18年对外经济合作工作重点

第一篇：18年对外经济合作工作重点

2018年对外经济合作工作重点

文章标题：2007年对外经济合作工作重点

根据市委_届_次会议和全省商务工作会议精神，拟定2007年对外经济合作工作要点

一、工作思路。[找文章到☆第1文秘(http://)一站在手，写作无忧!] 以科学发展观为指导，积极实施“走出去”战略，突破一个难点（境外投资），积极克服两个瓶颈，出台两项政策（解决制约外派劳务发展的培训和担保难题，当年外派实现2000人），开拓和巩固三个市场（日韩、欧美、非洲劳务市场），依靠和打造四个劳务基地（犍为、沐川、井研、市中区），宣传树立五个典型（出国务工，回乡创业），积极创造条件促进企业走出国门，实现外派劳务上

新台阶。

二、工作目标。

新签外派劳务合同营业额200万美元，比上年增长29。外派劳务2000人，比上年增长。境外投资争取零的突破。

三、工作重点。

1、境外投资方面。（1）、积极创造条件，加大信息和咨询服务，打造市级平台，为企业开展境外投资提供政策咨询服务，协助做好乐山新开元置业有限公司对朝鲜铅锌尾矿投资项目工作。（2）、积极为有境外投资意向的企业牵线，搭建投资平台。依托部、省商务主管部门牵头组织的各种境外投资培训会和国内外投资洽谈活动，积极推进、组织有意境外投资的企业参加，（如厦交会、东盟博览会等）并积极为企业做好境外投资前期费用补助的申报工作，加大扶持力度，提高服务质量，推动我市境外投资工作顺利开展。

2、外派劳务方面。

（1）、加大全市外派劳务工作宏观调控力度，实行目标管理，充分调动各区、市、县党委、政府发展外派劳务的积极性，加大宣传力度，大力营造我市外派劳务总体良好氛围。（2）、尽快研究出台促进外派劳务发展的政策措施。一是出台加强外派劳务队伍建设措施，要求各区、市、县建立外派劳务服务中心，在乡镇全面实行目标考核责任制，明确一名乡镇领导抓外派劳务工作，形成上下联动，齐抓共管，改变过去只抓统计数据的做法，真抓实干，促进外派劳务工作正常开展。二是出台解决制约外派劳务发展瓶颈问题的政策措施，争取市财政支持，建立100万市级外派劳务担保金和60万元市级外派劳务培训基金，以扩大外派数量，提高外派劳务质量，减少外派劳务风险。（3）、开拓巩固三个市场。在继续做好巩固我市传统远洋捕捞的同时，努力开拓日本、韩国研修生市场，欧美、中东、新加坡医护市场，非洲缝纫工市场。加

快形成我市外派劳务以技术工种为主的新格局。（4）、依靠并打造四个外派劳务基地。一是依靠犍为、沐川国家级和省级外派劳务基地县，将犍为现有年培训300人的外派缝纫工基地和赴日研修生基地扩大到年培训500人。二是在井研打造乐山市外派劳务基地，给予命名授牌。三是在市中区建立国际技工培训中心。利用市中区丰富的教育资源优势，以乐山职业技术学院涉外护理系、机械加工、电子装配等系为依托，引进国际、民间资本、外派渠道及师资，对学员进行外语及技能强化培训，形成招收、培训、外派的订单式经营方式。年培训规模1000人。（5）、宣传树立五个出国务工，回乡创业的典型。在全市创建农民工出国务工和回乡创业双向流动机制，农民工出国务工回乡创业带回了新的观念、技术、资金，是宝贵的人才资源，在犍为、沐川、井研涌现出了许多回乡创业带富一

方百姓，为当地经济作出贡献的先进人物，要认真总结，表彰和推广他们的先进事迹，促进外派劳务工作。

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2007年对外经济合作工作重点

第二篇：2007年对外经济合作工作重点（范文模版）

文章标题：2007年对外经济合作工作重点

根据市委_届_次会议和全省商务工作会议精神，拟定2007年对外经济合作工作要点

一、工作思路。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

站在手，写作无忧!]

以科学发展观为指导，积极实施“走出去”战略，突破一个难点（境外投资），积极克服两个瓶颈，出台两项政策（解决制约外派劳务发展的培训和担保难题，当年外派实现2000人），开拓和巩固三个市场（日韩、欧美、非洲劳务市场），依靠和打造四个劳务基地（犍为、沐川、井研、市中区），宣传树立五个典型（出国务工，回乡创业），积极创造条件促进企业走出国门，实现外派劳务上新台阶。

二、工作目标。

新签外派劳务合同营业额200万美元，比上年增长29。外派劳务2000人，比上年增长10.6。境外投资争取零的突破。

三、工作重点。

1、境外投资方面。

（1）、积极创造条件，加大信息和咨询服务，打造市级平台，为企业开展境外投资提供政策咨询服务，协助做好乐山新开元置业有限公司对朝鲜铅锌尾矿投资项目工作。

（2）、积极为有境外投资意向的企业牵线，搭建投资平台。依托部、省商务主管部门牵头组织的各种境外投资培训会和国内外投资洽谈活动，积极推进、组织有意境外投资的企业参加，（如厦交会、东盟博览会等）并积极为企业做好境外投资前期费用补助的申报工作，加大扶持力度，提高服务质量，推动我市境外投资工作顺利开展。

2、外派劳务方面。

（1）、加大全市外派劳务工作宏观调控力度，实行目标管理，充分调动各区、市、县党委、政府发展外派劳务的积极性，加大宣传力度，大力营造我市外派劳务总体良好氛围。

（2）、尽快研究出台促进外派劳务发展的政策措施。一是出台加强外派劳务队伍建设措施，要求各区、市、县建立外派劳务服务中心，在乡镇全面实行目标考核责任制，明确一名乡镇领导抓外派劳务工作，形成上下联动，齐抓共管，改变过去只抓统计数据的做法，真抓实干，促进外派劳务工作正常开展。二是出台解决制约外派劳务发展瓶颈问题的政策措施，争取市财政支持，建立100万市级外派劳务担保金和60万元市级外派劳务培训基金，以扩大外派数量，提高外派劳务质量，减少外派劳务风险。

（3）、开拓巩固三个市场。在继续做好巩固我市传统远洋捕捞的同时，努力开拓日本、韩国研修生市场，欧美、中东、新加坡医护市场，非洲缝纫工市场。加快形成我市外派劳务以技术工种为主的新格局。

（4）、依靠并打造四个外派劳务基地。一是依靠犍为、沐川国家级和省级外派劳务基地县，将犍为现有年培训300人的外派缝纫工基地和赴日研修生基地扩大到年培训500人。二是在井研打造乐山市外派劳务基地，给予命名授牌。三是在市中区建立国际技工培训中心。利用市中区丰富的教育资源优势，以乐山职业技术学院涉外护理系、机械加工、电子装配等系为依托，引进国际、民间资本、外派渠道及师资，对学员进行外语及技能强化培训，形成招收、培训、外派的订单式经营方式。年培训规模1000人。

（5）、宣传树立五个出国务工，回乡创业的典型。在全市创建农民工出国务工和回乡创业双向流动机制，农民工出国务工回乡创业带回了新的观念、技术、资金，是宝贵的人才资源，在犍为、沐川、井研涌现出了许多回乡创业带富一方百姓，为当地经济作出贡献的先进人物，要认真总结，表彰和推广他们的先进事迹，促进外派劳务工作。

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第三篇：2013年上半年我国对外经济合作统计情况

2013年上半年我国对外经济合作统计情况

一、2013年上半年我国对外劳务合作业务

2013年上半年，我国对外劳务合作派出各类劳务人员22.6万人，较去年同期增加1万人，其中承包工程项下派出13万人，劳务合作项下派出9.6万人。6月末在外各类劳务人员87.1万人，较去年同期增加2.8万人。

二、2013年上半年我国对外承包工程业务

上半年，我国对外承包工程业务完成营业额578.2亿美元，同比增长14.8%；新签合同额766.8亿美元，同比增长14.9%。

三、2013年上半年我国非金融类对外直接投资

上半年，我国境内投资者共对全球144个国家和地区的2912家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资（下同）455.7亿美元，同比增长28.7%。其中股本投资和其他投资368.7亿美元，占80.9%，利润再投资87亿美元，占19.1%。

第四篇：当前对外经济合作财务存在的主要问题及对策

外经济合作在短短二十年里取得了可喜的成绩，具有重要的经济意义，已是不争的事实。但成绩并不能掩盖问题，对外经济合作在发展过程中存在不少问题，主要表现在以下五个方面：

1、对外经济合作的市场不够稳定，结构过于单一。一方面表现在市场不够稳定，1998年新签合同额1177323万美元，比上年增长3.7%，落后于1997年的增长幅度6.8个百分点，呈放慢趋势；另一方面市场结构单一，多集中在发展中国家，如亚洲、北非等地区，效益普遍不高，而发达国家如欧美日等国家的经济合作由于技术要求较高，其市场难以打入。

2、投资管理不力，效益不够理想。对外经济合作企业“一业为主，多种经营”应该说这是一种好的经营战略，但是现在有些公司随意投资，到处撒钱，变成以多种经营为主，主业为辅的局面。由于多头投资，资金分散，而且投资可行性研究不够，致使大量资金沉淀，投资效益很不理想，甚至投资都难于收回。境外投资缺乏制约，管理混乱，也是效益不好的一个原因。个别企业由于经营管理不善，出现了巨额亏损。近几年，外经企业营业额每年递增都在10%以上，而当年利润增长幅度都大大低于营业额增长幅度。甚至是负增长。外经企业1997年同1996年相比，资金投入增长了40%，但同期利润不仅没有增长，反而下降了。重规模、重速度、轻效益、轻管理的思想是造成这种结果的主要原因。有的外经企业由于一味追求经营规模的扩大，不考虑自己的资金实力和管理水平，多头投资，造成资金愈发紧张和管理上的失控，导致发生项目巨额亏损。

3、资金问题制约着外经企业的进一步发展。当今国际承包市场竞争日趋激烈，业主条件越来越苛刻，带资承包项目非常普遍，能为业主解决项目资金往往成为夺标的关键。目前外经企业资产负债率已达近73%。由于资金匮乏，导致外经企业不得不放弃许多很好的项目。外经企业资金紧张，从自身因素来分析，那就是有的企业内部资金调度不合理，占用不合理，导致资金周转缓慢，甚至呆滞。

4、财务人员财务管理意识淡薄，整体素质有待进一步提高。长期以来，许多人认为，经济效益的好坏是企业业务部门的事，与财务部门无关，财务部门只负责记帐算帐，这种思想导致了重业务轻财务轻管理。个别企业财务管理混乱，一些财务人员素质不高，会计核算不实，成本费用控制不严，资金周转慢，资产流失严重。

5、对外经济合作的科技含量尚待提高。一般而言，对外经济合作业务中，对外承包工程等业务体力劳动的成分较大，因此科技含量相对较低；而设计咨询业务脑力劳动成分较大，需要的知识水平较高、科技含量相对较高。1998年我国科技含量较低的对外承包工程新签合同额和完成营业额所占比重最大，均占到76%以上，说明我国的对外经济合作的科技含量尚处于较低的水平，有待进一步提高。

三、今后外经企业发展的方向

“积极参与国际经济合作和竞争，充分利用国内外两种资源、两个市场，进一步发展开放型经济，运用我国经济的比较优势，提高竞争能力，更好地与国际经济互接互补”，不仅肯定了外经企业的发展成就，同时也为今后的发展指明了方向。今后外经企业发展必须采取有力措施克服上述出现的问题，积极参与国际合作与竞争，并努力实现速度和效益的统一。

1、稳定老市场，努力开拓新市场，实施市场多元化战略。早在90年代初，我国有关部门就提出市场多元化战略，但是到目前为止，由于国内外、主客观等种种原因，市场多元化战略落实尚不够到位，收效也不大。市场问题是对外经济合作发展过程中压倒一切的问题，对外经济合作首先必须巩固住已占有的亚洲、非洲市场，没有巩固就谈不上发展；其次，国家要大力支持新市场的开拓，发挥我国的比较优势，大力发展和深度拓展美欧日等市场。

同时，国家可以给予对外经济合作企业优惠的财税政策、建立市场开发风险基金或帮助培训市场开发人员等措施，加速实现市场多元化。

2、建立现代企业制度，切实加强企业管理，加快实现“两个转变”。对外经济合作企业要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的方针建立现代企业制度，这是规范市场经济的必然要求，也是企业自身发展的客观需要。特别是要加强科学管理，向管理要效益，重点是要抓好企业内部财务管理，以财务管理为中心，带动企业的全面科学管理。财务管理是企业一切管理活动的基础，也是企业管理的中心环节。一方面，财务管理活动涉及到企业的供、产、销等各个环节，另一方面，它可以为企业生产管理、经营管理、质量管理、技术管理和设备管理等一切生产经营活动，提供准确完整的基础资料。其次，企业的一切生产经营活动，最终都要反映到财务成果上来。特别是财务成果体现的数字和情况更具有权威性，好就是好，差就是差，是硬碰硬的。由于财务管理在企业管理中的这种地位和作用，决定了抓好内部财务管理，就能带动企业的全面科学管理。

加快实现“两个转变”。从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量，转到以经济效益为中心的轨道上来，转到主要依靠科技进步和提高经营管理者素质、劳动者素质的轨道上来。特别是对外经济合作企业从成立起，一直享受优惠的政策，从“九五”开始，为建立公平竞争的经济环境，国家将进一步清理优惠政策，特别是清理减免税优惠，这将不可避免地要增加企业自身的困难，转变经济增长方式更具迫切性。解决企业困难问题，主要靠企业眼睛向内，坚决反对乱铺摊子，在资金投入时要做好市场调查和可行性研究分析，要特别注意强化企业的投资管理，有效控制企业的投资总量，严格投资项目的可行性研究和集体审批制度，切实提高投资效益，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。

3、拓展筹资渠道，加强资金管理。企业资金来源无非有两种，自有资金和借入资金。对于自有资金，只有企业加强管理和运营，利润增加了，才能增加自有资金的数量；借入资金对于企业更具重要意义，首先要充分利用开素发展的资本市场，其次应建立良好的企业信誉，充分利用银行的信贷资金。

资金的筹集是基础，而资金的管理是根本。加强资金管理，一要牢固树立资金管理是企业管理的中心环节的观念，企业领导要重视财务管理工作，要支持财会人员的工作；二要建立起适合外经企业经营特点的资金运行管理机制。符合国家有关规定的集团公司应积极筹划设立财务公司，不具备成立财务公司条件的众多外经企业应根据各自的实际情况设立企业内部结算中心（资金调度中心），通过对资金的集中管理，合理调度，加强对企业的重点业务、重点项目的投入，使最少的投入资金获取最大的收益；三要加强对投资的监督、制约。外经企业要建立起投资制约机制，坚持重大项目立项由集体审议，并加强项目立项后各环节的有效管理，使投资项目安全有效。

4、加强培训，提高财务人员素质。古今中外的历史证明，任何一项事业的兴衰成败，关键在人。人员素质低下，一方面不利于企业效益的提高，另一方面也不利于我国向技术含量高的发达国家的国际经济合作市场进军。因此，对外经济合作企业必须重视加强人员培训，抓好企业内部财务制度建设，提高财务人员的思想水平和业务素质，提高工作效率，避免一切因财务人员素质低下造成的损失，提高企业效益，同时也为我国向技术含量高的发达国家的国际经济合作市场进军打好础。

5、优化对外经济合作的结构，努力向科技含量高的业务项目进军。这是和提高财务人员素质及市场多元化战略一脉相承的，随着财务人员业务素质的提高，要实现市场多元化战略，就必然要打入科技含量高的发达国家的市场，进军高科技含量的业务项目就是必须的，而且这也是对外经济合作发展的必然趋势，所以应该十分重视进军高科技含量的业务，舍得花大力气进行人员培训的同时，加强对该业务的特点及市场的进入作深入研究分析，以此为趋向加快优化业务结构的步伐，适应知识经济时代的要求。

第五篇：经济合作

从合作经济的起源来看，最初受社会主义思想的影响很大，或者是与社会主义思想同步发展的。在资本主义剥削的残酷事实下，人们希望建设一个和谐社会，来摆脱资本主义的压迫和剥削。有人说，合作经济是穷人的经济，笔者深有同感，它是在个人力量弱小之时，能够团结集体的力量来克服困难，实现自己的利益。本文就美国、日本和法国合作经济的发展状况，探讨其对我国的借鉴意义。

一、合作经济的内涵及其组织特征

合作经济是劳动群众联合起来、自愿结合、使用共同占有的生产资料，共同劳动的经济形式。其目的就是维护自身的经济利益，以改善自身的生活条件和生产条件。合作经济具有两重性，既是具有法人地位的生产企业或经营企业，又是劳动群众组合起来的服务性社团组织。我们通常所讲的合作社经济也就是合作经济。作为劳动者集体所有的合作社经济组织，具有以下三个特点：

第一，合作社实行劳动联合与资本联合相结合。即劳动群众为了克服个体经济的局限性或者为了抵制大资本的盘剥，解决他们在生产经营上的困难，为了在社会竞争中取得较为有利的地位，共同出资，共同劳动组织起来的互助合作组织。在合作社里既有资本的联合，又有劳动的联合，出资者与出劳动者融为一体。第二，合作社实行民主管理，劳动控制资本。合作社的社员地位不因出资多少而有所差别。与资本控制劳动的企业不同，劳动者不是处于资本控制下的雇佣，而是控制资本的主人。合作社内部不是按资本多少来决定其权利与义务，而是按照民主管理原则，采取一人一票的原则，民主决定合作社的经营内容、经营方式以及收益分配。为了确定民主管理原则，合作社对社员入社股金有上限和下限控制。

第三，合作社实行按劳分配为主。合作社进行生产经营必然需要一定数量的资金，所以合作社要广泛筹集资金，除了借贷资金与社会赞助资金和国家扶持资金以外，合作社的主要资金来源是社员入社股金。对社员入社股金，合作社一般采取固定股息的办法。合作社收益扣除成本和有关税费以后，除支付社员股息和提取一定积累外，其余大部分按社员的劳动贡献或者业务交易量进行分配。

二、农业合作经济组织在美、日、法三国发展概况

合作经济不隶属于哪种经济制度，相反在资本主义国家，合作经济组织相当普遍，农业合作的理论与实践发展迅速。其实，追溯一下就可以知道合作经济组织是在资本主义制度内部产生的。在此，介绍一下美、日、法农业合作经济发展概况。

（一）日本。日本在农业经济合作方面，最典型的就是“农协”。“农协”是“农业协同组合”的简称。1947年日本颁布施行了农业协同组合法，根据此法，建立了农民互助合作组织，经过战后几十年的发展，形成了目前的农协。农协具有基层农协，到都、道、府、县农协，以及全国农协三级农协组织系统。农协主要职能有：

1、生产指导：农协对农民的生产指导非常全面，包括生产技术的提高、生产计划的安排制定、种植业结构调整等。农协利用自身优势，进行农产品的开发，使农民获得经济效益。

2、农产品销售：销售是农产品实现其价值、农民获得生产收益的关键环节。农协销售的农产品包括大米、蔬菜、花卉、水果等；销售方式有超市销售、批发市场销售和直接销售。

3、集中采购生产生活资料：农协为减少生产资料流通中的环节和降低成本，根据会员的需要，组织农用生产资料的集中采购，由农协统一向生产厂家订货，再分售给各会员。对加入农协的农民日常生活用品，农协也组织统一购买，可以享受厂价或批发价。

4、信用合作：日本的法律规定农协可以自办信用事业。日本农协从组建后就抓自己的金融系统，它以独立于商业银行的方式组织农协会员手中的剩余资金开展以农协会员为对象的信贷业务。

5、共济和社会福利：日本农协建立风险基金制度，号召会员发展互助协作精神，共同解决面临的问题，并确保农民由于意外灾害或事故遭受损失时能得到一定补偿，提高了农业抵御自然灾害的能力。

（二）美国。美国的农业合作经济主要有两类：一类是接近于传统合作社经济的合作社；另一类是各种专业协会，他们各自在美国的农业社会化服务体系中扮演不同的角色，是美国农业社会化服务体系的重要组成部分。农业合作社提供的服务主要有销售和加工服务、供应服务、信贷服务。

美国的农业协会最有特色的就是五花八门的专业协会。如美国新奇士橙种植者协会、马铃薯协会、加州杏仁协会、棉花协会、森林协会、肉类出口协会等都是有广泛影响的。

这些协会基本都是以某一种或一类农产品为经营范围，属于专业性质。协会主要提供产后销售服务，同时也提供产前、产中服务。其资金来源主要靠果农资助。政府对协会采取不干预态度，一般从法律方面扶持。如美国政府每年将巨额的农业补贴输送给这种民间协会，既巧妙地避开了政府干预市场的不正当竞争的嫌疑，又避免了将补贴交给政府机构运作的无效性。

（三）法国。法国在欧洲是一个农业大国，农业合作社在法国有悠久的历史，主要为农民提供生产、加工、销售等方面的服务。与美国农业合作社有共同之处就是专业化程度高，如有供货合作社、收购合作社、加工合作社等。

法国也有农业协会，是一个农业职业性机构。它以保护法国农民的利益为目的来干预政府（主要是农业部）、议会及其他行政机构的各种政府行为，并代表法国省级和大区级农会在欧盟委员会占有一席之地。

法国农协有两项主要职能：第一，农协是农民和农业界的利益代表。农协是农民和农业界在向法国政府及欧盟提出各项要求时的代言人；在法国政府及欧盟制定各项有关农业政策时提出各自的立场；在经济结构、规划、教育及研究、领土管理、卫生及社会事务方面做出适当的干预。第二，向农民提供各项服务。主要包括经济研究和前景分析、向企业提供建议、研究开发和试验、促进项目的实施、帮助农民与外界联系并提供信息、对农民进行各种职业技术培训。

三、各国农业合作经济组织对我国的启示

我们了解其他国家的情况，就要将别国的经验用到自己国家的发展当中。通过以上论述，笔者认为有以下几点值得借鉴：

第一，建立一个中介性质的农业技术经济合作组织，加快农业技术转变为生产力。在法国，在新技术产生以后，农协会在一定范围内进行试验，得出可行性结论，然后再推广应用。农协中有各方面的专家，在农业技术方面有相当的权威。美国同样也很重视农业技术的推广。美国有一个“新一代合作社”的经济组织，主要职能就是让社员能够尽快的使用最新农业技术成果。我国科学技术本来就不发达，如果新的科技成果再得不到应用，是一种很大的浪费。所以，我们应该努力探索，建立一个以技术推广为主要职能的经济合作组织，农民可以以入股的方式作为应用先进技术的投入。

第二，政府要加强引导，发挥好自己的职能。各国农业经济合作的发展都离不开政府的支持，特别是要重视经济合作组织的作用。我们现在倡导的农业合作是一种新型的农业合作，它不是要求农户无偿的投入，而是在明晰产权的情况下帮助农民实现利益的最大化，为他们的生产、经营进行指导和帮助。政府应当做好宣传工作，将行政手段与经济手段相结合，倡导农民建立自己的合作组织。

第三，加快相关法律的制定。法律法规是社会有条不紊地运行的必不可少的部分。同样，对于农业合作经济组织也是如此。特别是在农业经济合作组织建立的原则、职能、入会方式、保障措施方面，要有相应的法律规范。否则，农民不会有加入合作组织的积极性，怕一旦自己遭受损失，没有任何法律条文保护自己的利益。

第四，要作好基层农民的工作。我国经济发展部平衡，城乡差别很大，在思想文化上也有差距。我们应当做好农民的思想工作，向他们宣传加入农业合作组织的优势，让他们充分认识到自己可以得到的实惠，以积极的心态加入进来。这中间要注意方式方法，不能强迫，以致造成农民群众的反感，更不容易进行后面的工作。同时要提高农民的科学文化素质，要改变农民的落后思想还要从根本上入手。

第五，探索适合中国的对农民进行经济扶持的方式。说到底，我国农业缺少的还是资金支持。国家对农业一向重视，但资金有限，不能照顾到各个方面，这就要靠合作组织来集中有限的资金将其合理利用。现在，我国农村信用社经过历次改革，成功的经验不多，主要还是从一开始就没有按照自愿的原则组建，导致后来许多的问题。因此，在今后的工作中还要继续探索，积极改革，使得对农民的经济支持真正落到实处。■