河南光山县处理学生被砍案6名责任人

第一篇：河南光山县处理学生被砍案6名责任人

河南光山县处理学生被砍案6名责任人

2012-12-18 02:45:51 来源: 京华时报(北京)有24239人参与 38(38)核心提示：12月17日，河南光山对小学生被砍案首批责任人做出处理：主持陈棚完小工作的副校长张宗柱、文殊中心学校校长王生应、文殊派出所所长裴广斌给予撤职；文殊乡党委委员、武装部长徐明予以免职；县教体局副主任科员、督导室主任徐前进，文殊派出所指导员王恩泽被免职。

新闻图片中心< 返回 找到相关图片（共张）未找到相关图片新闻图片中心 | 查看图集|（1/5）转发到微博12月14日早上，河南光山县文殊乡一名男子持刀在该乡陈棚村完全小学门口砍伤学生，警方在村干部的协助下，迅速将犯罪嫌疑人闵应军(男36岁，文殊乡邹棚村桃元组人)控制。现已查明，受伤的学生22人，民众1人。

12月14日早上，河南光山县文殊乡一名男子持刀在该乡陈棚村完全小学门口砍伤学生，警方在村干部的协助下，迅速将犯罪嫌疑人闵应军(男36岁，文殊乡邹棚村桃元组人)控制。现已查明，受伤的学生22人，民众1人。

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12月14日早上，河南光山县文殊乡一名男子持刀在该乡陈棚村完全小学门口砍伤学生，警方在村干部的协助下，迅速将犯罪嫌疑人闵应军(男36岁，文殊乡邹棚村桃元组人)控制。现已查明，受伤的学生22人，民众1人。

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12月14日早上，河南光山县文殊乡一名男子持刀在该乡陈棚村完全小学门口砍伤学生，警方在村干部的协助下，迅速将犯罪嫌疑人闵应军(男36岁，文殊乡邹棚村桃元组人)控制。现已查明，受伤的学生22人，民众1人。

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12月14日早上，河南光山县文殊乡一名男子持刀在该乡陈棚村完全小学门口砍伤学生，警方在村干部的协助下，迅速将犯罪嫌疑人闵应军(男36岁，文殊乡邹棚村桃元组人)控制。现已查明，受伤的学生22人，民众1人。

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案发现场。

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案发现场。

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河南光山学生被砍案追踪：

河南信阳光山县昨天发布消息称，“12·14”案件受伤学生增至23人，警方初步认定闵拥军因受“世界末日”谣言影响持刀伤人，检方16日以以危险方法危害公共安全罪将其批捕。

据人民日报微博消息，昨晚，河南光山县委对已查清责任的首批责任人做出处理：主持陈棚完小工作的副校长张宗柱、文殊中心学校校长王生应、文殊派出所所长裴广斌给予撤职；分管教育的文殊乡党委委员、武装部长徐明予以免职。负责对该校进行安全检查工作的县教体局副主任科员、督导室主任徐前进，文殊派出所指导员王恩泽被免职。其他责任人查清责任后，也将向社会公布处理结果。

>>通报

以危害公共安全罪批捕

据光山县政府官方网站昨天通报，14日早7点多，闵拥军闯入陈棚小学行凶共砍伤23名学生，比此前官方统计数字增加1人。据记者从参与救援的人士处得知，新增的伤者姓邹，8岁。当天他左肩被砍伤后，吓得跑回家躲在床下，直到被家长发现，当天18时许被送入医院。

通报还称，目前受伤学生分别在武汉、信阳和光山三地医院接受救治，其中4人重伤，伤者均无生命危险。

据通报，闵拥军砍伤学生案引起河南省和公安部的高度重视，公安部派出专门工作组赴信阳指导办案。经公安机关侦办和调查取证，初步认定犯罪嫌疑人闵拥军因受“世界末日”谣言影响持刀行凶，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪，光山检方16日已批捕。对于闵拥军的作案动机、过程和相关证据仍在进一步侦查调查，对其患有癫痫病史及作案时对其行为的辨认、控制能力的鉴定将严格依法进行。

>>家属

嫌犯离家前自称要砍人

昨天，光山县官方公布的闵拥军受“世界末日”谣言影响而作案的说法在网上引发广泛讨论。

昨天上午，闵拥军的父亲闵正安在家中接受采访时透露，事发前夜，闵拥军在将近24点时离家出走，出门前他对闵正安说：“雷电要劈死我了，我得赶紧出去，多砍死几个人！”

据记者了解，光山县近期确实流传着“世界末日”谣言。在光山县人民医院，一名女病人15日曾告诉记者，她13日曾收到朋友短信，称“12月21日开始黑9天，9天后连续72天大灾难”，近期上海江苏等地出现“三个太阳”现象，灾难是由于尼比努行星接近地球引起，“只有信天老爷才能得救！”她身边很多人都在传类似说法，出处不明，她也将信将疑。

>>专家

“东方闪电”多杀害老幼

犯罪心理学专家、中国人民公安大学教授武伯欣昨晚接受本报记者采访时说，闵拥军很可能是被“东方闪电”一类的邪教蛊惑行凶。武伯欣认为，闵拥军是癫痫病人，而癫痫是一种阵发性的神经问题，正常心理和行为应该占其大部分，他不太可能因此就持刀去伤害孩子。

他介绍，“东方闪电”又称全能神、实际神，其内部传言，对不愿入教者的惩罚是被闪电劈死，实际操作中则是杀死，并在死者手心脚心划上闪电符号。河南中南部地区是“东方闪电”的发源地，该组织在信阳地区广为流传，虽经多次取缔仍很猖獗。武伯欣说，前两年他曾在光山附近的一个县办过案，东方闪电的教徒杀害了一名儿童，“杀害老弱病残者某种程度上是他们的共性”。

武伯欣介绍，“东方闪电”这类邪教传播性广、煽动性强，意在制造社会混乱，甚至公然宣称要颠覆现有政权。“东方闪电”逐渐演变为实际神后，宣传世界末日的言论也是其主要特征，12月21日被认为是世界末日，次日幸存的人则开始新纪元。他分析，一旦信仰邪教组织，人就表现出近乎偏执型的人格变态，仇视不信教者。“估计癫痫不是主要的，很可能是邪教组织让他出面，制造恐怖氛围。”

>>回访

学校复课全天锁门

昨天，陈棚小学张校长在电话中向记者介绍说，此前该校有一名兼职安保的邹老师，事发时他在二楼的办公室。凶手进教学楼行凶后，邹老师和其他人一起将其制服，其间受轻伤。目前，校方紧急抽调教师加强安保队伍，并将24小时锁大门。昨天是星期一，陈棚小学复课。据一名家长介绍，陈棚小学校门已挂上了一块牌子，上面留有4名安保值班人员的姓名和电话。8点20分左右，学生进校后，安保人员就把校门锁上了。校门内的另一块牌子通知家长，上午来校时间是8点，放学锁门是11点35分，下午来校和放学时间是1点半和4点40分。这意味着家长们每天需接送两趟。

此外，学校还将上学放学时间以告知书的方式发给了家长。

>>相关

《信阳日报》公开道歉

昨天，《信阳日报》在头版刊发《光山：努力办好人民满意的教育》一文，有网友将其照片发上网后引起批评，指责该报报喜不报忧。昨晚，信阳日报编委会通过其主办的信阳新闻网发布声明称，在光山县发生学生被砍事件后，“由于我们新闻职业素养差、工作责任心不强”，该报刊发了这则报道，“客观上造成了对受伤学生及其家人的伤害，并对公众舆论形成误导，也是对广大网友和读者的极大不尊重”。因此“谨向广大读者表示诚恳的歉意”。

相关新闻：

河南8名受伤学生回忆事发经过：挤成一团仍被砍

12月16日，记者采访到了14日被砍伤的8名河南光山小学生。据学生小况说，事发前全班学生正在早读，行凶者闵拥军手里拿着菜刀，依次砸碎教室的窗户玻璃，全班学生都吓得大叫，很多学生往教室后门的角落里躲，挤成一团，然而嫌犯不依不饶，追到到角落里继续乱砍。

河南警方称嫌犯受世界末日谣言影响砍伤学生

12月14日上午，河南省光山县一名男子持刀在当地一所小学砍伤22名小学生。当地警方称，经过调查取证，初步认定犯罪嫌疑人闵拥军因受“世界末日”谣言影响，持刀伤害无辜群众和学生。嫌犯于16日被批准逮捕，警方将对其作案动机、过程和相关证据进一步侦查调查。

河南砍伤22名小学生男子初步认定患有精神病

12月14日上午，河南光山县一名男子在一所小学门口砍伤22名小学生和一名民众，嫌犯已被逮捕。当天下午3时许，光山县县委宣传部办公室相关人员称，初步认定，砍人男子患有精神病，间歇性发作，受伤的学生中部分伤势较重，当地已成立案件处置领导小组。

《信阳日报》头版刊文赞扬光山教育遭抗议

14日上午，河南省光山县一名男子持刀在当地一小学砍伤22名学生。新华社记者在事发地采访发现光山县当地干部在办私事、玩游戏，引起网友对当地政府态度的极大不满。17日，信阳日报头版刊文赞光山教育：《光山：努力办好人民满意的教育》，再度引起争议。有网友甚至直言“不要脸”。

光山：努力办好人民满意的教育

17日，信阳日报头版刊文《光山：努力办好人民满意的教育》，称“十七大以来，在光山县委、县政府和社会各界的共同重视、支持、关注下，光山教育事业取得了辉煌成就”云云。

(本文来源：京华时报。更多精彩内容请访问京华网

第二篇：华英学校关于吸取河南光山12.14学生伤害案的安全管理整顿汇报

管理无声护学子 师心有爱保平安

华英学校吸取“河南光山县12·14学生伤害案”教训安全工作整顿汇报

学校安全工作关系到全校师生的根本利益，关系到改革发展的稳定大局。为保护师生的生命安全和身心健康，为学生的健康成长提供良好的校园环境，为将吸取“河南光山县12·14学生伤害案”教训安全教育落到实处，增强广全校师生安全防范意识，提高师生自护自救能力，确保师生的生命安全，自麻城市教育局、公安局联合下发《市公安局、教育局关于吸取河南光山县12·14学生伤害案教训，加强学校安全管理的紧急通知》以来，我校以文件精神为指引，以确保校园安全为目标，积极开展以“珍爱生命 安全第一”为主题的平安校园创建活动，并取得了初步成效。现将一月来的工作情况汇报如下：

一、用严密的组织机构，搭建安全工作平台

学校领导高度重视安全工作，经常性研究方法，制定措施，落实责任，将校园安全工作纳入学校工作的重要议事日程。使校园安全工作实现了常态性、稳定性、创新性发展。

1.健全组织 学校成立了以校长为组长，分管副校长为副组长，各科室、年级组负责人为成员的“平安校园”创建领导小组，并下设办公室，挂靠在政教处，负责指导、协调、督促“平安校园”建设的各项工作。多层次的组织机构为安全工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

2.制定措施 月初，依据文件精神关于加强平安校园建设的一系列指示精神，校领导班子召开了专题会议，研究制定了期末安全工作计划，确定了期末工作总目标。做到了期末校园安全工作有计划，计划落实中有检查，计划执行后有总结。

3.落实责任 11月份，主管领导分别与各科室负责人、教务处与教师、政教处与班主任、班主任与学生就期末安全责任问题专门层层签订了安全目标责任书。并制定了具体的考核办法，把任务分解到每一个责任人身上，增强了其责任感；加大了对安全工作的考核力度，将考核结果作为绩效工资、年终评优、评先的依据，并实行了“一票否决”制。

4.定期研究 每周日下午定期召开安全工作领导小组会议，研究部署本周工作任务，并通报上周工作情况。通过定期召开会议，第一时间掌握校园安全现状，及时解决安全工作中的一些难题，有利于防微杜渐。

5.完善制度 为使各项安全工作正常有序开展，有章可循，学校建立了每日领导、班主任及教师的值勤制度，保安门卫值班制度，节假日领导值班制度、安全工作汇报制度、应急预案等，从时间和空间上保证了安全防护网络的全覆盖；完善健全了《门卫管理制度》、《校园卫生制度》、《消

防设施及器材维护保养制度》、《实验室安全防范制度》、《食品药品管理制度》、《交通安全制度》、《学生宿舍管理制度》、《学生宿舍管理员工作制度》等，从根本上为安全工作提供了可操作化的规程，确保了全校师生的生命、财产安全和教育教学秩序的正常开展。

6.保证经费 由于校园安全工作的特殊性，今年学校投入50多万元用于校园监控设施建设，共安装了32个监控摄像头，做到了监控无死角。通过校园网平台，校领导及相关安全工作小组拥有权限成员可随时随地查看校内情况，实施远程监控。安排专人具体实施平安校园建设工作，按时上报各类计划、总结和报表，负责台账的收集与整理。

二、用细致的安全措施，构筑安全防控体系

为确保学校“平安校园”创建工作的顺利进行，学校采取了一系列行之有效的措施，认真贯彻市教育局、公安局文件的指示精神，扎实推动“平安校园”建设工作的顺利进行。

1.推进平安班级的建设工作。在“优秀班集体”、“星级班级”的评比过程中，学校将安全作为衡量的重要标准之一。坚持从班级抓起，把安全工作落实到每一个教师和学生身上。每月每个年级评出8个“优秀班集体”，每学期期末按累计“优秀班集体”获得次数评出评出班级“星级”无论是“优秀班集体”还是“星级”班级都将“安全”作为“一票否决”要素。截至目前班级平安合格率达到100℅。

2.加大安全防控体系建设力度。人防方面：通过领导值班，教师值日，保卫值日，每周的校园安全大检查，尤其加强对学生就餐洗碗，体育运动，寝室生活的安全检查力度，排查危险，违禁物品，保证了校园的安全稳定。物防方面：总务处相关人员，每日巡查水电开关，照明，楼梯栏杆，消防设施、器材，发现损毁及时报备维修和更换。技防方面：保卫科配备了充足的安保器械，严防各种意外的发生。学校投入充足经费铺设监控设施，将校园的每一个角落都纳入了监控范围。通过校园电视台，电视课堂时间段，加强对师生的安全宣传教育，增强师生的安全消防意识。自学校创办以来无重大安全、消防事故发生。

3.安排好重大节假日和活动期间的安全工作，保证校园安全。精心组织好每年的开学典礼、“体育、艺术节”、元旦晚会等活动，并动员全校教师及学生会参与组织管理，确保学生在节假日活动期间无安全事故发生。

4、加强学生乘车安全管理。学校与市运输集团签订学生乘车安全责任书，要求每一辆接送学生的车辆都必须有良好的车况，每一个接送学生的司机必须有过硬的专业技术，并由公安交警部门严格审查把关，落实校车专用制度。学校安排专门的教师负责接送学生并严格实行上车清点人数，下车家长签字放行的制度。切实保障学生乘车回家和返校都做到家校无缝对接。

三、用务实的工作态度，实现管防全员参与

安全工作是学校教育教学工作顺利开展的前提，是师生生命、财产安全的重要保障。为此，学校以务实的态度，扎实推进平安校园的创建工作。

1.落实每日巡查责任到人。为了实现安全管理工作时间上无空档，空间上无死角，学校将每天每一个时间段，每一个区域的监管都安排到具体的责任人；每天安排一名校级领导从早到晚全程参与安全工作的监控；每日一小节并做好相关的记录。

2、加强对学生的日常管理。学校非常注重从学生的日常行为规范抓起，采取了形式多样的管理办法：一是加强对学生宿舍的管理。学生宿舍配有专职的生活教师，全天候值班，负责学生宿舍的一应事宜，监督学生宿舍的卫生及安全状况等。晚寝后，每栋楼安排一名班主任和一名教师陪夜，负责监控和处置突发事件。二是加强对学生就餐的管理。生活教师、班主任下到班级陪同学生就餐，值日教师和领导监控食堂就餐和洗碗的秩序。三是通过班级量化管理评比活动，发挥学生会的积极作用，参与到就寝、就餐的管理中来，用检查打分调动学生的班级荣誉感，纠正学生中存在的不文明习惯。

3.加强假期安全教育。学校利用放假前期，对学生进行假期安全教育，强调了假期的人身、交通安全，并给每位学生发放了家校联系卡，致家长的一封信等，告知家长学生假期生活学习的相关事项，学生返校后须将填有家长意见的反馈单上交学校。以此形成学校、社会、家庭共抓安全的良好局面，克服了学生假期处于无人管理的状态。

4.积极配合有关部门做好学校周边环境的整治工作，维护校园的安全稳定。

四、用灵活的教育方式，建立安全活动机制

学校在未成年人思想道德建设工作方面，结合自身实际，不断创新工作方法，狠抓未成年人思想教育，取得了一定成效。

1.积极引进专业人员到校进行法制教育宣传，推动学校“创安”工作进程。学校聘任麻城龙池派出所所长鲍俊民所长担任学校法制副校长，定期到校作法制辅导报告。四月份，学校邀请麻城法院少年厅厅长范小曼女士就青少年犯罪的经典案例宣传青少年法律法规常识，生动的故事、惨痛的教训使遵规守纪深入学生内心。

2.认真开展“安全宣传周”活动。学校坚持每月第三周为固定的安全教育周，制定相关展板，并在校园电子屏展示宣传标语。

3.充分利用好主题班会的天然阵地，加强安全教育的宣传。每月抽出一节班会课，以安全用电、防火和出行等安全知识为主要内容，增强学生的安全意识，克服麻痹大意思想，牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识。

4.加强常规教育中，爱国主义教育和养成教育的力度。一是长年坚持每周一“升国旗、唱国歌”，利用国旗下的讲话进行安全教育的宣传和培训。二是利用每日小结、电视课堂对学生进行规则意识、法制意识的培养，帮助其树立正确的人生观、世界观、价值观。

5.大力开展帮扶措施，增强对特殊学生的转化力度。学校以班为单位将每班后进生分解到各个科任教师，长期一对一的进行跟踪观察，交流谈心，在生活学习和思想上对他们进行关爱帮助，将安全隐患化解在萌芽状态。

五、用严厉的责任意识，打造安全长效基础

安全工作不能一蹴而就，也不能一劳永逸，它需要我们在平时的工作中牢记责任意识，时时绷紧安全的弦，才能真正做到防患于未然。为此，学校对安全管理工作做到了零懈怠、零容忍。

1.严把校园出入制度，规范学生出入以及外来人员的登记建档工作。对于走读学生，实行了一人一证，家长、学生、出入证齐备才能放行；对于临时出入学生，班主任送至门口交由家长才能放行；学生家长须由班主任引领方可入校，其余外来人员需经校内人员确认事由并做好登记后才能入校。

2.严把食品、药品的准入制度，从源头上保证学生食品药品的安全。学校总务后勤部门对于食品药品的采购一律从正规渠道并进行严密的审核，大宗商品的采购采用招标方式。建立完善了《食堂工作制度》，并安排专人全程监督食堂操作的每一个环节，确保师生的食品安全卫生。

3.严格执行学校安全工作奖惩制度，将安全工作纳入到了工资结构当中，并依据每月班级的安全状况予以奖励或惩罚。利用经济杠杆调动师生的责任意识，从而打造一个长远的安全工作基础。

两个月来，通过“创建”活动，我校师生法制意识和防范能力有了明显提高，防范体系更加完善，校园政治形势持续稳定，治安管理更加规范，校园面貌和师生员工的精神面貌发生了巨大的变化，学生文化素质进一步提高，校园精神文明建设取得了明显成就，我校从未发生过任何治安灾害性事故。全校师生也未发生过违法犯罪等现象。然而在成绩面前，我们也清醒地看到了存在的不足，我校的平安现状与上级领导的要求和创建工作标准相比仍有差距。为此,在今后的工作中,我们将加强理论指导,进一步增强防范意识和责任意识,学习、吸收好的经验、做法,力争使我校的平安创建工作再上一个新台阶，使学生舒心，家长放心，社会安心。

第三篇：武汉工地电梯突坠19人死亡 28名责任人被处理

武汉工地电梯突坠19人死亡 28名责任人被处理

2013年04月07日05:20 荆楚网-楚天都市报 我有话说(490人参与)

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楚天都市报讯近日，省政府批复了武汉市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故调查报告。经调查认定，该起事故为生产安全责任事故。武汉市城乡建设委员会建筑业管理办公室主任杨凡等28名事故责任人员受到严肃处理。对相关责任人员涉嫌犯罪问题，司法机关正在依法独立开展调查。

2012年9月13日13时10分许，武汉市东湖生态旅游风景区东湖景园还建楼(以下简称“东湖景园”)C区7-1号楼建筑工地，发生一起施工升降机坠落造成19人死亡的重大建筑施工事故，直接经济损失约1800万元。东湖景园项目位于东湖风景区东湖村，分为A、B、C三个区，2011年5月18日开工建设，总建筑面积约80万平方米。C区地块(60亩)为东湖村集体土地，至事故发生时尚未办理完成建设用地转用和供地手续。

事故发生后，湖北省委、省政府高度重视，立即启动湖北省重大建筑施工安全生产事故应急预案，省委、省政府主要领导以及武汉市委、市政府主要领导第一时间赶赴现场，指导应急救援和善后处理工作。根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定，9月14日，省政府成立武汉市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故调查组(以下简称“事故调查组”)，省安监局主要领导任组长，省安监局、省监察厅、省公安厅、省总工会、省住建厅和省质监局等单位人员参加，并邀请省检察院派员参与调查工作。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，认真开展了事故调查工作。事故调查组聘请7名专家参与现场勘察取证、技术分析等工作，并委托武汉理工大学和湖北省特种设备检验检测研究院对事故施工升降机进行技术分析和鉴定。事故调查组通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明“9·13”重大建筑施工事故发生的直接原因是：事故发生时，事故施工升降机导轨架第66和67节标准节连接处的4个连接螺栓只有左侧两个螺栓有效连接，而右侧(受力边)两个螺栓的螺母脱落，无法受力。在此工况下，事故升降机左侧吊笼超过备案额定承载人数(12人)，承载19人和约245公斤物件，上升到第66节标准节上部(33楼顶部)接近平台位置时，产生的倾翻力矩大于对重体、导轨架等固有的平衡力矩，造成事故施工升降机左侧吊笼顷刻倾翻，并连同67-70节标准节坠落地面。

经调查认定，在该起事故中，有多家单位负有责任。

湖北祥和建设集团有限公司作为东湖景园C区施工总承包单位，管理混乱，将施工总承包一级资质出借给其他单位和个人承接工程；使用非公司人员吴秋炎的资格证书，并在投标时将吴秋炎作为东湖景园项目经理，但未安排吴秋炎实际参与项目投标和施工管理活动；未落实企业安全生产主体责任，未建立安全隐患排查整治制度，未落实教育培训制度，未认真贯彻落实相关监管部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神，对东湖景园施工和施工升降机安装使用的安全生产检查和隐患排查流于形式，未能及时发现和整改事故施工升降机存在的重大安全隐患，造成严重后果。

东湖景园C区施工项目部，系湖北祥和建设集团有限公司股东、党委书记易少啟以湖北祥和建设集团有限公司名义组织成立。该项目部现场负责人和主要管理人员均非湖北祥和建设集团有限公司人员，现场负责人易少锋及大部分安全员不具备岗位执业资格；安全生产管理制度不健全、不落实，在东湖景园无《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《中标通知书》和《开工通知书》的情况下，违规进场施工，且施工过程中忽视安全管理，现场管理混乱，并存在非法转包；未依照《武汉市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法》，对施工升降机加节进行申报和验收，并擅自使用；联系购买并使用伪造的施工升降机“建筑施工特种作业操作资格证”；对施工人员私自操作施工升降机的行为，制止管控不力；未认真贯彻落实相关监管部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神，对东湖景园施工和施工升降机安装使用的安全生产检查和隐患排查流于形式，未能及时发现和整改事故施工升降机存在的重大安全隐患，造成严重后果。

武汉中汇机械设备有限公司作为东湖景园C区C7-1楼施工升降机的设备产权及安装、维护单位，安全生产主体责任不落实，安全生产管理制度不健全、不落实，安全培训教育不到位，企业主要负责人、项目主要负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员等安全意识薄弱；公司内部管理混乱，起重机械安装、维护制度不健全、不落实，施工升降机加节和附着安装不规范，安装、维护记录不全不实；安排不具备岗位执业资格的员工杜三武负责施工升降机维修保养；未依照《武汉市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法》，对施工升降机加节进行验收和使用管理；未认真贯彻落实相关监管部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神，对施工升降机使用安全生产检查和维护流于形式，未能及时发现和整改事故施工升降机存在的重大安全隐患，造成严重后果。

武汉万嘉置业有限责任公司作为东湖村委会委托的东湖景园建设管理单位，不具备工程建设管理资质，在东湖景园无《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和未履行相关招投标程序的情况下，违规组织施工、监理单位进场开工。未经规划部门许可和放、验红线，擅自要求施工方以前期勘测的三个测量控制点作为依据，进行放线施工；在《建筑规划方案》之外违规多建一栋两单元住宅用房；在施工过程中违规组织虚假招投标活动。未落实企业安全生产主体责任，安全生产责任制不落实，未与项目管理部签订安全生产责任书；安全生产管理制度不健全、不落实，未建立安全隐患排查整治制度。武汉万嘉置业有限责任公司东湖景园项目管理部只注重工程进度，忽视安全管理，未依照《武汉市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法》，督促相关单位对施工升降机进行加节验收和使用管理；未认真贯彻落实相关监管部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神，对项目施工和施工升降机安装使用安全生产检查和隐患排查流于形式，未能及时发现和督促整改事故施工升降机存在的重大安全隐患，造成严重后果。

武汉博特建设监理有限责任公司作为东湖景园C区监理单位，安全生产主体责任不落实，未与分公司、监理部签订安全生产责任书，安全生产管理制度不健全，落实不到位；公司内部管理混乱，对分公司管理、指导不到位，未督促分公司建立健全安全生产管理制度；对东湖景园《监理规划》和《监理细则》审查不到位；武汉博特建设监理有限责任公司使用非公司人员曾雯的资格证书，在投标时将曾雯作为东湖景园项目总监，但未安排曾雯实际参与项目投标和监理活动。东湖景园项目监理部负责人(总监代表)丁炎明和部分监理人员不具备岗位执业资格；安全管理制度不健全、不落实，在项目无《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和未取得《中标通知书》的情况下，违规进场监理；未依照《武汉市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法》，督促相关单位对施工升降机进行加节验收和使用管理，自己也未参加验收；未认真贯彻落实相关监管部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神，对项目施工和施工升降机安装使用安全生产检查和隐患排查流于形式，未能及时发现和督促整改事故施工升降机存在的重大安全隐患，造成严重后果。

武汉市东湖生态旅游风景区东湖村委会作为东湖景园建设单位，违反有关规定选择无资质的项目建设管理单位；对项目建设管理单位、施工单位、监理单位落实安全生产工作监督不到位；未认真贯彻落实武汉市城乡建设委员会等部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神，对施工现场存在的安全生产问题督促整改不力，造成严重后果。

武汉市城乡建设委员会作为全市建设行业主管部门，虽然对全市建设工程安全隐患排查、安全生产检查工作进行了部署，但组织领导不力，监督检查不到位；对武汉市城建安全生产管理站领导、指导和监督不力。该委员会建筑业管理办公室指定洪山区建筑管理站为东湖景园建设安全监管单位，后续监督检查工作不到位，未能及时发现并制止东湖景园违法施工行为，造成严重后果。

武汉市城建安全生产管理站作为全市建设安全监管主管机构，对洪山区建筑管理站业务指导不力，监督检查不到位，未能制止东湖景园违法施工行为，安全生产工作落实不力，造成严重后果。

武汉市洪山区建筑管理站及下属和平分站作为东湖景园建设安全监管单位，在该项目无《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》的情况下，未能有效制止违法施工，对参建各方安全监管不到位。对工程安全隐患排查、起重机械安全专项大检查的工作贯彻执行不力，未能及时有效督促参建各方认真开展自查自纠和整改，致使事故施工升降机存在的重大安全隐患未及时得到排查整改，造成严重后果。

武汉市城市管理局作为全市违法建设行为监督执法部门，在接到东湖景园违法施工举报后，没有严格执法；该局查违处处长林良根到现场进行调查和了解后，于2011年11月25日主持召开市查违办月度绩效考核例会，将非市重点工程的东湖景园当作市重点工程，同意了东湖生态旅游风景区查违办提供的《会议纪要》对该项目作出“暂缓拆除，并督促其补办、完善相关手续”的意见，之后没有进一步检查督办是否停工补办相关手续，使得该项目得以继续违法施工，造成严重后果。

东湖生态旅游风景区城管执法局作为该风景区违法建设行为监督执法部门，在接到东湖景园违法施工举报后，虽然对该项目下达了《违法通知书》、《违法建设停工通知书》、《违法建设拆除通知书》、《强制拆除决定书》，但没有严格执行，在按照该风景区管委会有关领导“争取变通解决办法”的要求，争取到武汉市城市管理局对该项目同意“暂缓拆除”后，没有督促有关单位停工补办相关手续，使得该项目得以继续违法施工，造成严重后果。

东湖生态旅游风景区管委会城乡工作办事处作为该风景区管委会派出的，负责东湖村在内有关区域行政管理工作的机构，未认真贯彻落实安全生产责任制，未正确领导东湖景园参建各方严格执行国家、省、市有关安全生产法律法规和文件精神，造成严重后果。

东湖生态旅游风景区管委会作为武汉市政府派出的，负责该区域行政管理工作的机构，未认真贯彻落实安全生产责任制，未有效领导东湖景园参建各方和监管部门严格执行国家、省、市有关安全生产法律法规和文件精神，造成严重后果。

事故调查组依据有关法律法规，对武汉市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故责任单位和责任人提出了处理意见，省政府同意：给予28名责任人相应的处理和处罚；责成武汉市东湖生态旅游风景区管委会及主要负责人、武汉市城乡建设委员会及主要负责人、武汉市城市管理局及主要负责人向武汉市人民政府作出深刻检查；责成武汉市东湖生态旅游风景区管委会城乡工作办事处向东湖生态旅游风景区管委会作出深刻检查；责成省住房和城乡建设厅依法依规对湖北祥和建设集团有限公司、武汉博特建设监理有限责任公司、武汉中汇机械设备有限公司的资质从严作出处理；责成省安监局依法依规对湖北祥和建设集团有限公司、武汉博特建设监理有限责任公司、武汉中汇机械设备有限公司、武汉万嘉置业有限责任公司、武汉市东湖生态旅游风景区东湖村委会给予规定上限的行政处罚；责成武汉市政府对违规多建的一栋东湖景园住宅楼予以没收。

事故调查组针对该起事故暴露出的问题，提出了六个方面的整改措施建议。各级人民政府、相关部门和建筑业企业要深刻吸取事故教训，牢固树立以人为本、安全发展的理念，切实加强建筑工程安全生产管理，落实建筑业企业安全生产主体责任，落实工程建设安全生产监管责任，强化建筑施工升降机安全管理，严格安全教育培训，加大“打非治违”工作力度，推进全省工程建设安全健康发展。

(原标题：28名相关责任人受到严肃追责)

第四篇：南京武家嘴船厂爆炸事故9名责任人被处理

南京武家嘴船厂爆炸事故9名责任人被处理

7月18日，记者从南京市安监局获悉，今年2月12日，南京武家嘴船舶制造有限公司在造船过程中，发生爆炸事故，造成4人死亡、11人受伤，直接经济损失741.8万元。经过事故调查，省安委会办公室审核同意市安委会的事故调查处理意见，市政府批复同意结案，9名事故责任人受到严肃处理。其中，3名涉嫌犯罪的事故责任人依法移送司法机关处理，6名事故责任人给予行政处理。

今年2月12日13：52分左右，南京武家嘴船舶制造有限公司在舾装码头建造WJZ034─1080集装箱船过程中发生爆炸事故，造成4人死亡、11人受伤，直接经济损失741.8万元。事故发生后，市政府迅即成立了由市安监、监察、公安、检察、工会等部门组成的事故调查组，按照“四不放过”原则进行了认真细致的调查。经调查认定，这是一起较大生产安全责任事故。直接原因是舵机舱内丙烷气体泄漏，达到爆炸极限，遇金属撞击火花产生爆轰。间接原因是，指挥人员违章指挥；作业人员违规作业；南京武家嘴船舶制造有限公司安全管理严重缺失；八卦洲街道负责安全监管的有关人员监督检查不到位。

按照有关规定，对9名事故责任人依法依纪进行严肃处理。对3名涉嫌犯罪的事故责任人依法移送司法机关处理：潘连升，南京武家嘴船舶制造有限公司八卦洲基地，单船项目经理。移送司法机关处理。潘宏保，南京武家嘴船舶制造有限公司副总经理。移送司法机关处理。金跃刚，栖霞区八卦洲街道，安全生产监督管理科副科长（主持工作）。移送司法机关处理。

对6名事故责任人给予行政处理：薛超，南京武家嘴船舶制造有限公司八卦洲基地总经理。依法给予行政处罚。姜建明，南京姜建明船舶工程有限公司，法定代表人。依法给予行政处罚。皮稳娣，南京武家嘴船舶制造有限公司安保部，副部长（主持工作）。依法给予行政撤职。刁红华。南京武家嘴船舶制造有限公司总经理。依法给予行政处罚。杭河水，南京武家嘴船舶制造有限公司，法定代表人。依法给予行政处罚。宋福红，栖霞区八卦洲街道办事处，副书记、副主任。给予行政诫勉谈话。

据了解，南京武家嘴船舶制造有限公司对此起事故的发生负有重要管理责任。依法给予行政处罚。责令栖霞区八卦洲街道办事处就此起事故向栖霞区政府作出书面深刻检查。

第五篇：被关闭光盘厂生产线处理审批(河南)

被关闭光盘厂生产线处理审批办理机构： 河南省新闻出版局综合业务

处

联系人： 综合业务处受理地址： 郑州市农业路3号联系电话： 0371-69129727 传真：0371-65788259

办理程序：

1、申报材料报省新闻出版局行政审批服务中心。

2、省新闻出版局作出审批决定。

3、取件人凭有效身份证明和受理通知书领取办理结果。

办理时限： 20个工作日

1、接收或收购被关闭光盘厂生产线的单位，必须是合法的光盘复制生产企业；

2、有适应生产设备收购的资金、机构和人员、场所；

除上述条件外，应符合光盘生产设备总量、布局和结构的规划。

以下材料一式三份：

1、申请书，应当说明申请接收或收购光盘生产设备的原因；说明接收或收购光盘生产设备的资金来源和数额；

2、《河南省接收或收购被关闭光盘厂生产线申请表》；

3、接收或收购光盘生产设备的资金信用证明；

4、接收或收购光盘生产设备所必备的经营场所的证明；

5、组织机构代码；

6、复制经营许可证。所提交的材料为复印件的，须加盖申请单位公章。不收费 受理条件： 材料明细： 收费情况：