三道沟镇2012年依法行政工作半年总结

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第一篇:三道沟镇2012年依法行政工作半年总结

三道沟镇2012年依法行政半年工作总结

上半年以来,我镇依法行政工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的指导下,按照县委、县政府“坚持科学发展、奋力转型跨越”的总体思路,紧紧围绕“五翻番一突破三提升”的奋斗目标,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,认真落实行政执法责任制各项工作任务,强化了政府部门依法决策,依法管理、依法行政的职能,有力的促进了依法行政工作的有序进行。通过对照年初签订的《瓜州县2012年依法行政目标责任书》内容对我镇依法行政工作进行了自查自评,现将上半年我镇依法行政工作总结如下:

一、2012年依法行政工作主要情况

(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。

为加强对依法行政工作的领导,我镇对依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体站所,明确责任分工,成立了由镇长任组长,政府分管领导任副组长,司法所、土管站、计生、农林、学区、医院负责人和各村村委会主任为成员的三道沟镇行政执法工作领导小组,具体负责行政执法工作,基本上形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了行政执法工作的顺利开展,并将依法行政工作纳入目标考核中,坚持常抓不懈。在加强组织领导工作的同时,我镇还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各站所加强对业务内相关法律法规学习培训工作,并做了学法笔记,上半年以来共开展法律培训2次。

(二)加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为。

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。镇上以人大牵头,镇属站所对《人口与计划生育法》、《统计法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《土地管理法》《治案处罚条例》等法律法规的执行情况进行了督查,并对个别单位执法过程中程序不够合理,手续不齐等问题,进行了必要的纠正。组织镇村组干部和部门分镇人大代表、学生家长,对中学校园周边环境,师德、师风进行了座谈、评议和专项督查,对教师队伍中存在的问题,提出整改措施。通过专项治理督查,维护了法律的尊严,促进了社会各项事业的顺利进行。同时上半年根据市县人大常委会的公告,对在辖区内乱开荒、乱打井、乱移民,乱采砂的违法行为,镇人大组织相关执法单位在辖区进行多次宣传督查、检查,没有“四乱”行为的发生,保护了生态环境,构建了人与自然和谐相处的良好环境。

上半年,我镇加矛盾纠纷调解力度,深入开展“六五”普法等宣传教育活动,确保农村社会稳定。截止6月月底,全镇共受理民事纠纷82起,调处82起,调处率为100%,调处成功78起,调处成功率达95%。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

(三)加强宣传,形成氛围,进一步提高对行政执法责任制重要性的认识。

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的学习、宣传要求,把政府所属单位的执法宣传学习做为落实执法责任制的关键来抓,做到了有组织、有安排、有落实,坚持每季度组织执法单位集中学习《宪法》为核心的法律法规,在日常工作中,以单位组织执法干部学习与自己工作相关的法律法规,执法人员做到了“两有”即有学习资料、有学习笔记。执法部门重点学习宣传“六五”普法与经济社会发展相关的法律法规《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《合同法》、《土地管理法》、《产品质量法》、《环境保护法》、《计划生育法》、《民法通则》等法律法规,上半年组织开展集中学法4次,执法人员参学率达到100%,人均做学法笔记3000字。在抓好执法人员学法的基础上,我们充分利用春节、五一、七一等节日开展活动之际,以编排文艺节目、播放投影等形式,利用各种会议,宣传《宪法》、《人口计划生育法》、《土地承包法》等法律法规,村组干部群众受教率达到85%以上。通过各种形式的学习宣传活动,使全镇各级干部尤其是行政执法单位的执法人员,深刻认识了依法治国和依法行政的重要意义,切实提高了对推行依法行政责任制重要性的认识,增强了依法办事,依法行政的自觉性和严肃性。

(四)认真贯彻省市精神,规范执法行为

按照市、县关于行政执法的有关要求,乡政府在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,•建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计各村财务帐目,对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查2次,对乡涉农服务部门的收费价

(五)严格审查,规范文件,确保文件向规范化方向迈进。

我们认真贯彻《酒泉市行政规范性文件管理规定》紧紧围绕党委、政府的中心工作,依法慎重审查规范性文件中涉及行政许可权、审批权的内容。对涉及我镇改革发展,招商引资、集镇卫生管理、生态保护、农村财务管理、林业管护等方面规范性文件和办法,认真开展调研,严格进行审查,确保规范性文件正常运行,同时不断完善规范性文件备案审查工作机制,对镇政府出台的规范性文件有主要领导签发,有备案程序,有专人进行存档管理,严格保密,健全信息工作机制,实现办公自动化和政务信息化,逐步建立政府法制工作网络。

二、存在的问题:

一是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。四是执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。五是部分站所和个人对法律法规及业务学习培训流于形式,学用不能有效结合,导致执法水平和办案质量不高。

三、下一步工作思路

(一)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策

要进一步完善内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(二)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施

加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题;要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,减少许可环节,提高办事效率;要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

(三)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作

要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

总之,我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治镇的新局面,为全镇经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。

2012年7月10日

第二篇:XX镇依法行政工作半年总结

XX镇2011年上半年依法行政工作总结

2011年上半年,XX镇以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,大力落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真贯彻落实XX市《关于加强法治政府建设的实施意见》和XX市依法行政工作会议精神,在区委、区政府和镇党委的领导下,在区制办和镇人大、纪委的监督下,为进一步推进依法行政,认真落实依法行政的目标要求,着力抓好各项班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强依法行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提示执法水平,取得了一定的成效。现将我镇2011年上半年依法行政工作汇报如下:

一、加强组织领导,健全机构,确保依法行政各项工作取得成效。

XX镇政府成立了以镇长XX同志为组长,政法委副书记XX同志为副组长,综治办、司法所、财政办、计生办、劳动保障办、土地站、农机站、等各办主任为成员的高家庄镇依法行政工作领导小组,明确了各项责任,并制定了相关工作计划。领导小组下设以司法所和综治办为主要成员的法制办公室。并配备了专职法制干部。

(一)土地管理部门

为减少矛盾,维护稳定,我镇在处理违法占地、违章建筑工作中采取依法行政,结合土地所对我镇所发生的违法行为进行司法程序拆除。截止到目前已启动司法程序的有6个村30处违法建筑。

(二)安全生产监督部门

我镇以安全生产月为契机,发放《安全生产法》等法律法规宣传单500余份,展出宣传板15块,悬挂安全横幅10余条,张贴宣传挂图50余幅。在坚持每月对企业进行安全检查的同时,也开展了“五一”等重点时期和重点行业的安全生产大检查。上半年累计检查企业265家,下达隐患整改通知书70份。

(三)食品安全部门

为严厉打击“地沟油”作为食用油使用的不法行为,进一步规范食用油市场秩序,确保广大人民群众的饮食安全,我镇在辖区内开展了为期十天的打击违法加工销售和使用“地沟油”的专项整治行动。对辖区进行拉网式检查,大力宣传

有关法律法规,共出动车辆45台次,人员490多人次,共查清本辖区内食品经营单位145家(乡村超市、商店等)、餐饮服务单位74家(早点部、小餐馆)、牲畜养殖户92家。除查明2户利用餐饮泔水养猪外,并无其他情况。

二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质

(一)组织开展法律法规学习

执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型的执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。今年上半年,我镇司法所结合“六五普法”法制宣传周等活动对全镇机关干部进行了法律法规和执法业务培训,学习了《中华人民共各国税法》、《行政许可法》、《土地法》、《人民调解法》、《行政处罚法》、《企业所得法》《禁毒法》等相关法律法规,为建造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍打下了良好基础。以学习贯彻国务院召开的全国依法行政工作会议精神和《公务员法》、《国家赔偿法》等为重点,采取以会代训、办培训班、电视讲座、发放宣传资料等形式,开展依法行政培训680期次,参加考试97人次,发放宣传资料2600份。

(二)完善行政决策机制

提高领导干部民主、科学、依法决策的意识和能力。建立健全和修订完善群众参与、专家咨询和领导决策相结合的决策机制,坚持重大问题集体决策制度。今年来,我镇在清整违章建筑进行了果断决策,尤其是在拆除XX村村民XX的违法建筑行动中,充分体现了我镇领导行政决策的准确性。

(三)严格规范依法行政程序。

认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》等专业法律、法规,逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序,把保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列权利,以及规范政府机关的自由裁量权作为健全依法行政程序制度的重点,减少依法行政的随意性。

三、加强队伍管理内部制度建设。

为保证公正执法,XX镇政府严格按照区政府制定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据,让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程

序化,让执法人员明确奋斗目标和工作标准,为依法行政工作的开展打下坚实的基础,在职能管理方面减少违法违规行为。

(一)下发规范性文件。

为了规范行政执法行为,严格执法、文明执法、增强行政执法效能,我镇加强规范性文件审查和备案工作。半年来,下发《XX镇土地管理办法》和《“一站三中心”实施规则》。

《XX镇土地管理办法》对各项违法建设行为做了明确规定,要求各个行政村村委密切配合镇里土地管理工作。并将非法建筑与各行政村年终奖金挂钩,从制度上,完善了村级与镇级工作协调机制。《“一站三中心”实施规则》出台后,强化了驻村干部和各个服务中心工作人员的管理。形成“四联动”工作机制,即“联调”、“联防”、“联控”、“联治”。

(二)加强执法监督。

在执法监督方面,我镇遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,自觉接受社会,相关部门和新闻媒体的监督,设立公开举报电话和建立信访接待制度,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉,2011年上半年未接到执法方面的投诉。

今年上半年,依法行政工作通过全镇上下的共同努力,执法人员执法为民,依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,依法行政工作取得了显著成绩,但与上级的要求还有一定差距,今后我们将不断学习,不断完善,积累经验,不断开创依法行政工作的新局面。

XX镇人民政府

2011年7月20日

第三篇:2014依法行政工作半年总结

2014年上半年依法行政工作总结

县法制办:

今年上半年,我局认真贯彻党的十八大全会精神,继续深入学习实践科学发展观,广泛开展法制宣传教育,全面扎实推进依法行政工作,不断提高交通系统干部职工执法管理水平,努力为交通建设做出新的更大贡献。现将交通系统上半年依法行政工作汇报如下:

一、强化管理,明确职责,完善制度

(一)建立健全领导机构

我局建立了交通行政执法领导机构,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各单位行政一把手为成员的依法行政领导小组,明确了分管领导。并及时根据领导班子成员的变动及时调整充实人员。各执法单位相应建立了执法领导小组,确定了人员,层层落实执法责任。全局形成了上下统一、联动的行政执法组织机制,确保了行政执法工作的顺利开展。

(二)完善工作制度

年初,我局根据市县依法行政工作要求制定并印发了《县交通运输局2014年依法行政工作计划》明确了工作要点,并将部门所执《中华人民共和国道路运输条例》、《陕西省道路运输管理条例》、《中华人民共和国公路法》和《陕西省路政管理条例》汇集成册,将执法职能分解到下属县运管站、县农村公路管理站,明确了执法项目、标准、程序和责任。各执法单位又进一步将执法项目分解落实到相关职能股室及执法岗位,建立新法规实施情况报告制度,及时将执法情况向上级报告。同时对以前相关制度进行了修改,新增加了《交通行政执法过错责任追究制度》、《交通行政执法监督检查制度》、《行政执法学习培训制度》等5项制度,汇编成文印法执行。这些制度的执行,进一步规范了执法人员的行为,促进了执法工作的顺利开展。各单位建立健全了执法档案,并设专人管理,负责收集、整理、汇编执法档案,做到了管理规范,资料齐全,使交通执法档案更健全。

二、强化教育,夯实依法行政、规范执法

(一)加强执法队伍建设,提高执法队伍整体素质 一是加强思想素质教育。注重开展执法责任意识、执法道德、纪律和廉政教育,通过认真学习《公路法》、《道路运输条例》等交通法规、规章及相关规范性文件的学习宣传,增强了依法行政能力,牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念。二是加强法律知识教育。今年除交通行政执法培训外,积极参与交通行政执法人员法律知识集中培训。三是规范执法行为。严格按照相关法律、法规和规章,履行行政执法职责进行执法,做到依法行政、文明服务、着装整洁、仪表端正、举止大方、语言和善、证徽齐全、不饮酒上路值勤。四是加强执法技能教育。积极开展全方位、多层次的岗位练兵活动,努力打造“政治坚定、业务过硬、作风优良”的行政执法队伍。五是努力抓好上级部门公布的规范制度和执行 标准,力促公平、公正执法。

(二)规范依法行政,推进交通行业文明执法、公正执法 交通行政执法工作是倍受社会关注的执法行业之一,执法行为规范与否,直接关系到广大人民的切身利益。因此,我局始终把强化行政执法意识,塑造文明执法形象,规范路政、运政行政执法行为作为重点工作来抓,把文明执法、规范法执法作为提高执法队伍素质的重要载体,全面推进依法行政。

一是坚持依法治路。路政部门结合税费改革后,为防止超限超载货运车辆大量行驶普通公路,适时组织开展治理统一行动。截止6月底, 共上路巡查88天,宣传16天,出动宣传车辆2辆/6次,发放宣传资料1800份,受理群众咨询23人次;查处路政事案11起,收赔154600元;清除路障826立方米/46处,制止违章建筑2起。

二是坚持依法治运。道路运政稽查部门针对道路运输市场监管工作中存在的难点问题,采取集中执法力量,不定期开展各种专项整治、打击黑车专项行动、出租汽车非法经营行为专项检查等整治行动,维护市场公平竞争,促进了我县道路运输市场更加规范、有序、健康发展。完成道路运输业综合安检工作。截止6月底,共审验货运业户425户、货运车辆521辆,客运企业4户,客运车辆187辆(其中班线客车96辆、出租车91辆),客运站1个,驾校1所,信息服务部1户,租赁1户,年检率达到 100%;运输市场整治:先后 出动人员400人次,出动稽查车100辆次,查处违章车辆347余辆,其中班线客车4辆,黑出租车10辆,黑面包车7辆,非法货运车辆317辆,出租车9辆,非法维修经营户2户。使非法营运现象得到有效地遏制。

三是公路治超。加强路面及货物集散地巡查工作。加强巡查和临时设点检查,共检查厂矿货运企业及集散地32余次,共检查车辆70辆;限制和禁止超限车辆驶入农村公路。截止6月底共查处超限车45辆,劝返超限车辆67辆,有效遏制了超限运输车辆对公路的损害,保护了农村公路建设成果。

四是规范公路工程建设。严格执行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制、工程技术规范、验收标准和管理办法,实行勘测、设计、施工、监理、质量岗位责任制。

我局按照《行政许可法》和有关法律法规规定,严格把关,认真执行,依法履行交通行政许可和行政审批职责,做到了依法依规和按程序办事,执检执收执罚行为规范化、制度化,体现了以人为本、文明执法的要求,没有发生违反行政审批的违规现象。执法收费严格执行“收支两条线”,实行收缴分离和罚缴分离,对实施行政审批和依法对超限车辆收取公路补偿费用均上缴市财政,没有违反行政事业性收费规定。对路政、运政行政处罚和行政许可等执法案卷按规定进行归档。

三、完善监督制约机制 我局根据现行交通行政执法工作的需要,在逐步完善原有制度的基础上,相继出台了《交通执法人员行为规范》、《执法人员廉政规定》等规章制度。一是建立错案追究制度,对错案责任人进行追案;二是实施依法行政公示制度。运管站、农村公路管理局等交通执法单位对执法主体、权限、内容、形式、程序等进行了公示,接受社会各界监督,增强执法透明度;三是建立执法举报和投诉制度。实行办事内容公开、办事程序公开、办事结果公开、收费标准公开、服务规范公开,自觉接受社会监督,从而提高了行政执法工作的透明的度,认真履行向社会公开承诺,积极推广执法规范用语和规范文书。四是建立重大行政处罚或行政处理备案监督制度,及时将处理决定报法制办备案;五是建立执法工作报告制度。定期向法制办报告行政执法工作情况;六是建立依法行政检查制度,定期或不定期对交通依法行政工作进行检查,奖优罚劣;七是建立内部行政执法考核制度,将依法行政与岗位目标结合起来考核。

四、加强宣传教育

继续加强对《公路法》、《安全生产法》、《道路运输管理条例》等交通法规、规章及相关规范性文件的学习宣传,充分运用报刊、网站、广播、电视等媒介,以及设立法制宣传栏、张贴挂图、发放资料、播放广告等宣传方式,面向全社会,广泛宣传交通法律法规,共悬挂宣传横幅9条,刷写宣传标语20余条,发放宣传资料400份,设立咨询点2处,受 理咨询31人次。营造了浓厚的普法、依法治理氛围,增强依法行政正确执法意识。

我局的依法行政工作虽然取得了较大的成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题和不足,与依法治交的要求相比还存有差距。在今后工作中,我们将继续发扬成绩,扎实工作,切实加大推行执法的力度,提高严肃执法、公正执法、规范执法、文明执法的水平,努力朝着严格执法、公正执法、文明执法的目标迈进。为保障全县交通事业快速发展,促进全县社会经济的全面、协调、可持续发展而不懈努力。

2014年7月31日

第四篇:2021年审计局依法行政工作半年总结

2021年审计局依法行政工作半年总结

撰写人:___________

期:___________

2021年审计局依法行政工作半年总结

今年以来,我局在市委、市政府和自治区审计厅的直接领导下,认真贯彻执行党的___大精神,坚持以科学发展观为指导,团结和带领全市审计机关干部职工,紧紧围绕市委、市政府实施刻苦攻坚跨越发展三年计划目标和以“项目攻坚年”为重点实施“双百工程”等中心工作,充分发挥审计监督职能作用,加大审计监督力度,为促进我市经济快速健康发展发挥了积极的作用。现总结如下:

一、审计工作的基本情况

__年上半年,我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持解放思想和创新工作相结合,围绕党委政府中心工作,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要___的审计、以及中央与自治区统一___及授权审计的项目。审计工作取得的较好的成绩。

今年上半年,全市审计机关共完成审计项目___个,审计查出违规金额___万元,管理不规范金额___万元。审计处理处罚金额___万元,其中:应减少财政拨款或补贴346,应调帐处理金额___万元。已减少财政拨款___万元,已调帐处理金额___万元。共核减工程款___万元。

其中,市本级完成审计项目___个(全部是政府投资审计项目),审计查出管理不规范金额___万元,共核减工程款___万元。

上半年,还___完成了对中央新增投资___万亿元在我市项目的跟踪审计调查。对我市历史遗留拖欠___省九久物业中公司土地款的审计调查。目前,在进行的(已进入征求意见阶段)是__市本级财政预算执行情况审计,并延伸审计了钢铁、核电两大项目的征地拆迁安置资金使用情况,市建规委、市市政局、市地税局等预算单位及二层机构财政财务收支情况。续审沿海一期大会战企沙一级路、白石芽水库、长歧干渠等政府投资项目。开展我市沿海大会战二期___个项目的审前调查和市污水处理厂项目的跟踪审计调查。

(一)认真抓好预算执行审计,促进规范预算管理和依法行政

为进一步推动财___革、规范预算管理、维护财经秩序,更好地为党委、政府宏观经济决策提供参考依据,今年上半年,我局在本级预算执行情况审计进行了积极探索,呈现出新的亮点,审计工作取得实效。

一是调整审计思路,突出审计重点,扩大审计范围。

以学习实践科学发展观活动为契机,紧扣“围绕中心履职责,科学审计促发展”这一主题,全面调整审计思路,突出重点,特别___市本级政府进行融资贷款的效益和存在的风险、预算调整的执行、非税收入的管理、专项经费拨付的实效性、钢铁核电项目征地拆迁安置资金发放管理等方面情况。这些审计重点不但是以往审计的盲点,更是党委政府和人民群众___的热点问题。审计的对象和范围扩大到有行政性收费权的二层机构的部门,如对市建规委、市市政局及其二层机构的部门预算执行情况进行审计。

二是运用计算机进行辅助审计,大_大提高审计效率和质量。

今年预算执行情况审计由于涉及的单位比较多,为了更好地完成任务,我局尝试运用现场审计系统(AO系统)进行审计,审计效果十分明显。

三是加强与市人大的沟通汇报。

为了使本级预算执行情况审计取得好成效,我局经常主动向市人大财经委汇报本级预算执行情况审计的情况。__年__月__日,我局邀请市人大财经委的领导同志到我局,就预算执行及其他财政财务收支情况的审计进行座谈,市人大财经委的领导为我局开展的预算执行情况审计把脉问诊,为做好审计工作奠定良好的基础。

目前,该项目已完成现场审计工作,现正在征求意见阶段。

(二)抓好领导干部经济责任审计,加大从源头上治理___力度

围绕强化对权力运行的监督和制约,加强了对领导干部和企业领导人员经济责任审计,促进依法履行职责。截至__月份,全市审计机关共完成审计项目___个,查出管理不规范金额___万元。由于今年市___未下达任务,故我局尚未开展领导干部经济责任审计。

(三)抓好政府投资审计工作,为政府性投资建设项目把好关

今年,我市各级审计机关按照自治区审计厅的部署,围绕市委、市政府实施的刻苦攻坚跨越发展三年计划目标和以“项目攻坚年”为重点实施的“双百工程”等中心工作,将审计工作重心放在政府投资项目审计上。今年政府投资项目数约占全年项目计划数的___%。

截至__月底,全市共完成政府投资项目审计___个,占完成项目总数的___%,共核减工程款___万元。

其中,市审计局上半年除了续审去年遗留下来的___个沿海基础设施大会战的项目竣工决算审计外,还开展了市迎宾路绿化工程、市行政中心区迎宾路延长段土石方回填排水管工程、市行政中心区主体建筑群外墙材料工程、市实验小学教学综合楼、___路等市直路面硬化工程、市中级人民法院综合楼工程、市___半岛景区旅游公路工程、市第一人民医院传染病住院部、急诊门诊医技楼工程等___个工程竣工结算审计。此外,我局还对防城港市钢铁、核电项目推进工程总指挥部__钢铁核电项目建设资金进行专项审计调查。

截至__月份,我局完成了___个审计项目,送审金额共为___万元,审定金额为___万元,共核减工程款___万元,平均核减率为___%。其中港城路、广场东路、兴港路、迎宾路(K0+___-K0+880)工程竣工结算审计项目,核减___万元,核减率达___%。市行政中心区迎宾路延长段土石方回填排水管工程核减了___万元,核减率达___%。通过审计,为政府投资项目建设节约了大笔资金。

(四)积极完成国家审计署、自治区审计厅授权或统一___的审计项目

上半年,市本级完成了两个外资审计项目,并___开展了中央扩大内需投资我市项目资金审计调查和防城港市华泰污水处理有限责任公司污水处理厂一期工程建设项目跟踪审计调查等两项工作,目前,这两项工作正在进行。下半年,我们将按照自治区审计厅的安排,开展外资项目审计、五项社会保险基金审计、政府投资建设保障性住房情况专项审计调查、市职业教育攻坚经费审计调查等。

(五)积极完成市委、市政府交办的其他审计项目

今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神,认真完成党委、政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。主要开展并完成了防城港市市政工程总公司财务收支和企业职工情况的审计、防城港市中兴开发建设总公司欠市南飞经济技术发展总公司债务情况和___省九久物业总公司要求退还购地预付款的核实工作。同时完成市国土局委托的港口区公车镇冲孔村马正开生产组征地补偿欠款利息的审计认定工作。审计核实工作得到了党委、政府以及其他部门的充分肯定,审计核实的结果得到了有效的利用。除此,还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。

二、主要做法

(一)抓好领导班子建设和队伍建设,努力构建团结、创新、奋进的领导___

一是加强学习,领导班子除了学好政治理论学习外,还把加强党性锻炼,提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓;

二是加强思想交流和沟通,搞好团结。班子成员自觉维护团结,经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位处级干部的专长,调动各自工作的积极性,同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部,引进优秀专业人才,整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。

(二)以学习实践科学发展观活动为契机,加强思想政治工作

今年以来,我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案,分专题深入学习。上半年,主要开展学习实践科学发展观活动,我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习,力求从总体上把握、从内容上加深对科学发展观内涵的领会和理解,在行动上自觉用科学发展观指导各项审计工作。

在活动中,我们在做好“规定动作”的同时,紧扣“围绕中心履职责,科学审计促发展”的主题,选准“自选动作”,创新学习载体,开展了“五个一”和“四手竞赛”活动。“五个一”活动即:一是聘请专家教授上一次形势和任务教育课,__月__日邀请市委党校谭秋贤副教授作专题辅导报告,还___干部参观我市钢铁、核电等重点项目的进展情况。二是___一次调研活动。__月__日,我局以“我市政府投资项目审计存在的问题及对策”为主题,邀请有关部门有关领导参加座谈。深入区县(市)开展专项调研,就破解政府投资审计难题寻找对策。三是开展一次优秀论文评选活动,增强学习实践的自觉性;四是进行一次优秀审计项目评选活动,促进提高审计的质量和水平;五是开展一次回访问计活动,听取被审计单位对改进审计工作的意见和建议。“四手竞赛”活动,即开展“争创核查问题能手、分析问题强手、计算机应用高手和严格管理好手”竞赛活动,努力打造一支政治、业务“双过硬”的审计队伍。

通过学习实践活动,我局干部的精神面貌焕然一新,思想得到了解放,创新意识增强,工作作风有了明显的改进,审计工作的水平和效率有了进一步提高。

(三)抓好业务建设,提高审计质量和水平

一是进一步严格审计程序,例如加强审前调查;

审计通知书附上承诺书,实行双向承诺,分清相关的责任;按___的要求,认真撰写审计日记;提出时限要求,以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度,开展形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、___、___、检察院等有关部门的沟通联系,加大查处违法违纪行为的力度。

(四)狠抓党风廉政建设,确保廉洁审计

一是认真抓好党风廉政建设工作的___领导。

年初,成立党风廉政建设领导小组,__月__日专门召开全市审计机关党风廉政建设工作会议,学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神,总结年廉政建设工作,研究部署__年工作。

二是抓好党风廉政建设责任制的落实。

全市审计机关党风廉政建设工作会议上,书记与党组成员、各科科长(主任)、区县(市)审计局长签订责任状,层层抓落实。

三是___全体党员干部认真学习有关党纪条规。

四是实行审计纪律公示制和回访制,从严管理审计队伍,确保廉洁从审。

从今年起,要求每个审计通知书都附上审计纪律“八不准”以及审计组执行审计纪律情况反馈表。审计期间,不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况,以此加强审计人员的廉政执法监督。

(五)积极完成市委、市政府交办的各项工作

积极响应自治区、市委、市政府的号召,今年,继续派出一名科长参加钢铁项目指挥部工作,继续安排一名科级干部到防城区两头龙村担任新农村建设指导员。今年以来,我局认真完成核电项目征地拆迁任务,通过艰苦细致地工作,于__月__日完成了包户(共8小户)征地拆迁任务,并对拆迁户进行了多次慰问。同时,根据市委的工作部署,开展“结对搬迁户、情暖百姓心”活动,局领导班子多次带领党员干部深入到结对搬迁户家,与他们交流谈心,全面细致地了解他们的近况,想方设法地帮助他们解决搬迁后遇到的各种困难和问题,使他们___。

三、存在的主要问题

(一)人员少、任务重的矛盾突出。

随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展,审计任务特别是政府投资审计工作越来越重,现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重,而且干___伍的知识结构不尽合理,特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏。由于编制已满而无法引进,极大地影响了审计事业的发展。

(二)队伍活力不够。

由于任务重,审计人员长年累月埋头于审计业务,参加社会活动不够,干部交流少,主要业务骨干趋于老化,年轻力量进不来,致使整个队伍缺乏活力。

(三)审计质量和水平有待提高。

一是审计技术单一,手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用,但未能真正很好运用计算机进行辅助审计,计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱,质量不够高。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施,但由于时间紧,任务多,还有审计___手段和审计技术方法落后等造成审计过程的调查取证不够,审计结果的复核把关方面还欠严谨。再有审计项目在计划管理、质量管理、成本管理等规范化管理方面还存在不少缺陷,尚未形成一个系统、严密、科学的管理体系。

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第五篇:镇依法行政工作自查报告

**镇依法行政工作自查报告

**镇依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,在县法制局的帮助指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和全面落实党的十七大精神,认真落实<《鲁甸县人民政府关于进一步加强政府法制工作的意见》(鲁政发„2008‟43号)依法行政工作要点,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督工作,全面推进了我镇的法治政府建设,根据鲁甸县人民政府办公室《关于报送全面推进依法行政工作情况材料的通知》要求,结合**镇实际,现将**镇依法行政工作开展情况报告如下:

一、主要工作开展情况

(一)、统一思想,提高认识

依法行政是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会主义社会的重要基础,为此**镇高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,;二是不定期召开依法行政专门会议,并把它列为一项重要工作来抓;三是对全体镇村干部进行依法行政知识培训,进一步理清思路,增强依法行政的积极性和自觉性。

(二)、广泛宣传,认真学习

有组织地开展宣传学习活动,**镇及时组织广大干部职工认真学习、深刻领会,力求掌握《决定》的基本内容和精神实质,使大家充分认识到学习、宣传、贯彻好《决定》对推动各项工作发展有着重要意义。在学习中,大家对照《决定》,找问题、找差距、找不足之处,以求在今后的工作中努力加以改进。通过认真学习《决定》,全镇广大干部职工的政治理论和业务水平有了显著提高,从而对提高工作效率、转变工作作风起到了积极作用。

(三)、健全组织,加强领导

**镇为加强对依法行政的领导,成立了领导组,由镇长担任组长,亲自负责此项工作,镇党委副书记、纪委书记为副组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作,领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题,从组织上给予了强有力的保障。

(四)、建章立制、明确责任

为确保行政机关依法行政、按法办事,保障公民、法人和其他组织的合法权益,从源头上杜绝部门保护主义。进一步加强规范性文件审核力度和规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题制定发布的规范性文件合法、有效,切实维护法制与政令统一,促进依法行政。

(五)严格执法,确保实效

**镇要求各级行政执法人员遵守各项规定,做到严格执法,加强管理,履行职责,并对各项活动加强指导、监督和管理。按照(鲁政发„2008‟43号)、(鲁政发„2009‟26号)文件要求,依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收,由计生执法人员依法征收,开社会抚养费发票,上交县财政,绝不坐收坐支,绝不私设小金库。二是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。四是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改。

二、存在的主要问题 总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:

一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高;

二是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大;

三是规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善; 四是需加大工作经费投入。

三、下步打算

(一)继续加强法律法规的宣传学习

进一步组织好法律法规的学习宣传教育,不断增长干部职工的法律法规知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量,通过上街设点、学习辅导、标语、法制培训等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮,提高社会公众的统计法律意识,力争创造良好的依法行政的社会环境。

(二)进一步加强依法行政的制度建设 进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度,不断改进行政决策方式,确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。提高机关效能,改善机关作风,同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。

(三)努力全面推行政务公开

进一步整合资源,加快政府信息公开工作,实时披露政府信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。

(四)加强管理,开展好各项执法工作 进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理,深化行政执法责任制,完善行政执法评议考核制度,健全责任追究和奖励机制。

总之,依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇在贯彻实施《鲁甸县人民政府关于进一步加强政府法制工作的意见》和《鲁甸县人民政府关于贯彻国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》、全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与县委、县政府对依法行政的要求相比,还有很大差距。在以后的工作中,将继续加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

**镇人民政府

二○○九年八月二十四日

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