指导。我们举办了一期劳动争议调解培训班，还安排各社区两名调解员到我站进行为期一周的跟班学习，之后又结合案例对社区调解员进行分析说法，通过理论联系实际，又从实践来体验理论的方式，使社区调解员们掌握了一些劳动争议调解的政策法规和基本方法，以利今后工作的开展。

四是加强硬件建设。我们要求各社区劳动争议调解小组要制度上墙，责任上墙，配备电脑、电话和传真等硬件设施，各社区积极配合，落实情况较好。

第四篇：劳动管理工作汇报及经验介绍

劳动管理工作汇报及经验介绍

劳动管理工作汇报及经验介绍

合兴昌镇劳动管理站

（2005年10月14日）

近年来，合兴昌镇经济快速发展，吸引了大量投资者到合兴昌投资兴业，据统计，目前全镇有各类企业1300多家，外来劳务工超过35万人，这给我们的劳动管理工作带来了巨大的挑战和压力。加上从2001年底取消

暂住人员管理费后，基层劳动部门的工作内容转变为以日常劳动监察和劳动争议调解为主，可以说部门利益减少了，但责任更大了，担子更重了。面对这种情况，我站坚持“关口前移，重心下沉，依法行政”的原则，努力维护和谐稳定的劳动关系，维护合兴昌的社会局面稳定，上半年全镇未发生过劳动争议集体越级上访、堵路游行等不安定事件，为全镇的经济社会进步作出了一定的努力，现将我们工作中一些具体做法和体会简要地向大家作个介绍和汇报：

一、积极适应当前劳动关系状况的现实要求，推动劳动管理工作关口前移

党的十六届三中、四中全会明确提出，要坚持以人为本和科学的发展观，构建社会主义和谐社会。这就要求我们劳动部门必须提高化解劳动争议和社会矛盾的处理能力，为构建和谐社会服务，为全面建设小康社会创造条件。从我们镇的实际来看，随着经济结构调整步伐的加快，就业结构和就业形式的不断变化，当前劳动关系在保持总体稳定的同时，还存在一些不和谐、不稳定的因素，有些问题还比较突出，主要表现在：部分企业拖欠工资现象依然较为严重；一些企业在劳动合同和工作时间、工作条件等基本劳动标准方面侵害劳动者合法权益的情况相当普遍。这些情况也给我们劳动部门带来了许多压力和困难。如近年来的劳资信访案件持续攀升，2003、2004年分别比上年上升34和12，今年1至9月，信访案件也比上年同期（下同）增加了34。企业恶意欠薪、负债逃的有增无减，今年1至9月，此类案件有宗，涉及员工843人，涉案金额162万元，分别比升39.8、25。重大案件总量高居不下，9个月共发生18宗，涉及2312人，涉及金额223万元，分别比升20、39.1和31.2。形势表明，劳动关系日趋多样化、动态化和复杂化，如果我们观望等待，只会陷入被动应付，手足无措的困难境地。因此我们采取加大劳动监察工作力度的办法，推动工作关口前移，争取掌握主动。

一是面上普查。今年以来，结合市区提出的《劳动用工管理手册》企业分类监察的工作要求，我们对全镇企业的劳动关系状况进行了再次摸底和清理。不仅仅是登记，而且对企业的性质、法人、地址、员工人数等都进行了实地核查，同时要求全县1300多家企业必须及时换领新的《劳动用工管理手册》，同时提交合同、工资表、考勤记录、管理制度等基础资料，由我站监察人员根据资料到企业调查后，再行核发。从而掌握了企业的一些基本情况和存在问题，为今后开展工作提供了阶段性依据。二是重点监控。对一些在普查中存在较大隐患的企业，我们责成专人负责，限期要求其整改，促使企业采取措施，把问题解决在萌芽状态。如罗岗社区的红旗五金厂，是多年来拖欠工资的老病号，我们监察工作人员就每周对其进行走访，询问督促工资发放情况，今年以来，对该企业的投诉明显呈下降趋势。三是动态跟踪。社会发展了，形势变化了，企业的劳动关系状况也不是一成不变的，不断会有这样那样的新情况和新问题暴露出来。我们在掌握面上，掌握重点的同时，还坚持动态跟踪，要求站里监察队的同志每周必须对5间以上的企业（不包括劳动争议调解涉及的）进行日常监察，定期采集资料，对一些苗头性、倾向性、集中性的问题做到“三早”，即早发现、早掌握、早处理，尽最大努力把矛盾化解在初始阶段。

通过这几点关口前移的监察措施，我们收到了一定的效果，主要表现在，企业拖欠工资的情况大为好转，基本杜绝了拖欠2-3个月工资的现象；超时加班问题有所改善，大多企业都能保证员工每周有一天的休息；企业违规侵权的现象大幅减少，以往乱罚款、乱扣钱、甚至乱打人的极少发生。全街道企业的合同签订率达到了85以上。

二、充分发挥基层社区的地域管辖优势，实现劳动管理工作的重心下移

长期以来，就劳动管理工作来说，镇一级的劳动管理站就是最基层的部门，镇内发生了劳动争议问题，都是由站里来负责，来协调，来处理，事实上街道劳动站仅有30来人，既要负责劳动争议调解，又要负责仲裁，还要兼顾监察，平湖有各类企业1300多家，一年的劳资信访案件5000宗，仲裁案件近600宗，可以说是只能是疲于应付，脚痛医脚，头痛医头，全站人员都是扮演着“消防队员”的角色，“那里着火那里扑”，工作压力大，困难多，关键还不能保证效果。怎么办呢？根据各级“属地管理”的要求，在镇政府的支持下，借鉴兄弟站的先进经验，这两年来，我们开始着手构建全街道基层的劳动关系协调网络，目的就是要充分发挥社区居委的地域管辖优势，实现劳动管理工作的重心下移。首先，

第五篇：劳动管理工作汇报及经验介绍

劳动管理工作汇报及经验介绍

合兴昌镇劳动管理站

（～年10月14日）

近年来，合兴昌镇经济快速发展，吸引了大量投资者到合兴昌投资兴业，据统计，目前全镇有各类企业1300多家，外来劳务工超过35万人，这给我们的劳动管理工作带来了巨大的挑战和压力。加上从2001年底取消暂住人员管理费后，基层劳动部门的工作内容转变为以日常劳动监察和劳动争议调解为主，可以说部门利益减少了，但责任更大了，担子更重了。面对这种情况，我站坚持“关口前移，重心下沉，依法行政”的原则，努力维护和谐稳定的劳动关系，维护合兴昌的社会局面稳定，上半年全镇未发生过劳动争议集体越级上访、堵路～等不安定事件，为全镇的经济社会进步作出了一定的努力，现将我们工作中一些具体做法和体会简要地向大家作个介绍和汇报：

一、积极适应当前劳动关系状况的现实要求，推动劳动管理工作关口前移

党的十六届三中、四中全会明确提出，要坚持以人为本和科学的发展观，构建社会主义和谐社会。这就要求我们劳动部门必须提高化解劳动争议和社会矛盾的处理能力，为构建和谐社会服务，为全面建设小康社会创造条件。从我们镇的实际来看，随着经济结构调整步伐的加快，就业结构和就业形式的不断变化，当前劳动关系在保持总体稳定的同时，还存在一些不和谐、不稳定的因素，有些问题还比较突出，主要表现在：部分企业拖欠工资现象依然较为严重；一些企业在劳动合同和工作时间、工作条件等基本劳动标准方面侵害劳动者合法权益的情况相当普遍。这些情况也给我们劳动部门带来了许多压力和困难。如近年来的劳资信访案件持续攀升，～、～年分别比上年上升34%和12%，今年1至9月，信访案件也比上年同期（下同）增加了34%。企业恶意欠薪、负债逃的有增无减，今年1至9月，此类案件有宗，涉及员工843人，涉案金额162万元，分别比升39.8%、25%。重大案件总量高居不下，9个月共发生18宗，涉及2312人，涉及金额223万元，分别比升20%、39.1%和31.2%。形势表明，劳动关系日趋多样化、动态化和复杂化，如果我们观望等待，只会陷入被动应付，手足无措的困难境地。因此我们采取加大劳动监察工作力度的办法，推动工作关口前移，争取掌握主动。

一是面上普查。今年以来，结合市区提出的《劳动用工管理手册》企业分类监察的工作要求，我们对全镇企业的劳动关系状况进行了再次摸底和清理。不仅仅是登记，而且对企业的性质、法人、地址、员工人数等都进行了实地核查，同时要求全县1300多家企业必须及时换领新的《劳动用工管理手册》，同时提交合同、工资表、考勤记录、管理制度等基础资料，由我站监察人员根据资料到企业调查后，再行核发。从而掌握了企业的一些基本情况和存在问题，为今后开展工作提供了阶段性依据。二是重点监控。对一些在普查中存在较大隐患的企业，我们责成专人负责，限期要求其整改，促使企业采取措施，把问题解决在萌芽状态。如罗岗社区的红旗五金厂，是多年来拖欠工资的老病号，我们监察工作人员就每周对其进行走访，询问督促工资发放情况，今年以来，对该企业的投诉明显呈下降趋势。三是动态跟踪。社会发展了，形势变化了，企业的劳动关系状况也不是一成不变的，不断会有这样那样的新情况和新问题暴露出来。我们在掌握面上，掌握重点的同时，还坚持动态跟踪，要求站里监察队的同志每周必须对5间以上的企业（不包括劳动争议调解涉及的）进行日常监察，定期采集资料，对一些苗头性、倾向性、集中性的问题做到“三早”，即早发现、早掌握、早处理，尽最大努力把矛盾化解在初始阶段。

通过这几点关口前移的监察措施，我们收到了一定的效果，主要表现在，企业拖欠工资的情况大为好转，基本杜绝了拖欠2-3个月工资的现象；超时加班问题有所改善，大多企业都能保证员工每周有一天的休息；企业违规侵权的现象大幅减少，以往乱罚款、乱扣钱、甚至乱打人的极少发生。全街道企业的合同签订率达到了85%以上。

二、充分发挥基层社区的地域管辖优势，实现劳动管理工作的重心下移

长期以来，就劳动管理工作来说，镇一级的劳动管理站就是最基层的部门，镇内发生了劳动争议问题，都是由站里来负责，来协调，来处理，事实上街道劳动站仅有30来人，既要负责劳动争议调解，又要负责仲裁，还要兼顾监察，平湖有各类企业1300多家，一年的劳资信访案件5000宗，仲裁案件近600宗，可以说是只能是疲于应付，脚痛医脚，头痛医头，全站人员都是扮演着“消防队员”的角色，“那里着火那里扑”，工作压力大，困难多，关键还不能保证效果。怎么办呢？根据各级“属地管理”的要求，在镇政府的支持下，借鉴兄弟站的先进经验，这两年来，我们开始着手构建全街道基层的劳动关系协调网络，目的就是要充分发挥社区居委的地域管辖优势，实现劳动管理工作的重心下移。首先，从抓认识入手，提高社区对劳动关系协调的责任心和重视度。镇多次召开专题会议，组织各社区的书记、主任，学习劳动方面的文件精神，让他们感觉到责任在肩、责无旁贷。对一些发生了重大劳动争议案件的社区，街道牵头，在案件现场召开现场会，分析案件对社区造成的不良影响，引起了基层的深思和重视。劳动站更是对各个社区逐个走访，宣传政策和形势。现在，各社区的领导班子都已经把劳动工作摆上了重要议事日程，10个社区全部成立了劳动争议调解工作领导小组，对劳动工作有计划、有投入、有检查，关注程度前所未有。各社区还积极响应街道的号召，主动出资筹集了256万元的企业欠薪保障金，为处理重大劳资纠纷案件提供了保障。其次，从抓队伍入手，充实社区劳动争议调解力量。前几年，各社区也成立了劳动争议调解小组，但事实上队伍建设严重滞后，多数人只是挂个名，业务不熟悉，工作无从开展，一出问题，经常都是由劳动站出面，社区领导到场才能解决。针对这种情况，今年以来，我们对社区的劳动争议调解小组提出了具体的要求，一是要配备强有力的领导，各社区主任要担任调解小组的组长，股份公司经理和

治保主任要当副组长，二是要配备强有力的工作人员。要求各社区必须挑选两名以上素质高、能力强的年青人担任调解员，负责具体工作的实施。三是强化业务的培训指导。我们举办了一期劳动争议调解培训班，还安排各社区两名调解员到我站进行为期一周的跟班学习，之后又结合案例对社区调解员进行分析说法，通过理论联系实际，又从实践来体验理论的方式，使社区调解员们掌握了一些劳动争议调解的政策法规和基本方法，以利今后工作的开展。

四是加强硬件建设。我们要求各社区劳动争议调解小组要制度上墙，责任上墙，配备电脑、电话和传真等硬件设施，各社区积极配合，落实情况较好。

8月1日起，我们已经将30人以下的非重大劳动争议投诉案件下放到各社区调解，通过这几天的运作，有80%多的案件在社区得到了处理解决，既为劳务工提供了就近投诉的方便，又使劳动站的监察队伍从原来繁重的调解工作中解脱出来，把工作重点放到日常监察防范为主上来，大大提高了我们对全街道企业劳动关系状况的管理效果。

三、严格贯彻落实劳动法律法规，坚持在劳动关系协调中依法行政

劳动关系协调工作是一项政策性很强的工作，我们作为具体的工作人员，既要维护劳动者的合法权益，也要维护企业的合法权益，既要严格执行法律法规，还要努力促进经济发展。因此，依法行政在劳动关系的协调中就显得尤为重要。在日常的劳动争议案件调解中，我们坚持把好“四关”，依法妥善处理各类劳资纠纷，避免了劳资矛盾的外部化、尖锐化，得到了劳资双方的肯定和赞许。一是“教育关”。近年来，劳资双方的法律意识不断增强，但是与构建和谐社会的要求仍有差距，与劳动工作法律化、规范化、制度化的要求仍有差距。因此，我们加大了劳动法律法规教育的力度，开展了形式多样，内容丰富的宣传教育活动。如街头政策法规咨询、送法到企业、举办企业管理人员培训班、在《合兴昌信息》及电视台刊发标语，曝光典型案件等，使企业自觉守法，劳动者知法、守法、用法的意识与日俱增。二是“信访关”。街道一级的劳动信访窗口，是劳资矛盾集聚的一个平台，这里的问题解决不好，就有可能激化和扩大矛盾，引发更多不稳定的因素。我们通过建立系列制度，包括工作规范，节假日接访、领导包案、督查落实，归口负责制度等等。形成了一个接访、登记、调解、反愧归档的工作流程，一年365天，包括五一、十一、春节假期，天天有人接访，方便了群众。一些重大劳资信访案件，如年初时，红竣达、强成厂、天阳厂等企业老板逃匿等，涉及人数超过500人，在镇领导的关心下，在有关社区的支持下都一一妥善解决。避免了多起重大访、集体访、越级访的发生。三是“调解关”。对一些重大案件，如企业老板负债逃芪又拖欠工人工资的，我们在调解上下功夫，力争做到“三准”。即找准主要矛盾。案件的真实情况如何，员工的真正要求如何，工人代表的影响如何，都是我们在调解中要抓住的重点，抓住了这些，就能够对症下药，彻底解决。抓准责任主体。谁是真正的企业老板，谁是房东，谁是可以负全责的对象，我们在调解中也非常注意这些问题，如今年媒体多次曝光的欣阳电子厂员工张可强工伤赔付一案，企业的法人代表并不是真正的老板，事发后隐藏逃走，我们通过调查取证，多次联系，最终为张可强争取到了27万元的赔偿，维护了他的合法权益。抓准政策。当前的劳资纠纷案件非常复杂，企业性质不同，员工要求不同，企业情况不同，我们只能是个案处理，一案一策，对一些个体无牌企业，经常是动员房东负责拿出部分散费，动员员工自谋出路；对一些有限公司，则尽量争取市区的欠薪基金来解决；对一些“三来一补”企业，则要求属地社区负主要责任。运用各种手段和办法，达到解决问题，维护稳定为目的。四是“执法关”。对一些违法违规的企业，我们坚决处理，决不容情。今年1至9月，我们就开出了整改85份，对46间企业进行了罚款处理，特别是年初对台资企业蒙超莹公司超时加班处以32万元的措施，成为我镇建镇以来最大的一宗劳动监察罚款，起到了很好的警示作用。飓风行动中，又对132家企业进行了罚款处理，对企业自觉走上法制轨道起到了推动作用。劳动管理工作涉及面广，难度大，要真正做好，确实不容易，以上只是我们在长期的工作中的一些粗浅的体会，借此抛砖引玉，供各位领导批评指正。