第一篇：两代表一委员参与调处化解矛盾纠纷工作总结
两代表一委员参与调处化解矛盾纠纷
工作总结
在社会创新管理实践中，积极开展“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）参与矛盾调处工作，建立了“两代表一委员”调解工作室，逐步完善各项工作制度，定期组织开展“两代表一委员”走进农户活动，成为联系群众、化解矛盾、促进稳定的新平台。
一、制定方案，落实责任，把“两代表一委员”机制行之有效的实施起来。制定出台与之相适应的《三里镇“两代表一委员”参与化解社会矛盾的工作实施方案》等相关文件，明确具体目标和任务。建立“一事一反馈”制度，对收集的社情民意，及时做好台账，对具备解决条件的，必须在规定的工作日内解决；暂不具备条件的，要制定方案、创造条件，加大力度尽快解决；不符合法律、政策规定的，做好解释说明工作，做到件件有反馈，事事有说明。并且狠抓落实。制定考核监督标准，每段时间对辖区内各个“两代表一委员”工作站社会矛盾化解工作开展情况进行通报，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二、科学管理，规范运行，让“两代表一委员”参与解决社会矛盾工作做出实效。围绕“两代表一委员”民情联络重点和要求，“两代表一委员”的姓名、工作单位及职务、联系电话、照片等信息放在公开栏上进行公示，方便群众反映情况，与群众零距离沟通。代表、委员定时定点接待来访群众，调解矛盾，解答诉求，帮助群众解决热点、难点问题，构建亲民便民的社情民意渠道。认真登记归类梳理工作台账，就接待、调查过程中群众反映的问题或提出的意见、建议，落实责任单位、责任人、责任措施和办结时间，积极协调处理好各种渠道反映出来问题，倾听群众呼声、了解社情民情。
三、充分调动社会各界积极性，形成社会矛盾“大调解”格局。发挥“两代表一委员”充分发挥自身先进性，利用社会管理创新的契机，率先垂范，多种形式培育和广泛挖掘身边的群众代表、党员志愿者、退休老干部、老教师等有声望、地位高、有威信的人参与到矛盾纠纷的调处中来，发挥他们的影响力和号召力，建立“大调解”的格局，成为维护稳定的带头人，广泛拓展化解社会矛盾的方法手段渠道，推动了“两代表一委员”化解社会矛盾工作的有效开展，促进我镇社会稳定。
四、创新工作，谋求实效，让“两代表一委员”真正走到群众中去。注重从实际出发，不断创新“两代表一委员”社会矛盾化解工作的组织形式、活动方式，拓宽了解社情民意的渠道，针对人民群众普遍关注的热点和难点问题，组织开展了多次调查研究活动如问卷调查、座谈会、听证会、个别访谈，增强“两代表一委员”对重点、难点工作的认识和了解，同时及时了解情况，促使问题尽快解决，积极为群众解决困难、办好实事，把矛盾化解在萌芽状态。
五、树标杆、立典型，总结化解社会矛盾工作的成功经验。“两代表一委员”参与社会矛盾化解是一个全新的工作，我镇积极学习借鉴注重镜湖区“两代表一委员”参与调处成功经验，认真分析我镇实际形势，大胆实践，积极探索和总结经验，努力促进我镇“两代表一委员”参与社会矛盾调处的工作形成自身特色，并在工作中逐步完善工作机
制，激发代表、委员参与社会矛盾化解的热情，营造良好的工作氛围。
第二篇：两代表一委员活动讲话稿
切实提高履职能力 充分发挥委员作用
各位领导、代表及委员同志们：
今天，很荣幸参加街道组织的“两代表一委员”活动。作为一名政协委员，我对此次活动表示热烈的欢迎和诚挚的祝贺！
人民政协是中国共产党把马列主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。新时期，我国政协在国家发展建设中充分发挥了汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。从本职工作而言，我认为，作为一名合格的政协委员应当做到“三个坚持”：
一是要始终坚持正确的政治方向、准确把握自身角色定位。这是政协委员履行职能的根本前提。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党和中国人民长期政治实践的重要结晶。在新时期，作为政协委员尤其是民主党派的政协委员，只有在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本框架内，找准自身的角色定位，才能使履职有方向、工作有作为。
二是要始终坚持以人为本、关注民生、围绕中心、服务大局。这也是政协委员体现自身价值的核心内容。政协委员必须牢牢把握发展这个根本任务，紧紧围绕省市区的中心大局，以科学发展的举措、高度负责的态度和求真务实的精神，提高参政议政水平，加大民主监督力度，保证政治协商有成效，从本质上体现政协委员的自身价值，全方位展示现代政协委员的良好社会形象。三是要始终坚持牢记政协委员的职责、坚守政协委员的本色。是提高政协委员履职成效、永葆政协组织生机与活力的关键。政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三大主要职能，也是各级政协委员行使权利、履行义务的主要内容。政协委员不是只代表个人或自己所在的界别，而是代表了最广大人民的利益，肩负着广大人民的期待和信任。政协委员只有坚持“干一行、爱一行、专一行”的精神，把履行委员职责与干好本职工作有机结合，把个人的成长进步与政协的健康发展密切联系，把个人的前途命运与国家的兴衰成败紧密联系，才能真正激发履职的热情、提高履职的成效，并促进政协组织的健康发展。
面对我区及我街道高速发展的大好局面，作为基层政协组织，我们要做好各项工作，为委员履职提供各项条件。
一是要广汇团结之力。团结是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉，是克服困难、赢得胜利的强大力量，是凝聚人心、成就事业的重要保证。政协工作能否在新的起点上实现跨越发展，很大程度上取决于我们能否最广泛地把人心凝聚起来，把力量汇集起来，把积极性调动起来，把创造性激发出来。我们要充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势，发挥好增进团结、凝集合力的作用，努力做好联系人、团结人、争取人的工作，把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调，积极促进不同信仰、不同民族、不同界别人士之间的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地把各团体、各阶层人士的智慧和力量凝聚到地区发展中上来。
二是要力筑和谐之基。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。政协委员 深入基层、深入群众、深入一线，了解群众关心什么、埋怨什么、企盼什么，做到反映社情民意原汁原味、反映民声民愿真实可靠，在党委政府联系群众中充分发挥桥梁和纽带作用。围绕创建“平安汤山”、“ 和谐汤山”的中心工作以及“四项排查”的有关要求，立足于劳动就业、民生保障、社会公平、民主议政等方面，广开渠道，畅达民意，为政府工作和地区建设发展献计献策，合力夯实基层和谐基础。
三是要再创参政佳绩。加强政协组织自身建设，是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。希望委员们主动适应新形势、新任务的要求，不断深化对新时期人民政协工作特点和规律的把握，积极探索履行职能的新形式新方法，努力拓宽履行职能的领域和渠道。要突出界别特色，不断提高参政议政能力，更好地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会，努力做到政协工作在促进发展上有新贡献、在凝聚人心上有新作为、在协商监督上有新特色、在参政议政上有新成果。
各位代表、委员们，今天这次活动既是一次有特色的调研履职活动，同时也是一次很好的交流学习机会。来自于不同领域的各界精英汇聚一堂，互相交流，这是一个很好的平台和机会。我们政协委员要把握这次机会，首先要认真做好调研，为提交社情民意和今年的提案工作打好基础；其次要做好学习，从走访单位的汇报中了解基层工作动态；第三要做好交流，政协委员要借此机会，从政治素养、履职能力和履职经验等多方面向党代表和人大代表学习，进一步提高自身参政议政的水平，以祝贺党的十八大胜利召开为契机，探索创新，奋发有为，为更好地发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用而努力奋斗。
第三篇：矛盾纠纷调处工作总结
XXX村矛盾纠纷调处工作总结
XXXX年，我村以创建泰兴市“六无”平安村为主线，以维护人民群众利益为根本，全面落实社会治安综合治理责任，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，认真做好“三大战役”工作，及时、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾纠纷6件，调处6件，实现了实现“四下降、三提高、两不出现”的工作目标。现将工作总结如下：
一、抓基层网络，构建“大调解”阵地。
稳定是第一要务，我村把人民调解工作当维护农村稳定，构建“平安村”的一项重要工作来抓，列为社会治安综合治理的检查内容，摆上了重要的议事日程。一是建立组织机构。并在各组落实了基层信息员，保证信息灵敏、畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。二是严格办理，规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，各组各负其责、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处，切实规范村调委会运作。三是加强中心硬件设施建设。对村综治办调解室进行了装修，添置了办公用品，构建了一个很低好的平台。
二、抓责任落实，构建“第一责任人”格局
发展是硬道理，综治是硬措施，稳定是硬任务,领导重视是关健。一是党总支书记亲自抓机制落实，治保民调主任具体抓。领导亲自参与、亲自抓是我村综治工作上台阶的关键。
三、抓纠纷调解，牢筑“第一道”稳定防线
纠纷矛盾是客观存在的，关键在调处和化解，及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。今年，我村按照镇政府提出“无矛盾纠纷积案”的工作要求，在调处和化解上狠下功夫，确保社会稳定。今年共排查出6起，调处6起。
四、抓制度建设，健全四个长效机制
稳定工作，任重而道远。我村狠抓制度建设，建立健全长效机制。一是建立工作责任制度。按照村干部包组、中心户长、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，及时准确上报。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制。每月定时召开分析例会，听取前个月的治安状况、矛盾纠纷调处情况报告；排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。三要实行包案调处制度。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容，奖优罚劣。对出现“民转刑”事件，要追究村干部的责任。
第四篇：强化分类排查调处着力化解矛盾纠纷——综合治理经验交流
市坚持把做好矛盾纠纷的排查调处工作作为维护社会稳定、保障经济发展的“重头戏”来抓，在分类排查调处上下功夫，化解了大量纠纷，有效地维护了社会稳定，为经济、社会协调发展创造了和谐稳定的环境。该市的做法是：
一、实行分类排查，归口落实责任
市综治委组织5个调研组分赴各县（市、区）和市直单位进行调研，发现矛盾纠纷的类型虽多，但容易引发群体性事件的纠纷主要有三大类：一是因城镇化建设、工业园建设、公路交通建设进程加快，拆迁征地引发的矛盾纠纷；二是因企业改制的深入，下岗职工的失业与再就业、退休职工工资和医保、社保等社会保障问题引发的纠纷；三是因鄱阳湖区采砂、捕捞等问题引发的纠纷。
要把因三类矛盾纠纷引发的群体性事件从高位上降下来，必须建立有效工作机制，强化分类排查调处工作。市委办公厅、市政府办公厅及时转发了市综治委《关于建立责任机制、加强矛盾纠纷排查调处的意见》,并分别成立了三个矛盾纠纷调处工作小组，规定市级调处小组的责任范围是：
1、跨地区、跨县的矛盾纠纷；
2、县级调处困难，需要市级部门调处的纠纷；
3、县里难以一时解决，但可能引发规模较大的群体性事件的纠纷；
4、县里已调处，但有关方面要求市里调处的纠纷。县一级参照市里的做法，分别成立了三个调处中心，并相应地对调处责任范围进行了划分。
二、优化调处机制，发挥长效功能
从强化组织协调、健全工作制度、规范运行方式、严格考核督导等方面入手，优化调处机制，有效地发挥其长效功能。
（一）强化组织协调。三个调处小组除了政府分管副职牵头担任组长外，党委还有一名副职也经常过问，参与调处工作。2003年，市委分管党群信访工作的副书记两次组织有关部门下县区，督办矛盾纠纷未能及时调处而造成重复访的案件。重大纠纷党政一把手亲自动手解决。去年，市区西园拆迁面积大，涉及拆迁户多，群众对政府的做法不理解。市委书记、市长分头带领有关部门领导做工作，使群众与政府及的矛盾纠纷得到化解。事因比较复杂，涉及多个部门调处的纠纷，由市综治委协调三个调处小组解决。
（二）健全工作制度。三类矛盾纠纷调处工作小组和县级三个调处中心分别建立了领导调处责任负责制、部门包片制、责任首问制、案件分流制、案件承包制、调处督办制、责任倒查制、责任追究制、考核奖惩制等若干调处工作制度。通过建立相关制度，使分类调处工作，责任明确，要求明确，程序明确，目标明确。
（三）规范运行方式。三类矛盾纠纷调处小组受理矛盾纠纷后，根据其性质和特点，分流至县（市、区）或有关职能部门依法调处。县（市、区）或有关职能部门必须在规定时间内调处终结，并向调处小组反馈结果。确因情况复杂无法调处或调处无效的，按规定程序回流至市调处小组，由市调处小组直接调处。对常见的一般民间纠纷，通过基层调解组织就地调解，增强调处的及时性。对争议较多、一时难以解决的矛盾，由调处领导小组召开协调会议进行调处，充分听取各方当事人的意见，体现公开、公平、公正原则，让当事人口服心服。对偏远地区、交通不便的地方，难以召集双方当事人共同协调的矛盾，组织人员定期深入基层，进村入户，进行流动调处，靠前调解，化解在先，防止矛盾纠纷激化。
（四）严格考核奖惩。把将矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理目标管理年终考评内容，对调处工作不力的予以通报批评；对发生重大问题的，视情予以黄牌警告或一票否决。2002年至2003年中，市综治委对因矛盾纠纷调处不力而发生问题的单位进行了一票否决，黄牌警告6个单位，有5名责任人受到组织处理。同时，对矛盾纠纷排查调处工作成效明显的单位予以表彰奖励。
三、运用多种形式，提升调处水平
分类调处关键在“调”字上。市综治委运用多种形式，上下联动，左右协调，标本兼治，提升了调处水平。
（一）市、县、乡三级联动，有机协同。市、县、乡三类矛盾纠纷调处工作小组在工作中，实行独立调处和上下联动工作机制，乡级不能调处的纠纷及乡与乡之间的边际纠纷，由乡级书面报告县级进行调处；县级不能调处的纠纷及县与县之间的边际纠纷，由县级书面报告市级进行调处。市级已掌握但确认县级能够调处的纠纷，由市级下达书面通知给县级调处；县级已掌握但确认乡级能够调处的纠纷，由县级下达书面通知给乡级调处。三级密切配合、良动互动，实行“五个一”的调处责任制，即：一起纠纷、一个领导、一套班子、一套方案、一包到底。去年上半年，该市武宁县与毗邻的湖北省通山县群众因道教圣地佑圣宫占地建房问题引发纠纷，双方群众形成箭拔弩张之势，市土地资源权属纠纷调处小组立即向湖北省有关方面通报，在双方省有关部门协调下，妥善化解了这起重大纠纷，避免了群体性事件的发生。2003年，全市出现的矛盾纠纷调解率达99，问卷调查显示，群众满意率达90以上。
（二）法、理、情三管齐下，治本清源。在调处矛盾纠纷中，坚持以人为本，正本清源，从源头上预防矛盾纠纷的发生。主要做法是：（1）送法到基层。针对矛盾纠纷涉及的调处对象，开展形式多样的法律宣传和服务活动。2003年，将《土地法》、《森林法》、《矿产资源保护法》、《环境保护法》等法律法规印成册子发到土地纠纷多发的26个乡298个村13万群众手中；组织“法律宣传服务团”深入水域纠纷较多的鄱阳湖区域和赛城湖区域进行巡回宣传服务，历时两个多月，举办法律讲座50余场（次），当场解答群众法律咨询25360余人次。同时，在城镇开辟法律一条街，在农村举办法律宣传栏，增强群众的法制观念，使群众自觉依法办事，并用法律保护自己的合法权益。（2）说理攻难点。在矛盾纠纷多发的部门单位和地段、村庄，从当地文化程度较高、表达能力较强、有强烈责任心和社会知名度的“四老”（老党员、老干部、老教师、老职工）中，选聘了92名调解员。这些调解员从五千年中华文明的精典著作中精选一部分精辟论述和典范实例作为教材，对重点对象传授“和为贵”、“和气生财”、“吃亏是福”、“退一步海阔天空”等浅显的道理，使之实现从传统认知到现实认同的飞跃，由争强好胜向和睦友好转变。（3）真情解民
忧。有相当一部分矛盾纠纷是由于群众生活特别困难、生存条件艰难引起的。市综治委及时向市委、市政府提出解决群众生活困难、安置下岗职工再就业等具体建议。市委、市政府审时度势，果断决策，实施“三大”民心工程。在移民建镇的“民心”工程中，市财政拿出120万元资助224户、1040人从生存环境恶劣的深山区和库区搬迁出来；在农民贷款、干部担保的帮扶工程中，全市共有9722名干部为11417户农户担保贷款4078.1万元;在扶助城市困难群体的“五助”工程中，全市有17576名干部与12906户特困职工建立了“一帮一”结对子扶助关系；在再就业“一城两园”帮扶工程中，对进园就业职工实行“六免”优惠政策。这些帮扶措施不仅使群众感到党和政府的温暖，而且使他们走上创业之路，减少了各类矛盾纠纷的发生。《人民日报》
（三）防、调、治三举并进，强化效能。延伸调处工作触角，实行防、调、治多策并举，最大化发挥综合效能。（1）超前预防。发挥管理职能，推行政务公开，让群众知情、知底。如实行“工业园征地听证会”、“城市拆迁优先安置措施”、“建房审批四公开”等制度，开展水域边界勘察，划清权属界限活动，为35800多名特困职工解决低保问题等等，把握预防工作的主动权。（2）积极调处。本着“积极、快捷、细致”的原则，及时调处各类矛盾纠纷。一旦发生纠纷，立即受理，立即启动预案，立即进行调处。在调处方式上，做到“三个结合”，即：联合调处与归口调处相结合，现场调处与庭式调处相结合，事前调处与事后调处相结合。2003年5月，星子县和永修县在鄱阳湖内发生水域边界权属纠纷，群体械斗一触即发。接到报告后，综治委立即启动预案，有关成员立即赶赴现场，平息了事态。紧接着，又将两县政府一把手召集至市里进行调处，划清权属界限，彻底化解了这起较大的矛盾纠纷。（3）依法治理。对有些难以用调解手段解决的纠纷，依照有关法律法规进行治理。去年，全市有9个矿区与当地群众矛盾纠纷突出，主要原因是污染农田和沟渠，并且影响附近群众的饮水和交通安全。市主管部门依据上级法规，强令关闭了4个无证开采的黑矿点，限期整改5个不安全隐患较多和对附近农作物及水利污染的5个矿区，较好地解决了部分矿区与群众的矛盾纠纷。对挑起鄱阳湖采砂、捕捞纠纷的黑恶势力，依法严厉打击，有力震慑了犯罪，维护了群众利益。
第五篇：XX镇探索“三级调处” 化解矛盾纠纷
XXX探索“三级调处” 化解矛盾纠纷
为进一步促进镇、村干部转变工作作风、增强责任意识、强化服务功能，XXX探索建立矛盾纠纷“三级调处”机制，切实做好各类矛盾纠纷排查化解，维护群众的合法权益，营造了和谐稳定的社会环境。具体做法是：围绕一个目标，构建三级网络，强化四项保障。
围绕一个目标
突出事要解决的工作理念，围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，按照“属地管理”的原则，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作思路，妥善解决影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷。
构建三级网络
“三级调处”是指对发生的矛盾纠纷分别经村、驻区工作站、镇矛盾纠纷调处中心（以下简称镇调处中心）三级受理，逐级调处，形成调解处理意见和答复意见书，力促矛盾纠纷依法、及时、妥善处理。
一是村级调处。村级调处的主体是村党支部、村委会，由支部书记、村委会主任召集，邀请村里有威望的老党员、老干部和部分村民代表参加，采取分头调解、个别谈心、集中调处、共同议定等
1多种方式，促进矛盾纠纷在村级“调停和解”。调解不成的，由村里出具《矛盾纠纷调解意见书》，移交驻区工作站。
二是驻区工作站调处。驻区工作站收到《矛盾纠纷调解意见书》后，对村级调解的事项进行认真审查，看调解实事是否清楚，证据是否确凿，适用的法律法规和政策是否正确。同时邀请镇相关部门和驻片法官参加，从法律、政策、行政等多个层面进行调解，做出合理、公平、公正的议定。
三是镇调处中心调处。调处中心主要调处村、驻区工作站调解未达成一致意见和此前发生仍未得到妥善处理的事项。调处中心调处时，由矛盾纠纷当事人、所在村的主要负责人和工作片的包片领导参加，同时协调和邀请公安、法院、司法等市直部门专家和市级人大代表、政协委员、律师等共同参与调处。
强化四项保障
一是加强组织领导。镇里成立矛盾纠纷“三级调处”工作领导小组，负责组织制定工作方案，定期分析研判信访形势，协调处置各类重大突出信访问题。各工作片和相关部门经常深入村庄，帮助和指导村庄开展矛盾纠纷排查调处工作。各村成立相应的工作机构，定期组织排查各类矛盾纠纷，用心解决群众反映的实际问题，切实做到早发现、早控制、早化解。
二是加强技能培训。结合农村干部干事创业“月训”，定期组织镇、村干部学习涉及农村的法律法规和政策，加强对镇村干部政策理论和业务知识教育培训，使他们了解和熟悉矛盾纠纷调解应遵
循的原则、适用的法律法规和政策要求，学习和领会矛盾纠纷调解的方法和策略，进一步提升政治素质和业务能力，增强调处矛盾纠纷的能力。
三是规范调处文书。“三级调解”均形成调处文书，详细记录当事人的诉求、理由以及事件发生的过程，注明调解所依据的法律法规、政策要求和“公序良俗”。对经“三级调处”未达成协议的，此“三级调处”的文书作为当事人诉诸法律的依据，对进入信访程序的，同时由信访办出具《信访答复意见书》，作为上级复查、复核的依据。
四是严格工作考核。推行矛盾纠纷“三级调处”关键是帮助群众解决实际问题，重点是在“调停和解”上下功夫。对于不按要求开展矛盾纠纷调处或进入镇调处中心的矛盾纠纷没有村级和驻区工作站调解文书或调解不公、适用法律法规和政策错误的，扣罚村庄转移支付、扣罚包村干部包片基金，发生越级访的加倍扣罚。
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