教育部《小学生减负十条规定》

第一篇：教育部《小学生减负十条规定》

教育部《小学生减负十条规定》(2013年9月4日征求意见稿)人民网北京9月5日电(曹少年)据教育部网站消息，今日，教育部就《小学生减负十条规定》(2013年9月4日征求意见稿)再次公开征求意见。此次征求意见稿和8月21日征求意见稿相比略有改动，之前规定的不留作业改成了减少作业。新的征求意见稿规定，一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内。

以下为《小学生减负十条规定》(2013年9月4日征求意见稿)全文：

小学生减负十条规定

(2013年9月4日再次征求意见稿)

一、阳光入学。各地要均衡配置义务教育资源，切实缩小校际差距，严格实行免试就近入学，招生不依据任何获奖证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用公告、网站等多种方式向社会公开每所小学、初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行网上报名招生。

二、均衡编班。按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。编班过程要邀请家长和相关人员参加，接受各方监督。禁止以各种名目分重点班和非重点班。

三、“零起点”教学。一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学。不得拔高教学要求，不得加快教学进度。

四、减少作业。一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内。要积极与家长互动，指导好学生的课外活动。

五、每天锻炼1小时。开足、上好体育课。安排好大课间活动或课间操、眼保健操，确保学生体育锻炼时间。

六、规范考试。一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容不超出课程标准。教育质量监测不公布学生成绩与排名。

七、等级评价。实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。八、一科一辅。每个学科可选择一种经省级有关部门评议公告的教辅材料，购买时遵循家长自愿原则。学校和教师不得再向学生推荐、推销其它教辅材料。

九、严禁违规补课。学校和教师要努力提高课堂教学质量，不得在节假日和双休日组织学生集体补课或上新课，不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。

十、严加督查。各级教育督导部门要落实督学责任区制度，对减负工作定期进行专项督导，每学期公布督导结果。各级教育行政部门要对减负工作开展经常性检查，并受理群众举报，严格责任追究。

第二篇：教育部小学生减负十条规定

教育部小学生减负十条规定

针对小学生课业负担仍然存在过重现象，教育部在其官方网站就《小学生减负十条规定》公开征求意见。据了解，该规定从入学、编班、教学、作业等十个方面对小学生减负作出具体规定。对于教育部拟定的小学生减负对策，不少家长表示欢迎，但也有一些教育界人士对其操作性提出了质疑。

1、阳光入学。

各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生。

2、均衡编班。

按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。

3、“零起点”教学。

一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。

4、不留作业。

小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。

5、规范考试。

一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。

6、等级评价。

实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。

7、一科一辅。

教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。

8、严禁违规补课。

学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。

9、每天锻炼1小时。

按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。

10、强化督查。

各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。

第三篇：小学生减负十条规定

《小学生减负十条规定》

1、入学政策 1.2 作业规定 1.3 考试要求 1.4 补课现象 1.5 其它要求

2、主要目的

3、规定细则 3.1 阳光入学 3.2 均衡编班3.3 “零起点”教学

3.4 不留作业具体内容入学政策

“十条规定”要求各地要严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生；同时，要对学生和老师进行随机均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。

作业规定

“十条规定”对于作业量也作出了严格的要求，小学阶段不能留书面作业，要在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动；同时指出，一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。

考试要求

对于考试，“十条规定”要求，小学一至三年级不举行任何形式的统一考试，从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过两次。考试内容严禁超出课程标准；同时实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。

[1]补课现象

对于违规补课现象，“十条规定”要求学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习；对于教辅材料的购买要遵循“一科一辅”和家长自愿的原则，学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。

其它要求

另外，“十条规定”还要求学校按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。

2主要目的教育部相关负责人指出，减轻学生过重课业负担是一项复杂的系统工程，需要政府、学校、家庭、社会共同努力。《小学生减负十条规定》（征求意见稿）面向社会公开征求意见，就是要充分听取社会各界对减负工作的意见建议，集思广益，切实把小学生过重课业负担减下来，避免出现“学校减负，社会增负”、“教师减负，家长增负”的现象。

[1]3规定细则小学生减负十条规定 阳光入学

各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生。

[2]均衡编班

按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。[2]“零起点”教学

一年级新生入学后,要严格按照课程标准从“零起点”开展教学,不得拔高教学要求,不得加快教学进度。[2]不留作业

小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。

[2]规范考试

一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。

[2]等级评价

实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。

[2]一科一辅

教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。[2]严禁违规补课

学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。[2]保持体育锻炼

按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。

[2]强化督查

各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。

[2]4引发争议家长担心跟不上

为了可以进入一所优秀中学，从课业到特长，加班加点学习成了家常便饭。看到孩子这么小就这么忙碌，家长也心疼。但孩子们现在轻松了，到了升初中的时候怎么办，这代表了大部分家长的担忧。

有的家长根据之前的实际经验来看，减负的结果是换汤不换药。过去一直喊减负，结果孩子一个班也没少学，无论是哪个升学阶段，都得拿考试成绩说话。减负让人轻松不起来。

在减负十条出台之前，有的学校就实行“快乐教育”，每天没有纸本上的作业。但家长担心孩子初中跟不上，就天天自己给孩子留作业。即使减负规定出台，也没多少人遵守。面对如此尴尬的局面，许多家长也表示无奈。

老师担心成空谈

能不能减下来，规定能不能落实，是许多一线教师对于减负规定的疑问。当高考的指挥棒牢牢掌握着孩子的命运时，减负似乎真的成了空谈。

减负十条出台后，这确实是这么多年减负工作中，步子迈得最大的一次。长春东北师大附中教师蒋礼说，希望教育部门能真正加强监督，把措施落到实处，还孩子们一个快乐无忧的童年。

在蒋礼看来，不促进义务教育学校均衡发展，不推进中高考制度改革，学生还是会“每分必究”，负担仍然减不下来。“从小学到高考，这是一个连续性非常强的教育过程，小学减负了，中学课程仍然不变，家长怎么能让孩子放下负担？”

校长担心砸招牌

长春市一位小学校长直言，现在很多学校追求升学率违反“减负令”，校长担心“减负”把学校的牌子砸了，负不起这个责任。同时有的学校里学生成绩与教师绩效工资密切相关，老师负担减不下来，学生的负担又怎能减下来？

长春市一位基础教育处处长坦言，其实中小学减负是个顽症，年年都在抓，年年都抓不好。按道理来说，应该中小学一起减负，但是现在“减负”十条只针对小学，是不是就给人一种错觉，中学就可以“不减负”，可以加量作业了？当问到是否会按照“减负”十条去落实时，这位处长表示，各省都不出头，但各省也都不会落后。

专家担心无效果

“在目前教育资源分配不均衡情况下，减负不可能一蹴而就。”东北师范大学教授杨卓说，“减负缺的不是形式主义的口号目标，而是有真实效果的实际行动。”

“负担过重，不仅让处在发育期的孩子身体劳累，还会引发一些心理问题。”台湾中国文化大学儿童心理研究所教授董青华说，“不论是家长还是学校，更多偏重的都是儿童的认知层面的成绩，而对于儿童心理层面的关注长期缺位。”董青华说，现在的孩子通过各种渠道接触的事物要比过去复杂很多，波及心理层面的影响更加深刻，巨大的压力和关注缺位，非常不利于孩子健康成长。

专家们认为，减负是个“一揽子工程”，不仅仅是学校一方的事情，需要家庭和全社会的共同努力，不然这个规定可能和过去的许多减负政策一样最终被架空。

第四篇：小学生减负十条规定

小学生减负十条规定（2013年8月21日征求意见稿）

2013-08-22教育部

小学生减负十条规定

（2013年8月21日征求意见稿）

一、阳光入学。各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生。

二、均衡编班。按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。

三、“零起点”教学。一年级新生入学后,要严格按照课程标准从“零起点”开展教学,不得拔高教学要求,不得加快教学进度。

四、不留作业。小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。

五、规范考试。一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。

六、等级评价。实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。

七、一科一辅。教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。

八、严禁违规补课。学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。

九、每天锻炼1小时。按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。

十、强化督查。各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。

第五篇：教育部规定小学生必读书目

教育部《新课标》推荐的小学生必读参考书目

《安徒生童话精选》《格林童话精选》《普希金童话》《外国童话精选》《中国现当代童话精选》《克雷洛夫寓言精选》《伊索寓言精选》《中国古代寓言故事》《一千零一夜》《中外民间故事》《中外神话传说》《冰心诗选(繁星·春水)》 《中外儿童诗精选》《成语故事》《小王子·灰姑娘》《骑鹅历险记》

《小学生必背古诗词70首》 《木偶奇遇记》《绿野仙踪》《艾丽丝漫游奇境记》 《格列佛游记》《昆虫记》《狼孩传奇》《鲁滨逊漂流记》《汤姆·索亚历险记》《海底两万里》《格兰特船长的儿女》 《神秘岛》

《80天环游地球》《金银岛》《爱的教育》《中华蒙学读本》《中华上下五千年》《绿山墙的安妮》《哈克贝利·芬恩历险记》

《三国演义》《水浒传》《名人传》《汤姆叔叔的小屋》

窦桂梅老师推荐小学生阅读书目：

1-2年级：

必读：

1、《猜猜我有多爱你》（绘本）

2、《逃家小兔》

3、《我爱我爸爸》（绘本）

4、《红鞋子》

5、安徒生童话选（拼音读物或绘本）

6、格林童话选

选读：

1、哪吒传奇故事（童趣出版社）

2、王一梅童话系列（王一梅华东师范大学出版社）

3、小企鹅心灵成长故事（汤素兰等明天出版社）

4、晚上的浩浩荡荡童话（梅子涵著，江苏少年儿童出版社）

5、可爱的鼠小弟（日中江嘉美、上野纪子著，赵静、文纪子南海出版社）

6、你看起来好像很好吃（日宫西达也著，杨文译，浦蒲兰绘本馆）

7、丁丁历险记（英迈克法尔著，邹晓平译，中国少年儿童出版社）

8、了不起的狐狸爸爸（英罗尔德达尔，代维译，明天出版社）

9、胡萝卜种子

10、小精灵的秋天

11、小猪唏哩呼噜（孙幼军）

12、大个子老鼠小个子猫（周锐）

13、豆蔻镇的居民和强盗（挪威埃格钠）

14、兔子坡（美国 罗伯特罗素）

15、稻草人（叶圣陶）

3-4年级：

必读：

1、《活了一万次的猫》（绘本）或《森林大熊》（绘本）

2、几米作品--《森林畅游》或《月亮不见了》

3、《夏洛的网》（美国怀特著，任溶溶译，上海译文出版社）

4、《时代广场的蟋蟀》（美国乔治塞尔登）

5、《长袜子皮皮》（瑞典林格伦）

6、《爱的教育》（意大利亚米契斯著）

选读：

1、《笨狼的故事(123)》(汤素兰浙江少年儿童出版社）

2、《足球大侠》（张之路，浙江少年儿童出版社）

3、《狐狸小学的插班生》（北董，春风文艺出版社）

4、《小巴掌童话》（张秋生，中国福利会出版社）

5、《蓝鲸的眼睛》（冰波，中国福利会出版社）

6、《女巫》（英国罗尔德达尔，任溶溶译，明天出版社）

7、《魔法师的帽子》（芬兰托芙杨松 任溶溶译，明天出版社）

8、《帅狗杜明尼克》（美国威廉史代格著，赵永芬译，新蕾出版社）

9、《大盗贼》（德国 普鲁士勒陈俊译，二十一世纪出版社）

10、《汤姆索亚历险记》（马克 吐温）

11、《了不起的狐狸爸爸》（英国罗尔德达尔）

12、《装在口袋里的爸爸》（杨鹏）

13、《蓝鲸的眼睛》（赵冰波）

14、《西顿野生动物故事集》（加拿大西顿）

15、《嘭嘭嘭》（童喜喜）

16、《大林和小林》（张天翼）

17、《狐狸列那的故事》（浙江少儿出版社）

18、《美丽的巴拿马》（德国米切尔恩德）

19、《中国童话》（黄蓓佳，江苏少年儿童出版社）

5-6年级：

必读：

1、《失落的一角》（绘本 南海出版社）

2、《草房子》（曹文轩）（新版）

3、《小王子》（法国圣 德克旭贝里）

4、《哈里波特》系列

5、《苏菲的世界》（乔斯坦 贾德，作家出版社）

6、《中外经典科普故事》伍钚编中国少年儿童出版社

选读：

1、《风与树的歌》（日本安房直子著，彭懿译，少年儿童出版社）

2、《永远讲不完的故事》（德国米切尔恩德著，何珊译，二十一世纪出版社）

3、《我能跳过水洼》（澳大利亚 艾伦马歇尔，黄源深 陈士龙译，人民文学出版社）

4、《逃逃》（秦文君，春风文艺出版社）

5、《桥下一家人》（美国纳塔丽，王宗文译，新蕾出版社）

6、《小河男孩》（英国 蒂姆鲍勒，麦倩译，新蕾出版社）

7、《奥兹仙境》（美过弗兰克鲍姆，张璘 潘堵 译，广西师范大学出版社）

8、《一只狗和他的城市》（常新港，接力出版社）

9、《窗边的小豆豆》《小时候的故事》（黑柳彻子）

10、《乌丢丢的奇遇》（金波）

11、《昆虫记》（法国法布尔）

12、《城南旧事》（林海音）

13、《假如给我三天光明》（美国海伦凯勒）

14、《中外动物故事选》 伊明选编中国少儿出版社

15、《中外网络故事》 伍钚编中国少年儿童出版社

16、《科学改变人类生活的100个瞬间》路甬祥主编浙江少儿出版社

17、《水陆两栖人》(苏)阿历山大别利亚耶夫，善诚译科学普及出版社

18、《中外艺术家的故事》江钥含编中国少年儿童出版社

19、《国际知识问答》 中国少年儿童出版社编中国少年儿童出版社

20、《上下五千年》 林汉达 曹余章著上海少年儿童出版社

21、《马燕日记：一个感动世界的现代童话》（法）韩石华夏出版社

22、《鲁滨逊飘流记》(英)笛福著，王泉根译 北京少年儿童出版社

23、《魔法师的帽子》(芬)杨松著，任溶溶译纺织工业出版社

24、《金银岛》(英)史蒂文生著，单蓓蕾译北京出版社

25、《吹牛大王奇游记》(德)埃 拉斯伯 刘浩译少年儿童出版社

26、《淘气包艾米尔》(瑞典)阿.林格伦著，高锋红译中国少儿出版社

27、《童年》（俄）高尔基著，上海译文出版社

28、《做一个快乐的少年人》邓碧霞译三联书店

29、《科学的发现》 郭正谊等中国少年儿童出版社

30、《高士其科普童话》 高士其人民文学出版社

31、《元素的故事》(苏)依 尼查叶夫，滕砥平译湖南教育出版社

32、《中国民间故事》宣仁选编中国友谊出版公司

33、《诺贝尔奖金获得者与儿童对话》 三联书店

34、《世界五千年》段万翰、顾汉松、陈必祥编著少年儿童出版社

35、《丛林传奇》(英)吉卜林著，徐朴译少年儿童出版社

36、《爱丽丝漫游奇境记》(英)刘易斯.卡洛尔著陈伯吹译上海科技教育出版社

37、《汤姆.索亚历险记》(美)马克.吐温著，钟雷主编哈尔滨出版社

38、《捣蛋鬼的日记》(意)万巴著，思闵译中国社会出版社

39、《生命的密码》谈家桢著湖南少儿出版社

40、《假如给我三天光明》海伦 凯勒著李汉昭译华文出版社

41、《大作家史努比》（美）蒙特 舒尔兹中信出版社

42、《再见了，可鲁》（日）秋元良平等南海出版社