中国建筑业协会工作简报

第一篇：中国建筑业协会工作简报

中国建筑业协会工作简报

第十一期

中国建筑业协会秘书处2009年11月30日

第三届中国建设工程质量论坛暨2009年度 鲁班奖(国家优质工程)颁奖大会

在深圳成功举办

11月25~26日，第三届中国建设工程质量论坛暨2009年度中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)颁奖大会在深圳隆重举办。住房城乡建设部副部长郭允冲、中国建筑业协会会长郑一军出席开幕式并讲话。广东省委常委、深圳市人民政府代市长王荣致辞。中国建设监理协会会长张青林，部建筑市场监管司副司长刘晓艳、标准定额司副司长田国民、建筑节能与科技司副司长徐武建，广东省建设厅厅长房庆方等出席会议。中国建筑业协会徐义屏副会长宣读了“鲁班奖”颁奖决定，部工程质量安全监管司王树平副司长宣读了“鲁班奖”获奖单位通报。北京地铁五号线、上海国际航运中心洋山深水港区二期、西北电力设计院C幢高层住宅楼等99项工程荣获2009年度中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)，中国驻美国大使馆办公楼新建工程等13项境外工程荣获中国建设工程鲁班奖(境外工程)。北京建工集团有限责任公司等121家承建单位和214家参建单位受到表彰。会议由深圳市委常委、副市长吕锐锋主持。

郭允冲副部长代表住房城乡建设部对论坛的成功举办和荣获20 09年度“鲁班奖”的企业表示祝贺。他在讲话中强调，工程质量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局，关系到党和政府的形象。确保建设工程质量，既是贯彻落实党中央、国务院要求，坚持以人为本、执政为民的重要体现，也是实现保增长、调结构、惠民生目标的重要保证。他要求各级建设主管部门、所有参建企业和个人，切实增强责任感和紧迫感，以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，把工程质量放在一切工作的首要位置，全面加强和改进工程质量管理各项工作。他还就新形势下如何认真做好质量工

作，确保住宅工程、城市轨道交通工程和扩内需投资工程等重点领域工程质量提出了具体要求。

郑一军会长首先向荣获2009年度“鲁班奖”的企业表示热烈祝贺，并对今后“鲁班奖”评选活动提出三点意见：一是要进一步优化获奖项目结构，更加倾向民生工程。二是要扩大宣传和加强交流，使创建精品工程的经验成为全行业的共同财富。三是要以促进企业建立质量安全保障体系为目标，切实提高“鲁班奖’’评选活动的实效。

王荣代市长在致辞中介绍了深圳市在加强工程建设质量方面所做的大量工作以及所取得的成效，并指出此次会议对进一步提高我国建设工程质量水平、促进和加快深圳市建设具有重要意义。

第三届工程质量论坛的主题是“质量·民生·发展”。中国科学院院士周锡元、中国工程院院士容柏生分别以“质量和安全是建设工程永恒的主题”和“把好工程建设的设计质量关”为题发表专题演讲。此外，还设有“城市轨道交通质量安全管理”、“建筑抗震技术与管理”、“结构安全性与耐久性”、“建筑节能与绿色建筑”、“住宅工程建设与质量过程控制”五个分论坛，其中，“住宅工程建设与质量过程控制”分论坛由中国建筑业协会承办。

来自全国各地的建设主管部门领导，各地区、行业建筑业(建设)协会负责人，获奖企业代表，大专院校和科研单位的专家学者等共1000多人出席会议。

中央电视台在当晚的新闻联播中专题报道了第三届中国建设工程质量论坛暨2009年度“鲁班奖”颁奖大会情况，《中国建设报》、《建筑时报》、《中华建筑报》等行业媒体在头版对本次会议进行了详细报道，深圳电视台、辽宁卫视、《深圳晚报》等地方媒体和中国政府网、住房城乡建设部网、中国新闻网、人民网、新华网、新浪、搜狐、网易等网络媒体也对大会进行了报道。

报：住房城乡建设部部长、副部长、总经济师，本会会长、副会

长，住房城乡建设部办公厅、人事司、工程质量安全监管司、建筑市场监管司、社团一党委

送：各省、自治区、直辖市建筑业协会(联合会、施工行业协会)

有关城市建筑业协会(联合会)，有关行业建设协会，解放

军工程建设协会，中国建设报社，本会各分支机构

第二篇：中国建筑业协会章程

中国建筑业协会章程

（中国建筑业协会第五次会员代表大会部分修改，2010年7月23日通过）

第一章 总 则

第一条 本会名称为中国建筑业协会，英文名称为：CHINA CONSTRUCTION INDUSTRY ASSOCIATION，缩写为CCIA。

第二条 中国建筑业协会是全国各地区、各部门从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰工程活动的企事业单位、教育科研机构，地方建筑业协会、部门建筑业协会，以及有关专业人士自愿参加组成的全国性行业组织，是在民政部注册登记具有法人资格的非营利性社会团体。

第三条 中国建筑业协会的宗旨是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，遵守我国宪法、法律、法规和国家有关方针政策，按照完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的要求，联合建筑界各方面力量，坚持以服务为宗旨，积极反映企业诉求，维护企业合法权益，规范企业行为，加强行业自律，促进建筑业持续健康发展，充分发挥支柱产业作用，为全面建设小康社会贡献力量。

第四条 本会接受业务主管部门中华人民共和国住房和城乡建设部、登记管理机关中华人民共和国民政部的业务指导和监督管理。

第五条 中国建筑业协会总部设在北京。

第二章 业务范围

第六条 本会的业务范围：

（一）研究探讨建筑业改革和发展的理论、方针、政策，向政府及有关部门反映广大建筑业企业的要求和意愿，提出行业发展的经济技术政策和法规等建议；

（二）协助政府主管部门研究制定和实施行业发展规划及有关法规，推进行业管理，协调执行中出现的问题，提高全行业的整体素质和经济效益、社会效益；

（三）经政府主管部门授权或委托，参与或组织制订标准规范，组织实施行业统计、信用评价、资质及职业资格审核、达标评估等工作；

（四）引导和推动建筑业企业面向市场，建立现代企业制度，完善经营机制，增强市场竞争力，提高企业经营管理水平和经济效益，保障工程质量和安全生产；

（五）对地方、部门建筑业协会进行工作指导，组织经验交流，建立健全行业自律机制，开展行检行评，规范行业行为，表彰和奖励优质工程项目、优秀企业、优秀人才等；

（六）维护会员单位的合法权益，组织开展法律咨询、法律援助和法律救济，帮助企业协调劳动关系；

（七）编辑、出版会刊和年鉴，加强建筑业行业网站建设，收集、分析和发布国内外政策法规、文献资料和行业市场信息，推广与展示建筑科技成果，组织开展各种专业培训、岗位技能培训，不断提高建筑业企业和建筑职工素质；

（八）发展同国外和香港、澳门特别行政区及台湾地区同业民间社团组织的友好往来，组织开展国际经济技术交流与合作；

（九）承办政府部门、社会团体和会员单位委托办理的事项；

（十）根据需要开展有利于行业发展的其他活动。

第三章 会 员

第七条 本会会员有团体会员、单位会员和个人会员。

第八条 申请加入本会的会员，必须具备下列条件：

（一）团体会员

具有社团法人资格的地方、部门建筑业行业组织，承认本章程，自愿申请参加，经批准可成为中国建筑业协会团体会员。

（二）单位会员

从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰工程、工程勘察设计活动的企事业单位、教育科研机构等，承认本章程，自愿申请参加，经批准可成为本会单位会员。

（三）个人会员

取得建筑业执业或职业资格的专业人士，以及在全行业有一定知名度的专家、学者、劳动模范，承认本章程，自愿申请参加，经批准可成为本会个人会员。

第九条 会员入会需提交入会申请书，报常务理事会表决通过，由秘书处办理入会登记，并颁发会员证书。

第十条 会员享有下列权利：

（一）有本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）有权要求本会就企业和行业共同关心的问题开展调查研究，并向政府及有关部门提出政策性建议；

（三）有权参加本会举办的各项活动；

（四）优先取得本会的信息服务及书刊文献资料；

（五）对本会工作有建议、批评和监督权；

（六）有参加和退出本会的自由。

第十一条 会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程，执行本会决议；

（二）积极承担本会委托交办的工作，及时反映情况，提供有关资料；

（三）依照规定按时交纳会费；

（四）宣传本会的宗旨，维护本会的合法权益，以实际行动扩大本会的社会影响。

第十二条 会员退会应书面通知本会秘书处，交回会员证书。会员不履行义务或无故连续两年不交纳会费并拒绝补交会费，视为自动退会，本会将以书面形式取消该会员资格。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 本会的最高权力机构是会员代表大会，会员代表由各地区、各部门推选产生。会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改协会章程；

（二）选举、罢免协会理事；

（三）听取和审议理事会的工作报告、财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定工作方针、任务和其他重大事宜。

第十五条 会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过一年。

第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。每届理事会任期四年。参加理事会是理事履行职责的重要方式，理事在任期内无故连续两年不参加理事会，视为自动放弃理事职务；因工作调动以及其他原因不能履行职责需要更换时，由所在单位另行提出理事人选，报常务理事会确认，秘书处备案。

第十八条 理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免常务理事;

（三）选举和罢免会长、副会长、秘书长；

（四）筹备召开会员代表大会；

（五）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（七）决定会员的吸收、奖罚及除名；

（八）决定副秘书长的聘任；

（九）领导本会各机构开展工作；

（十）制定协会内部及分支机构的管理制度；

（十一）听取并审议常务理事会的工作报告；

（十二）审议、决定其他重大事项。

第十九条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每一至两年召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十一条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会按理事人数三分之一比例选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二项的职权，对理事会负责。

第二十二条 常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十三条 常务理事会原则上每一年召开一次会议，特殊情况也可适时召开或采用通讯形式召开。参加常务理事会是常务理事履行职责的重要方式，常务理事在任期内无故连续两次不出席常务理事会，视为自动放弃常务理事职务；因工作调动以及其他原因不能履行职责需要更换时，由所在单位另行提出常务理事人选，报常务理事会确认，秘书处备案。

第二十四条 本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，具有较高的政治思想素质；

（二）在本会业务领域内有较大影响，热心协会工作，熟悉建筑行业情况，被业内公认具有丰富的专业知识、良好的组织领导能力及协调能力；

（三）会长、副会长任职年龄一般不超过70周岁。秘书长为专职，任职年龄一般不超过65周岁；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力；

（七）遵纪守法，清正廉洁，作风正派，团结群众。

第二十五条 本会会长、副会长、秘书长在任职时如超过最高年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查，并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十六条 本会会长、副会长、秘书长每届任期四年，连任不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查，并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十七条 秘书长为本会法定代表人。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第二十八条 会长行使下列职权：

（一）召集和主持会员代表大会、理事会、常务理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件；

（四）处理章程实施中的重大事项。

第二十九条 秘书长行使下列职权：

（一）在会长的领导下负责本会秘书处的日常工作，贯彻落实会员代表大会、理事会、常务理事会确定的工作事项，组织实施工作计划；

（二）组织协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长，提交理事会或常务理事会决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（五）组织领导副秘书长按各自分工开展日常工作；

（六）处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第三十条 本会的经费来源：

（一）会员会费；

（二）捐赠或赞助；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或有偿服务的收入；

（五）所办经济实体的收入；

（六）其他合法收入。

第三十一条 本会按照国家有关规定收取会员会费。会费标准须经会员代表大会通过后执行。

第三十二条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十三条 本会按照国家有关规定，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条 本会资产管理严格执行国家规定的资产管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并以适当方式向社会公布。

第三十六条 本会换届或更换法定代表人之前，必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十七条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分或挪用。

第三十八条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程修改和程序

第三十九条 对本会章程的修改，由常务理事会提出修改意见，经理事会三分之二理事表决通过后，报会员代表大会审议。

第四十条

本会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十一条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十二条 本会终止动议须经会员代表大会讨论通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十三条 本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十四条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条 本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附 则

第四十六条 本章程经2010年7月23日会员代表大会表决通过。

第四十七条 本章程的解释权属本会理事会。

第四十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

第三篇：中国建筑业协会_2009年建筑业发展统计分析

(建筑时报2010年5月31日)

2009年建筑业发展统计分析

住房和城乡建设部计划财务与外事司 中国建筑业协会

一、2009年建筑业基本情况

2009年，在国家积极财政政策的推动下，建设领域投资规模不断扩大，建筑业呈现良好的发展态势。全国建筑业企业(指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业，下同)完成建筑业总产值75864亿元，比上年增加13827亿元，增长22.3%；全年全社会建筑业实现增加值22333亿元，比上年增加3590亿元，增长18.2%；完成竣工产值43798亿元，比上年增加4456亿元，增长11.3%；房屋建筑施工面积58.73亿平方米，比上年增加5.68亿平方米，增长10.7%；施工合同总额为131931亿元，比上年增加27690亿元，增长26.6%；实现利润2663亿元，同比增长21%。到2009年底，共有建筑业企业68283个，比2008年减少4%；从业人数为3597.35万人，同比增长8.5%；按建筑业总产值计算的劳动生产率为182647元/人，比2008年同期增长12.9%。

(一)投资拉动建筑业产值迅速增长

为应对国际金融危机严重冲击，党中央、国务院果断决策，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速推出扩大内需促进经济增长的十项措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，实施了两年新增4万亿元的投资计划。其中：1.8万亿元用于铁路、公路、机场和城乡电网建设；1万亿元用于地震重灾区的恢复重建；3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施。此外，投入生态环境3500亿元，保障性安居工程2800亿元，自主创新结构调整1600亿元，医疗卫生和文化教育事业400亿元(见图1)。

图1：

中央投资拉动全社会固定资产投资增速加快。2009年，全社会固定资产投资224846亿元，比上年增长30.1%，增幅同比提高4.2个百分点。中央投资带动重点领域投资明显加快。基础设施(包括铁路运输业，道路运输业，管道运输业，装卸搬运和其他运输服务业，邮政业，电信和其他信息传输服务业，水利、环境和公共设施管理业)投资41913亿元，比上年增长44.3%。城镇新开工项目计划总投资151942亿元，比上年增长67.2%。全年房地产开发投资36232亿元，比上年增长16.1%。其中，商品住宅投资25619亿元，增长14.2%；办公楼投资1378亿元，增长18.1%；商业营业用房投资4172亿元，增长24.4%。投资大幅度增长产生工程建设的强劲需求。自2000年起，我国建筑业总产值保持快速增长态势，年平均增长速度保持在22%左右。2009年全国建筑业企业完成建筑业总产值75864亿元，同比增长22.3%，与2008年相比，增速加快0.8个百分点(见图2)。建筑业整体发展态势良好。

图2：

(二)建筑业对国内生产总值贡献突出，企业经营效益稳步提高

2009年国内生产总值(GDP)335353亿元，比上年增长8.7%。建筑业实现增加值22333亿元，比上年增长18.2%(见图3)。

图3：

注：2000-2004年数据来源于《中国统计年鉴2009》，2005-2009年数据来源于国家统计局《2009年统计公报》

建筑业增加值占GDP总值的6.66%，为三十年来的最高值。从1979年至2009年，建筑业增加值在GDP中的比重总体呈平稳增长态势，历年相差不大。1993年曾出现波峰，建筑业增加值占GDP比重为6.4%。随后逐步下降，到2009年再创新高，达到6.66%(见图4)。建筑业对国民经济增长贡献突出。

图4：

全国建筑业企业实现利润2663亿元，增长21.0%。其中，国有及国有控股企业实现利润697亿元，增长23.9%。企业经营效益持续稳步提高(见图5)。

图5：

说明：2009年全国建筑业企业实现利税数暂缺

(三)房屋建筑施工面积持续增长，实行投标承包的房屋建筑面积逐年扩大

2009年全国房屋建筑施工面积为58.73亿平方米，比上年增加5.68亿平方米，增长10.7%。其中：新开工面积29.44亿平方米，比上年增加2.31亿平方米，增长8.5%；实行投标承包面积为48.79亿平方米，比上年增加4.91亿平方米，增长11.2%。2009年全国房屋建筑竣工面积为22.96亿平方米，比上年增加0.6亿平方米，增长2.7%。从2000年至2009年，全国房屋建筑施工面积持续增长(见图6)，实行投标承包的房屋建筑面积逐年扩大。2009年，实行投标承包面积占总房屋建筑施工面积的83.1%，比2008年提高0.6个百分点。从2003年至2009年，实行投标承包的房屋建筑面积年均增长16.8%，建筑市场竞争更为规范化(见图7)。

图6：

图7：

说明：2003-2008年“全国建筑业企业房屋建筑施工面积”数据来源于《中国统计年鉴2009》，其他数据来源于国家统计局《2009年建筑业企业生产情况统计快报》

(四)建筑业企业新签合同额大幅增长

2009年，建筑业企业新签合同额84898.61亿元，比上年同期增加18529.78亿元，增长27.9%，增幅比2008年提高3.8个百分点。从2004年到2009年，建筑业企业新签合同额逐年增长，平均年增长率达到23%(见图8)，2009年建筑业企业新签合同额增幅继续加大，高于年平均增长率4.9个百分点。图8：

(五)建筑业企业数量减少，从业人数增加，劳动生产率持续增长

到2009年底，全国建筑业企业为68283个，比上年同期减少2812个。建筑业企业数量在连续三年小幅增长之后，2009年首次回落(见图9)。企业数量虽然减少，但规模扩大、实力增强，逐步形成“金字塔”型的行业组织结构。全国建筑业企业中，国有及国有控股建筑业企业数量为7295个，比2008年减少225个。2009年国有及国有控股建筑业企业数量占全国建筑业企业总数的10.7%，与2008年的12.3%、2007年的13.3%相比，国企占比呈逐年减少的趋势。图9：2009年，全国建筑业企业从业人数为3597.35万人，比上年同期增长8.5%，从业人数连续多年稳定增长。其中，国有及国有控股企业从业人数为791.8万人，占全部从业人数的22%(见图10)。

改革开放三十年来，随着国家基础设施建设和城乡一体化进程的加快，建筑业对劳动力的需求持续增长，建筑业从业人员数量稳步增加，建筑业从业人员占全社会从业人员的比重也逐年递增。1979年建筑业从业人员约980万人，约占全社会从业人员的2.8%。到2009年，建筑业从业人员达到3597.35万人，约占全社会从业人员的4.62%。这也反映出我国建筑业仍为劳动密集型产业，工业化水平还较低，需要通过科学管理和技术创新来进一步提高工业化水平。图10：2009年，全国建筑业企业按建筑业总产值计算的劳动生产率为182647元/人，比2008年增长12.9%，增速比2008年提高3.6个百分点。其中，国有及国有控股企业按建筑业总产值计算的劳动生产率为275319元/人，比2008年增长23.8%，高于全国平均水平。

(六)受国际金融危机影响，我国建筑业对外经济合作发展增速减缓，但竞争力增强

建筑业通过对外承包工程、劳务合作以及咨询设计三种方式，大大地推动了我国对外经济合作的发展。

2009年，我国对外承包工程业务(包括咨询设计)完成营业额777亿美元，同比增长37.3%，与2008年相比，增速降低2.1个百分点；新签合同额1262亿美元，同比增长20.7%，与2008

年相比，增速降低14.1个百分点。截至2009年底，我国对外承包工程累计完成营业额3407亿美元，签订合同额5603亿美元。

2009年，我国对外劳务合作完成营业额89.1亿美元，同比增长10.6%，与2008年相比，增速回落8.5个百分点；新签合同额74.7亿美元，同比下降1.2%。全年派出各类工程劳务人员39.5万人，同比下降7.5%；2009年末在外各类劳务人员77.8万人，较上年同期增加3.8万人。截至2009年底，我国对外劳务合作累计完成营业额648亿美元；累计合同额674亿美元；累计派出各类劳务人员502万人。

受国际金融危机影响，我国建筑业对外经济合作发展增速减缓。但通过近些年的发展，我国建筑业企业的国际竞争力明显增强，2009年对外承包工程营业额仍有较大增长，保持了近10年来的良好发展势头。进入全球225强承包商的企业数量稳步上升，由2000年的34家发展到2009年的50家；进入225强的我国企业总营业额由2000年的47.7亿美元发展到2009年的356.3亿美元；国际建筑市场份额逐年扩大，市场占有率由2000年的4.6%发展到2009年的9.15%。分析其主要原因，一是我国政府加大了对企业开拓海外市场的支持力度，通过增加资金投入、扩大信贷额度、简化审批程序等支持企业走出去；二是我国对外承包工程企业积极进取，不断提高设计施工水平，注重品牌建设，通过增强综合竞争力争取到更多的市场机会。

2010年，我国对外承包工程依然是挑战与机遇并存，有利于我国对外承包工程发展的因素主要为：一是我国对外承包工程市场主要集中在亚洲、非洲等发展中国家，这些国家受金融危机的影响较小，而基础设施建设正大规模开展；二是我国大力支持对外承包工程企业“走出去”，融资环境不断改善，部际协调机制和政策支持将发挥更大的作用；三是一些企业开展BOT、PPP等具有投资性质的业务，积极探索企业发展新路径。但也有不利因素，主要是资金到位率降低、合同谈判困难、贸易保护主义盛行，使对外承包工程风险进一步加大；对外承包工程在签约和开工建设之间存在时间差，国际金融危机的滞后效应可能会在此期间显现。

二、2009年建筑业发展的特点

(一)各地区建筑业发展差异加大，竞争日益激烈，强者恒强

我国建筑业仍存在发展不均衡、各地差距进一步扩大的问题，如江苏、浙江、山东、北京等地建筑业总产值持续稳定增长，而甘肃、西藏等地总产值增长缓慢。

2009年建筑业总产值排名前六位的地区仍然是江苏、浙江、山东、北京、上海和广东，分别为10181.30亿元、9350.97亿元、4578.31亿元、4059.76亿元、3827.84亿元和3666.71亿元(见图11)。与2008年不同的是，北京由排名第六跃升为第四，广东由排名第四变为第六。这六个省市建筑业总产值占全国建筑业总产值的47.01%(与上年的48.5%相比略有下降)。其中，排在首位的江苏省建筑业总产值首次突破10000亿元大关，紧随其后的浙江省建筑业总产值也逼近10000亿元。两省建筑业总产值占全国建筑业总产值的25.7%，即全国建筑业四分之一的产值由这两个建筑强省完成(见图12)，体现了建筑业激烈市场竞争中强者恒强的特点。建筑业总产值超过3000亿元的省还有河南、湖北、辽宁、四川，这四省在2008年的产值均为2000多亿元。紧随上述十省市的是湖南、河北、陕西、安徽、福建五省，他们的总产值均超过2000亿元，其中，陕西省产值增长较大，比上年同期增长40.1%。

2009年建筑业总产值前15位的省市也是2008年建筑业总产值的前15位，也显示出强者恒强的特点。这些建筑强省(市)主要集中在东南沿海地区和中西部经济快速发展地区。图11：图12：

从2000年以来，江苏、浙江、山东、北京、上海和广东这六省市始终排在前六位。其中，前两位始终是江苏和浙江，并与排在其后的山东、北京等省市建筑业总产值差距逐渐拉大。其中，2000年～2006年浙江建筑业总产值均高于江苏，而2007～2009三年，江苏省建筑业总产值则超过浙江省，逐渐拉大差距，2009年更以830.33亿元之差领先。

按照东部、中部、西部三个区域划分，从2000年以来，东部地区建筑业总产值始终占全国建筑业总产值的60%以上，中部地区与西部地区建筑业总产值相差不大，各在20%上下。

为提高产业整体规模经济水平，解决发展不均衡的问题，一方面应鼓励东部地区的骨干建筑业企业与中西部地区建筑业企业开展联合、联营活动，优势互补，共同发展；另一方面要积极协助中西部地区开展建筑劳务输出活动，帮助中西部地区进一步培育建筑市场，完善机制，促进中西部建筑业企业竞争力的提升以及建筑业的持续健康发展。

(二)建筑市场分布相对集中

大规模投资对工程建设产生强劲支持，受固定资产投资地区分布影响，建筑市场分布也相对集中(见图13)。2009年全国固定资产投资前10位的省市中，除河北和安徽外，其他8省市建筑业总产值均排名在前10位(见表1)。其中固定资产投资，排名第一和第二的是江苏、山东(固定资产投资分别达到18598.70亿元和18392.01亿元)两省建筑业产值分列第一和第三。

值得关注的是，北京、上海固定资产投资虽然不高，但建筑业总产值排名在第4位和第5位，说明这两市完成产值中有相当一部分是在外省市完成的，企业对外拓展能力较强。河北、安徽、内蒙古、江西等省区虽然固定资产投资规模较大，但本省建筑业总产值并不高，说明这些省区开放度较高，外省市施工队伍进入较多。图13： 表1 2009年固定资产投资前10名与建筑业总产值前10名排序对比表地 区 固定资产投资(亿元)投资名次 建筑业总产值(亿元)产值名次江 苏 18598.70 1 10181.3 1山 东 18392.01 2 4578.31 3河 南 12924.53 3 3560.94 7广 东 12667.25 4 3666.71 6辽 宁 12064.47 5 3373.84 9河 北 11873.52 6 2489.15 12四 川 10492.37 7 3289.08 10浙 江 10306.92 8 9350.97 2安 徽 8595.02 9 2269.7 14湖 北 7585.90 10 3409.02 8上 海 5142.17 17 3827.84 5北 京 4573.38 23 4059.76 4

(三)建筑业发达地区继续保持较强的发展潜力

2009年，全国建筑业新签合同额为84898.61亿元。居前8位的地区是江苏、浙江、北京、广东、山东、上海、四川和河南。与2008年相比，前8位中江苏、浙江位置互换，北京、上海位置互换，北京由第6位升至第3位，上海由第3位降至第6位。四川由第10位跃升到第7位，湖北由第7位降至第9位，其他省位置不变。前6位省市新签合同额达39742.97亿元，约为全国新签合同额的47%。其中，江苏和浙江仍然保持排名前两位，两省建筑业企业新签合同额分别达到10190.14亿元和9802.25亿元，占全国的23.5%。北京2009年新签合同额达5636亿元，跃居第三。建筑业发达地区继续保持较强的发展潜力。

2009年，各地区建筑业新签合同额排序和地区构成比例图，分别见图14和图15。图14：图15：

(四)建筑业从业人数多的地区，建筑业劳动生产率普遍偏低

2009年，全国建筑业从业人员超过百万人的省份共13个，与2008年持平；13个省份建筑业从业人员占全国建筑业从业人员总数的78.5%。其中有四个省建筑业从业人员超过200万人，分别是：江苏、浙江、山东、四川，建筑业从业人员分别为560.96万人、477.9万人、286.46万人和217.82万人，排第五至第十三位的是河南、广东、安徽、湖北、辽宁、湖南、福建、河北和重庆(见图16)。图16：

建筑业劳动生产率(按建筑业总产值计算)最高的地区集中在特大城市。2009年建筑业劳动生产率最高的仍然是上海、天津和北京，分别为340948元/人、325246元/人和249693元/人。陕西、山西和广东分列第四、第五和第六，分别为223008元/人、218438元/人和212859元/人(见图17)。2009年建筑业劳动生产率提高幅度较大的省份有西藏、重庆、吉林、河北、黑龙江，分别提高49%、33.9%、33%、29%和27.3%。值得关注的是，湖北省2009年建筑业劳动生产率有较大幅度降低，由2008年的193189元/人降低到2009年的158872元/人，降低17.8%。江苏省2009年建筑业劳动生产率也小幅下降，由2008年的174742元/人降低为168468元/人。图17：建筑业从业人员超过百万人的13个省份中，仅有广东、浙江、河北、湖南四个省的建筑业

劳动生产率超过18万元/人，多数建筑业从业人员数量较多的地区建筑业劳动生产率低于全国平均值。因此，建筑业仍是传统劳动密集型产业，依然存在着效率低下、发展质量不高的问题，迫切需要转变发展方式，提高发展质量。

(五)建筑市场更为开放，跨省施工强者更强

2009年，各地区跨省完成建筑业总产值22469.94亿元，比2008年增加5563.34亿元，跨省完成建筑业总产值占当年全国建筑业总产值的29.6%。跨省完成建筑业总产值，居于前三位的是浙江、江苏和北京，分别达到4322.93亿元、3521.01亿元和2375.03亿元。这三个省市跨省完成的建筑业产值占全国跨省完成建筑业产值的45.5%。紧随其后的是上海和湖北，跨省完成建筑业总产值均在1100亿元左右。详见图

18、图19。图18：图19：

2009年“外向度”(跨省完成的建筑业总产值占本省、市建筑业总产值的比例)排名前五位的地区是北京、浙江、山西、福建和陕西，分别达到58.5%、46.2%、44.7%、38%和35.2%，对外拓展业务力度较大。各地区建筑业外向度排序见图20。图20：

(六)对外承包工程业务主要集中在沿海省份的建筑业企业

2009年，各省、自治区、直辖市共完成对外承包工程营业额593.5亿美元，完成营业额排名前六位的是广东、上海、江苏、山东、四川和河北(见图21)。这六个省份对外承包工程完成营业额占全国各地区对外承包工程全部营业额的49%。

2009年，各省、自治区、直辖市新签订对外承包工程合同额759亿美元，比2008年新签合同额763.3亿美元略有降低。新签合同额排名前六位的是上海、山东、广东、湖北、江苏和四川(见图22)，其签订对外承包工程合同额占全国的57.2%。

统计数据显示，对外承包工程业务主要集中在东南沿海省份的建筑业企业，四川、湖北、河北等省对外开拓能力在逐步加强。图21：图22：说明：

各项统计数据均未包括香港、澳门特别行政区和台湾省。参考资料：

1.国家统计局《2009年国民经济和社会发展统计公报》

2.国家统计局《2009年建筑业企业生产情况统计快报》

3.2009年《中国统计年鉴》

4.商务部对外投资和经济合作司《2009年我国对外投资合作业务简况》

5.商务部对外投资和经济合作司《2009年我国对外承包工程营业额排序表(分省市)》 执笔： 住房和城乡建设部 赵惠珍 程飞

中国建筑业协会 王秀兰 王承玮

第四篇：中国建筑业协会建造师分会会员管理办法

中国建筑业协会建造师分会会员管理办法

第一条 为促进建造师的成长和提高，规范会员管理，根据《中国建筑业协会建造师分会工作办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 具有建造师资格的专业人士和业内资深人士可以申请成为本分会会员。

第三条 会员的权利和义务

（一）会员的权利

1.享有选举权和被选举权；

2.对建造师分会的决议事项有表决权； 3.参加建造师分会组织的活动；

4.有向建造师分会的工作提出批评和建议权； 5.有入会、退会的自由。

（二）会员的义务

遵守建造师分会工作办法； 1.执行建造师分会决议；

2.恪守建造师职业道德和行为规范； 3.完成规定的继续教育‘

4.承担建造师分会委托的工作； 5.按规定缴纳会费。

第四条 会员申请入会程序;

（一）本人提出申请，填写个人会员申请表；

（二）经本分会理事会或理事会授权秘书处审查批准；

（三）由本分会秘书处颁发会员证书。第五条 会费

本分会受中国建筑业协会委托收取会员会费。

会费标准为每人每年200元，理事为每人每年300元。

第六条 会员退会应书面通知本分会秘书处，并交回会员证书；会员无故两年不缴纳会费并经提示后仍未交会费的视为自动退会；重新缴纳会费后，恢复其权利和义务

第七条 会员因违法违纪受到司法行政部门停止执业处罚的，在停止执业期间，不享有本分会的选举权、被选举权等会员权力。情节严重的，经常务理事会通过后可予以除名。

第八条 本办法经会员代表大会通过之日起施行。

第五篇：中国建筑业协会法务工作指导意见

《中国建筑业协会、中华全国律师协会关于推进建筑业企业法务工作的指导意见》的函 建办市函[2007]530号

2007年08月31日17:05来源：建设部

【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错E-mail推荐:

各省、自治区，直辖市及有关城市建委（建设厅、建设局）、司法厅（局）、建筑业协会、律师协会，新疆生产建设兵团建设局、建筑业协会，有关行业建设协会：

现将《中国建筑业协会、中华全国律师协会关于推进建筑业企业法务工作的指导意见》转发给你们。希望进一步深化对建筑业企业法务工作必要性的认识，发挥建筑业协会和律师协会的作用，有效推进建筑业企业法务工作的开展，提高建筑业企业依法经营管理和依法维护权益的能力，提升专业律师为建筑业企业提供法律服务的水平。

附件：中国建筑业协会、中华全国律师协会关于推进建筑业企业法务工作的指导意见

中华人民共和国建设部办公厅

中华人民共和国司法部办公厅

二○○七年七月十一日

中国建筑业协会 中华全国律师协会

关于推进建筑业企业法务工作的指导意见

建协[2007]16号

各省、自治区、直辖市及有关城市建筑业协会（联合会）、律师协会，有关行业建设协会，新疆生产建设兵团建筑业协会、律师协会，中国建筑业协会各直属会员：

为了提高建筑业企业依法经营管理和依法维护权益的能力，提升专业律师为建筑业企业提供法律服务的水平，促进建立解决拖欠工程款和农民工工资等问题的长效机制，中国建筑业协会和中华全国律师协会决定建立起法律事务合作关系和协调机制，共同推进建筑业企业的法务工作。现提出以下指导意见：

一、提高对建筑业企业法务工作重要性、必要性的认识

市场经济也是法制经济。随着我国建筑市场和工程质量安全等法律法规的日趋完善，建筑业企业在工程建设活动和日常经营管理中所涉及的法律事务越来越多，如各种合同关系、知识产权、劳动纠纷、财务管理、质量安全管理等，都要依据有关法律法规进行调整和规范。建筑业企业既要依法经营、依法管理，做自觉 守法的企业，还要增强自我保护意识和能力，依法维护自己的合法权益。由于工程建设活动的合同额通常较大，生产周期长，涉及方面较多，质量、安全及其他管理过程相对复杂，与其他许多行业相比，建筑业企业被非法侵害或有可能违法的机率往往较多，所面临的法律风险更为突出。如果建筑业企业不知法、不懂法或不守法，就很有可能在其合法权益受到不法侵害时得不到应有的法律保护，或是因其某些违法行为而受到法律制裁。

在国外，许多大企业不仅聘请专业律师做常年法律顾问，而且在企业内部还有健全的法务机构和法务人员，将防范和化解法律风险贯穿于企业经营管理决策的全过程。在国内，一些企业也开始在自身的法务工作上起步。但是，我国建筑业企业的法务工作还基本上处于空白状态。许多建筑业企业还没有认识到提高自我维权能力的重要性，法务工作意识淡薄，缺少应有的企业法务人员及工作机构，在重大经营管理决策中缺少必要的法务研究程序，往往把法务工作单纯理解为法律诉讼，一旦出现了法律纠纷，通常只能是临时聘请律师进行事后补救，致使企业的合法权益难以得到及时有效的保护。

为此，抓紧开展和推进建筑业企业的法务工作，在继续做好专业律师为建筑业企业提供法律援助、提高法律服务水平的同时，帮助建筑业企业增强自身的法律风险防范及化解能力，将法务工作贯穿于企业经营管理决策及其实施的全过程，对于规范建筑市场秩序，保障工程质量和安全生产，维护建筑业企业和广大员工特别是农民工的合法权益，都将是十分重要和必要的。

二、以提高建筑业企业依法经营管理能力为重点，全面推进建筑业企业的法务工作

推进建筑业企业的法务工作，包括增强企业自身的法律事务处理能力和提高专业律师对企业的法律服务水平两个方面。当前，重点是要帮助建筑业企业培养一批自有的法务工作人员，建立起法律风险防范机制，使企业做到知法、懂法和守法，提高依法经营管理和依法维权的能力及水平。

中国建筑业协会、中华全国律师协会要组织地方建筑业协会、律师协会逐步组建起建筑业企业法务工作专家库，形成建筑业企业法务工作的服务网络。法务工作专家库主要由熟悉建筑业企业法务工作的有关专家和资深专业律师组成。在组建地方法务工作专家库的基础上，中国建筑业协会、中华全国律师协会要组建全国建筑业企业法务工作专家库，指导和推进全国建筑业企业的法务工作。

中国建筑业协会、中华全国律师协会要组织有条件的地方建筑业协会、律师协会，帮助建筑业企业培养一批懂工程、懂管理、懂法律的法务工作人员，提高其专业法律知识和实务操作能力，逐步实现建筑业企业法务人员的专业化、职业化。当前，要重点抓好特级、一级建筑业企业的法务工作建设。

建筑业企业的法务工作人员，可分为法务总监（法务经理）、法务助理两个层次。法务总监（法务经理）应当是建筑业企业法律事务工作的总负责人，协助总经理（总裁）从法律方面指导企业相关业务的开展，并可参与企业重要的经营管理研究与决策。法务助理则协助法务总监（法务经理）从事企业具体的法律事务工作，可在企业的法务工作机构或派到工程项目经理部工作。中国建筑业协会、中华全国律师协会将合作开展建筑业企业法务人员培训工作，制订培训工作规划，编制培训教材，统一培训标准，组织能力考核。

推进建筑业企业法务工作，要充分发挥各地律师协会的作用，形成专业律师的服务网络，并与建筑业企业的法务工作机构和法务工作人员实现对接，有效地推进建筑业企业的法务工作。各地律师协会尚未建立建筑房地产业务委员会的，应当尽快抓紧组建；已建立建筑房地产业务委员会的，应当公布熟悉建设工程业务的专业律师名录，并采取与当地建筑业协会联合召开法务工作推进会、研讨会等方式，共同推进建筑业企业的法务工作进程。

三、建立两协会的法务工作协调机制，尽快推进建筑业企业法务工作的开展

中国建筑业协会、中华全国律师协会成立建筑业企业法务工作协调小组，建立两协会的法务工作协调会议制度，确定相关部门及人员负责日常工作，通过两协会的协调会议，研究和推进建筑业企业的法务工作。各地建筑业协会、律师协会也应当建立法务工作协调机制，共同推进建筑业企业的法务工作。两协会要在政府主管部门的指导下，通过试点起步，及时总结经验，逐步予以推广。

中国建筑业协会

中华全国律师协会

二○○七年六月八日