形势政策报告

第一篇：形势政策报告

管理学院工商1102 李军强 3110805053

“五位一体”中资源、环境与经济发展的协调问题资源环境与经济发展的关系是人类普遍关心课题。经济发展是人类生活水平高低的问题, 而生态环境的保护是人类是否能生存发展的问题。资源环境是经济社会发展必要的物质条件, 决定经济社会发展的可能性、规模、速度、可持续性。西方发达国家推进工业化和城市化的时候, 世界自然资源极为丰富, 许多资源还没有开发, 环境也相当好, 尽管他们在发展的历程中也出现过一系列的环境公害, 但是他们借助殖民经济, 大量掠夺殖民地的资源, 度过了经济发展对环境压力曲线的顶点, 经济发展的结构和水平达到了与环境比较协调的阶段;但是发展中国家现在不可能再有发达国家的历史条件, 尤其是中国, 作为人口众多、人 均资源占有量大大低于世界平均水平、人地矛盾十分尖锐的最大的发展中国家, 面临的自然资源缺乏、环境污染问题非常突出, 实现工业化和城市化、建设和谐社会的任务更艰巨。为此，我们可以从以下三点考虑。增强自主创新能力, 夯实我国经济发展根基。我们必须依靠科技创新,不仅要解决从原料到产品全过程的清洁生产, 实现更高的节约能源、节约资源、无污染排放要求,还要从材料生态设计的源头开始, 实现材料产品的高性能、长寿命和废弃后的资源化回收问题, 实现经济的可持续发展。通过提高自主创新能力, 促进科技成果向现实生产力转化, 切实提高企业的核心竞争力, 把企业真正做强做大, 提升整个国家的国际竞争力。

结合自身，促进科学发展

加强大学生理想信念教育科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习和贯彻科学发展观，坚持以人为本，就要不断提高当代大学生的思想觉悟和政治素质，促进大学生全面发展。

增强大学生就业创业意识大学生就业工作必须以科学发展观为指导，坚持全面、协调、可持续发展的原则，创新就业指导服务模式，走可持续发展之路。在科学发展观的指导下，实现大学生的全面发展，促进他们更快更好的就业，必须增强他们的就业创业意识，坚持发展创新，结合市场需求，培养与社会主义市场经济相适应的大量专门人才，不断提高综合素质。

完善大学生心理健康体制随着我国市场经济的不断发展，生活节奏的加快以及激烈的工作竞争，必然要求当代大学生具备良好的心理素质。心理健康教育不仅是大学生全面发展教育的重要组成部分，更是全面发展教育的重要保证。

加强大学生的心理健康教育，培养大学生良好的心理品质，提高大学生的社会适应能力、挫折应对能力和情绪调节能力，促进他们心理素质与思想道德素质、科学文化素质与身体素质的全面健康发展，是新时期培养全面发展、高素质人才的迫切需要。

促进大学生个性、创新力发展科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这就要求我们必须用发展、联系、全面的观点看问题、抓发展。大学生的个性发展是全面发展的核心，没有个性发展的全面发展也是不完整的；全面发展又是个性发展的基础，没有全面发展的个性发展也有可能是畸形发展。高素质人才的目标是培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人，但全面发展并非平均发展，更不是抹杀个性。在学生的教育中既要注重全体学生获得知识的教育，又要注重大学生个性发展的差异，把大学生作为具有自主性和创造性的教育主体，尊重他们的兴趣、爱好和个性特点，因材施教，鼓励创新，促使学生成长成才。

我们的中国梦

“现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”这句梦想宣言出自总书记之口。这是总书记的中国梦。作为当代的大学生，身为天之骄子的我们的中国梦是什么呢？而我们又敢不敢梦呢？

答案是肯定，我们大学生有什么不敢梦的，我们不仅要勇敢地梦，还要狠狠地梦。每一个时代，每一个人，都有自己的梦想。梦想因人而异，但我们的梦想都是建立在中国这块热土之上，我们可以统称为我的中国梦。我是文学院的一名大三学生，前一段时间莫言获得若贝尔文学奖的消息给国人打了一针强心剂，终于圆了国人的诺贝尔情节。作为文学院的一名大学生，闻此消息，甚是欢喜。中国的现当代文学终于能够站上世界的舞台了。而以当一名作家为目标的我，更是欢呼雀跃。以莫言为榜样，以获得诺贝尔文学奖为最高追求目标，成了我的中国梦。在我迷茫，不知所措的时候，莫言得奖的消息给了我希望，让我重新燃起了斗志，重拾了最初的梦想。虽然我可能永远无法达到莫言的高度，我的这个中国梦也可能无法实现。但是这将成为我为之奋斗的目标，我前进的动力和毕生的追求。

我的中国梦，我的文学梦。很多人认为不能实现的梦想都是口号，没有任何实际意义。有时候梦想存在的价值并不在于它能否实现，而在于追逐的过程。我的中国梦建立在我们日益繁荣发展的文化之上，以祖国的强大为依托，为此我感到骄傲和自豪。我，一个新时代的大学生，我为我的中国梦自豪，为我们的祖国骄傲。当梦想照进现实，身处一个能让年轻人实现自我理想的时代，我很幸福！

第二篇：形势政策报告 中日关系专题

参加日本神户航海实习实践活动的心得体会

近几年来，当中日经贸关系渐趋佳境之际，双边的政治关系却进一步滑向冷淡的深渊，其间的反差逾来逾大，几乎到了如不对政治局面加以改善，经济关系也难以为继的地步。中日关系一直是一个敏感的话题。相当多的国人谈起日本就咬牙切齿，愤愤不平。下面就我个人的观点，浅谈我对中日关系的看法。

中日间的关系一直是个敏感话题，主要是因为历史问题、台湾问题、钓鱼岛问题。而历史问题一直是我们很关注的一个问题，正如一位学者所说，两国之间的战争虽然早已结束，但是这份沉重的历史遗产却一代又一代传了下来。现今政治问题人处于一个严峻的形式，对于政治问题（涉及到的台湾问题钓鱼岛问题等），我们应坚持领土完整，理性的分析问题，争取以和平方式解决。只有维护我们国家的领土完整，才能在现代世界中捍卫我们的尊严，才能在强国之重站住脚。现在的中国已经不是过去的中国了，侵犯我们中国，我们的政府是不会允许的，中国的十四亿人民也绝不会答应的。

中日两国应坚持“消除政治障碍”的共识，提升安全对话与军事交流的档次，缓解乃至解决领土与海域问题，开展大型经济项目合作。另外，中日还应共同推动东亚经济一体化进程，在朝核等地区热点问题上坚持劝和促谈的立场，推动地区安全合作机制的建立，强化在非传统安全领域的合作，在解决环境、贫困等问题加强双边与多边合作，在更广泛的国际问题上加强政策协调。

我们当下大学生，应该客观的看待中日关系，理性看待中日关系。我们青年一代需要的是理智的是非辨别能力,知道什么是威胁，什么是安全；什么是可取，什么是不可取。爱国不一定要徴战沙场，不一定要血染大地,抵制日货是爱国，学习日文也是爱国，其实每个为自己理想奋斗的中国人都在爱国，因为爱国最起码的就是让自己对我的国家有作用,不让自己成为国家社会的负担。

回顾战后以来中日关系发展的历史，人们可以看到，经济合作推动了整个中日关系改善。但是两国经济关系的加深未必就提高了两国政府和国民之间的相互信赖度，事实证明，经济上的相互依赖只是两国关系稳定发展的必要条件，但不是充分条件。因为其间还存有政治关系的“反弹力”。我们应该重视中日两国之间的关系，处理好政治问题，从而推动两国的经济持续快速增长，这是我们两国人民的共同愿望。

这次的日本之行，老师再三叮嘱不要谈及敏感话题，起初心里还有心不安，但是到了日本之后，我们感受到了来自神户大学师生们的热力欢迎，他们非常友善，丝毫感受不到中日之间的尴尬关系，可见中日两国的友好持续发展是我们两国人民的共同愿望，我们都希望都过生活在一个和平的世界。这次的日本之行让我受益匪浅，让我对中日关系有了更深刻的了解，一旦涉及到领土问题，我们绝不会让步，这是一个国家的尊严，作为大学生应该时刻保持清醒的头脑，捍卫国家领土完整和尊严，我们要在坚持领土完整的基础上，友好发展中日之间的政治与经济合作，愿中日关系能够有所缓和，中日好友好发展是我们两国人民的共同愿望。

第三篇：形势政策报告

今天在矿大听取了杨焕宁部长关于《当前社会稳定形势》的报告演讲，他从三个方面对于这次报告演讲、作了简要说明。会后我从此次演讲中获得了些许心得。对于像我生活在和平年代，一直处于和平稳定的社会氛围里，对于社会稳定的重要性和影响因素知道甚少，此次演讲让我对宏观的社会稳定形势有了进一步的认识。关于社会稳定形势，之前觉得这应该是个挺远的话题；其实它时刻萦绕在我们每一个人的身边，与我们有着密不可分的关系。只是长期在这样一个社会稳定发展中的国度里，并不会太吸引我们的眼球。但是经常看到新闻中关于外国动荡不安的社会环境给人民带来无尽的苦难，由此联想到只有在一个社会和谐稳定的氛围内，我们的幸福生活才可能得以长久延续，我们每个人才可以最大程度实现自己的人生理想和价值。同时我对于国家的社会稳定形势有了更多客观理性的认识及了解，减少了以往主观感性错误的理解。

范智棋机制1121107050231工学院

第四篇：形势与政策报告

形式与政策

院系：自动化院电气信息工程专业

学号：

班级:

姓名：薛飞飞B09060937 B090609

对南海主权的认识，南海局势浅析

最近南海又起**，越南不仅长期占用我南海多座岛屿，而且，近来挑衅我国，联合他国进行军演，并制造反华示威和抵制中国货。菲律宾、马来西亚等南亚、东南亚小国也蠢蠢欲动，寻衅滋事。

堂堂中华人民共和国，伫立于世界五千年，用智慧书写的光辉在世界熠熠生辉，用自己的行动展现着自己作为大国应该有的气度和不可或缺的作用。我们面对过多少侵略，从古代六朝时期的“五胡”乱华、唐宋时期华北西北边疆割据、明朝荷兰入侵台湾等，到近代小日本全面侵华、苏联企图占我东北边界，我们都给予坚决还击，保卫祖国领土完整和国家主权。而今，包括越南、马来西亚、文莱等东南亚、南亚小国侵占我国南海大部分岛屿还不说，越南、菲律宾竟然在南海军演，公然挑衅，是可忍，孰不可忍？

中国对南海的主权无可非议，大量翔实的中外史料对中国人民最早发现、命名南沙群岛提供了丰富的证据。早在二千年前的汉代，中国人民在长期的航海和生产实践中发现了南沙群岛。这在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书里均有记载。这些记载是中国人民对自己居住和生产经营的土地的认识，在国际法上具有重要意义。从国际法发展的过程来看，古代中国对南海诸岛的发现足已证明中国对南沙群岛享有无可争辩的领土主权。南沙群岛不是“无主地”，而是中国领土不可分割的组成部分。任何其他国家都无权以任何名义改变南沙群岛属于中国这一法律地位。

由于考虑到国内政治、经济以及世界和平等诸多因素，中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。然而，我们可以容忍个人的利弊得失，却决不可容忍国家的受辱，国家不全，又何谈个人存在的意义？

从刚过去不久的中日钓鱼岛事件的交锋到如今的南海局势，我们看到外交部发言人一次又一次的“严正声明”、“严正立场”、“坚决反对”等惯用词，我相信大部分中华儿女会和我一样义愤填膺，我们不喜欢和别人打口水仗。即使中国是想在世界的舆论界赢得主动权，可是在国家的主权和领土完整是不应该有任何犹豫的余地的。我们的“动口不动手”只会让侵略国们占尽先机，在我们“声明”之时，我们总会看到的，就是某某国派出了军队、武器前往自己的领土之类的新闻。看到国家被外族入侵，自己却束手无策，一股耻辱之心涌上心头，欲哭无泪。

也许，我们不敢对日本强硬，是因为有美日同盟的强大力量威胁着，没有必胜把握；也许，我们不敢用武力收回台湾，是因为美国大手隔开两岸，横在中间，但是，我们不给予相应的回击，要等到自己“强大”后再企图收回，还收的回来么？再看看我们的邻国俄罗斯，俄罗斯一向站在美国的对立面，可是对于日本北部“南方四岛”的问题，态度坚决，国家总统也多次探访争议岛屿，致使日本对北方四岛不敢有大动作。难道我们的综合实力比俄罗斯差很多么，连个小日本都拿不下？

中国千真万确是被“软鬼”附身了。而这个“软鬼”，就是“合作万能论”。理论根源，是孔孟之道的“以和为贵”等仁义治天下的思想。政府对内提出的建设和谐社会已经成为各方面建设的一个标杆，和平发展、合作也成为我国外交的基本型国策。各国的事情自己办，世界的事情大家一起商量着办，重要大家秉承诚实合作的愿望，就能友一个很好的解决方案；如果不能解决，那就交给下一代吧，也许下一代会更有智慧，也许到时候制约我国的那些北约、美国之类的力量统统不行了，那我们就有机会解决遗留问题了。和平、发展是当今世界发展的潮

流，我们不要违背潮流。难道一味忍让，就能“和平发展”了么？不是我们不要和平发展，而是侵略者早已把刀架在我们脖子上，难道我们仍要“和平发展”，任人宰割么？就像叶海林说的，我们决不可无限透支互利共赢政策。

请不要忘了，我们虽然坚定不移的奉行独立自主的和平外交政策，但是，我们的基本目标是维护中国的独立、主权和领土完整。国不复在，何谈“政策”？

我们虽然在经济政治等方面都比不上很多国家，但是我们却不能小看综合实力。如今的中国已经是世界第二大经济体，在政治外交上业取得了长足进步。抛开物质层面的东西不说，我们有十三亿颗炙热的爱国之心，不要总是说国人的愚钝麻木，如今回想起汶川地震那些平凡但悲壮的场面，我仍然会热泪盈眶，被国家强大的凝聚力深深感动和震撼着。我想我们心里都装着一句话“国家兴亡，匹夫有责”。我们不怕上战场，只怕忍着眼泪看着千疮百孔的国家，却无可奈何。

哲学中有一句话说的好：物极必反，极则生变。我觉得现在在挑战国人耐性的不只是外国侵略者，还有国家的“外交部”。说实话，很怀念毛泽东、邓小平时代，我们的就是我们的，谁也抢不走。有一句话说：人穷志不穷，人有“志”，国家也是要有“志”的，“志”好比是一个国家的尊严，如果没有了尊严，国家再强大，又有谁会高看你呢？国家不管贫富，都应该有自己的意志，决不可表现出一点软弱的迹象，否则可能会落到“虎落平阳被犬欺”的地步。

当然，我的立场并不是对对这些国家采取强硬的军事政策。外交上，军事政策都是作为最后迫不得已的手段进行反击。而我国现阶段的发展也需要和平的环境来进行建设。我只是希望国家可以跟进局势发展情况，采取相应的策略，而不是主要以“严正声明”做反击，国家利益不是通过这些“声明”就能保证的，而且这样的词汇总是给人一种示弱的感觉。我很高兴看到外交部在持续了几天的“严正声明”之后终于在南海进行了军演，给了南亚、东南亚各国实质性的反击。我国的经济实力和军事实力，也不是这些小国可以比拟的，我相信在长期的斗争中，只要我们在军事上保持一贯的强硬，用军队说话，再辅之于相应的外交手段，积极出击，便能在南海问题上取得胜利，也可以给觊觎钓鱼岛等岛屿的日本、台湾问题上干涉的美国以及在边境问题上和我国较劲的印度等国警示。另外需要强调的是，南海争端最主要的根源是石油问题，南海油气等资源丰富，但是每年都有超过5000万吨的石油被他国采走，这对于现今我国石油资源紧缺的境况无疑是一个巨大的损失；而且到目前为止，中国还没有在南沙群岛开采出一滴油，希望我国早日在南海上部署采油设施，加大对南海的开发，以防“肥水”再流到外人田。

虽然作为一个学生，现在的我只能在这个问题上舞文弄墨，发表一点个人浅显的观点；我不是国家领导人，不能从战略上考虑到整体的局势和策略；我也不是个军事专家，无法在军事问题上考虑周全，更不能提出自己有用的建议。但是作为一个中国人，我始终牢记“国家兴亡，匹夫有责”；作为一个预备党员，我仍然牢记入党誓词，而其中一句“随时准备为党和人民牺牲一切”，也可以表现我对国家、民族和党的赤诚之心。王昌龄的《出塞》中有一句词：但使龙城飞将在，不教胡马度阴山，也许我不能像“龙城飞将”一样在战场上挥洒自己的热血，但是，我必将以其他方式不余余力的为我的国家奉献自己的微薄之力。

辛亥革命100周年纪念，浅谈对辛亥革命的认识

辛亥革命是以孙中山为代表的中华民族资产阶级领导的更具有完全意义的民主革命，中国人民“为了建立一个独立的民主主义的社会”，在比较更完全的意义上开始了这场革命。

由于资产阶级和同盟会的组织和领导，提出了比较完整的革命纲领，在广大工农和其他劳动群众多种方式反抗斗争所汇成的革命怒潮中，赶跑了狗皇帝，推翻了清王朝的二百六十多年的专制统治，从而结束了两千多年的封建君主专制制度，建立了资产阶级共和国，这个共和国产生了一部《中华民国临时约法》，这是中国历史上第一部资产阶级宪法性质的文献。虽然这部文献不久被北洋军阀废弃，但经过这次革命，民主共和国的观念已经深入人心，在政治上打击了封建势力，民主主义思想潮流已不可抗拒，正因为这样，辛亥革命后，袁世凯洪宪帝制，张勋的复辟帝制，都是昙花一现，最终都以失败而告终，辛亥革命也为民主主义革命向新民主主义革命的转变，作了思想准备。

辛亥革命也给帝国主义沉重的一击，虽然资产阶级没有明确提出反帝政治纲领，但正如毛泽东所说：“辛亥革命是革帝国主义的命，中国人所以要革清朝的命，是因为清朝是帝国主义的走狗”。所以列宁把辛亥革命视为“亚洲的觉醒”，但帝国主义利用反动的清政府统治来奴役中国人民的美梦破产了。自清政府垮台后，帝国主义妄图扶植新走狗，但这些“新走狗”都是短命，一个接一个被中国人民打倒在地，在一定程度上削弱了中外反动势力对中国人民的压迫。

再深透点讲，辛亥革命实际上也促进了生产力的发展，虽然革命失败了，但它在一定程度上推动了民族资本主义的发展，民国成立后，国内实业团体纷纷成立，开设工厂、设银行都成为风气，民族资本主义经济力量在短短的几年里有了显著的增大，无产阶级队伍也日益壮大。

辛亥革命还打落了亚洲第一个皇冠，具有国际意义。辛亥革命沉重了打击了帝国主义，推翻二千多年的封建帝制，对于世界人民，特别是东方各国人民的民族解放运动，是个巨大的鼓舞。在中国革命影响下，如一九一三年荷属爪哇以及其他殖民地，都广泛掀起民主革命运动。中国人民的革命将给亚洲带来解放，使欧洲资产阶级统治遭到破坏。

总之，辛亥革命的伟大功绩为中国的发展趋势，铺开了一条金色的道路。

但辛亥革命成功得仓促，到手的乃是不彻底的胜利。

孙中山的三民主义只完成了第一项—民族主义，其他民权、民生长期挂着欠帐。而且就民族主义一项来说，完成的也仅仅是“驱除鞑虏”，各个帝国主义势力原封不动地保存。袁世凯上台后,中国在北洋军阀的反动统治下，三民主义成了纸面上的东西，他们挂羊头卖狗肉，虽有民国之名而无民国之实。就这一点来看，辛亥革命的成功虽然具有重大的历史意义，但却是煮了一锅夹生饭。

辛亥革命果实最终被袁世凯窃取，中国反帝反封建任务并没有完成，所以它又是失败了。领导这次革命资产阶级政党—同盟会缺乏明确反帝纲领和具体行动，由于资产阶级历史的局限性，以孙中山为首的资产阶级革命派，对帝国主义的本质的认识不清楚。从同盟会到南京临时政府，他们对帝国主义抱有幻想，他们认为建立资产阶级国家，西方是会赞成的，孙中山不仅没有辨明对帝国主义的所谓“中立”的伪装，反而在《告各友邦书》中以承认帝国主义在中国的一切权益为代价，和帝国主义维持友好关系。资产阶级的如此妥协，革命实难继续下去。

资产阶级把革命目标只限于反对清朝皇帝，他们认为“清帝退位”就是专制已除，革命就大功告成了，正因为如此，这恰恰给了那些擅于投机取巧的立宪派和旧官僚以可乘之机，后来袁世凯以清帝退位为交换条件窃取政权，破坏革命，革命派不仅没能识破袁世凯的反革命两面手法，相反竟把袁世凯作为同盟者，这就说明革命派对反对封建主义是不彻底性。

辛亥革命的领导者未能发动广大人民群众，特别是农民群众参加斗争。在同盟会的纲领中，虽然提出“平均地权”口号，但实际上并没有被全体革命党人所接受，也没能找到解决土地问题的措施，因而也未能实行“平均地权”，从而失去动员农民群众的作用，既然革命党失掉农民的支持，就把注意力转到新军和会党。正是由于脱离人民群众，革命力量才是显得十分弱小，毛泽东曾指出：“国民革命需要一个大的农村变动，辛亥革命没有这个变动，所以失败了，因而在帝国主义和封建势力勾结下，革命遭到失败是在所难免的。

革命党人没有建立和掌握一支有组织的革命武装，同盟会发动新军和会党举行起义，这两者毕竟不是革命党人自己建立的武装，况且新军、会党成员复杂，他们中大多数人接受立宪派和旧官僚，因此，在旧势力煽动下往往会变成破坏革命的力量，革命党人缺乏有力的武装队伍，很难应付反动势力的反扑。

中国同盟会也没有建立一条正确的组织路线，因而在组织上是不巩固的，同盟会内部复杂，政治信仰不一致，思想上也存在着严重的分歧，所以始终没有形成一个统一的领导核心，这样一个思想上缺乏信仰，组织上松懈无力，内部矛盾重重的政党

总而言之，革命中出现了许多的问题，这充分地暴露出了资产阶级的软弱性和妥协性。当然，也有许多问题是在当时客观环境下必然会出现的，如封建阶级和外国势力的联合破坏，迫使革命党人将国民政府拱手让给袁世凯；当时农民受封建残余思想很深，不可能迅速接受革命思想；革命党难有建立和掌握一支军队的经济、政治和群众基础等。

革命也是在与时俱进的。辛亥革命最大的功绩应是它对后来历次革命的影响，它的成功同时也是失败的种种原因一直为后来的革命者所借鉴。大胆地说，正是有了辛亥革命开历史之先河，才会有新中国的建立，民主革命的胜利。

第五篇：形势与政策报告

形势与政策报告

专业

班级

学号 姓名 成绩

本学期，我们院应学校的要求，开展了一门名为形势与政策的课程，其中探讨了一些诸如国际形势，三农问题等一系列的话题，其中我觉得最有意义的，也是最能引发国人深思的的就算民生问题了。

现代意义上的民生概念有广义和狭义之分。广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。这个概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其明显的不足在于，概念范围太大。从直接相关和间接相关的角度看，广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化、等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。由于广义上的民生概念太大，所包括的内容过于庞大，所涉及的面过于宽泛，同具体政策层面上的民生问题难以吻合，难以把握，所以，在具体政策和实际生活领域，人们一般不使用广义上的民生概念。狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。

从人权角度看，民生就是人的全部生存权和普遍发展权。从需求角度看，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的

发展权利有关的普遍需求。前者强调的是生存条件，后者追求的是生活质量，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。从责任角度看，就是党和政府施政的最高准则。

民生问题具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。

“就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。就业问题随着每年高校毕业生人数的激增显得越来越严峻了。据教育部统计，我国每年高校毕业生人数正在以每年近百万的速度增长。每年有那么多的毕业生，而他们能否在社会上谋求一份合适的工作成为越来越多的家长和社会各界人士广泛关注的问题。而大学生就业问题不仅关系到毕业生本身个人的前途命运和发展方向，也关系着一个国家的社会人力资源和社会经济状况的前途命运和发展方向，同时也关系到我国各大高校未来的发展情况。导致就业难的问题原因有很多方面，毕业生本省的能力和素质是一方面，但社会上也有一些影响因素，比如社会上一些用人单位对毕业生的要求越来越高，就业模式的转变与就业市场不完善的矛盾。从20世纪90年代起建立的“双向选择”的高校毕业生就业制度，是以市场为导向的就业机制，其一方面能够满足用人单位的要求，另一方面又能满足学生个体的需要。但就目前的就目前形势来看，大学生就业市场还不够完善、不够成熟。我认为相关的政府部门要深化就业体制改革，为高校毕业生提供就业上的支持，其次用人单位要按需选人，不可过分要求工作经验，要为他们提供培养经验的机会和时间，还有高校毕业生应该适当降低自己的期望值，同时也应适应市场需求，提升个人素质和强化专业知识。我觉得只有这样高校毕业生才可以不枉费自己这十五六年的寒窗苦读，找到一份合适的工作，实现自己的人生价值。

“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。在刚刚过去不久的两会之前，截止2月27日16时，在人民网和人民日报政治文化部联合推出的2012年两会调查网友关注度排行榜中，“三农问题”以75787票居于第6位。调查显示，90%的网友认为，对于流动务工人员，随迁子女的教育问题最亟待解决。90%的人认为解决此问题关键在于升学、考试对随迁子女不设门槛。看来外来务工人员的子女教育问题是一个层出不穷的问题，这个问题的解决我认为主要有两个方面，一方面政府，对外来务工人员及其子女应该属于弱势群体的范畴，国家政府及地方各级政府应出台相关政策来保护这个群体的利益，林一方面是城市市民，应该从心理和行为上关心和帮助他们，而不是以一种歧视的眼光来对待他们，者应方面展示我们这座城市深后的文化底蕴，同时也展示了我们文明的一面。

“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。而想到分配我就想到了保障房的分配问题。随着房地产调控不断深入，保障房成为调节市场、改善民生的重要砝码。中央2011年确立的开建1000万套保障房的目标，也是房地产调控中备受关注的一环。但是，最近各地曝出的一些保障房分配上的问题，再次给我们敲响警钟，如何让这一项重要的民生工程真正成为“民心工程”，而不让极个别的分配问题影响整个工程形象，成为亟待解决的问题。被团购，被出租……近来，关于保障房分配不公的消息不断传出，不仅让保障房陷入“尴尬”，甚至让民众产生了“保障房究竟保障了谁”的质疑。一方面是一些不符合申请要求的家庭挤入了保障房的行列，如一些带有科长，副科，科员等头衔的人登机了保障房，另一方面是一些闲臵的保障房却被用来转租和转售。保障房分配乱象深层的原因，则在于当前政策性保障住房的立法、执法和司法以及管理严重滞后。而再执行此项政策中主要面临着以下三难：公开透明监督难，是实现保障房公平分配面临的一道难关。第二道难关是管理难。很多地方把保障房人群的审核交给了基层，比如说街道办，但是街道办对所辖居民的收入和住房条件审核其实是很难的。还有一些是交给了物业，但作为企业，不具有相应的行政职能，也没有强制性。最后是退出难。保障房住户的收入也是会变化的，有

一些住户在收入增长，买了汽车甚至是房子后并不能被及时发现，单靠自觉上报并退出，显然是不可能的。当务之急，是要通过法律形式，建立建全退出机制。

“社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医药等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障；探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。人民网的两会调查显示，“社会保障”以最高票数连续第三年居榜首。其中，养老保险一直是人们关心的焦点。在今年两会政府工作报告指出，我国社会保障体系不断健全。全国已有1334万人参加城居保，641万人领到了养老金；3.58亿人参加新农保，9880万人领取养老金，覆盖面扩大到60%以上，全民养老有了一张“保障网”。但目前我国的养老保障制度在城乡之间、地区之间和不同群体之间还存在很大差距种差距在机关事业单位和企业之间尤为明显。我国养老金制度实行的是“双轨制”，政府机关和事业单位的退休养老金由财政统一支付，企业职工的养老金则按照企业和职工按比例缴纳的费用统筹支付，造成两者之间的差距越来越大。看来这项双轨制度得适当做出调整，来适应我国的社会现状了。

“稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。就是要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机 6

制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转，增强人民群众的安全感。还记得刚刚过去不久的温总理在2012年两会政府工作报告中指出的今年的经济增长速度目标7.5%，对此温总还做了一段特殊说明，大概提了两个理由：十二五目标增速和经济增长方式转变。怎么理解这两个理由呢？先看十二五目标增速，十一五期间目标为7.5%，每年工作报告目标8%。十二五目标增速将为7%，每年工作报告目标随之调整为7.5%，这是一个说的过去的解释。增速目标出炉，年初以来很多证据终于可以串起来，很多奇怪之处也有了可以从逻辑上讲通的解释。向前看，短期及中期目标增速变化会来带几个结果：1，地产调控放松的进度或许会慢于预期；2，基建投资启动的时点或许会晚于预期；3，经济增速下行这个过程或许会比我们想象的要长，至于会不会出手过晚导致小型萧条，现在还真不好说。看来在稳中求进还是一个比较折中的选择。

民生问题是一个广泛的问题，涉及面广，仅凭我一两句也说不清楚的，但有一点值得肯定那就是以人为本是一个永远不可变更个信条，而我们在民生方面需要作出的努力还有很多很多。