李源潮在第十五届中国科协年会上的讲话

第一篇：李源潮在第十五届中国科协年会上的讲话

尊敬的韩主席，尊敬的各位专家，同志们，上午好！今天中国科协隆重召开第十五届年会，海内外科技专家齐聚山城贵阳，这是科技界的一次盛会，我代表党中央向年会的召开表示热烈的祝贺！向各位专家和广大科技工作者们致以亲切的问候！同时，也要向为年会提供如此宜人环境的贵州省委省政府表示感谢！

这次年会以“创新驱动与转型发展”为主题，我认为是抓住了我国科学发展的关键，很有意义。刚才韩主席和赵书记，他们的致辞都很好，韩主席讲科技主导的转型升级讲得很精彩，克志同志刚才讲人才和介绍贵州的好处，我认为也讲得很精彩。我还要补充说一句，刚才开幕式的主题片和主题歌也很精彩，使人看了听了心潮澎湃，梦想无限。

在这里，我想趁这个机会讲四点看法，也和大家一起交流。

第一，中国的发展到了以科技创新为根本驱动力的新阶段。改革开放三十多年来，中国的发展是世界上规模最大、速度最快、成效最显著的现代化进程。从1980年到2012年，中国的GDP增长了39.4倍，中国的居民收入增长了30倍，快于美、日、德高速现代化时期的最快增长率。根据世界经济千年史和国际货币基金组织的统计数据，日本在1950年到1973年，他们经济增长最快的时期，一共增长7.7倍，年均增长9.3%。同期联邦德国的GDP总量增长了5.1倍，年均增长7.3%。美国有两段时间增长最快，一个是1870年到1913年，一个是1950年到1973年，两段分别增长了5.6倍和2.5倍，年均增长率分别是4.1%和4%。中国怎么样呢？中国从1980年到2012年，32年间，GDP增长34%，年均增长10%。所以我们讲，中国的现代化进程是最快的，也是规模最大的。在这个进程当中，科技进步和技术创新发挥了重要的支撑和引领作用。但是在另外一面看，我们国家近二十年来经济快速发展，主要还是依靠低成本劳动力，依靠资源能源的物质要素，2012年，中国煤和铁矿石的消耗量都居世界的第二位，石油的消耗量居世界的第二位，技术进步和产业发展走的主要还是引进和跟随的路子。现在，我国的经济已经由较长时间的两位数增长进入个位数增长阶段。我们国家有六年增长速度是两位数，还有三年虽然是一位数，虽然是一位数，但是也都在9%以上，去年有所降落，是7.8%，今年也可能还会有所降低。

这里面的原因，一是劳动力的成本快速上升，近五年来，中国的职工平均工资已经增长了一倍多，在亚洲的新兴国家当中，已经排位第三，远远高于印度、巴基斯坦、越南和缅甸等一些国家。第二是资源环境的瓶颈约束日益趋紧，58%石油现在需要进口，70%的铁矿石需要进口，而且进口的世界贸易总量的60%。国际金融危机以来，推动经济增长由粗放型向集约型转变，就更为紧迫，因为中国增长的外部主要驱动力，就是世界消费市场目前正在收缩，所以目前世界经济仍然处于低迷状态，经济危机以后，我们看到，2010年世界经济增长曾经恢复到百分之三点几的增长，但是前年和去年，2012年和今年的一季度，又出现了回落，特别是欧美日的增长，都掉到2%以下，所以这次经济危机对经济造成影响的判断，当时有三个判断，现在看起来，可能是W形的。当然在危机当中隐藏着重大的变革和创新，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，新的工业革命悄然兴起。我们又回顾历史上三次工业革命，一个是机械革命，一个是以电动机的发现引领的电器革命，还有一个是以计算机的发现引领的信息革命，这些工业革命都为后发国家实现赶超打开了机会和窗口，当然也出现过边缘化的国家因为赶不上主流国家的核心潮流而拉大距离。现在世界各国实力竞争到了一个新的排位时期，为了抢占新一轮的经济科技制高点，现在世界主要国家都把科技创新作为国家发展的核心战略，纷纷出台新的发展规划和新的竞争政策，科技创新关系国运兴衰，近代中国软弱挨打的深刻教训就是科技发展不够，面对新的革命带来了新挑战，我们必须大力提高科技创新的能力，形成科学发展的新优势。所以，党的十八大提出，执行创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，在2020年进入创新型国家行列，这标志着中国的发展将进入以科技创新为根本驱动力的新阶段，可以说，当代科技工作者赶上了中国创新发展的好时代。

第二，创新驱动发展，需要汇聚广大科技工作者的创新智慧。首先我们要强调，科技工作者是科技创新的主体力量，就是主力。中国改革开放一条成功的经验，就是不断解放思想，不断地解放人才，不断地解放科技生产力，充分调动和激发广大科技工作者创新智慧和创造条件。1978年中央召开全国科学大会，提出“科学技术是生产力”，要尊重知识，尊重人才，广大科技工作者迎来了“科学的春天”，创新创业活力极大地焕发。当年中科院科技人员在中关村创办了一个技术服务部，后来带出了有名的电子一条街。几十年过去了，现在中关村已成为可以和和硅谷比美的国家高新技术产业核心区。

实施创新驱动发展战略，更要广大科技工作者的创新，党中央对广大科技工作者在建设创新型国家的进程当中发挥中坚作用是充满着信任和期望的。在这里，我引用两句话，一句是机不可失，时不再来。这是指中国建设创新型国家正赶上历史性的机遇和挑战，机遇来之不易，时机失之难再，刚才韩主席讲话当中，回顾了我们的历史，我们真正能从心底感觉到中国现在发展的机遇，是机遇来之不易。另外一句古话，“君子藏器于身”这个君子是谁？今天这个“君子”就是广大知识分子，“器”就是知识和经验。掌握了知识和经验的中国科技工作者，要在这个时代造就的民族机遇当中顺时而动，大有作为，成为中国建成创新型国

家的开路者和奠基人，希望广大科技工作者认清时代的责任，增强创新的自信，积极投身建设创新型国家的生动实践。

在这里，我向在座的科技工作者提点希望。一是希望大家把自己的科技追求与国家发展的战略需求结合起来，我相信每个科技工作者、每个科学家都有自己的科学梦。但是这个科学梦要和国家的需要相结合。按照国家的需要，勇攀科技高峰。现在经济社会发展，对科技创新的需求十分紧迫，国家科技投入的规模和力度前所未有，去年我国全社会研发投入占GDP的比例已经达到1.97%，总量已经居于世界的第二位。科技工作者围绕国家战略需要，开发科研攻关，才能得到更多的社会资源和国家支持。这样做，也才能有更广阔的发展舞台和更大的成功机遇。

二是希望大家创新创造更多地走产学研相结合的路子。目前我国年专利申请量已经迈上了世界第一位，科技论文的发展数量已经是世界第二，但是与发达国家相比，我们的科技研发与经济发展的结合，还不够紧密，科技成果向现实生产力的转化还不够及时，有一句很流行的语言，叫“快鱼吃慢鱼”，哪个企业利用新技术利用得快，就能在市场竞争中掌握先机。希望广大科技工作者瞄准国际前沿，面向产业转型升级和企业科技需求开展科技创新，向现实生产力转化。我在参加会议的路上，看到电视台播放一个节目，有三个大学生，其中有一个大学生有一个创意，他要把他的礼物送给他的女朋友，要让礼物从天而降，他做了一个玩具飞机，把送给女朋友的礼物从天上降下来。就是这样一个设想，启发了他们的创意，结果三个大学生一道，结合自身的专业需要，设计造出了简易专用的航拍无人机。他们的发明现在被人看好，正在准备科技创业。这个例子给了我们启发，当今中国科技创业的天地广阔，希望科技界的有志者能勇于走出高校和科研院所，创办科技企业，而各级政府会在这方面加大力度，给予支持。

三是希望科技工作者积极履行科技服务的社会责任。应该说，有知识优势的人是我们社会的精英，而社会精英要为大众服务，昨天的《人民日报》有一篇很好的评论，题目是《科学的声音应该让大众都能听见》，就是讲科学家要让科学走进大众。这些年，院士专家基层、企业专家工作站、科普惠农兴村计划、科普大篷车、流动科技馆等等这些各级科技科协开展的活动，深受地方政府企业和群众的欢迎，所以希望广大科技工作者积极到基层去，到生产一线去，到群众中去，为地方科协决策服务，为企业创新发展服务，为提高全民科学素质服务。这次科协年会是全国科技精英的一次大规模的西部行，到山城贵阳来，希望大家能多为贵州的发展出些主意，多为贵州的发展、多为贵州的老百姓办点实事。

四是希望大家进一步解放思想，支持参与和推动科研人才体制机制的改革创新，科技体制改革的根本目的是要释放科技工作者的创新创造活力，科技工作者对科研人才政策体制中存在的问题感受最深，对改革如何改最有发言权，希望大家对改革中的重点难点问题进行深入的思考，提出建设性的意见和建议，做改革的支持者、参与者和推动者。

第三，要抓住改革机遇，拓展学会功能，扩大科协的影响。党的十八大和今年的全国两会对深化行政体制改革、转变政府职能作出部署，核心是简政放权，转变职能。一个重点是政社分开，发挥好协会、学会在管理社会事务当中的工作，这对科协工作提出了新的挑战，也带来了新的机遇。希望中国科协的各级组织和各类组织抓住改革机遇，承担社会功能，拓展科协职能，扩大科协影响。改革为科协自身的发展带来了机遇，这些年，中华医学会承担医疗事故鉴定，中国消防协会承担行业技术标准制定，中国汽车工程学会承担汽车轻量化电动汽车产业技术创新战略联盟建设的任务，中国粮油学会接受委托开展行业高级专业技术职称的评定，中国环境学会承担环境损害评价工作等都做了成功有效的探索和尝试，他们为科协组织在改革中拓展职能作出了示范，应该说，改革集中了有所作为的机会，而有所作为才能有地位。各类学会在本行业的科研项目评估当中，在科技成果的评价方面，在技术标准和科研规范制定当中，在科技人才的评价当中，在科技奖励等等方面，都有同行优势和人才优势。希望有条件的学会与政府部门搞好衔接，主动承接政府转移出来的改革任务，形成政府定规、学会组织、专家评审、社会监督的机制。我认为，要想做好这件事，学会还要加强自身的能力建设和素质建设，要建立选择体制、约束机制、自我监督机制，使这些学会在做这项工作的时候能负责、能问责。现在政府是个问责政府，将来学会承担这些政府职能，也要变成一个问责学会。中国科协的领导机关要加强统筹指导，及时调查研究，发现、推广先进典型，把承接政府职能转移的这项改革任务做实做好，力争能够接得住、能够担得起，能够干得好，这是第三点。

第四，强化服务科技工作者的职能，把科协建成深受信赖的“科技工作者之家”。服务科技工作者是科协组织的根本任务，对科技工作者的服务，关键是帮助他们成才、成功、创新、创优、创业，要做到这些，我们要多做一些实事。哪些实事呢？一是科技工作者十分看重高质量的学术会议和科技期刊，科协要支持学会打造学术交流品牌，办好科技期刊。中文的期刊重在整合资源，提升质量，因为现在规模已经不小。英文的期刊重在扩大规模，提升影响，以此来支持和鼓励中外科技工作者加强交流合作。现在中国的影响正在走向世界，但

是中国的科技期刊我认为还没有走向世界。现在中国五千多种科技期刊当中，有英文版的只占5%，而且根据“SCI”检索影响力最高的2000种期刊当中，我国只有5种。排在各个本学科前三位的现在我们国家一本还没有，所以这和中国综合实力和科技实力，我认为还不太相称。怎么样让中国科技成果和中国的科技研究者为世界所知道，我们的期刊应该做更大的努力，我认为中国的科技期刊还要加速走向世界。二是科技工作者特别渴望在成长的关键时期得到提携和推荐，尤其是年轻科技工作者，科协要通过表彰、宣传、发展青年会员来提供交流培训的机会，帮助青年科技工作者脱颖而出，实现成才的梦想。三是科技工作者迫切希望有风清气正的良好科研环境，科协要抓好学术规范和科研道德建设，提倡老一辈科学家爱国奉献的高尚情操和严谨求实的科学精神。四是科技工作者经常需要帮助解决实际生活中的困难，希望科协深入开展科技工作者状况调查，及时反映他们的意见和呼声，有针对性地提供服务。中央部署今年下半年要在全党开展群众路线实践教育活动，科协要带头改进作风，与科技工作者广交朋友，深交朋友，真正把科协建成深受信赖的“科技工作者之家”，各级党委政府要加强对科协工作的领导，积极支持科协组织更好地履行职能，发挥作用。

最后我想说，十八大以来，总书记多次阐述实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国梦是全体中国人民的梦，更是广大中国科技工作者的梦。中国梦应该包括中国人的科技梦，这就是到2020年把中国建成创新型国家，到本世纪中叶，将中国建成世界一流的科技强国。53年前的今天，新中国的科考队第一次登上珠穆朗玛峰，这是人类首次从珠峰的北坡攀上地球上的最高点。今天中国的科技工作者也要立志攀登世界科学的最高峰，希望中国的科技工作者和祖国一起发展进步，和祖国一起奋斗成功，努力创造无愧于时代、无愧于国家、无愧于人民也无愧于自己人生的光辉业绩。

谢谢。

第二篇：县委书记在全县第十五届劳模会上的讲话

在通河县第十五届模范单位（集体）暨劳动模范表彰大会上的讲话

赵 欣

（2010年5月7日）

同志们、朋友们:

今天，我们在这里隆重集会，表彰通河县第十五届模范单位（集体）和劳动模范。这次会议是一次群英云集、颂扬模范的庆功大会，是一次再鼓干劲、再创佳绩的动员大会，更是一次大干快上、向强县目标迈进的誓师大会。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤工作在全县各条战线上的工人、农民、知识分子和其他社会阶层的劳动群众，致以亲切的问候!向受到表彰的模范单位（集体）和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模。在通河经济社会发展的历史进程中，各条战线涌现出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成绩显著、贡献突出的劳动模范，为通河的发展进步做出了不可磨灭的功绩。近年来，在我县经济社会发展的进程中，以劳动模范为代表的全县广大劳动群众付出了艰苦努力和辛勤汗水。他们用自己的辛勤劳动和聪明才智，谱写了令人振奋、可歌可泣的动人赞歌，展示了通 1

河儿女吃苦耐劳、自强不息的崇高品格，体现了通河人民超越自我、争创一流的时代风貌，为全县广大群众树立了学习的榜样。

劳动模范是国家和社会的宝贵财富，理应受到全社会的尊敬和爱戴。全县人民都要向劳动模范学习，学习和弘扬他们的主人翁责任感和艰苦创业精神；学习和弘扬他们忘我的劳动热情和无私的奉献精神；学习和弘扬他们强烈的开拓进取意识和创新求实精神；学习和弘扬他们良好的职业道德和爱岗敬业精神。各党委、各部门要大张旗鼓地宣传劳动模范的先进事迹和突出贡献，认真落实党和国家的有关政策，切实关心劳动模范的学习、工作和生活，努力为他们发挥作用创造良好环境。要在全社会形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模的时代新风，通过大力弘扬劳模精神，形成争先创优的生动局面。同时，也希望受到表彰的各位劳模和模范单位（集体），要珍惜荣誉、戒骄戒躁，继续发挥好骨干、示范和带头作用，为推进通河的经济发展和社会进步再立新功。

当前，通河发展正处在爬坡上坎、蓄势突破的关键阶段，全县经济发展处于上升期，重点工作推进处于攻坚期，发展动能处于释放期。立足于新的历史起点，县委、县政府围绕省、市实施“强县”战略的部署，顺应全县人民加快发展的新期待，进一步理清发展思路，不断加快脱贫强县步伐。要完成我们既定的奋斗目标，必须坚持以科学发展观为统领，充分发挥和调动工人阶级和广大人民群众的积极性、主动性和创造性，进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，引导和激励他们立足本职，扎实工作，开拓创新，再创佳绩，努力推动全县经济社会又好又快发展。借此机会，我提四点希望和要求。

第一，弘扬劳模精神，树立劳动光荣、创业伟大的价值取向。劳动是光荣豪迈的事业，创业是财富积累的源泉。通河历来就有勤劳致富的传统美德，一代又一代通河儿女用勤劳的双手，不仅创造了巨大的物质财富，也铸就了艰苦创业、勇于创新的精神品格。正是凭借这种精神品格，通河赢得了一项又一项国家、省、市级荣誉，创造出无愧于历史、无愧于时代的光辉业绩。在新的历史条件下，面对脱贫强县的艰巨任务，我们辛勤劳动的品质不能丢，创业致富的理念不能忘。全县上下要全面贯彻尊重劳动、尊重创造的方针，尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，尊重和保护一切为经济社会发展作出贡献的劳动，切实形成劳动光荣、创业光荣、致富光荣的社会风尚。要坚持不懈地培育新时期创业文化，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使“劳动光荣、创业伟大”的理念深入人心，使敢于思富、善于致富、勇于创富在社会蔚然成风，切实形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。

第二，弘扬劳模精神，形成超越自我、争创一流的社会风气。超越自我、争创一流是具有强烈的事业心和责任感的重要体现，是顽强的斗志和韧性的具体展示。劳动模范是各项工作中的先进典型和标志性人物，突出体现了勇于争先、勇创一流的精神和气势。当前，实现脱贫强县的任务十分艰巨，惟有立足当前，锐意进取，再攀新高，才能把决策变成实践、任务变成行动、目标变成现实。我们要认真学习劳模的精神品质及其创造的先进经验，牢固树立你追我赶、奋力争先的竞争意识，时刻保持敢为人先、争创一流的拼搏精神，努力形成加快发展、科学发展的强劲态势。凡是认准的事、定下来的事，都要千方百计地去争取，雷厉风行地去落实，以积极有效的作为推动通河实现更好更快发展。

第三，弘扬劳模精神，保持艰苦奋斗、苦干实干的优秀品质。无数的事实表明，一个地方的发展，既需要有更多埋头苦干、脚踏实地的劳动者，也需要有更多冲锋陷阵、攻坚克难的突击手。当前，全省、全市正在兴起县域经济发展的新热潮，竞争形势如逆水行舟，不进则退，慢进也退。这种形势既给我们带来了压力和挑战，也给我们带来了机遇和希望。面对新形势、新任务，我们要认真学习劳模艰苦奋斗、拼搏进取的精神，大力弘扬脚踏实地、苦干实干的作风，以发展为己任，视事业为生命，勤勤恳恳做工作，专心致志干事业，扎扎实实抓落实，全力推动各项事业不断取得新突破。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，深入基层寻计问策，深入企业解难帮困，深入一线狠抓落实，化挑战为机遇，变压力为动力，真正在克服困难中成就大事，在战胜挑

战中赢得发展。

第四，弘扬劳模精神，营造宽松和谐、开放包容的良好氛围。在处于转型时期的现代社会，开放包容已经成为一个区域参与竞争的鲜明特征。要在竞争中抢得先机，还需要我们创造更加宽松和谐的发展环境。要牢固树立开放理念，以工人阶级宽广的胸怀、开阔的视野，容纳外来新鲜事物，广纳四方宾客，创造优良的发展环境，展现通河人应有的文明形象。要正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，坚定不移地拥护党和政府推进改革发展的各项方针政策，自觉做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，齐心协力，支持改革，推动发展，维护稳定，共同努力，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好发展氛围。

同志们，劳动锤炼品质，劳动塑造精神，劳动创造未来。让我们以各行各业的先进模范、优秀典型为榜样，以高度的主人翁责任感、奋发有为的精神状态、认真务实的工作作风，团结奋斗，开拓创新，为实现脱贫强县目标而努力奋斗！

第三篇：我校第十五届中国科协年会志愿者招募工作简报

我校第十五届中国科协年会志愿者招募工作

圆满结束

5月7日，贵州商专第十五届中国科协年会志愿者招募工作正式拉开帷幕，在为期1天的志愿者招募选拔工作中，我校从100余名报名学生中，经过身高体型、综合素质、普通话水平等选拔流程，最终择优选拔50名同学为第十五届中国科协年会进行志愿服务。

为展示贵州良好的精神面貌和志愿者风采，为科协年会提供人性化、专业化、高水平的志愿服务，根据第十五届科协年会综合保障组的文件要求，我校党委、团委认真贯彻落实陈敏尔省长在“第十五届中国科协年会贵州省筹备工作动员会”上的重要指示精神，结合我校实际，积极进行志愿者工作的宣传和组织，以期确保配合此次年会的顺利举办；同时，向国内外展示多彩贵州人民的热情，展示我省青年志愿者高度服务奉献意识，彰显我校学子“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的服务精神。经过全方位的前期招募宣传，共收到我校旅游系、工商系等100余名学生的报名申请表，在经过身高体型关、普通话测试、综合素质现场考验等专业选拔环节后，共有50名同学符合条件要求，并被选拔参与相关的志愿者培训。据悉，第十五届中国科协年会将于5月25日至27日在我省举行，这是在贵州举办的又一次盛会，届时，来自国内外众多著名科学家、科技专家人士和贵州

省主要党政领导参与此次年会，而来自贵阳市7所高校的900名优秀大学生志愿者将会为本次年会提供相关的志愿服务。这是今年在我省举办的又一次全国性会议。对于我校50名志愿者来说，能够参与此次相关的志愿者服务工作，不仅能够锻炼我校学生实践活动的综合素质能力，彰显我校学子“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的服务精神，还能深化多彩贵州、淳朴热情的贵州青年志愿者的服务形象。在选拔结束后，曾经参加过2012年息烽旅游发展大会、第二届酒博会的志愿者代表还和50名志愿者共同分享了参加志愿服务工作的经验和相关注意事项。在选拔出各组负责人后，我校校团委带队老师还专门对选拔出的志愿者进行了动员，随即对下一步的志愿者培训工作进行初步安排，最终，本次志愿者招募选拔工作在和谐热烈的欢乐声中圆满落幕。

第四篇：韩启德在第十一届中国科协年会上的开幕辞专题

韩启德在第十一届中国科协年会上的开幕辞

尊敬的各位专家学者、各位来宾，同志们：

今天，第十一届中国科协年会在重庆隆重开幕。我们将以“自主创新与持续增长”为主题，开展深入的学术讨论，交流科研的最新成果，推动科学思想的传播与科学技术的普及；我们还将积极建言献策，为提升我国自主创新能力、促进经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。在这里，我谨代表中国科协，向出席年会的各位领导、专家学者和国际友人表示热烈的欢迎，向给予本届年会大力支持的重庆市委、市政府以及各有关单位表示衷心的感谢！

“自主创新和持续增长”牵涉方方面面，我仅选择两个问题谈一点自己的初步思考，希望能够抛砖引玉，得到大家的批评、指正。

第一个问题是要分析未来一个时期科技革命的大趋势、大方向，对新技术革命的突破点做出预判，努力抢占科技竞争的制高点。

“自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，我们国家要真正成为一个伟大的创新型国家，要确立自己的世界强国地位，现在就必须要对科技发展的全局进行谋划。

我们看第一次工业革命以来的世界经济史，每一次大的经济危机之后，往往伴随着剧烈的生产方式变革和产业结构调整，也往往蕴育着科学技术的革命性突破。

当前的这场国际金融危机，我认为是“百年难遇”的，从它的爆发强度和波及范围看，甚至可以与上个世纪二、三十年代的大萧条相比。金融危机发生的原因是多方面和复杂的，但从本质上来讲，它反映了过去200多年以来世界工业化模式长期积累的内在深层次矛盾。200多年的工业化实际上仅仅使不到10亿人口实现了现代化，中国、印度等发展中国家，仍然还在现代化道路上努力前行。过去的工业化模式，是少数国家集聚了世界多数资源，破坏性地使用不可再生的自然资源，这样的发展，当然是不可持续的。人类迫切需要创新发展模式和发展途径，创新生产方式和生活方式，开发新的资源。这样的需求和矛盾，强烈呼唤着新的科学技术革命。

从这个角度来判断，当今世界科技正处在一次新的革命性变革的前夜，而全球金融危机所带来的世界经济、产业格局的大变化，很可能会加快新科技革命的到来。

我们要特别注意，在这一次的金融危机爆发之后，西方国家提出了各种各样的经济刺激计划，但无论欧洲、美国还是日本，它们都有一个共同的突出特点，就是大幅度增加了科技投入，着力培育新一代的主导产业，努力抢占未来科技和经济竞争的战略制高点。以美国为例，今年2月份，政府提出了总额7870亿美元的经济刺激计划，其中的1200个亿拿来全力支持高科技产业；4月27日，奥巴马到美国国家科学院的146届年会上发表演讲，提出要把研发投入提高到GDP的3%以上，这也将是美国历史上的最高水平。从世界整体来看，在金融危机形势下，新的科学技术不仅没有因为危机而成为奢侈品，反而放到了比以往任何时候都更加重要的地位。

中国作为后发国家，目前仍然还在负重爬坡，哪怕有一点点松懈，就可能再度落后。中国的科学技术与发达国家相比，还有很大差距，在激烈的国际竞争中总体上处于弱势地位。但与此同时，我们也面临重大的历史机遇。在金融危机中，我们尽管受到很大的冲击，但是自始至终，我们的党、政府和人民都保持着很强的信心，而且从目前看来，我国经济运行已经出现了明显的积极变化，总体形势企稳向好，复苏的力量十分强劲。这些都是非常重要的基础，是我们的优势，使得我们可以更加从容、也更有实力来进行新技术研发、推进产业结构优化升级。事实上，世界科学技术的中心一直在不断地转移，过去几百年里，在一个时期往往是一国独占科学中心宝座，而未来很可能会形成多个中心。我国如能抓好用好当前的机遇，一定能崛起为世界科技中心之一。

在这样的关键时刻，准确预判新技术革命将在哪一个领域首先取得突破，具有十分重要的意义。新能源和低碳技术被普遍看好。化石能源时代终究要过去，人类采用的能源结构必然要改变，全球气候变化的压力也将大大催化新能源技术和低碳技术的发展。信息技术的应用无所不在，当前已成熟技术的应用还有很大空间；而一旦网络结构与安全技术、计算技术或芯片技术获得新的重大突破，必将使人类生产与生活方式发生更加根本性的变化。生物技术革命将改革生物体，不仅可能极大改善人类的健康状况，而且可能产生高效农业，保障人类食物安全，利用新型微生物巨大的再生和转化能力，有可能创造出效率最高的新能源。材料技术的突破，则会从根本上改变资源使用格局以及推动先进制造业和国防工业的发展。

面对众多都很重要的领域，及早对人类下一次技术革命的突破点做出判断，将为我们制定科技发展战略提供依据，并能主动筹划与设计经济发展的新增长极。应该承认，要准确预见新技术革命何时发生，首先发生在哪一个领域，是一件非常困难乃至有风险的事情。但是我认为也非完全无踪迹可循，只要能够将科技体系内部矛盾的脉络走向与经济社会发展的迫切需求联系起来，做出相对准确的预判还是可能的。

目前看来，美国人似乎已经选定绿色能源技术作为突破点。奥巴马已经喊出这样的口号：“当今世界，能够领导全世界在21世纪发展清洁能源的国家，必定是领导21世纪全球经济的国家”。6月份，美国众议院通过了《清洁能源安全法案》，决定用10年时间，投入1500亿美元来支持绿色能源研究。在这一方面，欧盟、日本、澳大利亚等国家也有紧跟之势。对此，我国正面临很大压力。一旦发达国家在绿色能源技术上率先取得重大突破，我们与发达国家的产业技术差距就有可能从代内差距扩大为代际差距，我国现有的大量技术装备就面临着很快过时淘汰的危险，巨额投资可能变成沉没成本，我国企业的利润空间也会大幅度压缩，我们的出口将受到更大冲击。在当下，看来我们应该在能源和低碳技术发展领域积极参与，加强合作，适应规则，有所作为，互利共赢。

除此之外，在新技术突破点上中国自己还可能有别的选择吗？我们有没有必要、有没有可能“另辟蹊径”，在别的技术领域取得突破，从而造就中国经济发展新的增长极呢？这是迫切需要我们回答的问题。我想，不管作任何战略考虑，有一个原则是肯定的，那就是如果我们要实现跨越发展，就不能总是按惯性发展，不能总是在跟踪、模仿别人，更不能坐等技术转移。中国的科技工作者应该有信心也有勇气做出前瞻性的判断，协助政府作出战略决策，使我国在新一轮技术革命中取得主动。可以毫不夸张地说，这就是国运所系。

中国的现代科学，本来就是为了挽救国家危亡而兴起的。我们国家的进步依赖科学技术。没有科学，没有科学知识和科学精神的普及，就没有我们贫弱的国家今天走向强大富裕。我们这一代人，正在经历着世界科技史上的一场大变革，也正在经历着中国现代化进程中的一段关键时期。我们个人能不能在科技史上留下名字不重要，关键是“中国”能不能被浓墨重彩地写上去。我们各级的科协组织和广大科技工作者，应该更紧密地团结起来，更自觉地把个人的智慧融入到国家发展战略之中。

我要讲的第二个问题是要充分发挥学术共同体在完善学术评价体系方面的基础性作用。

在谈这个问题之前，我想先举一个例子。不久前，北京大学的季羡林先生去世了。我发现，很多媒体都称季老为“国学大师”，为此还引起了争论。季老的研究领域算不算“国学”，这个当然值得商榷，但我们大家公认，季老是一位了不起的学者，是大师级的人物。为什么我们能得出这样的结论？决不是因为媒体的炒作，大众媒体在专业学术领域的判断能力，我想恐怕不是那么可靠的，而且现在媒体上出现的“大师”也太多了一点。我们的依据就是国际国内学术同行的评价，在印欧比较语言学领域，在佛教语文学领域，世界上有关的学者都重视和认可季老的学术贡献。他写的《浮屠与佛》、《吐火罗文〈弥勒会见记〉译释》以及《糖史》等等，尽管我们这些搞自然科学的人看不大懂，可是根据国际国内学术同行的评价，我们也可以毫不犹豫地确认，那是能够传之久远的名篇杰作。

所以说，学术大师、一流学术成果、优秀研究团队、高价值研究项目，不是由媒体来加封的，也不是哪一级组织决定的，更不可能是社会大众一人一票评选的。权威、科学、严谨、公正的学术评价，只能来自学术共同体。

近年来，我国科技评价体系不完善的问题，已经显得非常突出。中国科协曾就此作过一些调研，发现部分科技工作者对现行评价体系的不信任感和挫折感相当强烈。比如，在政府科研经费资助和项目管理上，官员的权力过大，往往直接指定和左右评审专家，使评审的科学性、公正性得不到保证；在人才评价和科技成果、资助项目评定上，缺少严格意义上的同行评议，常常简单地把论文发表数量、引用率等量化指标作为唯一标准，形成被大家戏称为“学术工分”式的评价方法；在科技奖励上，重政府奖励，轻学术共同体奖励，两者缺乏衔接，一些政府奖励的同行认可程度较低，等等。由于存在这些问题，所以我们的科研资源配置不尽合理，科技经费使用的效率还不高，而且助长了一些浮夸的风气，不利于学术道德的建设，也不利于创新热情和创造活力的激发。

这些问题之所以存在，很重要的一个原因，就是学术共同体没有能够在学术评价中发挥应有的作用，学术共同体的主动性、责任性、积极性和自身能力都不够。

学术共同体是什么？就是一群志同道合的学者，遵守共同的道德规范，相互尊重、相互联系、相互影响，推动学术的发展，从而形成的群体。按马克斯•韦伯的说法，学术共同体的成员，必须“以学术为志业”，在这里，科学成为了一种存在方式，一种人生态度，甚至是一种精神境界。学术的评价、学术的标准、学术上的分歧，所有学术上的问题只有依靠学术共同体才有可能得到解决。尽管学术共同体也有可能做出错误的判断和决定，但没有别的更好选择。

要发挥学术共同体在学术评价中的基础作用，当前重要的是要做出必要的制度安排。例如，政府科研经费的分配可委托以学术共同体为主体的社会组织来进行；高校和科研机构人员的职称应完全由与行政管理分离的学术委员会来评定；遴选院士要听取候选人所属专业的学术共同体的意见；国家科技奖励应在获得各学术共同体所设奖项的人选或项目中来遴选；建立和完善同行评审人员信用制度；开展科研项目后评估和追溯评价，等等。

学术共同体要在学术评价中发挥好作用，就需要自律。要加强学术道德建设，使共同体内部风清气正。大家加入到某个科技社团中，为的是追求科学真理，而不应有其它什么私利。任何人违背了学术道德，就要受到严厉的惩罚，要被淘汰。学术道德是共同体的生命，如果道德上堕落了，那么这个共同体就走到了尽头，当然不可能在学术评价中发挥作用。

此外，我们还必须认识到，科学研究也有着社会性，也应该接受社会公众的监督，我们科技工作者还必须学会处理与媒体的关系。学术权力与行政权力之间，也并不是相互排斥和对立的关系，只要合理地界定好两种权力的边界，完善制度安排，就可以实现优势互补、良性互动。我们的态度，应该始终是辨证的、全面的、科学的。

尊敬的各位领导、各位来宾，各位专家学者，同志们，以上向大家报告了我在“自主创新和持续增长”这个主题下思考的两个问题。我想，在中国科协这个有着光辉历史和优良传统的学术共同体里，我们大家都承载着共同的理想、共同的事业、共同的责任和共同的荣誉。科协是我们大家共同的精神家园，也是我们团结在一起，为中国科技事业奋斗的一个重要平台。我们一定要进一步认真学习胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话，努力服务经济社会建设，努力服务全民科学素质提高，努力服务科技工作者，切实加强各级科协组织自身建设，发挥好科协的桥梁和纽带作用。

今天的开幕式上，我们将继续颁发香港求是科技基金会求是杰出科学家奖、中国科协求是杰出青年奖、周光召基金会应用科学奖和临床医师奖，在中国科协和各所属团体以及广大科技工作者的共同努力下，这些奖项的权威性和公信力越来越得到科技界的认可。我们在年会上颁发这些奖项，隆重表彰那些优秀的科技工作者和创新团队，正是为了发挥学术共同体的作用，引导和激励科技工作者为提升我国的自主创新能力、实现经济社会的可持续发展作出新的更大贡献！

尊敬的各位专家学者，同志们，如果从以伽利略、牛顿的时代算起，近代和现代科学技术已经走过了将近500年的历史，在这500年里，科学技术改变了地球的面貌，也改变了每一个国家、每一个民族的命运；而如果从毛泽东主席发出“向科学进军”的号召算起，新中国的科技事业，才经过不到60年的时间，在这60年里，我们创造了举世瞩目的科技奇迹，从落后挨打、一穷二白到今天的扬眉吐气，我们的每一步都离不开科学技术。

那么，下一个60年呢？甚至下一个500年呢？作为第一生产力的科学技术，将会怎样来改变我们的国家？我们这个古老民族的现代化道路，我们的“旧邦新命”，又将如何延续？

答案不在别处，只能由全体的中国科技工作者一起来书写！

谢谢大家！

第五篇：在灵台县第十五届人民代表大会闭幕讲话

在灵台县第十五届人民代表大会

第一次会议闭幕时的讲话

(2006年12月30日)

各位代表、同志们：

灵台县第十五届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。会上，代表们听取并审议了政府工作报告、财政工作报告、人大常委会和法检两院的工作报告；讨论确定了今后五年全县经济社会发展的目标任务；选举产生了新一届县人大、县政府领导班子、法检两长和出席平凉市第二届人代会的代表。会议期间，全体代表和与会人员以饱满的政治热情、强烈的使命感和对灵台事业高度负责的精神，认真履行职责，就全县改革、发展、稳定的重大问题以及人大工作建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。整个会议开得严肃认真，紧凑热烈，自始至终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、创新、发展的精神。这次会议，必将进一步凝聚人心，鼓舞士气，激励全县广大干部群众为全面完成“十一五”规划和县十四次党代会确定的目标任务而努力奋斗。

县委相信，新一届人大、政府和法检两院的领导班子一定能够肩负起历史和人民赋予的光荣使命，在县委的领导下，凝心聚力，务实苦干，为全面建设富裕、文明、和谐、秀美灵台做出新的更大的贡献。在此，我代表中共灵台县委，向这次会议的圆满成功表示热烈的祝贺，向新当选的同志表示良好的祝愿，向各位代表并通过你们向全县广大干部群众致以亲切的问候！下面，我讲三个方面的意见。

一、过去的四年，全县经济社会发展取得了显著成效，县乡人大做出了重要贡献

过去的四年，是全县人民同心同德，开拓进取，艰苦奋斗的四年，也是全县各项工作加速发展，城乡面貌变化明显，民生得到极大改善的四年。四年来，全县各级党政组织团结带领全县人民，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕省市提出的“三抓”要求和“种草养畜富民、壮大工业强县、改善环境创业”的发展思路，凝心聚力，攻坚突破，全县经济社会保持了全面协调快速发展的良好势头，国民经济持续快速增长，县域经济综合实力明显提升，经济结构不断优化，城乡面貌明显改观，党的建设和精神文明建设不断加强，科、教、文、卫等各项社会事业统筹发展，人民生活水平稳步提高，较好的完成了“十五”计划确定的各项目标任务，实现了“十一五”规划的良好开局，全县上下呈现出奋力争先、竞相发展的良好局面。这些成绩的取得，是全县各级党政组织和广大干部群众辛勤努力的结果，也是人大及人大代表积极参与、大力支持的结果。可以说，四年来我们取得的每一点成绩、每一点进步，都凝结和渗透着人大及全体人民代表的心血和智慧。在此，我代表县委对县人大及奋战在各行各业、各条战线上的人民代表表示衷心的感谢！

在过去的四年中，人大工作也取得了有目共睹的成绩。四年来，县人大紧紧围绕全县改革发展大局，围绕全县中心工作，充分发挥民主监督和参政议政的职能，团结拼搏，扎实工作，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。

一是参政议政水平有了新的提升。四年来，县人大以强烈的责任感，紧扣全县经济社会发展大局，认真参与全县重大决策部署，围绕促进农民增收、加快农业产业化进程、项目建设、新农村建设、环境保护、非公有制经济发展等一些重大问题进行认真调研，撰写了一系列有见地、有价值，指导性和操作性都比较强的调查报告，提出了许多好的意见和建议，对增强县委决策部署的科学性发挥了较好的作用。在具体工作中，人大的领导同志身体力行，率先垂范，包乡蹲点，抓建典型，全力推动工作落实，保证了全县各项工作任务的全面完成；全体人民代表立足各自岗位，兢兢业业，扎实工作，用实际行动展示了新时期人民代表良好的精神风貌，赢得了广大群众的充分信赖和社会各界的广泛赞誉。

二是民主监督扎实有效。四年来，县人大紧扣民主法制建设这一主线，以强化监督检查、推进依法治县，营造良好的发展环境为工作的切入点和落脚点，在广泛调查研究的基础上，围绕全县工作大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题，依法进行监督，对事关全县经济社会长远发展和群众切身利益的重大事项及时进行审议，督促“一府两院”对审议意见及时进行办理；严格按照法定程序任免干部，坚持开展述职评议、工作评议活动，不断强化人事监督；坚持以人为本，突出重点，组织开展了一系列执法检查，有效地促进了全县民主法制建设进程。

三是人大代表作用发挥比较充分。县人大通过经常性的代表联络、走访活动，广泛听取人民群众的建议和呼声，最大限度地拓宽了党同人民群众联系的渠道。坚持定期走访代表制度，及时向代表通报政情，听取和反馈群众意见。在代表中积极开展了争先创优活动，调动了人民代表参政议政的积极性。高度重视议案工作，对代表议案跟踪问效，督促落实，解决了群众关注的一系列热点难点问题，凝聚了人心，维护了党和政府在群众中的威信。积极开展代表小组活动，组织代表集体行使职权。多数人大代表能够积极加强对外联系，广交各界朋友，在营造发展环境、招商引资、发展民营经济等方面做了大量卓有成效的工作。

四是人大自身建设进一步加强。县人大坚持以建设学习型机关为目标，切实改进学风，深入开展理论和业务学习，人大组成人员和机关工作人员的政策理论水平进一步提高。不断创新工作机制，规范工作程序，推进了人大职能的规范化和制度化，提高了参政议政的能力和水平。大兴求真务实的工作作风，坚持一切工作唯实、务实、求实，经常深入基层，广泛倾听群众呼声，掌握社情民意，积极为群众措办好事、实事，树立了良好的形象，形成了团结和谐的工作氛围。

四年来，县人大和全体代表的工作是卓有成效的。对此，县委是充分肯定的。特别应当指出的是，以周光煜同志为班长的县人大领导班子为我县各项工作的顺利推进殚精竭虑，付出了艰辛的努力，做出了突出的贡献，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、未来五年，全县经济社会发展的任务艰巨，需要人大及全体人民代表付出更为艰辛的努力

刚刚闭幕的县十四次党代会和这次人代会，全面总结了四年来的工作，深刻分析了当前面临的形势、机遇和挑战，勾画了今后五年全县经济社会发展的宏伟蓝图。今后五年，全县工作的总体思路是，坚持“种草养畜富民、壮大工业强县、改善环境创业”的基本思路，大力发展特色产业，全面推进新农村建设，积极实施工业强县战略，不断改善基础设施条件，强力打造旅游文化品牌，努力提高人民群众的生产生活水平，切实加强精神文明、政治文明和党的建设，全力维护社会稳定，全面建设富裕、文明、和谐、秀美灵台。奋斗目标是，县域经济综合实力显著提升，全县地区国民生产总值、固定资产投资、城乡居民人均纯收入增长率达到全市平均水平；以草畜产业为主导的农业产业化格局初步形成；以煤炭资源开发和农产品深加工为重点的地方工业体系初步建立；民营经济进一步发展壮大；各项社会事业统筹发展，乡风民风更加文明，党的建设全面加强，社会政治和谐稳定。

圆满完成今后五年的各项工作任务，必须把全县上下的思想和行动统一起来，把方方面面的力量凝聚起来。县委希望，县人大和全体人民代表，继续保持和发扬多年来形成的好传统和好作风，充分发挥自身优势，自觉把履行职责融入到全县改革发展的大局中来，团结动员全县广大干部群众，凝心聚力、务实苦干，为灵台经济社会发展再做新贡献，再创新业绩。第一，抓发展，进一步提高参政议政水平。参政议政是宪法赋予人大的基本职能，也是人大支持改革、促进发展，为经济建设服务的有效途径。人大必须始终把支持改革发展，服务经济建设作为工作的根本出发点和落脚点，紧紧围绕县十四次党代会和这次人代会确定的发展思路和工作重点，就和谐社会建设、新农村建设、项目建设、城镇建设、民营经济发展、文化旅游产业开发等事关全局的重大问题，广泛深入地开展调查研究、视察评议和督促检查，多提意见，多想办法，多出主意。要广泛倾听群众呼声，积极向党委和政府反映民愿、民声，使县委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意，体现全县人民群众的共同愿望。要依照宪法和法律规定，理直气壮地监督纠正不符合国家政策法规，不利于经济发展，不符合群众愿望的行为，促进全县经济社会在民主与法制的轨道上健康发展。

第二，抓民主，下功夫做好凝聚人心的工作。县乡人大要充分发挥反映群众意愿、凝聚各方力量这一基本职能，进一步建立健全代表联系工作制度，把团结人、引导人的工作做到各行各业、各个层次，深入到各项工作落实的全过程。要多做协调关系、化解矛盾的工作，多做顺应民意、关注民生的工作，对群众反映强烈的热点、难点问题，深入调查研究，提出意见建议。要下功夫转变工作方式，在扩大对外宣传、招商引资、招才引智上发挥作用，在营造发展环境、争取各级支持上做出新的贡献，把一切可以依靠的力量最大限度地引导到加快发展、构建和谐社会上来。

第三、抓监督，进一步提高履行职能的水平。县人大要积极适应新形势、新任务的要求，不断创新工作方式方法，认真履行好重大事项决定权、工作监督权、法律监督权以及干部任免监督权等各项职能。要进一步增强参与全县重大事项决策的积极性和主动性，善于谋大事，抓实事。要把对“一府两院”工作的监督与支持有机结合起来，继续坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议和代表视察等行之有效的监督方式，认真落实执法责任制和错案追究制等制度，切实加强个案监督，增强执法监督的针对性和实效性，保证县委、政府各项重大决策、重大工作部署的全面贯彻落实，保证法律法规的正确实施。特别要对一些部门职责履行不到位，法律法规执行不严肃、损害群众利益等问题，要认真组织开展视察检查，督促其及时纠正；对一些部门在工作落实上应付拖拉、推诿扯皮的问题，要理直气壮地组织代表进行质询，坚决杜绝工作不力、掣肘扯皮等影响全县经济社会发展的不良倾向。要全力支持“一府两院”的工作，坚持依法监督、集体行使职权、不包办代替的原则，积极探索完善人大监督的形式、途径、措施和手段，在增强监督的实效性上下功夫。人大及其常委会在监督中发现的问题，要及时沟通，力求及时发现，及时解决。要切实加强对司法机关和司法行为的监督，保障司法机关依法行使职权。

第四，抓制度，更好地发挥人民代表的作用。人民代表依法履行职权的地位至高无上，人大要进一步发挥好人民代表的主体作用，切实加强代表联络、走访工作，积极组织代表开展视察、检查、督查、评议等活动，邀请代表列席人大有关会议，及时通报政情和人大工作情况。进一步规范代表议案、建议意见提出程序，健全议案办理、意见建议办理、联系选民、联系选举单位等制度，为代表履行职能提供制度保障。要重视议案和意见建议的办理工作，加强督促检查，提高办理质量。各级党政组织都要为人民代表履行职权提供方便，并保障必要的经费。广大人民代表是全县各条战线上的中坚力量，希望大家回去以后，及时把这次会议精神传达到全县广大干部群众中去，把会议确定的各项目标任务落实到具体工作中去，以自身的模范行动，激发广大干部群众的创业热情，最广泛、最充分地调动一切积极因素，共同为促进全县经济社会发展做出新的贡献。第五、抓创新，进一步发挥人大自身优势。加强人大自身建设，不断提高依法履行职责的能力和水平，是人大工作的首要任务和永恒主题。要坚持不懈地抓好学习型、务实型和和谐型机关创建活动。深入学习党的十六届五中、六中全会和省、市委扩大会议精神，学习党的各项方针政策、法律法规和人大相关知识，努力提高人大机关和全体代表的理论水平和政治素质，增强做好工作的责任感和使命感。要围绕本职工作，不断创新工作机制，进一步改进工作作风，讲实话，出实招，干实事，务求工作高质量、高效率。要切实加强人大班子和干部队伍建设，增强队伍活力，强化服务意识，提高服务质量，树立良好的对外形象，使人大工作不断迈上新的台阶。

三、进一步加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥人大在构建社会主义和谐社会中的作用

加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的核心，也是做好人大工作的根本保证，更是任何情况下都不能动摇的一条基本原则。我们要从加强执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，切实加强和改善党对人大工作的领导，充分调动人大及人民代表参与全县经济社会发展的积极性。

一是充分发挥党委统揽全局，协调各方的作用，全力支持人大开展工作。县乡党委要切实把人大工作纳入重要议事日程，党委书记要重视支持人大工作，同时要确定一名副书记联系人大工作。县委将及时听取人大常委会党组的工作汇报，及时研究解决人大工作中存在的困难和问题。县乡党委召开的重要会议和组织开展的重要活动，都要吸收人大及其办事机构负责人参加。要充分发挥人大党组的职能作用，坚持把党委领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来。同时，要坚持重大问题和重要工作向县委请示汇报制度，确保县委的决策和主张通过法定程序变成人民的意志。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，对依法应由人大及其常委会审议决定的事项，要主动及时提请人大审议，全力办理人大议案和意见建议，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。

二是完善决策议事机制，保障县人大及其常委会依法决定重大事项。今后，凡涉及全县政治、经济和社会发展等方面的重大决策，按规定应由县人大常委会决定的，必须依照法定程序提交人大及其常委会审议决定，凡是须经人大及其常委会审议批准的经济发展规划、财政预算草案和有关改革方案，政府在上报县委讨论之前，要征求人大意见，并将意见一并上报县委。县人大及其常委会在行使重大事项决定权时，要把人民当家作主和实现党的意图有机结合起来，选择人民群众最为关心的重大问题，通过法定程序适时做出决定，督促政府认真贯彻实施。

三是高度重视，全力支持，努力为人大工作营造良好的社会环境。对于县人大的重要会议，县委、县政府要根据议题需要，选派领导参加讨论，主动听取和征求人大代表的意见。对于人大的议案、调查报告及通过其它方式提出的意见建议，有关乡镇、部门主要领导要认真研究，全力办理，及时反馈办理结果。各级各部门都要支持人大及其代表开展工作，尊重和保护人民代表的民主权力，主动为人大调研、视察等活动创造条件。要高度重视人大干部队伍建设，不断优化人大干部队伍结构，激发工作活力。组织人事部门要将人大反映的干部评议情况作为干部考核和工作考核的重要依据，把人大干部的培养、选拔、交流纳入干部队伍建设的总体规划，实现人大干部与党政干部双向交流。县财政要尽最大努力，逐步改善县人大机关的基础设施和办公条件，保证人大及其代表开展工作所需经费。

各位代表、同志们，今后五年，是我们谋求县域经济社会又快又好发展的关键五年，也是人大大有作为，再创佳绩的五年。县十四次党代会及这次人代会描绘了灵台发展的宏伟蓝图，全县上下要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，更加紧密地团结起来，以务求必胜的坚定信念和争创一流的奋斗精神，凝心聚力，团结拼搏，为建设富裕、文明、和谐、秀美灵台而努力奋斗！

2007年的新年即将来临，在这辞旧迎新的喜庆时刻，我代表县委、县人大、县政府、县政协向大家并通过大家向全县人民祝贺新春，祝大家新年快乐，阖家幸福，工作顺利，万事如意！