义务教育教师管理调研报告

第一篇：义务教育教师管理调研报告

义务教育教师队伍管理情况调研报告

根据省、市要求，现就我县教师队伍管理情况的调研结果报告如下：

一、县委、政府在加强义务教育教师队伍管理方面采取的政策措施

1、加强编制管理，有计划有安排补充教师。县委编办根据义务教育各学校学生情况，按师生比予以核定编制数，控制教师总量，合理安排每年应补充的教师数，严格控制超编的学校新聘或调入教师。

2、义务教育学校教师缺编，实行面向社会公开选聘上岗。每年安排应补充的教师，均要通过参加全省的事业单位招聘录用大中专毕业生的考试和面试后择优聘任上岗，保证了新入职教师的质量，也体现了公开、公平、公正的用人原则。

3、保障经费，足额发放义务教育教师的工资待遇。做到了义务教育教师工资按月足额发放，稳定了教师队伍。

二、县级教育行政部门对县域内义务教育校长教师队伍的管理方式和权限

（一）义务教育校长管理方式和权限。

1、县级教育行政部门负责对义务教育校长的管理与考核。

2、义务教育校长任免由县级教育行政部门提出调整意见，报县委宣传部同意后，由县级教育行政部门进行考察，根据考察情况，教育行政部门集体研究，提出干部任免意见，报县委宣传部的同时报县委组织部备案，由宣传部批复后办理任免手续。

（二）义务教育教师队伍的管理方式和权限

1、县级教育行政部门负责对义务教育教师的管理。教师的业绩由学校具体考核。

2、义务教育教师队伍调配由教育行政部门事先将空缺职数和拟进人员的资格条件和调整意向报县政府分管领导审阅同意后，以县政府办公室抄告单形式下发至教体局，尔后按相关程序办理人事、工资手续。

3、县城义务教育学校教师缺编，拟进人员和竞聘意向报县政府

分管领导报告，同意后，实行专业知识和能力考试后按教龄年限、教育教学业绩、教学荣誉等进行量化积分，择优选聘到县城学校。

三、当前义务教育校长教师队伍管理方面存在的主要问题及建议

1、义务教育校长教师的管理缺乏明确的交流轮岗办法。建议建立健全校长教师交流轮岗办法。

2、义务教育校长教师交流轮岗没有有效的激励和保障机制。建议建立健全校长教师交流轮岗的激励和保障机制。

3、义务教育校长教师交流受专业技术职务岗位职数的限制，无法保证校长教师已聘的专业技术岗位，严重影响校长教师的交流。建议建立灵活、有效的校长教师交流专业技术职务聘任办法。

4、义务教育学校编制由县委编办核定到学校，超编学校结构性缺编的问题难以解决。建议编办控制全县教育系统总编，教师结构性缺编的学校，应允许补充调剂。

5、教师队伍中存在着3%左右的病残及年龄偏大不能正常上岗的人员。这些人员占用了教师编制，造成实际上的缺编现象。建议：一是调整现行编制核定比例；二是在核定编制的基数上增加3%的编制数。

四、对实行义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革的意见和建议

1、县机构编制部门要根据各校生源变化适时调整编制，实行编制动态管理。在全县总编制范围内，应允许少数超编但结构性缺编的学校补充适量教师。

2、县人事部门也应根据学校生源变化适时调整专业技术岗位职数，进行动态管理。对交流的校长新任职学校暂缺专业技术职务岗位的，应予以保留原聘专业技术职务岗位级别，以免影响交流校长的工作积极性。

3、实行编制城乡统一。建议师生比为：初中1：14；小学1：18。农村完小或教学点成班率低，可按班核编，每班配2.5名教师。

4、简化校长聘任、调动手续。进一步落实省人民政府《关于江西省中小学校长管理暂行规定的通知》（赣府发[2007]73号文件精神，义务教育阶段校长的任免由县级人民政府教育行政部门依法聘任，归

口管理。大力推进校长公开招聘，竞争上岗制度。

第二篇：义务教育发展现状调研报告

义务教育发展现状调研报告

一、**市义务教育发展现状

(一)基本概况

我市现有义务教育学校208所，其中：小学168所(含教学点51个)，初中40所(含九年一贯制学校6所，十二年一贯制学校4所，完全中学7所)。20xx-20xx学，全市小学师生比1:14.7，其中：城区小学师生比1：18.2，农村小学师生比1:12.7;全市初中师生比1:10.6，其中：城区初中师生比1:15.4，农村初中1:7.3。

(二)发展状况

1.义务教育经费投入逐年增长。市委、市政府始终将教育摆在优先发展战略地位，认真落实“以县为主”的义务教育管理体制，财政教育投入保持稳定增长。20xx年，全市义务教育经费预算内拨款59438.1万元，比20xx年53060.6万元增长了12

%，20xx年义务教育生均预算内教育事业费6878元，比20xx年5886元增长了

16.9

%。城乡义务教育学校公用经费(农村小学585元/生、年，初中785元/生、年;城市小学384元/生、年，初中530元/生、年)按时足额拨付到位。“两免一补”范围不断扩大，城乡义务教育学生同等享受免除学杂费、课本费。全市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生，全部享有生活补助并及时打卡发放到人。

2.义务教育办学条件不断改善。全市义务教育校安工程建设于20xx年基本结束，义务教育公办学校的校舍，分别进行了加固或拆除新建，义务教育学校校舍安全有了切实保障。自20xx年起，我市计划用5年左右时间，全面推进义务教育学校标准化建设，从图书(初中每生20册，小学每生15册)、多媒体教学设备(班班通)、中小学实验室设备仪器及中小学教学器材(音乐、体育、美术、卫生、数学、地理)等4个项目，对全市义务教育学校进行教育教学技术装备。目前，已完成115所中小学装备任务，完成率达73.72%，余下学校将于20xx年底前全部完成。

在不断改善办学条件，全面推进义务教育学校标准化建设的同时，多措并举，着力加强优质教育资源建设。结合城市发展建设，城区相继新建了11所设施优良、功能比较完善的标准化小学，6所初中实施了扩容和配套设施建设;结合新农村建设，全市12个乡镇所在地的中心小学，分别建设了集学习、健身、娱乐等多功能为一体的“乡村少年宫”;结合义务教育标准化建设项目，在配齐配足常规教学设备、器材的前提下，努力加强中小学现代教育设施设备配置，“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”的普及率逐步提高，40

所中小学更新了计算机教室，37所中小学的教室安装了教学电子“白板”，全市义务教育优质资源不断扩大。

3.义务教育师资队伍得到加强。认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强中小学教师队伍建设的意见》，按照新的标准，重新核定了全市中小学教师编制;建立教师正常补充机制，努力优化教师结构。20xx年以来，全市在师范类高校毕业生中，共招录156名中小学教师，重点向农村义务教育缺科教师学校倾斜，使中小学开齐课程的矛盾在一定程度上得到了缓解;充分发挥政策导向和激励作用，鼓励教师在农村中小学任教。对在农村中小学工作的教师，分别给予每月70元、100元的岗位补贴，坚持教师职务评聘须有农村学校1年以上工作经历，坚持城区补充教师从农村中小学公开选调;扎实开展师资培训，提高师资队伍整体素质。健全完善了市、乡、校三级培训网络，**市教师培训基地通过了省级考评验收。仅20xx-20xx学，各层次、各类别教师培训达9000人次，中小学教师的综合素质和业务能力进一步提升;推进学校结对合作，以强帮弱共同发展。建立了城乡间和跨区域中小学结对合作机制，城乡学校结对合作数量进一步扩大，首批12所义务教育学校与庐阳区相应学校顺利对接。结对学校围绕教育理念、学校管理、教学实践、学生活动、质量提升等方面，进行全面交流帮扶，不断丰富学校内涵，提升办学水平。加强中青年教师培养，打造一支骨干教师队伍。全市拥有省级以上各类称号优秀教师33人，市级学科带头人100人，骨干教师330人，师德先进个人12人。一支由优秀教师、学科带头人和中青年骨干教师等组成的优质教师队伍已基本形成。

4.素质教育质量提升成效明显。深入贯彻落实党的教育方针，把立德树人作为教育根本任务，全面实施素质教育。坚持德育为首的教育理念，学校、家庭、社会“三位一体”德育工作网络初步形成，以爱国主义读书教育、弘扬雷锋精神、传承中华优秀文化等活动为载体的德育工作效果明显。中小学体育、艺术教育进一步加强，青少年科技活动有效开展。仅20xx年，我市中小学在参加省及合肥市举办的各项竞赛中，有近100项获奖。烔炀中学的机器人足球参赛队，荣获省一等奖并代表我省参加全国比赛，获得三等奖。人民路小学的书法选手，荣获全国中小学生书法大赛二等奖。基础教育课程改革深入推进，体育列入中考科目并得到加强，适应学生全面发展而富有个性成长的新课程体系基本形成。中招制度改革不断深化，将省示范高中招生计划的80%分解到全市初中学校，城区3所省级示范高中顺利实行联合招生，进一步促进义务教育均衡发展和素质教育深入实施。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，必须清醒认识到我市义务教育与先进县区相比，与新形势下人民群众对优质教育的期盼，还有相当差距。主要表现在以下几个方面：

(一)中小学现有布局不够合理

随着城镇化进程加快，**市区规模不断扩大，入住人口日益增多，进城务工人员随迁子女逐年增加，城区学龄人口不断上升。同时，受此影响农村学龄人口下降。全市义务教育学校现有布局与适龄儿童少年就学不相适应问题比较突出。

1.主城区公办初中布点不够，容量不足，大班额严重。城区现有公办初中8所，位于主城区6所，城乡结合区2所。近年来，城区义务教育公办学校就学人数逐年增加，20xx至20xx年平均每年递增4%，每年增加在校生约700人，其中：初中学校每年增加200人。20xx年，城区公办初中在校生7564人。从学生分布情况看，主城区二、三、四、七中四所学校在校生6673人，占城区公办初中在校生总数88.22%。就其规模容量而言，二、三、四、七中四所学校初中总规模为108个班，标准容量5400人，而实际在校生已超标准容量1273人，导致各校班学额都在58人以上，均超过了省定50人以下的班额标准，三中和七中甚至存在60人以上的过大班额问题。就主城区初中现有布局来说，城东区域仅有油泵厂学校且为单班规模、办学条件又相对较差，已不能适应该区域适龄儿童少年上学需求。同时，随着城东区域的建设发展，就学供需矛盾将更加突出。

2.农村小学布点多，生源少，教育资源分散。由于进城入住人口和进城务工人员随迁子女不断增加，农村学龄人数逐年减少，20xx至20xx年平均每年递减4.6%，每年减少在校生约1500人(小学800人，初中700人)。农村中小学布局虽然作了不断调整，但就目前现状而言，布点多、生源少、教育资源分散的问题依然明显，尤其在小学表现突出。20xx年，全市农村完全小学97所，小学教学点51个，仅完全小学数则占全市完全小学总数82.9%，而农村小学在校生22640人，却只占全市小学在校生总数53.98%。从农村小学学生分布情况看，全市17所乡镇中心小学在校生11771人，而另外80所村级完小和51个教学点的在校生只有10721人。据调查，在80所村级完小中，50名学生以下学校有18所;在51个小学教学点中，20名学生以下教学点有35个，其中10名学生以下的还有24个。这些规模过小的完全小学和教学点，不仅占有了相当的教育资源，也成了我市推进义务教育发展的瓶颈。

(二)城乡间、校际间办学条件差距仍然较大

一是城乡间学校办学条件差距较大。

近年来，城区中小学办学条件有了很大改善。20所小学有11所为新建的标准化小学，8所初中有6所实施了改造工程，具有良好办学条件的中小学已达到了61%。农村中小学的办学条件虽然也得到一定改善，但与省颁办学标准要求，与主城区学校相比，依然落后。据统计，农村现有113所义务教育学校中，55所农村中小学教辅用房不足，须设置的实验室、电脑室、图书室、音乐室、美术室、语音室等没有配齐，其中：38所学校仅有教室和办公室，相应功能室严重缺失;所有学校运动场地没有达到标准要求，相当一部分学校的运动场仅仅是一块圈地，体育教学和学生健身运动难以正常开展;38个农村中小学食堂，有27

个没有达到标准要求，未能取得餐饮许可证。

二是区域内学校办学条件差距较大。

城区仍有11所义务教育公办学校的办学条件相对薄弱，尤其是油泵厂学校和亚父初中，仅有一幢教学楼，缺乏基本的配套设施。农村大多数村级完小在教学辅助用房、功能室配置，校园道路、运动场地等基础设施方面也都相对较差，明显落后于中心小学。

(三)义务教育学校教师结构失衡

目前，我市义务教育阶段中小学教师队伍主要存在结构性不合理。

一是学科教师结构不够合理。

表现在音乐、体育、美术、信息技术学科专任教师严重不足。据统计，全市义务教育阶段音乐教师50人，体育教师157人，美术教师93人，信息技术教师19人。从这些教师任教学校看，主要集中在城区中小学和部分乡镇中心学校。农村绝大多数学校缺乏音、体、美、信息技术等学科教师，开齐开足规定的课程难以有效落实。按照部颁课程计划测算，须增配音乐教师

73人、体育教师15人、美术教师38人、信息技术教师74人。

二是教师年龄结构不够合理。

据统计，全市初中、小学51岁以上的教师占义务教育阶段教师总数的23.5%，而30岁以下的教师只占7.6%。农村中小学51岁以上的教师，大部分是七、八十年代教育规模扩张时吸收的民办转正教师，普遍存在教育观念更新不够、使用现代教育设备能力较差、教学质量相对较低等问题，也对教育创新、增强教育活力产生直接影响。

(四)义务教育信息化建设滞后

一是校园网络连通不足。

我市中小学宽带网络接入161所中小学，还有37所小学及教学点宽带没有接入，宽带开通率只有80%;再根据省定标准，义务教育6—12班级的学校要配备1—2个计算机教室进行计算，我市义务教育学校计算机教室缺少近90间。

二是计算机数量生机比偏低。

目前，我市计算机生机比为15.2：1，师机比为3.9:1，与省定生机比12:1，和师机比1:1标准相比，缺少学生用机1000台，缺少教师用机2730台。

三是信息化设施缺乏。

我市现有学校广播系统98套，监控系统54套，对照省定基本标准，校园广播系统缺48套，监控系统缺92套。对于其他语音教室、课堂教学录播系统、电子阅览室、在线课堂教室、校园电视系统、一卡通系统和移动学习终端等选配标准我市基本没有配备，缺口更大。

(五)教育教学目标管理缺位

一是教育主管部门自身指导、监管缺乏精细。

在义务教育改革和发展上，按照上级规定动作部署多，创新超前举措少;在教育教学管理建设上，宏观条款要求多，出台细化办法少;在中小学办学行为规范监管上，以文转文、以会贯彻多，具体检查督促督办少。

二是一些学校办学质量目标和竞争意识淡薄。

一些学校校长办学思想模糊，没有清晰的办学理念和明确的发展目标，自以为学校设施落后，师资力量弱，只求平安无事，不求提高办学质量和推进学校内涵发展，教育教学管理粗放，工作缺乏计划性、统筹性，只应付主要科目教学，不能开齐开足全部课程，艺体和实践活动不正常，学生素质教育要求难以落实，教育教学质量低下。

三是少数学校执行办学行为规范不严。

少数学校贯彻落实办学行为规范自觉性和主动性不足，应有管理制度未建立，已有规章制度执行不到位，学校管理松散，对教师教育教学放任自流，缺少检查、督促、考核等监管机制，违规办学行为时有发生。

(六)校园安全保障比较薄弱

校园安全是教育管理的第一要务，发展教育的同时更要全力维护广大师生的生命安全。我市校园安全形势基本良好，但仍存在影响校园安全的薄弱方面，主要表现在：

一是校园安全管理队伍不完善。

校园及学生安全管理涉及面广，范围大，头绪多，任务繁杂。我市校园及学生安全工作任务主要由学校的政教处、总务处或德育处承担，有的学校涉及到几个部门，管理人员也都是处室负责人兼任，容易造成主次不分，职责不明，多头管理，相互推逶的混乱局面。因此市教育局和各校成立专门的校园及学生安全管理机构，配备专职的管理人员，是做好校园及学生安全工作的保障。

第三篇：义务教育稳步发展调研报告

XX 县 义务教育稳步发展调研报告

“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”实现义务教育均衡发展、促进教育公平，在当前全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的进程中．是一项具有全局性、战略性的任务。进一步缩小城乡之间教育发展特别是义务教育的差距、加快推进临沭城乡教育均衡发展，已成为贯彻落实可持续发展的重要战略任务。

一、我县义务教育均衡发展的现状 （一）办学条件逐步改善。先后组织实施中小学危房改造工程、农村中小学寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程等教育重大工程项目，进一步优化了农村教育资源配置。加强农村初中学校建设，改造薄弱校，逐步推进初中教育的均衡发展。

（二）教师资源配置持续优化。认真贯彻落实《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》按照新的标准重新核定教师编制，年以来，录用各类师范类毕业生，优化了教师队伍结构。

（三）素质教育成效明显。贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》精神，加强和改进各级各类学校德育工作。有效地规范了学校的办学行为，促进了学校办学理念的不断更新，为促进学生的全面发展、个性发展创设了良好的环境，涌现出一批实施素质教育先进学校。

二、义务教育发展不均衡的主要问题和原因

在看到成绩的同时,必须清醒地认识到临沭县义务教育与均衡发展的要求还有很大的差距,城乡之间、校际之间的不平衡问题还比较突出，农村薄弱学校办学条件依然十分困难，师资队伍也存在着明显不均。主要表现为以下几点。

（一）办学条件差距较大。在城区办学条件相对较好，优质学校生源普遍爆满，班生规模过大，导致生均公用面积、生均校舍、生均运动场地严重不足。

（二）布局调整无法适应教育发展需求。随着城镇化的推进和农民工子女进城就学，以及群众对优质教育的需求日益增长，城区学校布点不足、容量严重不够，超规模学校、大班额问题还很突出。

（三）师资结构配置不合理。存在的主要问题，一是学科结构不合理。理论上农村学校教师总量偏少，存在着学科结构不合理，一些学校的英语、信息技术、音乐、体育、美术教师严重缺编，导致无法开齐开足规定的课程。二是小学教师年龄老化。队伍结构得不到优化。

（四）学校管理不到位。城乡之间教育不均衡除了办学条件、师资配置不均衡外，学校管理方面也存在着明显的差异。部分学校校长没有清晰的办学思路和明确的办学目标，认为农村学校设施落后、师资缺乏，只求学校平安无事，不求提高办学质量，失去质量目标和竞争意识，对提高学校教学质量信心不足，对学校的规章制度落实不到位，对教学常规管理的力度不够。

（五）存在错误观念。主观上也有一些阻碍义务教育均衡发展的错误观念，主要存在于以下几个层面：一是是教育层面，县城学校生源好，易出成绩，用老师们自己的话说，就是“能够更好的实现自我价值”，同时这些学校生活便利，导致教师不断向

教育先进区和热点学校集聚；二是社会层面，对学校的认可度也是由学校的升学率，尤其是升入重点高中、重点大学的升学率决定的。正因为如此，“上个好学校考个好分数，上所好大学有个好前程”的传统观念使得家长们在孩子就读学校的问题上不甘“落后”、也不敢放松，想法设法挤进县城学校，对教育的均衡优质发展也带来了不利的影响。

三、城乡教育均衡发展的优势和机遇 经济的跨越式发展为城乡教育均衡发展提供了物质保障从理论上看，经济社会发展是教育均衡的基础，也是实现城乡均衡发展的物质保障。近年来，临沭县各级政府深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、跨越发展，使临沭县经济实力不断增强。可以说，临沭经济的持续快速发展，将为进一步推进城乡教育均衡发展奠定坚实的物质基础。

四、推进我县义务教育均衡发展的建议 （一）强化政府主导义务教育均衡发展的政策 1、加强义务教育学校标准化建设，尽快实现办学条件的相对均衡。要继续加大义务教育阶段投入，本着倾向农村、倾向薄弱的原则，完善义务教育经费保障体系，大力加强标准化建设，加快农村、弱校办学条件的改善提升，尽快实现各类、各校办学条件上的相对均衡。

2、进一步深化和完善教师交流和培训。要进一步规范、完善和落实教师交流制度，加强农村、弱校校长、教师培训的针对性、实效性，从师资配置上提升和均衡城乡、区域和校际教育力量。

（二）强化学校担当义务教育均衡发展的责任 1、提升教学质量。义务教育阶段的学校，尤其是相对薄弱的学校更要树立全面育人的素质教育理念，严格规范办学行为，根

据地域特点、学校情况、学生情况以及师资特点等培育学校发展特色，深入开展新课程改革，提升学校教育内涵和教育教学质量，提高学校社会声誉，加强学区内与各对口小学的交流、衔接、宣传，减少学区内学生的流失。

2、提升教师素质。加大校本培训力度，激励和引领教师自主学习，尽量多的为教师成长创造条件、搭建平台，大力钻研和提高校本教研的有效性，提升教师的师德修养和专业水平，积极创建学习型组织。注重校内人力资源的合理调配，大力挖掘本校教师潜力，开发丰富多彩的课程资源，充分发挥教职员工的积极作用，促进本校教师的整体提升。

3、提升发展理念。学校的领导要有先进的理念、发展的意识、管理的能力和合作的精神，不仅要把自己的学校发展好，还要有大局意识、合作精神，不能仅仅站在自己的“一亩三分地”上考虑问题，尤其是窗口学校校长，更要起到“窗口”的辐射、示范、带动作用，要积极支持和落实教师交流、资源共享等制度，创设开放、开通的校园文化氛围。

总之，义务教育均衡发展是一项系统的综合工程，是全面落实科学发展观，实施民生工程的重要内容。目前，我县在推进义务教育均衡发展方面已经取得了明显的成效，但依然任重而道远。

第四篇：农村义务教育现状调研报告

农村义务教育现状调研报告

1.调研目的及背景

根据1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》的有关规定，我国目前实施九年义务教育制度，免收学费。并且从2008年起，国家免除了义务教育阶段的杂费和书本费，切实减轻了农村家庭的负担，体现了党和国家对义务教育事业的重视和对经济困难家庭的关怀。在农村普及义务教育，关系到广大农村中小学健康成长的基础，关系到亿万农民素质的提高，关系到整个农业、农村的发展和整个农业的现代化，没有农业和农村地区的现代化，整个国家的现代化事业也就不可能进行下去。

改革开放以来，我国完成了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务，取得了不小成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农村义务教育发展缓慢，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解家乡农村义务教育情况，就云南省大姚县仓街乡仓街村农村义务教育现状及存在的问题进行了调查，并撰写调研报告一份。

2.调研时间、地点、方式及对象

时间：2013年1月24日

地点：云南省大姚县仓街乡仓街村

调研方式：实地考察和走访，按简单随机抽样方式选取被调查人。调查对象：仓街村村民

3.调研经过

2013年1月24日上午，我来到了云南省大姚县仓街乡仓街村进行了有关农村义务教育现状的调研，来到村里后，我走访了十五户家里有正在接受义务教育的孩子的农户，又走访了一些当地的中小学老师，详细询问了一些有关农村义务教育的问题，并认真地听取他们的观点、看法和意见，将这些情况进行整理和汇总，得出了一些自己的结论、看法。

在调查的前期准备阶段，我准备了一些有关农村义务教育的问题，例如限制孩子接受更高程度的教育的最大原因、教育设施的城乡差距、家长对学校教育

质量的看法、家长对教育投资的态度、对目前教育现状的满意度以及建议等。参与调查的农户都热心回答了我的问题。

4.调研结果及问题分析

根据本次调研所得到的结果来看，由于目前国家在义务教育阶段免收学杂费和书本费，并且对农村地区义务教育阶段学生提供每天3元的营养补助，农村寄宿制学生还能享受到一定的生活补助，在经济上大大减轻了农村家庭的负担，国家惠及农民的政策得到了切实的执行。

当然，学生家长认为当前的义务教育现状也存在着一些不尽人意的地方，希望得到改善。存在的问题可分为以下几个方面：

一、学生和家长对接受义务教育持普遍支持态度，学生对接受教育有着很不错的热情，但都反映所接受的教育质量不高，教师数量偏少，学历普遍偏低，以地方师范学院和师专、中专为主，教师的教学水平不能满足学生对教育质量的要求，特别是在英语教学方面有待提高。教学方法刻板陈旧，以应试教育为主，学生的学习压力较大，四成学生认为课本难度较大，来自考试或是家长的期望的压力也很大。由于农村学校硬件设施较差，也缺乏足够的课程资源，因而教师的教学活动形式也较为单一，讲课只能照本宣科，无法拓展教学内容，也无法扩展学生的视野。课堂教学内容单一。

二、乡村学校师资力量薄弱，且教师待遇较差，收入低，生活条件简陋。一方面由于我所调查的乡镇位于西部落后地区，经济条件差，乡村的教学条件差，许多大学应届毕业生不愿意到乡村中小学任教。因而导致乡村中小学教师数量偏少，质量偏低。

另一方面骨干教师大量流失，许多优秀教师调往城里的学校，使得农村教育质量下降，也使得生源大量流向城市。一些优秀学生和家境较富裕者，都到县城或是自治州首府上学，这两个因素都严重制约了农村义务教育的进一步发展。由于教师人手不够，多数情况下一名教师身兼多职，既教语文，又教自然、数学，一个老师上2-3种课程是常事，而限于硬件设施缺乏，有的课如信息技术则无法开设，不利于学生综合素质的提高，而身兼多职的教师往往也无法提高自身的教学水平，同样不利于学生的提高，这是值得注意和改进的。

从对学生的调查结果来看，大多数学生对教师的教学水平不满意，体现在教

师的责任心不强，表现在：有的老师上课不认真，上课时间缩水，不批改学生作业，有的甚至连考卷都不批，交给学生批或是凭印象给分，这既是对自己工作的不负责任，同时也在一定程度上侵犯了学生的受教育权。

三、由于云南省94%地区位于山区和半山区，乡村居民点较为分散，从2001年开始在全国实施的“撤点并校”政策将分散在山区居民点的教学点撤销并合并到人口集中的居民点建成中心校，一定程度上优化了资源配置，但也给山区的学生造成了上学路途遥远艰难，安全事故频发，给学生的生命安全造成了一定的威胁，与父母的交流接触也有所减少减少等诸多弊端，一定程度上加重了农村家庭的负担，使得一些边远山村的辍学现象有所增多，不利于义务教育的普及。

5.建议

一、改善乡村教师的待遇和生活条件，制定相应的优惠政策，以鼓励、支持和引导优秀的师范类院校毕业生到基层就业，提高农村义务教育师资队伍的质量，为农村的义务教育事业提供优质的人力资源，带动其向素质教育方向发展。同时已在乡村任教的教师也应当注重自身素质的提高，革新教育方式方法，提高教学质量，激发学生的学习热情，以更好地服务农村，服务社会。

二、“撤点并校”政策应当因地制宜，充分考虑到边远山区的学生上学不便的问题，改善上学路的交通条件，方便学生上学，适当的保留一些必要的教学点，减少因路途遥远而辍学的情况，给予困难家庭适当的帮助。以更好地保证农村孩子接受义务教育的权利。

6.总结

本次调研使我初步认识了家乡农村义务教育现状，丰富了我的阅历，使我的社会交往能力有了一定的提升，本次调研也得到了仓街村委会和村民们的大力支持，在此表示衷心的感谢，同时也祝愿家乡农村的孩子们都能接受到更加良好的教育，愿他们拥有更加美好的明天！

第五篇：乡镇义务教育专项调研报告（定稿）

上塘乡人民政府教育调研报告 时间：2011年3月9日—5月9日

调研单位：上塘乡教育领导小组办公室

教育是民族振兴的基石，是世界各个国家共同关注的话题，也是不同历史阶段的共同话题之一，在现代文明社会和知识经济的语境中，教育更成为了决定一个国家、一个民族得以繁荣昌盛、立足于世界之林的根本保证。而农村教育作为建设新农村的奠基性工程，肩负着科教兴农、提高农村人口整体文化素质、培养新型农民、缩小社会差距、构建和谐新农村的历史使命。

在2011年3月份—5月份，上塘乡人民政府组织人员对本乡教育工作情况进行了一次全面调查，调查以座谈走访的形式，深入了解到本乡中小学义务教育的工作现状，并就当前存在的困难和问题进行分析，提出几点建议。

一、上塘乡基本概况

上塘乡位于黄平县西北部，乡政府驻地距县城48公里，距旧州文化古镇23公里，跨东经107°55′至107°43′，北伟26°50′至26°57′，东南与野洞河乡交界，东北与旧州镇的红梅毗邻，西南和福泉市接壤，西北和瓮安相连，总面积153.2平方公里。东西长19.4公里,南北宽14.8公里,辖17个行政村,120个村民小组,151个自然寨，居住汉、苗、西、木、革等民族（家）4343户、17263人，其中：男9389人，女7874人，汉族人口11968人，少数民族5295人，占总人口的30.67%。

二、中小学的基本情况

全乡现有初级中学1所，中心小学1所，村完全小学3所，一师一校教学点2个；在校初中生230人，小学生745人，学前在班幼儿142人。学校在编教职工数67人，35岁以下教职工数人，35岁—50岁教职工数，50岁以上教职工数人，中专教师人数，大专教师人数，本科教师人数；中级职称教师人数。

代课教师2人。与上学年学生人数比较： 教育拨款总额逐年增加，2009年万元、2010年万元、2011年万元。

二、中小学教育发展现状

1.管理模式不断优化。全乡实行“一乡一校”的管理模式，上塘乡中小学对教学点进行统畴管理，在教师分工、教育建设等方面的管理都由乡中心小学负责，这有效地促进了全乡学校规范化管理。

2.教师素质不断提高。中小学教师水平也在逐年提高，小学高级和中学一级以上职称水平从2010至2011年分别提高了9.3%和4.7%。

3.教育水平不断提升。近年来，通过实施素质教育，积极开展教育改革，全乡各项教育教学指标不断提高。其中小学升学率达100%，初中升学率也由2007年的68.9%上升到2011年的90.2%，初中入学率达100%，适龄儿童中小学毕业率连年保持在99%以上。

三、中小学存在的困难和问题

虽然上塘乡中小学教育取得了一定的成就，但离高标准要求还有一些不足，还面临着诸多困难和挑战。

1、基础设施建设投入不足。近年来上塘乡中小学教育的投入基本上

是由县级财政教育拨款，学校的教育教学运行得到了保障。但绝大部分投入是教师的人头工资，增长也体现在人头工资的增长上，实际学校办学经费增幅不能满足学校办学需求，专项建设资金更是短缺。一是学校学生人均占有校舍建筑面积逐年减少，如果不加大资金投入，学校将面临住宿困境。二是学校设施陈旧落后，教学仪器和计算机等基础设施短缺。还有文体设施落后，图书资料短缺，这些基础设施的投入完全不能满足教学的需要。

2、教师队伍结构不平衡。一是教师平均年龄偏大，中、青、老教师比例失调。目前，35岁以下的教师比例占19.1%、36-50岁教师比例占40.4%、51岁以上教师比例占40.5%，这种年龄结构呈现出教师队伍老龄化的特征。二是学科教师结构不平衡。有的学科教师超编，有的学科骨干教师奇缺，如英语、化学等学科出现教师短缺的现象，而其他学科出现人多现象。三是教师整体素质偏低，现有的中小学教师与先进的学校教师相比，在学历、教育、教学成就等方面还有一定的差距，特别缺乏优秀教师带头人。

3.教育教学观念落后。一是大部分教师以升学率来衡量教学质量，往往片面追求升学率，而忽视了对学生的综合素质教育，致使学生受教育面小，综合素质难以提高，这难以适应现代教育发展的需求；二是部分教师教育方法落后，不会采取多种教学手段进行教学，往往教学模式单一，教学措施生硬，造成教学质量差。三是不少教师教育不科学，不研究教材，不研究学生，不研究教法，在日常教学工作中完全是老做法、凭经验，这导致教学没有创新，教育水平难以提高。

三、促进我乡义务教育发展的建议和对策

1.加大教学资金的投入力度。针对现有办学条件薄弱的情况，要尽快制定改造计划，集中力量加快改造进程，努力促进办学条件标准化。

2.加大对教学点的扶持力度。根据实际情况分阶段、分步骤，尽可能地缩小村小教学点与乡学校教学质量的差距，对村小教学点要在人力、物力上给予扶持，尽可能地把教育水平低的村小学校扶上去，尽可能地让优质资源得到迅速发展，在发展中求均衡，在形成特色中提高水平。

3.优化教师队伍结构。一是优化教师队伍年龄结构，建议上级实施老、弱、病教师离岗待退制度，腾出编制吸收一批专业学科教师和青年教师。二是优化教师队伍知识结构，启动“农村教育人才”工程，采取积极措施留住农村学校的教学骨干和优秀校长、中层干部。

4.加强教师教学素质的培训。一是学习新方法、新理念，进一步转变教学观念,改进教学方法,努力打造一支综合素质高、创新能力强的教师队伍。二是学习专业科目知识，提升教师专业教学水平，鼓励教师再学习、再深造，在教学水平上精益求精。三是大力加强职业道德教育，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》等法规，开展评选师德模范、举办师德报告会等活动，进一步提高广大教师的职业道德水平。