第一篇:当代中国政治制度论述题(电大考试整理)
论述题(部分)
人民民主专政制度是中华人民共和国的国体,它居于中国政治制度多层次结构中的内层,是中国最根本的政治制度。我国的人民民主 专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国人民进行新民主主义革命的过程中,把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。
人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力(首先是国家权力)属于人民。人民是国家的主人,在我国现阶段,人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。全体人民当家作主,参与管理国家和社会事务,享有各项民主权利。这是人民民主专政最基本、最重要的内容,它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级,工农联盟是中国国家政权的阶级基础。人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。
人民民主专政作为我国最根本的政治制度,决定和制约着其他一切政治制度。它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中,并且贯穿这些制度的全过程。中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。
人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。
人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权行使国家权力,但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。这需要内其他的制度来具体规定和实施。
宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。
人民主权原则:主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力.或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则.在宪法中予以确认,并且规定了人民行使主权的方式。
人权保障原则:人权是指人依据其自然属性和社会‘本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上内人民当家作主,人民在国家生活中处于主导的支配地位,而公民的权利和白内是人民当家作主的首要前提和直接表现,这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此,社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。
权力制约原则:权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督,以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则,但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先,社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力,在此基础上一般将国家权力划分为立 法、行政和司法三部分,分别由三个不同的机关独立行使(其中立法权 由国家权力机关行使);其次,作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。再次,各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合,互相制约。法治原则:法治也称“法的统治”,是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化,并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度,人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利,不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法
第五条明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。(结合实际)
党指挥枪是巾国共产党处理与军队关系的传统和领导军队的根本原则,其基本含义是:一方面在党与军队的关系上,党高于军队,政治高于军事,政权高于军权;另一方面,在军队的领导权归属问题上,明确了中国共产党对军队的绝对领导地位,是中国共产党而不是任何其他力量可以和能够领导军队。
党指挥枪原则体现为中国共产党对军队实行政治上、思想上、组织上的绝对领导。中国共产党对军队政治上的领导就是军队必须服从和实现中国共产党的纲领、路线、方针、政策和政治原则;中国共产党的政治目标就是军队的政治目标,军队不允许持有与中国共产党的政治目标不同的其他任何政治目标和政治主张;在军队中,只能宣传和贯彻中国共产党的纲领、路线、方针、政策,绝不允许宣“传、渗透、奉行其他任何政治思想和主张。
首先,中国共产党对军队思想上的领导就是军队必须奉行中国共产党所奉行的理论和意识形态,信仰马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,用这些思想和理论武装军队的头脑;不允许在军队中传播任何反马克思主义、非马克思主义的理论和思想;保持军队在坚持四项基本原则基础上的思想上的纯洁性,使军队能够在政治 1
上与中国共产党保持一致、在军事上自觉听从中国共产党的指挥。
从具体手段上说,中国共产党对军队的领导首先表现为中国共产党在组织上系统地实行对军队的严格控制和领导。
其次,中国共产党对军队的组织领导体现在中国共产党在军队中层层建立党组织,使中国共产党党组织成为军队中更为集中、更有凝聚力的组织核心,从而实现中国共产党对军队的领导。中国共产党对军队的组织领导是排他性的。
再次,中国共产党通过独具特色的政治工作制度保证对军队的领导。军队中的政治工作制度由政治委员制度和政治机关制度构成。
人民代表大会制度是中国的根本政治制度。所谓根本政治制度意味着:
第一,人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国家的一切权力,包括运用和行使国家政权的权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。
第二,人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位,其他的国家制度、国家机构,其权力、合法性均来自于人民代表大会制度,在宪法和法律上,人民代表大会与其他制度和机构相比,是本源性的、根本性的。
第三,人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。相比较而言,在现有的国家政治制度中,人民代表大会与“人民”的距离最近、“人民”’最容易进入和产生影响,人民代表大会最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。
第四,人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。所谓人民代表大会制度,就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系,它主要规定了人民代表大会同产生它的人民的关系,规定了人民代表大会同它产生的“一府两院”等其他国家机关的关系,规定了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选举制度是人 民代表大会制度的基础。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个“关系”、一个“基础”、一个“原则”,概括地反映了我国政治生活的全貌,集中地体现了国家的性质。一句话,人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。
第五,人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。中国实行中国共产党领导下的多党合作制度,西方国家实行多党竞争制度。一党领导的多党合作制度与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。与中国共产党领导下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会.而与西方多党竞争相适应的政党活动空间是议会民主制:在目前阶段.在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义.因此具有中国特色的政治制度所必然要求的政党活动空间的模式——人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会,在本级人民代表大会闭会期间,均有权根据本行政区域政治、经济、文化等特点,制定地方性法规。
制定地方性法规有如下情况:
第一,制定国家法律的实施细则和办法,即执行性和补充性的地方性法规。
第二,根据全国人大常委会和法律的授权,制定地方性法规。授权的内容.原来均属于中央立法机关的权限。
第三,制定国家暂时没有立法,而本行政区域又迫切需要的地方性法规。第四,就国家不可能专门立法的地方特殊问题.制定地方性法规。
制定地方性法规的程序:第一,法规议案的提出。
第二,法规议案的审议。
第三,法案的通过。
第四,地方性法规的备案。第五,地方性法规的公布;(1)民族平等和民族团结的原则:民族平等和民族团结是中华民族政策的基本原则和根本.受到宪法和法律的保护。(2)各民族平等参与国家事务管理的原则:在中国.各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理.而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。(3)民族区域自治原则:一是民族区域自治必须以国家统一为原则,任何实行民族区域白治的地方i都是国家领土不可分割的组成部 分,各级自治机关,同时也是
国家的——级基层政权机关;二是民族区域自治及其自治机关,必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利;于是中国的民族区域自治,不仅是民族自治,而且还是区域自治,是民族与区域相结合的自治。(4)加快少数民族经济发展的政策:对少数民族地区实行优惠的财政政策;鼓励少数民族地区发展贸易,照顾少数民族用品生产;扶持 少数民族贫困地区摆脱贫闲;加大少数民族地区改革开放的力度。(5)少数民族人口政策:一般规定:少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子;边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇,可以生育三个以上的孩子;西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。(6)发展少数民族教育事业的政策:国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。(7)尊重和发展少数民族语言、文字的政策:少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重,并得到广泛的应用。(8)尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。(9)保护少数民族历史文化遗产的政策。(10)尊重少数民族风俗习惯的政策。
公务员的义务.即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。公务员必须履行的义务共有八项:一是遵守宪法、法律和法规;二是依照宪法、法律和国家政策执行公务;三是密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务;四是维护国家的安全、荣誉和利益;五是忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令;六是保守国家秘 密和工作秘密;七是公正廉洁,克己奉公;八是宪法和法律规定的其他义务。公务员的权利,即国家法律基于公务员的职责和身份,对公务员有资格享受某种权益,有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。公务员享有的权利也有八项:一是非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;二是获得履行职责所应有的权力;三是获得劳动报酬和享有保险、福利待遇;四是参加政治理论和业务知识培训;五是对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;六是提出申诉和控告;七是依照《国家公务员暂行条例》的规定辞职;八是宪法和法律规定的其他权利。
公务员的权利和义务是一个不可分割的整体,没有一定的权利,就无法执行公务;没有一定的义务,就不能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务,才能保证公务员依法行政。
第二篇:电大考试必备-当代中国政治制度作业汇总
当代中国政治制度作业1
单项选择题
1.中华人民共和国的国体是(C)。A.宪法制度 B.国家元首制度
C.人民民主专政制度 D.人民代表大会制度 2.中华人民共和国宪法是(D)。
A.柔性宪法 B.协定宪法 C.语义性宪法 D.成文宪法
3.我国的制宪机关是(A)。A.全国人大 B.司法部 C.国务院 D.中共中央4.除中国共产党以外,中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有(3 D)。A.5个 B.6个 C.7个 D.8个
5.中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是(A)。
A.中央委员会 B.中央政治局 C.中央政治局常委会 D.中央书记处
6.宪法规定的我国最高国家权力机关是(,_C2)。A.党中央 B.国务院 C.全国人民代表大会 D.全国人大常委会
7.全国人大常委会的每届任期是(D)。
A.2年 B.3年 C.4年 D.5年
8.全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是(B)。A.17岁以上 B.18岁以上 C.19岁以上 D.20岁以上 9.我国目前采取的国家结构形式是(1$ jD k)。
A.省(自治区、直辖市)、县(市)、乡(镇)三级制 B.单一制 C.联邦制 D.邦联制
10.中国共产党目前有党员大约(C)。A.4700万 B.5700万 C.6700万 D.7700万
二、多项选择题1.政治制度具有如下一些特征:(ABCDE)。
A.历史性B.阶级性C.权威性D.层次性E.稳定性F.系统性2.在我国现阶段,直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中:(ABF)。
A.农村村民委员会B.城市居民委员会C.工会D.妇联E.共青团F.国有企事业单位职工代表大会3.孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立?(ACE)。
A.司法权B.舆论权C.行政权D.监督权E.立法权F.决策权4.我国公民参与政治方面的权利有:(ABEF u)。
A.平等权B.政治自由C.人身自由D.信仰自由E.监督权F.选举权和被选举权5.终止人民代表大会代表资格的条件是:(卓ABCDEF u)。
A.任期届满B.死亡C.丧失国籍D.辞职被接受E.未经批准两次不出席本级人大会议F.被依法剥夺政治权利
三、辨析题1.政治制度是人类社会的普遍现象,只要有人类,就会有政治制度。答:错。阶级社会才有。
2.宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。答:错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。
3.我们常说的政治体制改革就是指政治制度改革。答:错。我们常说的政治体制改革和政治制度改革不是一个概念,不能混为一谈。
4.人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体
答:对。我国宪法虽突出了中国特色,但也是代议民主共和制政体。
5.全国人大代表是代表人民行使权力的,因此没有任何特权。答:错。代表在执行代表职责时,有一定特权。W
四、简答题
1.中国当代政治制度有哪些基本内容?
答:中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括:人民民主专政制度,宪法制度,政党制度,人民代表大会制度,国家元首制度,国家行政制度,民族区域自治制度,特别行政区制度,司法制度,军事制度,干部人事制度,多党合作和政治协商制度,选举制度,以及基层自治与民主制度等。
2.简述中国共产党的执政方式。答:组织和领导国家的立法和执法活动;加强对人民军队的领导;领导和管理干部工作;组织和动员社会;重视思想政治工作。
五、论述题
1. 联系实际说明宪法的基本原则。
答:宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。人民主权原则:主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力,或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则,在宪法中予以确认,并且规定了人民行使主权的方式。人权保障原则:人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主,人民在国家生活中处于主导的支配地位,而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现,这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此,社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。权力制约原则:权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督,以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则,但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先,社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力,在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分,分别由三个不同的机关独立行使(其中立法权由国家权力机关行使);其次,作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。再次,各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合,互相制约。法治原则:法治也称“法的统治”,是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化,并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度,人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利,不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。
六、课堂讨论
主题:联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用。要求:必须是500字以上的发言稿。
人民民主是社会主义的本质要求和内在属性。社会主义民主首先应表现为全体人民掌握国家权力。但人民掌握国家权力要有一定的组织形式。在中国,这种组织形式就是人民通过选举,把自己的权力委托给人民代表大会,由人民代表大会代表人民行使国家权力。中国宪法规定,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
为了保证人民代表大会代表人民的利益,按照人民的意志决定问题,中国宪法和法律规定,各级人民代表大会对人民负责,受人民监督;代表受原选区选民或原选举单位的监督,原选区选民或原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。
各级人民代表大会为了使自己的各项工作始终代表人民的利益,体现人民的意志,通过各种形式与人民群众保持密切联系,了解人民群众的愿望和要求。许多地方人大建立和实行代表定期走访选民制度,代表接待日、人大常委会主任接待日制度,代表持证视察制度等;全国人大及其常委会、享有立法权的地方人大及其常委会在制定法律、法规过程中坚持走群众路线,采取各种形式,广泛听取各方面的意见,一些法律、法规草案还向社会公布,征求意见;在各级人大及其常委会会议上,代表或常委会组成人员对各项议案,畅所欲言,进行充分讨论,全面反映各方面的意见。这就使人大及其常委会制定的法律、法规,作出的决定,集中代表人民的利益,保障实现人民当家作主。地方各级人大及其常委会还在实践中创造了多种监督形式,监督行政机关依法行政、审判和检察机关公正司法,不断改进工作,全心全意为人民服务。
为了接受原选区选民、原选举单位和人民群众的监督,一方面各级人大及其常委会通过新闻媒体等多种形式,向社会报道人大的工作,另一方面不少地方人大建立和实行了代表向原选区选民或原选举单位述职的制度。
综上,人大与人民的关系是:人民产生人大、监督人大;人大受人民委托代表人民行使国家权力,对人民负责,受人民监督。在中国没有人大,人民就无法实现当家作主的权力。
当代中国政治制度作业2
1、中华人民共和国的国家元首是B.国家主席。
2、中华人民共和国主席的任职资格的年龄要求是A.年满45周岁。
3、中国的中央行政机关是D.国务院。
4、提名国务院总理人选的是D.国家主席。
5、国务院常务会议一般B.每月召开一次。
6、管理对外事务,同外国缔结条约和协定的是C.国务院。
7、目前国务院对企业的管理主要通过A.行业协会进行。
8、目前地方政府的层级设置最多有D.五级。
9、我国农村基层行政单位一般是B.乡。
10、从城市功能和能力的角度看,目前我国城市的主体是C.地级市
二、多项选择题
1.中华人民共和国主席的任职资格要件包括(A中华人民共和国的公民资格 B.有选举权和被选举权C.年龄要求)。
2.国务院对全国的行政领导权包括(A国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作B.规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分D.制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施E.对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力)。
3.地方政府行政首长负责制主要体现为地方政府行政首长对地方政府的工作享有(B全面领导权 C.最后决策权D.人事提名权F.全面负责任)。
4.国务院组成部门是国务院机构的主体,它包括(A.各部B.各委员会C.中国人民银行D.审计署)。
5.我国地方政府的类型主要有(A一般地方政府 B.城市地方政府 C.民族自治地方政府)。
三、辨析题
1.我国法律一经全国人民代表大会通过,即能生效。
错。法律未经国家主席公布,不能生效。
2.我国以国务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。
对。在实践上,需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策,而并非国务院的独立行政行为。
3.我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。
错。地方政府不具有独立的政治和行政地位,基本上是中央政府设置在地方的分治机构
4.行政法规的等级和效力与一般法律相同。
错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。
5.民族乡集中居住了一定数量的少数民族,是我国最基层的民族自治地方。
错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。
四、简答题
1、简述我国国家主席的基本职权。(P166)
答:我国国家主席的基本职权有对内职权和对外职权。
⑴ 国家主席的对内职权。公布法律;任免权;发布命令;宣布战争状态;发布动员令;
⑵ 国家主席的对外职权。代表中华人民共和国进行国事活动、接受外国使节、派遣和召回驻外全权代表、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
2、国务院总理负责制体现在哪些方面?(P171)答:国务院总理负责制体现在以下五个方面。
⑴ 总理全面领导国务院工作。国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人;
⑵ 在国务院内部,实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人,国务院组成人员只是总理的助手,并只对总理承担责任;
⑶ 总理享有国务院职责范围内的决策权;
⑷ 总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权; ⑸ 总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。
五、论述题
1、目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容?(P179)
答:宪法和法律没有明确、具体规定国务院作为中央行政机关在领导全国行政时可以采取的行政方式和手段。由于国务院是人民代表大会制度下的最高国家行政机关,在理论上享有广泛、全面的行政权力,因此国家最高行政机关可以采取任何适当的方式和行政手段。国务院的主要行政方式是:
(1)参与立法;国务院的参与立法,第一,表现为国务院享有法律案的提出权。第二,国务院享有委托立法权。第三,国务院有权要求立法机关对有关立法进行解释。第四,国务院有权裁决某些法律问题。除以上方面国务院所享有有法律明确规定的立法参与权外,国务院实际上在国家的立法活动中占有更加重要和突出的地位。
(2)行政立法;国务院的行政立法包括两类:一类是国务院制定的法律等级和效力仅次于法律的行政法规,另一类是国务院所属部门制定的规章。由于行政立法是国务院重要的行政方式,所以国务院所制定的行政法规以及规章的权威性和效力具有重要的意义。
(3)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算是行政机关全面行使行政管理职权的重要方面。
(4)直接命令;宪法规定:国务院有权根据宪法和法律、规定行政措施,制定行政法规、发布决定和命令。
(5)收集信息和要求地方政府报告工作;及时地掌握信息和情报是国务院行政的必要手段之一。国务院收集信息主要通过两种途径进行,其一是通过国家统计局及其设在全国各地的直属调查机构,其二是地方政府向国务院所作的报告。
(6)审计和行政监察;国务院设立直属于总理领导的国家审计署,负责对包括地方政府在内的行政机构的审计。行政监察是国务院维护行政领导效能的另一种方式。
(7)行业管理和部委联系企业;1998年的机构改革建立了政企分开的体制,政府对企业的管理发生了根本性的变化。这种变化主要表现在两个方面,一是政府不再直接管理企业,政府的“企业”功能弱化。二是企业仍然没有能够完全摆脱政府的各种各样的控制,政府对企业的管理在形式上和层次上发生了变化。
(8)专项拨款;中央政府对地方政府的专项拨款,是指中央财政为实施特定的宏观政策目标而设立的补助地方专项资金。专项拨款是中央政府实现宏观政策导向的重要手段,因此是国务院重要的行政手段。
(9)设立派出机构或代表;设立派出机构或代表是国务院加强对地方管理和控制的重要手段,一般运用在宏观调控和行政执法领域。这种方式在近些年有增加的趋势。
(10)垂直管理;计划经济体制下,中央政府对国家事务和地方政府的管理通常采用直接的、控制的和行政命令的模式,这种模式在机构设置上通常表现为中央政府机构对地方政府机构的垂直管理。
六、课堂讨论
主题:你认为随着改革开放的深入,我国地方政府的类型会发生什么变化
要求:每人必须有发言提纲;有一定见解;有一定根据。
答:随着改革开放的深入,我国地方政府的类型发生如下变化: ⑴ 一般地方政府:一般地方政府是指设置在普通地方的、兼具农村地区和城镇地区的政府。由于中国大部分地方城市化的发展水平相对较低,这种类型的行政区域在设立之初,其实主要是管辖农村地区的(当然也包括发展程度较低、数量较少的城镇),但由于城市化程度的提高,相应地一些地方政府的功能和形式也发生了变化,使不同性质的地方政府同质化倾向(即所有的地方政府基本都兼具管理城市和农村的功能)越来越明显。一般行政地方主要有省、地区、县、乡、民族乡。其中省是中国的一级政区,基本成形于元代。地区是一种特殊类型,它是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位,本身并不是一级行政区划单位。与省制不同的是,地区级别的行政派出机构在不同的时期变化较大,职权也不稳定。地区体制发展的总的趋向是行政公署机构越来越多,功能越来越全面,以致尽管没有独立的地方政府单位的法律地位,但实质上与一般的地方政府单位越来越没有差异。
⑵ 城市地方政府:城市地方政府是国家在城市地区设立的地方分治单位。城市并不是一个自然的地理概念,而是与社会政治、经济发展高度关联的、处于不断发展和变动中的地点。城市在本质上并不具有一般行政地方的性质:城市主要是作为经济或政治、行政中心而存在的。城市地方政府有直辖市、副省级市、地级市、县级市、区、镇。其中地级市是目前我国城市的主体。一般为市区从事非农业生产的人口25万以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20万以上;工业总产值20亿元以上;第三产业发达,产值超过第一产业,在国内生产总值中比例达35%以上;地方本级预算内财政收入2亿元以上,并已成为若干市县范围内的中心城市。
⑶ 民族自治地方:民族自治地方是建立在实行民族区域自治地方的具有自治权利和地位的地方行政单位。主要有4种类型:以一个少数民族聚居区为主建立的自治地方;以一个大的少数民族聚居区为主,并包括一个或几个人口较少的少数民族建立的自治地方;以两个或两个以上少数民族聚居区为基础建立的自治地方;在某些汉族人口占大多数的地方也可以以汉族以外的少数民族聚居区为主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了该地方的民族分布状况。在具体的设置规定和层级上,相当于省的民族自治地方成为自治区,介于省与县之间的称自治州,相当于县的称自治县。只有自治区、自治州、自治县才是民族自治地方。在设区的市设立的区、在县以下设立的民族乡都不是民族自治地方。省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府每届任期5年。乡、民族乡、镇的人民政府每届任期3年。
当代中国政治制度作业3
一、选择题(10分,每题1分)
1、我国目前已识别的少数民族有(C)。
A.53个
B.54个C.55个
D.56个
2、目前全国大约有少数民族干部(A)人。
A.270多万
B.280多万C.290多万
D.300多万
3、中国少数民族中,有文字的民族有(+ ~ B)。
A.20个 B.21个
C.22个 D.23个
4、一国两制方针最早提出针对的是(C)。
A.香港问题 B.澳门问题
C.台湾问题 D.香港和澳门问题
5、特区行政长官由(B)任命。
A.选举委员会 B.中央政府C.全国人大D.全国人大常委会
6、中国人民解放军军事法庭是审判(`C)人员犯罪的法院。
A.正团职以上
B.副师职以上
C.正师职以上
D.副军职以上
7、目前检查机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是:数额在(B)。
A.5万元以上的 B.10万元以上的C.15万元以上的 D.20万元以上的
8、我国法官必须具备的年龄条件是(jD)。
A.年满20周岁 B.年满21周岁 C.年满22周岁 D.年满23周岁
9、军区按照所辖军事区域的大小,最基层的是(D)。
A.卫戍区
B.警备区
C.军分区
D.人民武装部
10、中央军事委员会每届任期5年。中央军事委员会的主席、副主席、委员可(D)。
A.任一届B.连任两届
C.连任三届
D.连选连任
二、多项选择题(10分,每题2分)
1.在下列少数民族中,目前已没有本民族语言的是(B E)A.壮族 B.满族 C.羌族
D.苗族
E.回族 F.黎族
2.民族自治地方的基本形式有(_ABCDF)A.以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方
B.以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方
C.以一个较大民族聚居区为基础,其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方
D.一个民族在多处有聚居区的,建立多个自治地方
E.以汉族为主,其他少数民族混居其中建立的民族自治地方
F.因地域太小、人口太少,不宜建立自治地方和设立自治机关的少数民族聚居地区,则设立民族乡,作为民族区域自治制度的一种补充
3.香港特别行政区的行政机关主要有(ABC)A.政务司
B.财政司 C.律政司
D.廉政公署
E.审计署
F.立法会 4.目前主要的专门法院有(ABCD)
A.军事法院
B.海事法院
C.铁路运输法院
D.森林法院
E.土地法院
F.知识产权法院 5.中华人民共和国武装力量的组成部分有(ABC)
A.中国人民解放军
B.中国人民武装警察部队
C.民兵
D.预备役部队
E.公安干警
F.驻香港、澳门特别行政区的部队
三、辨析题(20分,每题4分)
1.目前我国所有少数民族的民族成分和民族名称都通过民族识别工作得到了正式确认。答:错。还有一些尚需识别的民族,目前我国大约还有75万多人的民族成份尚未最后确定。
2.“一国两制”的核心就是一点:大陆实行社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的制度。
答:错。还有一点:首先必须保证国家的统一。
3.我国的司法机关就是指法院和检察院。
答:错。并不仅仅是指法院和检察院,还包括行政机构的公安、国家安全、司法行政,人民代表大会的特定问题调查委员会,以及其它具有权能的机关。
4.我国实行两审终审制,上级法院的第二审判决、裁定,就是终审判决、裁定,当事人不服也无从改变。
答:错。可以向审判监督部门(厅)提出申诉或通过检察院提出抗诉。
5.我国公民履行兵役义务的形式就是参加中国人民解放军或中国人民武警部队。
答:错。公民履行兵役义务的形式有两种:一是服现役,即参加中国人民解放军或中国人民武警部队;二是服预备役,即编入民兵组预备役部队或经过预备役登记的为服预备役。
四、简答题(20分,每题10分)
1、简述民族区域自治的性质和特征。
答:民族区域自治是国家统一领导下的行政区域,是中华人民共和国不可分割的组成部分,民族自治地方的自治机关是中央政府统一领导下的一级地方政府,因此民族区域自治制度有利于民主集中制原则的实现。民族区域自治既不同于脱离一定地方区域的“民族文化自治”,也不同于没有具体少数民族聚居的“地方自治”,而是以少数民族聚居区为基础的民族自治,因此民族区域自治实际上是以少数民族聚居区为基础而实行的民族自治与区域自治结合的自治制度。这种制度有利于少数民族同时实现民族文化和地方经济、社会的全面发展和繁荣。从民族自治地方与一般行政地方政治、法律和行政地位的差别上看,民族区域自治能够更好地发挥自治机关的自治权利,便于自治机关根据民族分布的不计情况,采取灵活多样的形式,更好地实施管理与统治。从政治角度看,实现民族区域自治,会有利于少数民族实现其管理本民族内部地方性事务的权利。
2、我国各级检察院的任务是什么? 答:各级检察院的任务是:
⑴ 对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件,行使检察权;
⑵ 对于直接受理的刑事案件,进行侦察;
⑶ 对于公安机关、国家安全机关侦察的案件,进行审查,决定是否逮捕、起诉或者免予起诉;
⑷ 对于公安机关侦察活动的合法性进行监督; ⑸ 对于刑事案件提起公诉,支持公诉;
⑹ 对于法院的审判活动的合法性进行监督;
⑺ 对于刑事案件的判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关活动的合法性进行监督。
五、论述题(20分)
试论述中华民族政策的基本原则和主要内容。
答:(1)民族平等和民族团结的原则:民族平等和民族团结是中华民族政策的基本原则和根本,受到宪法和法律的保护。(2)各民族平等参与国家事务管理的原则:在中国,各少
数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理,而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。(3)民族区域自治原则:一是民族区域自治必须以国家统一为原则,任何实行民族区域自治的地方,都是国家领土不可分割的组成部分,各级自治机关,同时也是国家的一级基层政权机关;二是民族区域自治及其自治机关,必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利;三是中国的民族区域自治,不仅是民族自治,而且还是区域自治,是民族与区域相结合的自治。(4)加快少数民族经济发展的政策:对少数民族地区实行优惠的财政政策;鼓励少数民族地区发展贸易,照顾少数民族用品生产;扶持少数民族贫困地区摆脱贫困;加大少数民族地区改革开放的力度。(5)少数民族人口政策:一般规定:少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子;边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇,可以生育三个以上的孩子;西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。(6)发展少数民族教育事业的政策:国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。(7)尊重和发展少数民族语言、文字的政策:少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重,并得到广泛的应用。(8)尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。(9)保护少数民族历史文化遗产的政策。(10)尊重少数民族风俗习惯的政策。
六、课堂讨论(20分)
主题:为什么必须坚持中国共产党对军队的绝对领导?
要求:每人必须有500字的发言提纲;有一定见解;有一定根据。
坚持中国共产党对军队的绝对领导,即坚持党指挥枪的原则,是人民军队建设的最根本原理。
一、坚持党对军队的绝对领导的原因在于:
1、无产阶级的军队,必须服从无产阶级的意志。坚持党对军队的绝对领导,是人民军队区别于古今中外一切剥削阶级军队的最根本的标志,也是革命军队能成为新型人民军队的决定性因素。
2、只有坚持党对军队的绝对领导,才能使军队在长期农村环境中,不断克服各种非无产阶级的思想,保持无产阶级革命性,而不致沦为旧式农民武装。
3、只有坚持党对军队的绝对领导,才能保持和发扬红军的光荣传统,使军队在十分困难和极端艰苦的条件下,充分发挥爱国主义和革命英雄主义精神,忠实地贯彻党的路线和方针政策,实现全心全意为人民服务的宗旨,执行革命的政治任务。
二、党对军队的绝对领导
1、要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为我军的指导思想,教育全军,保证党在思想上的领导。
2、依靠党的路线、方针、政策上的正确,以及强有力的政治工作,保证党在政治上的领导。
3、在军队中建立和健全各级党的组织,把支部建在连上,班排建立小组,保证党在组织上领导。
当代中国政治制度作业4
一、单项选择题1.政协全国委员会全体会议一般(B)。A.每两年举行一次
B.每年举行一次 C.每半年举行一次
D.每季举行一次
2.中国人民政治协商会议全国委员会全体会议的议案,应经全体委员(A)。A.过半数通过
B.三分之二通过
C.四分之三通过
D.全体通过 3.到目前为止,政协各级地方委员会已达3000多个,共有委员(C)。A.30余万人
B.40余万人
C.50余万人
D.60余万人 4.中国的“国家干部”主要包括(D)。
A.三类人员
B.四类人员
C.五类人员
D.六类人员 5.中共管理全国干部的核心是(a B)
A.干部监督
B.干部任免权
C.干部调配
D.干部鉴定考核 6.现代公务制度的基础是(A)
A.职位分类
B.录用制度
C.培训制度
D.考核制度 7.现代国家和政府的基本政治理念是(C)
A.公共权力
B.选举制度
C.主权在民
D.公民权利 8.公民通过其代表进行选举的一种制度是(D)A.等额选举
B.直接选举
C.差额选举
D.间接选举 9.中国的城市基层群众自治组织是(B)
A.职工代表大会
B.居民委员会
C.街道办事处
D.人民调解委员会 10.职工代表大会代表的产生,应当由(B)
A.职工间接选举
B.职工直接选举
C.职工推选,上级任命
D.上级任命
二、多项选择题
1.中国的“国家干部”主要包括(ABCDEF)
A.国家机关干部
B.党的工作干部
C.军队干部
D.社会政治团体与群众组织干部
E.专业技术干部
F.企事业单位行政干部 2.公务员考核必须坚持德才兼备原则,考核内容包括(ABCDE)
A.德
B.廉
C.勤
D.绩
E.能
F.信 3.公务员回避制度规定的回避范围是(ABCD)
A.夫妻关系
B.直系血亲关系
C.三代以内旁系血亲关系 D.近姻亲关系
E.同学关系
F.同乡关系 4.我国直接选举的环节主要包括(ABEF)
A.选民登记
B.候选人的提出
C.候选人陈述 D.候选人竞选
E.投票
F.公布结果 5.中国的群众自治和基层民主制度,主要包括(ABC)
A.村民委员会制度
B.居民委员会制度
C.职工代表大会制度 D.社区制度
E.街道办事处制度
F.工会制度
三、辨析题
1.政治协商指的就是中共和民主党派之间的协商。
答:错。还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。
2.中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行。
答:错。中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。
3.录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。
答:对。录用公务员须在规定的编制限额内,以职位空缺为前提,并以空缺职位的任职资
格条件为依据。
4.受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。
答:错。那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人,仍然享有选举权与被选举权。
5.我国所有企业都必须建立职工代表大会制度。
答:错。目前只是在国有或国有控股企业是如此。其他企业,如民营、三资企业则不一定。
四、简答题
1.村民自治的实质和主要内容是什么?
答:村民自治的实质,就是让广大农民群众自己当家作主,村民通过民主的形式组织起来,进行自我管理、自我教育、自我服务,共同办理好本村的各项事务。村民自治主要包括四个方面,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中民主选举是村民自治的基础,民主决策是村民自治的关键,民主管理是村民自治的根本,民主监督是村民自治的保证。从操作的角度看,村民自治主要包括三个基本环节:即制定村委会选举办法,保证民主选举;建立村民代表会议制度,保证民主决策;制定村民自治章程,保证民主管理。
2.简述中共任免干部的主要程序。
答:中共任免干部的主要程序:第一、中共组织部门考察,党委讨论决定;第二、上级党委审批;第三、正式任命。
五、论述题
1.国家公务员有哪些义务与权利?
答:公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分。国家有权要求公务员履行其法定的应尽职责,同时也有义务保障公务员为更好地履行职责所必需的权利;公务员有忠实履行其职责的义务,同时也有权依法要求为履行其职责所必需的权益保障。公务员的权利和义务是一个不可分割的整体,没有一定的权利,就无法执行公务;没有一定的义务,就不能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务,才能保证公务员依法行政。(1)公务员的义务
公务员必须履行九项义务:一是模范遵守宪法和法律;二是按照规定的权限和程序,认真履行职责,努力提高工作效率;三是全心全意为人民服务,接受人民监督;四是维护国家的安全、荣誉和利益;五是忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法做出的决定和命令;六是保守国家秘密和工作秘密;七是遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;八是清正廉洁,公道正派;九是法律规定的其他义务。
公务员未能履行应尽义务的,即视为违纪行为,轻者进行批评教育,重者给与行政处分,触犯刑律构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(2)公务员的权利公务员享有的权利有八项:一是获得履行职责应当具有的工作条件;二是非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;三是获得工资报酬,享受福利、保险待遇;四是参加培训;五是对机关工作和领导人员提出批评和建议;六是提出申诉和控告;七是申请辞职;八是法律规定的其他权利。
公务员享有的权利受到侵害时,可依法向有关机关提出申诉或控告。
第三篇:《当代中国政治制度》论述题小抄
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论述题(部分)1.如何理解人民民主专政制度是我国最根本的政人民民主专政制度是中华人民共和国的国体,它居于中国政治制度多层次结构中的内层,是中国最根本的政治制度。我国的人民民主 专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国人民进行新民主主义革命的过程中,把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力(首先是国家权力)属于人民。人民是国家的主人,在我国现阶段,人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。全体人民当家作主,参与管理国家和社会事务,享有各项民主权利。这是人民民主专政最基本、最重要的内容,它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级,工农联盟是中国国家政权的阶级基础。人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。人民民主专政作为我国最根本的政治制度,决定和制约着其他一切政治制度。它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中,并且贯穿这些制度的全过程。
中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。
人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权行使国家权力,但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。这需要内其他的制度来具体规定和实施。2.结合实际谈谈你对宪法基本原则的理解。
宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。
人民主权原则:主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力.或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则.在宪法中予以确认,并且规定了人民行使主权的方式。
人权保障原则:人权是指人依据其自然属性和社会‘本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上内人民当家作主,人民在国家生活中处于主导的支配地位,而公民的权利和白内是人民当家作主的首要前提和直接表现,这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此,社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。
权力制约原则:权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督,以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则,但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先,社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力,在此基础上一般将国家权力划分为立 法、行政和司法三部分,分别由三个不同的机关独立行使(其中立法权 由国家权力机关行使);其次,作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。再次,各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合,互相制约。
法治原则:法治也称“法的统治”,是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化,并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度,人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利,不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和
法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。(结
合实际)
3.试述中国共产党领导军队的根本原则。
领导军队的根本原则,其基本含义是:一方面在党与军队的关系上,党高于军队,政治高于军事,政权高于军权;另一方面,在军队的领导权归属问题上,明确了中国共产党对军队的绝对领导地位,是中国共产党而不是任何其他力量可以和能够领导军队。
党指挥枪原则体现为中国共产党对军队实行政治上、思想上、组织上的绝对领导。中国共产党对军队政治上的领导就是军队必须服从和实现中国共产党的纲领、路线、方针、政策和政治原则;中国共产党的政治目标就是军队的政治目标,军队不允许持有与中国共产党的政治目标不同的其他任何政治目标和政治主张;在军队中,只能宣传和贯彻中国共产党的纲领、路线、方针、政策,绝不允许宣“传、渗透、奉行其他任何政治思想和主张。
首先,中国共产党对军队思想上的领导就是军队必须奉行中国共产党所奉行的理论和意识形态,信仰马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,用这些思想和理论武装军队的头脑;不允许在军队中传播任何反马克思主义、非马克思主义的理论和思想;保持军队在坚持四项基本原则基础上的思想上的纯洁性,使军队能够在政治上与中国共产党保持一致、在军事上自觉听从中国共产党的指挥。
从具体手段上说,中国共产党对军队的领导首先表现为中国共产党在组织上系统地实行对军队的严格控制和领导。
其次,中国共产党对军队的组织领导体现在中国共产党在军队中层层建立党组织,使中国共产党党组织成为军队中更为集中、更有凝聚力的组织核心,从而实现中国共产党对军队的领导。中国共产党对军队的组织领导是排他性的。
再次,中国共产党通过独具特色的政治工作制度保证对军队的领导。军队中的政治工作制度由政治委员制度和政治机关制度构成。4.为什么说人民代表大会制是我国的根本政治制度?
人民代表大会制度是中国的根本政治制度。所谓根本政治制度意味着:
第一,人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国家的一切权力,包括运用和行使国家政权的权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。
第二,人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位,其他的国家制度、国家机构,其权力、合法性均来自于人民代表大会制度,在宪法和法律上,人民代表大会与其他制度和机构相比,是本源性的、根本性的。
第三,人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。相比较而言,在现有的国家政治制度中,人民代表大会与“人民”的距离最近、“人民”’最容易进入和产生影响,人民代表大会最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。
第四,人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。所谓人民代表大会制度,就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系,它主要规定了人民代表大会同产生它的人民的关系,规定了人民代表大会同它产生的“一府两院”等其他国家机关的关系,规定了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选举制度是人 民代表大会制度的基础。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个“关系”、一个“基础”、一个“原则”,概括地反映了我国政治生活的全貌,集中地体现了国家的性质。一句话,人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。
第五,人民代表大会的“根本性”还在于它与西
方议会民主制具有根本的区别。中国实行中国共产党领导下的多党合作制度,西方国家
实行多党竞争制度。一党领导的多党合作制度与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。与中国共产党领导下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会.而与西方多党竞争相适应的政党活动空间是议会民主制:在目前阶段.在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义.因此具有中国特色的政治制度所必然要求的政党活动空间的模式——人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。
5.什么情况下可以制定地方性法规?如何制定地第三十八条规定,省、自治区、直辖市,省、自治区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会;省、白治区、直辖市,省、自治区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会,在本级人民代表大会闭会期间,均有权根据本行政区域政治、经济、文化等特点,制定地方性法规。
制定地方性法规有如下情况:
第一,制定国家法律的实施细则和办法,即执行性和补充性的地方性法规。
第二,根据全国人大常委会和法律的授权,制定地方性法规。授权的内容.原来均属于中央立法机关的权限。
第三,制定国家暂时没有立法,而本行政区域又迫切需要的地方性法规。第四,就国家不可能专门立法的地方特殊问题.制定地方性法规。
制定地方性法规的程序:第一,法规议案的提出。
第二,法规议案的审议。第三,法案的通过。
第四,地方性法规的备案。第五,地方性法规的公布;
6.我国民族政策的基本原则和主要政策是什么?团结是中华民族政策的基本原则和根本.受到宪法和法律的保护。
(2)各民族平等参与国家事务管理的原则:在中国.各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理.而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。(3)民族区域自治原则:一是民族区域自治必须以国家统一为原则,任何实行民族区域白治的地方i都是国家领土不可分割的组成部 分,各级自治机关,同时也是国家的——级基层政权机关;二是民族区域自治及其自治机关,必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利;于是中国的民族区域自治,不仅是民族自治,而且还是区域自治,是民族与区域相结合的自治。
(4)加快少数民族经济发展的政策:对少数民族地区实行优惠的财政政策;鼓励少数民族地区发展贸易,照顾少数民族用品生产;扶持 少数民族贫困地区摆脱贫闲;加大少数民族地区改革开放的力度。(5)少数民族人口政策:一般规定:少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子;边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇,可以生育三个以上的孩子;西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。
(6)发展少数民族教育事业的政策:国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。(7)尊重和发展少数民族语言、文字的政策:少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重,并得到广泛的应用。
(8)尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。(9)保护少数民族历史文化遗产的政策。
(10)尊重少数民族风俗习惯的政策。
7.我国公务员有哪些权利与义务?二者是何关系?公务员的义务.即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。公务员必须履行的义务共有八项:一是遵守宪法、法律和法规;二是依照宪法、法律和国家政策执行公务;三是密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务;四是维护国家的安全、荣誉和利益;五是忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令;六是保守国家秘 密和工作秘密;七是公正廉洁,克己奉公;八是宪法和法律规定的其他义务。公务员的权利,即国家法律基于公务员的职责和身份,对公务员有资格享受某种权益,有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。公务员享有的权利也有八项:一是非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;二是获得履行职责所应有的权力;三是获得劳动报酬和享有保险、福利待遇;四是参加政治理论和业务知识培训;五是对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;六是提出申诉和控告;七是依照《国家公务员暂行条例》的规定辞职;八是宪法和法律规定的其他权利。
公务员的权利和义务是一个不可分割的整体,没有一定的权利,就无法执行公务;没有一定的义务,就不能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务,才能保证公务员依法行政。
第四篇:电大 当代中国政治制度 第一次作业 简答题和论述题
导论至第三章简答题和论述题
一、简答题
1.全国人大代表有哪些职权?教材103——106页
2.什么是制度?什么是政治制度?教材2页
3.简述宪法适用。教材44页
4.何谓“依法治国”?如何“依法治国”? 教材18——19页
5.我国公民有哪些义务?教材58页
6.什么是国家机构?我国国家机构的主要内容是什么?教材52页
7.什么是宪法?它有什么基本特征?教材28——30页
8.电子政务有哪些优点?教材23——24页
9.当代中国政治制度有哪些基本内容?教材4页
10.什么是宪法监督?其主要内容是什么?教材45——46页
11.什么是宪政? 它与宪法的关系?教材36——37页
12.我国公民有哪些权利?教材55——57页
13.中国共产党的执政方式包括哪些方面?教材76——86页
14.全国人大和全国人大常委会的主要职权是什么?教材133——143页
15.当代中国政治制度有哪些特色?教材6——7页
二、论述题
1.什么是人民民主专政制度?它的主要内容是什么?教材4——5页
2.试述中国共产党领导军队的根本原则。教材77——79页
3.如何理解人民代表大会制度是中国的根本政治制度?教材98——99页
4.联系实际说明宪法的基本原则。教材32——35页
第五篇:电大考试《当代中国政治制度》试题及参加答案
电大当代中国政治制度考试题及答案
一、单项选择题:10题(1′×10=10′)
1、国家政体形式千变万化,纷繁复杂,但大致可以分为两大类,君主制和(A)。
A、共和制
B、民主制
C、联邦制
D、单一制
2、中华人民共和国的国体是(C)。P4
A、人民代表大会制度
B、人民政治协商制度
C、人民民主专政
D、单一制3、1940年,毛泽东同志在(B)中,第一次提出中国未来的政权组织形式是要建立人民代表大会制度。
A、《论十大关系》
B、《新民主主义论》
C、《矛盾论》
D、《实践论》
4、全国人大代表的总额不超过(B)。P16
A、2500
B、3000
C、3500
D、40005、我国宪法规定,如果人大常委会认为必要,或者(C)以上的全国人大代表提议,可以临时召开全国人大会议。
A、1/3
B、1/4
C、1/5
D、1/66、全国人民代表大会开幕需达到法定人数,全国人大会议需要有(B)以上的代表出席,才可以举行。P21
A、1/2
B、2/3
C、3/4
D、4/57、宪法修正案只有全国人大常委会和(C)以上的全国人大代表联名才有权提出。P23
A、1/3
B、1/4
C、1/5
D、1/68、在国家主席、副主席都缺位时,在全国人大补选之前,由(B)暂时代理国家主席职位。P26
A、总理
B、全国人大委员长
C、最高人民法院院长
D、最高人民检察院院长
9、全国人大常委会每届任期为(C)年。P27
A、3
B、4
C、5
D、6
10.我国宪法规定,法律由(B)根据全国人大和全国人大常委会的决定公布。P25
A、国务院总理
B、国家主席
C、全国人大常委会委员长
D、最高人民法院院长
11.全国人大常委会的每届任期为(C)。P27
A、3年
B、4年
C、5年
D、6年
12、我国宪法规定,全国人大每年举行(A)次会议。P20
A、1次
B、2次
C、3次
D、4次
13.人民代表大会制度的组织原则是(B)。P7
A、一切权力属于人民
B、民主集中制
C、首长负责制
D、层级制
14、新中国第一部宪法是在(A)一次会议通过的。P42
A、1954年第一届全国人大会议
B、1955年第一届全国人大会议
C、1954年第二届全国人大会议
D、1955年第二届全国人大会议
15、地方各级人大遵循(C)原则,实行合议制,通过会议形式集体行使职权。P54
A、少数服从多数
B、集权
C、民主集中制
D、首长制
16、“一府两院”是(B)的简称。P55
A、人大会议、人民法院、人民检察院
B、人民政府、人民法院、人民检察院
C、人大会议、人民政府、人民法院
D、人民政府、人大会议、人民检察院
17、根据《全国人大组织法》的规定,必须是一个代表团或(B)名以上的代表才能向全国人大提案。P75
A、25
B、30
C、35
D、4018、根据《全国人大组织法》的规定,(D)以上的全国人大代表有权提议修改宪法。P76
A、1/2
B、1/3
C、1/4
D、1/519、《代表法》规定,全国人大会议期间,(A)代表团有权书面提出对国务院的质询案。P78
A、一个
B、两个
C、三个
D、四个
20、当代中国的选举制度是从(A)的选举制度发展而来的。P92
A、新民主主义革命时期革命根据地
B、三三制
C、建国初期
D、解放战争时期
21、法律规定,中国公民只有年满(B)周岁,才可以成为选民,享有选举权和被选举权。P99
A、16
B、18
C、20
D、2222、按照现行《选举法》规定,直接选举由本级(C)主持。P106
A、人大常委会
B、人民政府
C、选举委员会
D、人大代表
23、按照现行《选举法》规定,间接选举由本级(A)主持。P106
A、人大常委会
B、人民政府
C、选举委员会
D、人大代表
24、现存革命文献中标明日期最早的行政性法规是(B)P131
A、《中华苏维埃共和国宪法大纲》
B、《闽西苏维埃政权组织法》
C、《共同纲领》
D、《地方组织法》
25、按照国务院组织法规定,两会制是国务院领导机构的重要工作制度。两会制是指国务院全体会议和(C)。
A、人民代表大会
B、政治协商会议
C、国务院常务会议
D、国务院临时会议
26、中国最高国家权力机关的执行机关是(C)。P145
A、人民法院
B、人民代表大会
C、国务院
D、人民代表大会常务委员会
27、国务院每届任期为(C)。P148
A、三年
B、四年
C、五年
D、六年
28、《中华人民共和国消防条例》属于(D)行政法规。P163
A、自主性
B、补充性
C、执行性
D、授权性
29、《中华人民共和国进出口关税条例》属于(C)行政法规。P164
A、自主性
B、补充性
C、执行性
D、授权性
30、《国库券条例》属于(A)行政法规。P164
A、自主性
B、补充性
C、执行性
D、授权性
31、行政法规发布以后,一律在《中华人民共和国国务院公报》以及(A)上刊登,使行政法规能及时为社会知晓。P165
A、《人民日报》
B、《光明日报》
C、《法制日报》
D、《解放日报》
32、中国的省建制起源于(C)。P169
A、唐朝
B、宋朝
C、元朝
D、明朝
33、中华人民共和国到目前为止有(C)个省。P170
A、21
B、22
C、23
D、2434、中华人民共和国到目前为止共有(B)个省级行政单位。P170
A、31
B、32
C、33
D、3435、中国城市的规模,一般以辖区内非农业人口达数量为标准,(B)以上的为特大城市。P180
A、50万
B、100万
C、150万
D、200万
36、县、自治县人民政府的派出机构称为(A)。P193
A、区公所
B、街道办事处
C、居委会
D、委派所
37、县级市、市辖区人民政府的派出机构称为(B)。P193
A、区公所
B、街道办事处
C、居委会
D、委派所
38、职位分类最初是在(B)市政府实行。P219
A、英国利物浦
B、美国芝加哥
C、德国柏林
D、法国巴黎
39、国家公务员的级别分为(C)级。P219
A、13
B、14
C、15
D、1640、国家行政机关以外的工作人员经严格考核合格后,被调入国家行政机关担任领导职务的活动称为(A)。
A、调任
B、转任
C、转换
D、挂职锻炼
41、国家公务员因工作需要或者其他正当理由,在国家行政机关内部的平级调动被称为(B)。P242
A、调任
B、转任
C、转换
D、挂职锻炼
42、国家行政机关对担任领导职务某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员,有计划地调换职位任职的活动称为(C)。P242
A、调任
B、转任
C、转换
D、挂职锻炼
43、国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层或者企事业单位担任一定职务的活动称为(D)。A、调任
B、转任
C、转换
D、挂职锻炼
44、(C)是中国政府处理民族问题的根本原则,是其他各项政策的统帅和灵魂。P262
A、民族团结
B、民族自治
C、民族平等
D、民族宗教信仰自由
45、我国55个少数民族中,除了(D)通用汉语外,其他少数民族都有自己的语言。P282
A、藏族
B、满族
C、水族
D、回族
46、(B)年,邓小平在会见英国首相撒切尔夫人时,第一次使用了“一国两制”的概念。P302
A、1981
B、1982
C、1983
D、198447、台湾自古以来就属于中国。公元3世纪和7世纪,三国孙吴政权和(A)政府都曾先后派万余人去台。P319
A、隋朝
B、唐朝
C、宋朝
D、清朝
48、香港特别行政区行政长官由年满40周岁,在香港通常居住连续满(C)年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中产生。P325
A、10
B、15
C、20
D、2549、当行政长官短期不能履行职务时,临时代理其职务的官员中,正确的代理顺序为(A)。P325
A、政务司长
财政司长
律政司长
B、财政司长
政务司长
律政司长
C、律政司长
政务司长
财政司长
D、政务司长
财政司长
律政司长
50、反对贪污、提倡廉洁,清查政府部门贪污行为主要是香港特别行政区(A)的任务。P328
A、廉政公署
B、审计署
C、署
D、律政署
51、基本法规定,立法会举行会议的法定人数为不少于全体成员的(A)。P332
A、1/2
B、1/3
C、1/4
D、1/552、中国共产党领导的多党合作制度的首要前提是(A)。P343
A、坚持中国共产党的领导
B、坚持多党合作制度
C、各民主党派互相团结
D、各民主党派互相监督
53、当行政长官短期不能履行职务时,临时代理其职务的官员中,正确的代理顺序为(A)。
A、政务司长
财政司长
律政司长
B、财政司长
政务司长
律政司长
C、律政司长
政务司长
财政司长
D、政务司长
财政司长
律政司长
54、反对贪污、提倡廉洁,清查政府部门贪污行为主要是香港特别行政区(A)的任务。
A、廉政公署
B、审计署
C、署
D、律政署
55、中国共产党领导的多党合作制度的首要前提是(A)。
A、坚持中国共产党的领导
B、坚持多党合作制度
C、各民主党派互相团结
D、各民主党派互相监督
56、中国现有(B)个民主党派。P374
A、7
B、8
C、9
D、10
二、多项选择题:10题(2′×10=20′)
1、“三三制”的组成包括(ABC)。P11
A、共产党员
B、党外进步分子
C、中间分子
D、国民党员
E、民盟成员
2、以下部门属于人民代表大会监督的有(ABCD)。P16
A、国务院
B、中央军委
C、最高人民法院
D、最高人民检察院
E、其他
3、按照现行的宪法和有关法律规定,全国人大的职权包括(ABCDE)。P18
A、最高立法权
B、最高任免权
C、最高决定权
D、最高监督权
E、应当由最高国家权力机关行使的其他职权
4、有权提出对于全国人大选举或决定的人员罢免案的有(ABD)。P22
A、主席团
B、三个以上的代表团
C、两个以上的代表团
D、十分之一以上的代表联名
E、五分之一以上的代表联名
1、在1982年宪法规定的行政区划中,与省处于同一个级次的是(ABC)。P45
A、自治区
B、直辖市
C、特别行政区
D、自治州
E、县
2、地方各级人大的职权总体上可以概括为(ABCDE)。P51
A、地方立法权
B、确保宪法的遵守与执行
C、决定权
D、任免权
E、监督权
3、地方各级人大会议,根据宪法和法律所赋予的权限,一般开展以下活动(ABCDE)。P55
A、审议有关工作报告
B、审议有关议案
C、人事任免
D、审议有关计划
E、拥有地方立法权的地方制定地方性法规
4、县级以上地方各级人大常委会的组成必须遵循以下(ABC)规定。P62
A、成员规定
B、任职规定
C、名额规定
D、身份规定
E、资格规定
5、县级以上地方各级人大常委会的所属机构包括(ABCDE)。P68
A、主任会议
B、代表资格审查委员会
C、办事机构
D、地区工作委员会
E、特定问题调查委员会
6、以下属于人大代表权利的有(ABCDE)。P75
A、选举权
B、审议权
C、提案权
D、质询权
E、物质帮助权
7、人大代表的提案根据法定属性可以分为(ABCDE)。P76
A、立法案
B、重大事项决议案
C、罢免案
D、临时召集大会案
E、特定问题调查案
8、以下人大代表的权利中,属于人大代表保障权的有(ABC)。P81
A、发言表决免责权
B、人身特别保护权
C、物质帮助权
D、选举权
E、提名权
1、以下年满18周岁的中国公民中,具有选民资格的有(ABCDE)。P109
A、被判处有期徒刑而没有剥夺政治权利
B、被判处拘役而没有剥夺政治权利
C、正在被劳动教养
D、正在受拘留处罚
E、正在受审判但人民法院没有决定停止行使选举权利
2、按照现行《选举法》规定,县乡两级人大代表候选人按选区提名产生。提名的途径有(ABCE)P111
A、由各政党单独推荐
B、由各人民团体单独推荐
C、由各政党各人民团体联合推荐
D、选民5人以上联名推荐
E、选民10人以上推荐
3、根据《解放军选举法》规定,参加军队选举的范围是(ABCD)P121
A、中国人民解放军的现役军人
B、行政关系在军队的工厂的人员
C、在军队工作的在编职工和非在编职工
D、经过批准的随军家属
E、为军队服务而行政关系不在军队的工厂的工人
1、革命时期的行政制度提供了一些基本原则,包括(ABCD)P131
A、党的领导原则
B、议行合一
C、廉价政府原则
D、民主监督原则
E、信息化原则2、1949年以后,中华人民共和国的国家行政制度从形成到发展,大体经历了四个阶段,分别是(ABDE)。P132
A、逐步形成阶段
B、初步发展阶段
C、蓬勃发展阶段
D、严重破坏阶段
E、恢复与发展阶段
3、中国是一个单一制国家,从中央到地方组织系统的结构模式大致可以概括为(ABC)。P135
A、金字塔式结构
B、纵向垂直结构
C、横向并列结构
D、纵向并列结构
E、横向垂直结构
4、总理负责制的具体内容包括“三权一责”,其中“三权”是指(ABC)P139
A、全面领导权
B、最后决策权
C、人事提名权
D、全面负责任
E、宪法修改权
5、国务院常务会议由(ABCD)组成。P139
A、总理
B、副总理
C、国务委员
D、秘书长
E、审计长
6、行政监督的外部监督主要包括的渠道有(ABCD)。P142
A、权力监督
B、司法监督
C、政党监督
D、社会监督
E、审计监督
7、行政监督的内部监督主要包括的渠道有(BCE)。P142
A、权力监督
B、上级监督
C、监察监督
D、社会监督
E、审计监督
8、以下各项属于国务院职权的有(ABCDE)。P149
A、行政立法权
B、行政制令权
C、行政提案权
D、行政监督权
E、戒严权
9、国务院的管理权主要包括(ABCDE)。P149
A、经济管理
B、社会管理
C、国防管理
D、外事管理
E、行政区划管理
10、国务院设置的部、委、行、署,按照其担负的职能不同,可以分成(ABCDE)。P157
A、宏观调控部门
B、专业经济管理部门
C、社会保障和资源管理部门
D、国家政务部门
E、科教文卫管理部门
11、以下属于国务院直属事业单位的有(ABCDE)。P159
A、新华通讯社
B、中国科学院
C、中国气象局
D、中国专利局
E、国务院发展研究中心
12、依照《行政法规制定程序暂时条例》的规定,行政法规可以分为(ABC)。P162
A、条例
B、规定
C、办法
D、草案
E、议案
1、按照现行《地方组织法》规定,省级人民政府的职权大致可以分为(ABCDE)。P172
A、执行权
B、管理权
C、地方行政立法权和制令权
D、领导与监督权
E、保护权
2、目前街道办事处的主要功能有(ABCD)。P195
A、执行职能
B、管理职能
C、协调职能
D、指导职能
E、立法职能
1、中国的国家干部主要包括(ABCDE)。P209
A、国家机关干部
B、党的工作干部
C、军队干部
D、专业技术干部
E、企事业行政干部
2、我国公务员的任用采用的形式有(ACD)。P230
A、选任制
B、世袭制
C、委任制
D、聘任制
E、接替制
3、按照有关规定,应该予以免职的情形有(BCDE)。P231
A、离职学习半年的B、因健康原因不能坚持正常工作1年以上的C、转换职位任职的D、晋升的E、降低职务的4、根据公务员制度的有关规定,以下属于我国国家公务员培训的有(ABCD)。P232
A、初任培训
B、任职培训
C、专业培训
D、更新知识培训
E、必修课培训
5、公务员考核的内容是多方面的,一般来所主要包括(ABCD)。P234
A、德
B、能
C、勤
D、绩
E、貌
6、对公务员的奖励,在奖励等级上可以分为(ABCDE)。P236
A、嘉奖
B、记三等功
C、记二等功
D、记一等功
E、授予荣誉称号
7、根据违纪情节情况,行政处分可以分为(ABCDE)。P238
A、警告
B、记过
C、记大过
D、降级
E、撤职
8、以下属于公务员晋升方式的有(ABCD)。P239
A、年资晋升
B、功绩晋升
C、考试晋升
D、越级晋升
E、平等晋升
9、以下属于国家公务员交流形式的有(ACDE)。P242
A、调任
B、降职
C、转任
D、轮换
E、挂职锻炼
10、公务员应回避的亲属关系包括(ABCD)。P243
A、夫妻关系
B、直系血亲
C、三代以内旁系血亲关系
D、近姻亲关系
E、其他
11、在我国,公务员的回避主要包括(ABC)。P243
A、职务回避
B、公务回避
C、地区回避
D、朋友回避
E、其他
12、在结构工资制的设计中,工资主要由(ABCD)组成。P245
A、基础工资
B、职务工资
C、工龄津贴
D、奖励工资
E、级别工资
13、在职级工资制的设计中,工资主要由
组成。P246
A、职务工资
B、级别工资
C、基础工资
D、工龄工资
E、奖励工资。
14、公务员福利制度包括(ABCDE)。P249
A、公费医疗制度
B、病假、产假制度
C、探亲假制度
D、福利补助制度
E、抚恤制度
1、以下选项中,属于民族自治权的有(ABCDE)。P286
A、民族立法权
B、变通执行权
C、经济自主权
D、财政自主权
E、组织公安部队权
1、“一国两制”下的特别行政区享有高度的自治权,主要包括(ABCDE)。P306
A、行政管理权
B、立法权
C、独立的司法权
D、独立的地方财政权
E、独立的外事权
2、香港特别行政区的行政长官的负责对象包括(ABC)。P325
A、中央人民政府
B、香港特别行政区
C、香港特别行政区立法会
D、人民法院
E、人民检察院
3、香港特别行政区立法会享有广泛的职权,主要包括(ABCDE)。P330
A、立法权
B、监督权
C、弹劾权
D、同意终审法院法官的任免权
E、接受香港居民申诉的权力
4、以下属于香港特别行政区公务人员的有(ABCDE)。P333
A、作为香港特别行政区永久性居民的公务人员
B、在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国籍公务人员
C、特别行政区成立前在部门任职的公务人员
D、原香港公务人员中持有香港特别行政区永久性居民身份证的英籍公务人员
E、从香港特别行政区以外聘请的其他外籍公务人员
5、以下各项中,属于香港特别行政区的司法机关的有(ABCDE)。P335
A、终审法院
B、高等法院
C、区域法院
D、裁判署法院
E、各专门法院
6、根据基本法规定,可以作为香港特别行政区法院审判依据的法律包括(ABCD)。P337
A、基本法
B、予以保留的香港原有法律
C、香港特别行政区立法机关制定的法律
D、根据基本法在香港特别行政区实施的全国性法律
E、其他
1、中国共产党与各民主党派合作的基本方针是(ABCD)。P348
A、长期共存
B、互相监督
C、肝胆相照
D、荣辱与共
E、继续发展
2、中国共产党的领导主要是(ABC)三个方面,它们是有机的、不可分割的统一体。P357
A、政治领导
B、组织领导
C、思想领导
D、军事领导
E、社会领导
3、中国共产党有着严密的组织体系,以下各项中属于这个组织体系的有(ABCD)P361
A、中央组织
B、地方组织
C、基层组织
D、党组
E、其他
4、在我国多党合作制中,各民主党派作为参政党的活动方式主要有(ABC)。P383
A、参政议政
B、民主监督
C、服务沟通
D、制定宪法
E、其他
三、判断题:10题(2′×10=20′)
1、由国务院负责审议批准省、自治区、直辖市的设立、撤消、更名。(错是全国人大)P482、《地方组织法》规定,县级以上地方各级人大常委会会议每一个月至少召开一次。(错应该是二个月)
3、人民代表中有不少共产党员,他们能直接行使国家权力,是因为他们的党员身份。(错)P744、“质询”与“询问”在形式上都是提出问题,并要求回答,所以两者没有区别。(错)P795、人大代表的人身特别保护权,与“公民在法律面前一律平等”是矛盾的。(错)P806、选举委员会是主持和办理选举工作的常设机构。(错临时机构)P1067、解放军选举实行等额选举的方法。(错差额选举)P1238、1982年以后的国务院两会就国务院工作中的重大问题进行讨论,并进行集体决策。(错不进行集体决策)P1399、国务院副总理由国家主席提名,全国人民代表大会决定,国家主席任免。(错)P14710、部门行政规章的效力等级高于地方行政规章。(错相同)P16611、国务院各部委的行政规章,依据其不同的内容可以冠以“条例”的名称。(错)P16712、根据现行《地方组织法》规定,地级市人民政府的组成成员每届任期3年。(错5年)P18213、任用是培训的前提与基础,培训是任用的目的。(错,反了)P23214、对公务员的行政处分根据不同情况可分为5种。(错6种)P23815、降职与降级相同,都是一种职务变动。(错)P24016、公务员的福利和公务员享有的保险在性质上是完全相同的。(错)P24817、香港特别行政区行政长官代表特别行政区,由特别行政区立法会任命。(错‘应由中央人民政府)P325
四、简答题:6题(5′×6=30′)
1、简述我国人民代表大会制度的特点。
第一,民主的基础更为广泛;
第二,全国人大的常设机关---全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力;
第三,作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议,使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色;
第四,中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相联。
综上所述,人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体。
2、简述法律规定的人大代表有哪些义务。
答:法律规定人大代表有以下的义务:
第一,模范地遵守宪法和法律,在自己所参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;
第二,出席代表大会会议,参加代表活动,遵守本级人大会议的议事规则及有关规定;
第三,保守国家机密;
第四,密切联系群众,经常听取和反映人民的意见和要求;
第五,接受选民或原选举单位的监督。
3、简述选举制度的主要原则。
1、普遍原则
2、平等原则
3、直接选举与间接选举相结合的原则
4、秘密投票原则(无记名投票)原则
5、差额选举原则
4、简述国家行政组织设置需要遵循的原则。
第一,需要选择,即行政组织的设置与变更,必须适应政府管理社会事务的需要;
第二,精简原则,指行政组织在数量和质量上都要达到既精又简的目的;
第三,统一原则,指行政机构内部设置要建立合理的分工协作机制,外部设置上要注意上下级的领导关系明确;
第四,依法原则,指行政组织体系、机构人员编制等要按照法律规定来设置;
第五,效能原则,指行政机构的设置要以最少的行政资源投入来取得最大的社会综合效益。
5、简述民族区域自治制度的优点。
第一,实行民族区域自治制度,有利于保障少数民族自主地管理本民族事务的权利;
第二,实行民族区域自治制度,有利于国家统一与安全;
第三,实行民族区域自治制度,有利于发展社会主义民族关系;
第四,实行民族区域自治制度,有利于加快发展民族经济和文化,促进各民族共同繁荣;
总之,我国的民族区域自治制度实施50年以来,取得了举世瞩目的成就,成功地实现了我们这个统一的多民族国家内部各民族的平等互助,充分说明了该制度强大生命力和巨大优越性。
6、简述行政法规的主要特征。
第一,行政法规的制定者是最高行政机关国务院,其他国家行政机关都无权制定;
第二,行政法规的效力仅次宪法和法律,在所有国务院文件和其他国家行政机关制定的规范性文件中地位最高;
第三,行政法规所制约和保障的是国家行政权力的运用,调整的是国家行政机关在行政活动中所发生的种种关系
第四,行政法规对于法律来说,具有从属性,行政法规的内容不得与宪法和法律相抵触;
第五,行政法规的制定和发布,必须依照法定的行政立法程序进行。
7、简述在社会主义市场经济条件下,政府职能本身要形成哪些新的定位?
在社会主义市场经济条件下,政府职能本身要形成新的定位,这主要包括:
第一,为经济和社会健康、稳定、持续发展提供有效的公共政策;
第二,通过财政、金融、货币等宏观调控手段调节市场,引导社会经济发展;
第三,通过经济立法、执法等法律手段规范市场主体的行为,维护市场秩序;
第四,扩大政府的社会控制和社会服务功能,维持社会秩序,提供社会福利;
第五,优化政府本身的管理,实现政府行政的法制化和高效化。
8、简述县人大代表由直接选举产生对发展社会主义民主的意义。
1979年选举法扩大了直接选举的范围,规定县人大代表也由直接选举产生。这对于发展社会主义民主,加强地方政权建设有着重要意义。
第一,县人大代表由直接选举产生,扩大人民直接参与政治生活的权利;
第二,县人大代表由直接选举产生,将直接对选民负责,受选民监督;
第三,县人大代表由直接选举产生,加强了县一级政权的建设,就能推动乡镇一级的政权建设。
第四,县人大代表由直接选举产生,是政治体制改革的一项重要成果。
9、随着我国社会经济的发展和形势的变化,干部管理制度有哪些弊端?
现在仍在部分实行的干部管理制度的弊端有:
第一,管理对象庞杂,国家干部概念模糊,缺乏科学分类;
第二,管理方式陈旧单一,严重阻碍人才成长;
第三,管理权限过分集中,责权分离,管人和管事相脱节;
第四,管理制度不健全,用人缺乏法制,主观随意性大。
10、简述中国共产党领导的多党合作制的优点。
第一,有利于中国共产党的领导。
共产党同各民主党派长期共存、互相监督,对于确保共产党的正确领导有着特别意义。
第二,有利于我国社会的稳步发展,保证社会的有序性和稳定性。
第三,有利于建设社会主义民主政治,维护民主、和谐的政治局没。
第四,有利于实现祖国的和平统一,增强台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞对祖国的向心力。
11、中国的行政区划的变更主要遵循哪些原则?
中国的行政区划主要遵循以下的原则:
第一,有利于人民当家作主原则。
第二,有利于发展经济原则。
第三,有利于各民族的平等和团结。
第四,有利于祖国的统一。
12、简述县人大代表由直接选举产生对发展社会主义民主的意义。
1979年选举法扩大了直接选举的范围,规定县人大代表也由直接选举产生。这对于发展社会主义民主,加强地方政权建设有着重要意义。
第一,县人大代表由直接选举产生,扩大人民直接参与政治生活的权利;
第二,县人大代表由直接选举产生,将直接对选民负责,受选民监督;
第三,县人大代表由直接选举产生,加强了县一级政权的建设,就能推动乡镇一级的政权建设。
第四,县人大代表由直接选举产生,是政治体制改革的一项重要成果。
13、如何理解中国的首长负责制是在民主集中制基础上的首长负责制。
中国的首长负责制是民主集中制基础上的首长负责制,与宪法规定的“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”是一致的。
首先,首长负责制是民主集中制原则在国家行政制度上的体现形式。
其次,首长负责制是以民主制为前提的个人负责制。
最后,首长负责制在制度上结合了合议制的特点。
14、简述如何进一步健全行政监督制度,抑制行政腐败。
抑制腐败的主要途径是健全行政监督体制,加强对行政权力的监督。
第一,健全制度性监督;
第二,充分发挥社会舆论的监督功能;
第三,加强领导干部的廉洁自律。
15、简述我国公务员的录用应遵循的原则。
公务的录用应该遵循以下4个原则:
第一,公开。即录用公务员应公开进行。
第二,平等。即具备报考条件的公民均享有竞争进入国家公务员队伍的行列。
第三,竞争。即依据考核情况录用考核人员,优胜劣汰。
第四,择优。即对报考人员采取德才兼备的选拔标准,实现人与事的最佳配合。
16、简述如何继续完善我国的选举制度。
第一,改进提出与确定候选人的方式;
第二,完善候选人的介绍方法;
第三,采用多种方式划分选区与选举单位;
第四,逐步扩大直接选举范围;
第五,深化对选举的认识。
17、简述国家行政的主要特点。
国家行政是指国家行政机关即政府依法对国家和社会事务进行的组织管理活动。它具有以下特点:
第一,国家行政主体的公共权威性;第二,国家行政活动兼具社会性与政治性;
第三,国家行政体制的集权性;
第四,国家行政效力的强制性。
18、简述上级国家机关主要从哪些方面领导和帮助民族自治地方发展社会主义建设事业。
第一,上级国家机关有关民族自治地方的决议、决定、命令和指示,需充分考虑到民族自治地方的实际情况;
第二,上级国家机关在财政、经济上采取多种措施,对少数民族地区给予特殊照顾,帮助各民族自治地方加速发展经济建设和文化建设。
第三,上级国家机关帮助民族自治地方从当地民族中培养大量的各级干部、各级专业人才和技术工人。
第四,国家采取措施,帮助民族自治地方发展教育事业。
19、简述香港特别行政区的法院审判原则。
第一,独立审判原则;
第二,遵循判例原则;
第三,公平的诉讼程序原则。
第四,实行陪审制度的原则。
论述题(2题,20分)
1、联系实际,论述如何进一步健全与完善人民代表大会制度?
答:人民代表大会制度是中国的根本政治制度,近年来,各级人大及其常委会的作用有了较好的发挥,其权威性也在日趋增强。但是从政治体制改革的目标,从社会主义民主政治的要求看,人民代表大会制度还须进一步健全和完善。
第一,坚持与完善党对人大的领导。坚持与完善党对人大的领导,并且逐步走向制度化,这是健全人民代表大会制度的关键所在。在理顺党与人大关系的基础上,做到既坚持党的领导,又保证各级人大及其常委会独立行使职权。一方面,党组织对人大实行政治领导,另一方面,党组织不包办人大工作,要带头尊重和遵守人大所制定的法律和决议。
第二,强化人大的立法与监督职能。在立法方面,既要加快立法步伐,又要提高立法质量,通过总结与研究,进一步划清中央与地方、人大与行政之间的立法权限,继续完善立法程序;在监督方面,人大及其常委会应充分运用各种监督方式,进一步加强对法律的监督和对工作的监督。
第三,密切人大与人民群众的关系。各级人大代表应经常联系本选区选民或原选举单位的人民群众,注意倾听和反映他们的意见要求,要向人民群众宣传人民代表大会制度的理论知识,公开各级人大及其常委会的活动情况。
第四,加强人大的自身建设。主要从两个方面着手,一是在组成人员方面,要求每位代表都有较好的素质,在年龄、专业等方面有一个较为合理的结构。二是在工作制度方面,需制定出各类具体的工作规程,使得人大各项工作逐步走上制度化、科学化。
总之,进一步健全人民代表大会制度,是政治体制改革和社会主义民主建设的一项十分重要的内容。必须在中国共产党的领导下,从中国的实际出发,切实地推行。既要积极从事,防止停滞不前,又不可操之过急,指望一蹴而就。
2、结合实际,谈谈如何继续推进国家行政体制改革。
答:中国国家行政体制的改革是政治体制改革的一项重要内容,中共十五大报告明确指出行政改革的目标是“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”,为推进国家行政体制改革提供了方向。
第一,转变政府职能,合理界定行政权限。这是中国国家行政制度改革的关键,意味着在国家和社会之间进行合理的分权。政府要逐步由直接管理为主转变为间接管理为主,由指挥微观经济活动为主转变为宏观调控活动为主,要进一步明晰政企之间的产权关系,要对政府职能本身进行改革,形成新的定位。
第二,深化政府机构改革,提高行政效能。中国长期存在着政府机构过度膨胀,以及由此导致的机构重叠、效率低下的现象。要解决这个问题,需要在理顺政府职能的基础上,合理设置政府机构,实行政企分开,提高行政效能。
第三,理顺中央与地方关系,建立合理集-分模式。进一步调整中央与地方的关系,正确划分中央与地方的权限,形成稳定规范的分权模式,既保证中央的权威,又要保证地方积极性的发挥。
第四,健全行政监督制度,抑制行政腐败。要健全制度性监督,充分发挥社会舆论的监督功能,加强领导干部的廉洁自律,根治腐败现象。
第五,完善国家公务员制度,规范行政人员管理。要提高行政人员素质,进而提高国家整体行政水平。
总之,国家行政体制的改革是一个规模浩大的系统工程,也是一个长期的渐进过程,这项深刻的体制改革,对中国社会的影响将是十分深远的。
3、结合实际,谈谈如何进一步完善国家公务员制度。
我国国家公务员制度虽然已经建立并已初步推行,但还需要在推行中逐步加以完善和健全。
具体而言,应从以下几个方面着手:
第一,解放思想是完善公务员制度的前提。
一是要意识到推行国家公务员制度乃是国家政治体制改革的重要组成部分,它必然涉及到权力和利益的调整,应以“三个有利于”的标准来正确处理各种矛盾;二是要认识到推行国家公务员制度与党管干部的原则是高度一致的;三是完善公务员制度不能脱离社会主义初级阶段这一基本国情;
第二,健全法制是完善公务员制度的基础。
一是要提高立法层次,二是应逐步出台空缺的单项法规,三是根据实际效果,对已出台的单项法规进行修改、补充和完善。
第三,深化运行机制的改革是完善公务员制度的关键。
一是应抓好竞争激励机制,二是在新陈代谢方面,应重点加强聘任制的试点和完善,三是应制定切实可行的法规或政策措施。
第四,建设高素质的专业化公务员队伍是完善公务员制度的根本。
一是要抓紧制定公务员行为规范等制度,并接受社会监督,从各方面对公务员严格要求,二是要加大培训力度,重视加强政策水平、执法能力等的培训,提高其职业素质。
总之,要借鉴国家公务员制度的已有经验,坚持具体情况具体分析的原则,逐步建立起管理不同类型干部的多样化新体制。
4、结合实际,谈谈如何继续完善中国的选举制度。
中国的选举制度几经改革,其科学性、民主性与可操作性正在提高。但是仍不能说已经十分完善,因此必须继续改革和完善选举制度。
第一,改进提出与确定候选人的方式。选举委员会在公布候选人名单时,必须将政党、团体及选民依法推荐的人选一视同仁地列入。初步候选人名单公布后,要依法由各选区的选民反复讨论协商,根据多数选民的意见,来确定正式候选人。
第二,完善候选人的介绍办法。采用由选举委员会介绍,由推荐候选人的政党、团体或选民介绍,由候选人依照一定的程序自我介绍三者并用的方法,使选民了解和熟悉每一名候选人。
第三,采用多种方式划分选区与选举单位。党的十三大报告指出,今后除继续坚持按地区选举的制度外,可辅以按界别选举和其他方式产生部分代表方法。
第四,关于直接选举的范围。实行直接选举需要具备各类条件,就目前中国的现状来看,还不宜将直接选举扩大到县级以上。但是今后应在逐步完善与巩固县乡两级的直接选举的基础上,扩大直接选举的范围。
深化对选举的认识。要通过广泛而经常的宣传教育活动,深化干部群众对选举的认识,有针对性地提高他们对选举重要性的认识。
5、联系实际,谈谈如何进一步坚持和完善民族区域自治制度。
答:要坚持和完善民族区域自治制度,要从以下几个方面进行:
第一,坚持与社会主义市场经济体制相结合。
第二,实施国家提出的若干措施:1、实行规范的中央财政转移支付制度,逐步增加对中西部地区的财政支付制度,逐步增加对中西部地区的财政支持;2、优先在民族自治地区安排资源开发和基础设施的建设项目;3、理顺资源性产品价格,增强民族自治地区自我发展的能力;4、加快中西部地区改革开放的步伐,引导外资更多的投向中西部地区;5、加大对贫困地区的支持力度,扶持民族地区经济发展;6、加强东部沿海地区与民族自治地区的经济联合和技术合作。
第三,突出抓好四个方面的工作。1、必须坚定地贯彻邓小平同志的民族工作理论;2、要在坚持民族区域自治制度的总体原则下,重申和确立一些具体的制度;3、加强民族区域自治的法制建设;4、进一步加强民族自治机关的建设。
6、结合实际,谈谈如何进一步继续完善中国共产党领导的多党合作制度?
答:继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度是我国政治体制改革的重要内容之一。
第一,加强与改善党的领导,是坚持和完善我国多党合作制度的关键。一是要求党的各项方针政策正确;二是要求共产党员发挥先锋模范作用;三是要求采用民主的方法和态度。
第二,加强各民族党派自身建设,是坚持和完善我国多党合作制度的重要内容。要在政治思想建设、组织建设方面加强各民主党派的自身建设。
第三,健全和疏通民主党派的参政渠道,进一步发挥其参政议政和民主监督作用。首先,应当进一步发挥各民主党派成员在人民代表大会中的作用;其次要继续举荐各民主党派成员担任各级政府及司法机关的领导职务;第三,各民主党派应不断取得参政议政和协商监督的发言权;第四,中国共产党应为民主党派知情知政创造更多的条件。
第四,制定和健全有关多党合作的具体法律与制度。进一步规范具体的程序,增强可操作性。
7、结合实际,谈谈中国实行民族区域自治制度的必然性。
中国实行单一制下的民族区域自治制度,适应了中国历史发展的必然规律和现实社会发展的客观要求,这种必然性表现为
:
第一,中国自古以来就是一个统一的多民族国家。从整个历史看,各民族友好相处和统一的时间明显长于割据的时间;
第二,中国各民族的发展在地区上是相互交错的,早已经形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。
第三,中国各民族人民在同共同敌人的斗争中,自觉地结成了一个民族整体。
第四,在社会主义建设中,更加形成了汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族的局面,形成了中国各民族人民密切合作、不可分割的条件。
历史的发展提供了合作的条件,革命和建设的发展更创造了合作的基础。我国实行有利于民族合作的民族区域自治制度,是中国各民族人民的历史选择。
8、结合实际,谈谈如何进一步健全行政监督制度,抑制行政腐败。
腐败是中国社会当前所面临的一个严重问题。腐败的发生在很大程度上是行政监督体系不健全,缺乏对行政权力有效监督所导致。要健全行政监督制度,抑制行政腐败,主要需要做到以下几点:
第一,健全制度性监督。
一是监督机制要从单纯的自上而下的监督转变为自上而下、自下而上以及平行监督三者的结合,从而实现对行政权力的全方位的制约机制;
二是监督主体要实现权力的相对独立性。
三是监督的具体制度要进一步创新和完善。
第二,充分发挥社会舆论的监督功能。
一方面政府对社会舆论要加以足够的重视;另一方面政府要主动采取各种有效的措施,保障新闻媒体和公民行使社会舆论监督的合法权利。
第三,加强领导干部的廉洁自律。
领导干部既要保持政治上的坚定性,又要保持思想道德上的纯洁性。