乡镇义务教育专项调研报告1（定稿）

第一篇：乡镇义务教育专项调研报告1（定稿）

史口镇政协对义务教育进行专项

调 研 报 告

史口镇王文才

在5月份，史口镇政协办公室组织政协委员对本镇2010至2011年的义务教育工作情况进行了一次调查，调查以座谈走访的形式，深入了解到本乡2010年至2011年义务教育的工作现状，并就当前存在的困难和问题进行分析，提出几点建议。

一、义务教育的基本情况

目前，史口镇义务教育阶段学校有6所，其中：村小教学点4所，九年一贯制学校1所。自2010至2011年当中，在校学生总数呈现出逐年上升趋势，分别有544人、545人、585人；中小学教职工总人数也呈上升趋势，分别有42人、42人、47人；在校35岁以下教师比例呈下降趋势，分别有20.9%、20.3%、19.1%；51岁以上教师比例略有上升，分别有38.9%、40.5%、40.5%；教师文化程度逐年提高，其中小学高级以上教师比例分别有70.1%、76.4%、79.4%，中学一级以上教师比例分别有72.2%、74.3%、76.9%；在校小学平均班额人数逐年增多，分别有40人、44人、45人；初中平均班额逐年增多，分别有37.5人、40.7人、46.3人；义务教育阶段平均班额逐年增多，分别有38.8人、38.9人、41.8人；在校学生平均预算经费逐年提高，其中生均预算内教育事业经费分别有3450元、3530元、3573元，生均预算内公用经费分别有368

元、376元、380元；教育拨款总额逐年增加，分别有187.7万元、192.4万元、209.1万元；在校学生占有基层设施量逐年减少，其中学生平均占有校舍建筑面积分别有6.27平方米、6.25平方米、5.83平方米，生均教学仪器设备值分别有21.2元、21元、18.9元，生均计算机台数分别有0.08台、0.08台、0.07台；初中辍学率逐年下降，分别有2.6%、0.75%、0.7%；初中升学率逐年提升较快，分别有68.9%、86.7%、90.2%。

二、义务教育发展现状

1.管理模式不断优化。全乡实行“一乡一校”的管理模式，史口镇中心中学对教学点进行统畴管理，在教师分工、教育建设等方面的管理都由镇中心中学负责，这有效地促进了全镇学校规范化管理。

2.教师素质不断提高。教师学历的达标率由2010年的97.6%上升到2011年的100%，中小学教师水平也在逐年提高，小学高级和中学一级以上职称水平从2010至2011年分别提高了9.3%和4.7%。

3.教育水平不断提升。近年来，通过实施素质教育，积极开展教育改革，全镇各项教育教学指标不断提高。其中小学升学率达100%，初中升学率也由2007年的68.9%上升到2011年的90.2%，初中入学率达100%，适龄儿童中小学毕业率连年保持在99%以上。

三、义务教育存在的困难和问题

虽然史口镇义务教育取得了一定的成就，但离高标准要求还有一些不足，还面临着诸多困难和挑战。

1、基础设施建设投入不足。近年来史口镇学校教育的投入基本上是由区级财政教育拨款，学校的教育教学运行得到了保障。但绝大部分投入是教师的人头工资，增长也体现在人头工资的增长上，实际学校办学经费增幅不能满足学校办学需求，专项建设资金更是短缺。一是学校学生人均占有校舍建筑面积逐年减少，如果不加大资金投入，学校将面临住宿困境。二是学校设施陈旧落后，教学仪器和计算机等基础设施短缺，学生人均教学仪器设备值只有18.9元，学生人均计算机台数只有0.07台，还有文体设施落后，图书资料短缺，这些基础设施的投入完全不能满足教学的需要。

2、教师队伍结构不平衡。一是教师平均年龄偏大，中、青、老教师比例失调。目前，35岁以下的教师比例占19.1%、36-50岁教师比例占40.4%、51岁以上教师比例占40.5%，这种年龄结构呈现出教师队伍老龄化的特征。二是学科教师结构不平衡。有的学科教师超编，有的学科骨干教师奇缺，如英语、化学等学科出现教师短缺的现象，而其他学科出现人多现象。三是教师整体素质偏低，现有的中小学教师与先进的学校教师相比，在学历、教育、教学成就等方面还有一定的差距，特别缺乏优秀教师带头人。

3.教育教学观念落后。一是大部分教师以升学率来衡量教学质量，往往片面追求升学率，而忽视了对学生的综合素质教育，致使学生受教育面小，综合素质难以提高，这难以适应现代教育发展的需求；二是部分教师教育方法落后，不会采取多种教学手段进行教学，往往教学模式单一，教学措施生硬，造成教学质量差。三是不少教师教育不科学，不研究教材，不研究学生，不研究教法，在日常教学工作中完全是老做法、凭经验，这导致教学没有创新，教育水平难以提高。

三、促进我乡义务教育发展的建议和对策

1.加大教学资金的投入力度。针对现有办学条件薄弱的情况，要尽快制定改造计划，集中力量加快改造进程，努力促进办学条件标准化。

2.加大对教学点的扶持力度。根据实际情况分阶段、分步骤，尽可能地缩小村小教学点与乡学校教学质量的差距，对村小教学点要在人力、物力上给予扶持，尽可能地把教育水平低的村小学校扶上去，尽可能地让优质资源得到迅速发展，在发展中求均衡，在形成特色中提高水平。

3.优化教师队伍结构。一是优化教师队伍年龄结构，建议上级实施老、弱、病教师离岗待退制度，腾出编制吸收一批专业学科教师和青年教师。二是优化教师队伍知识结构，启动“农村教育人才”工程，采取积极措施留住农村学校的教学骨干和优秀校长、中层干部。

4.加强教师教学素质的培训。一是学习新方法、新理念，进一步转变教学观念,改进教学方法,努力打造一支综合素质高、创新能力强的教师队伍。二是学习专业科目知识，提升教师专业教学水平，鼓励教师再学习、再深造，在教学水平上精益求精。三是大力加强职业道德教育，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》等法规，开展评选师德模范、举办师德报告会等活动，进一步提高广大教师的职业道德水平。

第二篇：乡镇义务教育专项调研报告（定稿）

上塘乡人民政府教育调研报告 时间：2011年3月9日—5月9日

调研单位：上塘乡教育领导小组办公室

教育是民族振兴的基石，是世界各个国家共同关注的话题，也是不同历史阶段的共同话题之一，在现代文明社会和知识经济的语境中，教育更成为了决定一个国家、一个民族得以繁荣昌盛、立足于世界之林的根本保证。而农村教育作为建设新农村的奠基性工程，肩负着科教兴农、提高农村人口整体文化素质、培养新型农民、缩小社会差距、构建和谐新农村的历史使命。

在2011年3月份—5月份，上塘乡人民政府组织人员对本乡教育工作情况进行了一次全面调查，调查以座谈走访的形式，深入了解到本乡中小学义务教育的工作现状，并就当前存在的困难和问题进行分析，提出几点建议。

一、上塘乡基本概况

上塘乡位于黄平县西北部，乡政府驻地距县城48公里，距旧州文化古镇23公里，跨东经107°55′至107°43′，北伟26°50′至26°57′，东南与野洞河乡交界，东北与旧州镇的红梅毗邻，西南和福泉市接壤，西北和瓮安相连，总面积153.2平方公里。东西长19.4公里,南北宽14.8公里,辖17个行政村,120个村民小组,151个自然寨，居住汉、苗、西、木、革等民族（家）4343户、17263人，其中：男9389人，女7874人，汉族人口11968人，少数民族5295人，占总人口的30.67%。

二、中小学的基本情况

全乡现有初级中学1所，中心小学1所，村完全小学3所，一师一校教学点2个；在校初中生230人，小学生745人，学前在班幼儿142人。学校在编教职工数67人，35岁以下教职工数人，35岁—50岁教职工数，50岁以上教职工数人，中专教师人数，大专教师人数，本科教师人数；中级职称教师人数。

代课教师2人。与上学年学生人数比较： 教育拨款总额逐年增加，2009年万元、2010年万元、2011年万元。

二、中小学教育发展现状

1.管理模式不断优化。全乡实行“一乡一校”的管理模式，上塘乡中小学对教学点进行统畴管理，在教师分工、教育建设等方面的管理都由乡中心小学负责，这有效地促进了全乡学校规范化管理。

2.教师素质不断提高。中小学教师水平也在逐年提高，小学高级和中学一级以上职称水平从2010至2011年分别提高了9.3%和4.7%。

3.教育水平不断提升。近年来，通过实施素质教育，积极开展教育改革，全乡各项教育教学指标不断提高。其中小学升学率达100%，初中升学率也由2007年的68.9%上升到2011年的90.2%，初中入学率达100%，适龄儿童中小学毕业率连年保持在99%以上。

三、中小学存在的困难和问题

虽然上塘乡中小学教育取得了一定的成就，但离高标准要求还有一些不足，还面临着诸多困难和挑战。

1、基础设施建设投入不足。近年来上塘乡中小学教育的投入基本上

是由县级财政教育拨款，学校的教育教学运行得到了保障。但绝大部分投入是教师的人头工资，增长也体现在人头工资的增长上，实际学校办学经费增幅不能满足学校办学需求，专项建设资金更是短缺。一是学校学生人均占有校舍建筑面积逐年减少，如果不加大资金投入，学校将面临住宿困境。二是学校设施陈旧落后，教学仪器和计算机等基础设施短缺。还有文体设施落后，图书资料短缺，这些基础设施的投入完全不能满足教学的需要。

2、教师队伍结构不平衡。一是教师平均年龄偏大，中、青、老教师比例失调。目前，35岁以下的教师比例占19.1%、36-50岁教师比例占40.4%、51岁以上教师比例占40.5%，这种年龄结构呈现出教师队伍老龄化的特征。二是学科教师结构不平衡。有的学科教师超编，有的学科骨干教师奇缺，如英语、化学等学科出现教师短缺的现象，而其他学科出现人多现象。三是教师整体素质偏低，现有的中小学教师与先进的学校教师相比，在学历、教育、教学成就等方面还有一定的差距，特别缺乏优秀教师带头人。

3.教育教学观念落后。一是大部分教师以升学率来衡量教学质量，往往片面追求升学率，而忽视了对学生的综合素质教育，致使学生受教育面小，综合素质难以提高，这难以适应现代教育发展的需求；二是部分教师教育方法落后，不会采取多种教学手段进行教学，往往教学模式单一，教学措施生硬，造成教学质量差。三是不少教师教育不科学，不研究教材，不研究学生，不研究教法，在日常教学工作中完全是老做法、凭经验，这导致教学没有创新，教育水平难以提高。

三、促进我乡义务教育发展的建议和对策

1.加大教学资金的投入力度。针对现有办学条件薄弱的情况，要尽快制定改造计划，集中力量加快改造进程，努力促进办学条件标准化。

2.加大对教学点的扶持力度。根据实际情况分阶段、分步骤，尽可能地缩小村小教学点与乡学校教学质量的差距，对村小教学点要在人力、物力上给予扶持，尽可能地把教育水平低的村小学校扶上去，尽可能地让优质资源得到迅速发展，在发展中求均衡，在形成特色中提高水平。

3.优化教师队伍结构。一是优化教师队伍年龄结构，建议上级实施老、弱、病教师离岗待退制度，腾出编制吸收一批专业学科教师和青年教师。二是优化教师队伍知识结构，启动“农村教育人才”工程，采取积极措施留住农村学校的教学骨干和优秀校长、中层干部。

4.加强教师教学素质的培训。一是学习新方法、新理念，进一步转变教学观念,改进教学方法,努力打造一支综合素质高、创新能力强的教师队伍。二是学习专业科目知识，提升教师专业教学水平，鼓励教师再学习、再深造，在教学水平上精益求精。三是大力加强职业道德教育，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》等法规，开展评选师德模范、举办师德报告会等活动，进一步提高广大教师的职业道德水平。

第三篇：乡镇工作调研报告1

乡镇工作调研报告

我国目前的人口13亿多，约有9亿农村人口，农村的经济发展影响着我国经济的整体发展，长时间来我国的农村经济发展缓慢，严重的制约了我国农民的增收致富，教育发展不理想，资金不到位，农村失学率一直高于城市，城乡结构不合理，城乡居民财富差距扩大，两极分化严重，不能让我们的农民群众共享改革开放成果。农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产品供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。为贯彻落实《中共平凉市委关于在全市开展‚联村联户、为民富民‛行动的实施方案》文件精神，落实联村联户干部任务，是达到宣传政策、反映民意、促进发展、脱贫致富的目的。

一、基本情况

（一）枣林子村基本情况：枣林子村位于汭丰乡西部，304省道横贯全村，交通便利。总面积4370.5亩，全村共有5个村民小组，258户，1088人，劳动力486人，耕地面积2643.5亩，人均2.43亩，其中川地774.2亩，山地1869.3亩。

（二）帮扶对象基本情况：朱喜红，家庭人口6人，劳动力4人，耕地面积15亩，因家庭人口居多，劳动力低下，所以家庭收入薄弱。家住枣林子村三组，年人均纯收入不足千元。常言道：‚工作要上去，干部要下去‛。执政为民，说到底就是要切切实实为基层群众解决问

题、谋取福利。而要达到这样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以脱贫致富。甘肃省委决定在全省开展‚联村联户、为民富民‛行动，正是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举，一定会得到广大群众的拥护和欢迎。我们必须看到，‚联村联户、为民富民‛行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了‚应景之作‛。为确保‚联村联户、为民富民‛行动深入扎实开展，我们必须做到以下几点：

一、思想上重视，集中精力安排部署，可以通过集中辅导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。有些干部‚进村入户‛仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了问题，对基层的情况若明若暗，心中无数；有的下去指手画脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群众不满。

二、实施了走访纪实制度，联户干部将走访时间、走访对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记录下来，作为下一步开展好联户走访工作的‚参考书‛。

三、真心实意做好事。按照胡总书记‘七一’讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人

民最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。要牢固树立宗旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为群众多办好事、多办实事，才能真正感召群众、凝聚群众。村民反应比较多的现阶段问题都牵扯到农产品的生产、运输等。如：道路路况较差，老百姓出行、生产、生活方面的存在困难。与此同时积极联系农业技术专家，进行农业技术专题授课。

四、密切联系群众。做好群众工作，首先必须从心底里视群众为亲人，拉近与群众的距离。当前，群众主要的意见，集中反映在‚门难进、人难见、事难办‛。要充分发挥这次‚联村联户、为民富民‛活动的优势、了解民情、反映民意、解决矛盾，不断改革和完善党群沟通主渠道的定位职能和运作方式。真正把群众看成是自己的衣食父母，怀着赤诚之心、赤子之心，主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问需，真诚地与他们交朋友，认真解决好他们的实际困难。

五、紧紧依靠群众。毛泽东同志曾经指出，‚人民群众的意见和经验，是党制定政策的基础‛。领导者的思想是否符合实际、作出的决策是否正确，人民群众感受最直接、最真切、最具体。要坚持眼睛向下，放下架子，甘当学生，问需于民，善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，真正使群众积极性得到充分发挥，依靠群众的力量解决问题、推进工作。做好群众工作，必须善于向群众学习，时刻把群众放在心上，尊重群众、相信群众、帮扶群众，充分发挥群众的主体

作用。

六、积极引导群众。坚持既深入群众、联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众、引导群众的工作方法，因势利导，满足人民群众的需要，依靠群众自身的力量做好群众工作。

第四篇：乡镇经济发展思路调研报告1

xx镇经济发展的调研报告

在实现全面建设小康社会、构建和谐社会建设过程中,寻找一条适合我镇实际的经济发展思路是事关我镇全面发展的关键性的具有重战略意义重大问题。镇党委、政府组织机关党员干部深入基层调研，了解情况，征求意见，并分别召开镇机关干部座谈会、村干部座谈会，征求发展思路和规划意见，在此基础上，提出了我镇未来发展的初步设想。

一、基本情况

xx镇位于x县县城约13公里处、309国道旅游环线，包

茂高速路穿境而过。是途径全国著名旅游胜景“壶口瀑布”的必经之路。全镇总面积381平方公里，辖16个行政村，38个村民小组，总人口7519人，全镇国民生产总值4599万元，农民人均纯收入3295元。

xx镇有耕地面积18000亩，主要种植苹果、烤烟、玉米、蔬菜等农作物。养殖业以生猪、鸡、鱼为主。2009年，xx镇加大农业结构调整，烤烟种植面积8000亩，是全市烤烟种植第一大镇。苹果种植面积10000亩，是xx镇塬区的一大主导产业。前川依靠高速路的优势，率先发展起来的富园饭店、傻儿鱼庄为代表的农家乐特色餐饮服务点达32个，初步形成了塬面四村为苹果生产区，后川六村为烤烟生产区，前川四村为餐饮服务区和一个大棚蔬菜示范点的，“三区一点”产业格局。

x镇境内森林茂密、水资源丰富是旅游渡假圣地。旅游-1-

资源主要有柳稍湾水库，储水量达2000多立方米。矿产资源丰富，主要有石油及已经开采的煤、石灰厂，有力的带动了全镇各项事业的发展。按照集镇建设总体规划，进一步完善集镇功能、强化了集镇的管理，新型的农贸市场正在紧张的建设中，建筑面积300平方米，临街门面50余间。商业铺面80余家，对院子进行了硬化，街道进行了整修，农贸市场得到了进一步的规范。

二、发展思路

1、明确总体要求，提升民营经济发展动力

当前我国要建设全面小康,构建和谐振社会,这是目前我镇工作的总体要求，第一要围绕这个工作大局,第二要与当地的产业政策紧密联系,换句话说就是要依托市县产业布局的政策凹地来迅速发展经济。不断强化,全面提升经济增长质效、区域综合竞争力和居民综合素质，使我镇经济和各项事业的发展始终瞄准总体规划走，达到既定的目标。加强工业投入，加大招商引资力度，扩大对外开放，做大做强特色行业，在全镇上下形成了干部“人人肩上有任务，个个都是民营经济发展环境”的良好氛围，激发广大干部群众大力发展民营经济的工作热情。带动经济从传统的农业经济向新兴的工业经济、商业经济强镇推进。

2、突出产业特色

确立我镇经济发展思路的定位要与我镇的基本条件相适应,没有港湾不能发展造船业、没有历史文化资源不能发

展旅游业,用当地的自然资源与现代农业、现代工业、现代服务业的加速融合,才能产生新的经济增长点。工业化道路，就必须在经济结构上率先转型，努力构筑产业发展的新高地。就是要依照自然条件和经济基础,按照“一村一品竞相发展”思路进行合理布局，依托本地优势,深化造林成果、发挥种烟优势、扩大无公害苹果和蔬菜种植、做大畜牧产业、做强餐饮业”的农业产业化发展思路。由小规模种植向规划带,规模经营区,为家产品优势向农副产品加工，由传统的小打小闹向工业化、现代化工业企业迈进，进一步扩大了对外开放新局面，备足我镇发展后劲。

3、确立经济发展方向实施富民强镇战略，就要借助开发政策，不失时机地进行招商引资工作

要大力倡树“经济要振兴，项目来支撑”理念。把项目建设作为推动镇域经济跨越式发展的头号工程来抓，立足创优环境，动员干群,利用各种社会关系多方出击。要巧借资生钱,借鸡下蛋。采取争取道路建设、基层组织活动场所建设、土地复耕政策性项目资金及企业技改投资等形式,从而达到多招商、多上项目、上大项目的目的。促进开发，大迈新型工业化发展步伐，就要千方百计地实现吸纳外商投资和政策性资金的重点突破,进一步膨胀工业企业总量和规模，壮大镇域经济实力。

4、增加经济发展优势加大基础设施投入力度，是经济

发展非常重要的基础性工作

要围绕基础设施建设舍得投入，增创经济发展的环境优势。围绕服务民营企业，全面提升政府形象；围绕农田基本建设、硬化公路、移动、联通基站建设及光纤联网、电力等增创乡镇经济发展的新优势。要坚持经营城镇理念，发挥小城镇建设优势，用足用活政策，突出扩规模、强产业、丰内涵、提品位四大重点，实现以城活商，以商兴镇的目的。一是按照政府引导，社会筹资，招商引资，市场融资等方法，进一步拓宽城镇建设融资渠道，有效解决了资金制约瓶颈问题。二是突出亮化、美化、绿化、配套化工程，拉大镇区框架，加速旧城改造。三是强化城建管理。加大执法力度，严格落实责任，强化宣传教育，城镇管理出现新气象。城镇形象大为改观，城镇品位明显提升，为我镇经济发展奠定坚实步伐。

三、任期目标及工作措施

1、任期目标

“十二五”是深入实践科学发展观，加快推进我镇工业化、农业产业化，城镇化建设步伐，全面建设小康社会，建设社会主义新农村的关键时期，我们必须创新工作思路，运用市场经济规律，积极探索，不断前进，实现全镇经济社会的可持续发展。

指导思想：以科学发展观为指导，以富民强镇为目标，立足优势、突出重点、改进工作方法、更新发展理念，深入研究解决“十二五”期间事关全镇经济和社会发展的突出问题，促进我镇经济更好更快发展和社会事业全面进步。

发展目标：转变经济发展方式，调整经济发展结构，努力实现全镇生产总值以每年10%的幅度递增，人均纯收入以每年16%的幅度递增，到2015年，实现全镇生产总值6600万元，人均纯收入达到7500元以上。

发展模式及推进措施：围绕“建设新xx为中心”的目

标定位，坚持工业、农业并举，整合矿山资源，推进城镇建设，活跃民营经济，调整农业结构，突出农民增收模式示范，强化项目保障，形成产业集聚，集矿业、加工业、商贸、物流、农业为一体的经济建设格局。

进一步完善城镇功能。以夯实基础、完善功能、强化管理为突破口，坚持旧镇改造，盘活闲置土地，开发商贸城。着力抓好新旧镇改造工程，进一步拉开城镇整体框架，增加城镇的承载能力，增强城镇竞争力；采取招引客商的方式，将商贸楼延伸开发6000平方米，扩大开发面积，扩充人口和经济总量，完善配套商贸流通功能；积极鼓励和支持全民创业，扶持和引导个体工商户向商贸城集聚，提高城镇品位，全面提升城镇建设水平，增强对农村发展的辐射带动能力。

努力提高农业产业化建设水平。把建设现代农业作为转变发展方式的重要举措，以改善农业生产条件为突破口，重点实施土地改造建设项目；以发展农民家庭致富模式建设为抓手，加快农民科学致富步伐，继续大力推广优质苹果、烤烟、蔬菜的种植，大力发展现代农业。

2、优先突破工业经济。

无工不富,xx镇要跨越式发展，必须实现工业经济的异军突起，非均衡发展。其主要道路，一是立足资源优势，做好矿产、石油的开发；二是抓好农业生产，大力发展烤烟、苹果生产工作。大力发展畜牧业，生猪、草食牲畜和家禽并举，以企业化、大户生产带动面上发展，实现年出栏生猪5000头以上，小家禽10000只以上，肉类产量490吨以上，实现畜牧产值430万元，使畜牧业成为农民现金收入的重要来源；形成各具特色的产业布局。

同时，我们把劳务经济作为农村经济的第一产业来抓，在以新增劳动力为重点的劳动技能培训和有组织的劳务输出上下功夫，确保劳务经济提质增量，实现常年在外务工劳动力达1000人以上，消除劳动力“零”转移家庭户。

xx镇党委、政府一班人有决心、有信心在县委、县政府的正确领导下，群策群力，抢抓机遇，不辱使命，以优异的成绩，建设一个山川秀美、人民富庶、社会和谐、生机勃勃的新xx。

第五篇：乡镇调研报告

全县乡镇人大工作的现状和绩效

各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕经济建设、社会和谐主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，有所探索，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象，认真履行职责，做了大量工作：

(一)切实加强领导，乡镇人大工作得到保证

乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。

1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。

(二)监督与服务并重，促进地方经济发展

我县经济比较落后，xx年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：

1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。

二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：

1、切实履行职责，审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项，保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道，积极采取“政府实事工程，大家提、大家议”的活动，并组织人大代表深入调查研究，听取群众意见、为地方发展进言献策。

2、服务中心工作，始终与党委同心同调。主动推进政府工作，做好维稳工作：如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。

3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。

4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元。

(三)民主法制意识加强，依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。

1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作，促进普法工作的落实。

2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座，并开展对执法部门督查。

3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力，就产生动力，促使工作有很大的改观。