第一篇:人民银行
人民银行
中国人民银行是中华人民共和国的中央银行,中华人民共和国国务院组成部
[1]门之一。1948年12月1日,中国人民银行在河北石家庄宣布成立。[1] 1983年9月,国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行的职能。1995年3月,八届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》,至此,中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,在国务院的领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
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中国人民银行与中国的金融界密切合作,协调支付交易的组织和技术问题。它主持中国金融标准化委员会,积极制定和推行银行业务、技术标准,在制定管理现行跨行支付系统的规章制度方面起着十分重要的作用。但是,中国人民银行对于各商业银行的电子汇兑系统的影响是有限的,尽管这些系统在许多方面都类似西方国家的跨行资金转帐系统。
第二篇:人民银行
二0一0年上半年**县金融运行形势分析
及金融支持灾后重建工作意见
2010年上半年,人行**县支行认真贯彻落实上级工作精神,积极引导辖内金融机构继续加大对优势产业、重点项目、经济薄弱环节的信贷支持力度。通过打造‚生态发展金融对接工程‛,辖内经济环境、法制环境、信用环境进一步好转;通过推进 ‚银旅合作‘123’工程‛,优势产业融资难、抵押难、担保难进一步缓解。上半年,全县存款持续增长,贷款稳中有升,但受特大洪灾影响,金融正常运行压力明显增大。
一、上半年**县金融运行情况
(一)、存款持续增长。6月末,金融机构各项存款余额215002万元,比年初增加13984万元,同比多增27985万元。主要特点是:储蓄存款快速增长,企业存款减少较多。
1.储蓄存款快速增长。储蓄存款余额166935万元,比年初增加12909万元,同比多增14263万元。从储蓄存款月度变化趋势来看,储蓄存款受股市震荡影响呈现明显的阶段性波动。2月、3月、4月储蓄存款表现为连续负增长,随后月增幅平稳上升,并且定期存款的变动先于活期存款。总体上看,国家房市调控政策以及资产价格的大幅缩水抑制了居民投资欲望,储蓄意向大大增强,资金‚回归‛步伐加快。
2、企业存款减少较多。企业存款余额19601万元,比年初减少4549万元,同比少增2979万元。企业存款减少主要表现为工行、中行等财政对公存款大幅下降。央行今年三次上调准备金率,商业银行流动性趋紧,增加了企业获取信贷资金的难度,企业派生随之存款减少。另一方面,由于实体经济回暖,去年‚扎堆‛银行存款的企业资金,由于新上项目或追加投资,造成企业集中提款。
(二)、贷款稳中有升。6月末,金融机构各项贷款余额79376万元,比年初增加13984万元,同比多增1844万元。主要特点是:主要特点是:贷款行际分布不均,贷款投放行业重点突出。
1、贷款行际分布不均。国有商业银行新增贷款6593万元,增长41.33%,同比多增2682万元;农村信用社新增贷款7347万元,增长15.09%,同比少增1151万元。贷款净增额大小依次为农信社、中行、农行、工行。与去年相比,贷款主要集中行(社)格局由农信社一家独大,发展成为商业银行竞相投放,表明商业银行服务地方经济的功能正逐渐加强。
2、贷款投放行业重点突出。上半年贷款投放主要集中在制造业、旅游业和基础设施建设,分别新增贷款6186万元、4355万元和4298万元。同时,银团贷款业务发展强劲,上半年新增236万元,占全部新增人民币贷款的2.84%,即缓解了优质企业融资的需求,又实现了业务的突破。
(三)、投回相抵略呈净回笼。全县金融机构现金收支活跃,收入累计实现234015万元,同比多回26210万元。支出累计实现233225万元,同比少投6367万元。投回相抵,实现现金净投回笼1149万元,同比多回116万元。
二、2010年上半年金融经济应关注的几个问题
1、特大洪涝灾害对金融运行产生的影响。6月以来,**县遭遇了几十年来最严重的洪涝灾害,造成全县金融机构贷款损失达8508万元。由于信贷支持的工业企业普遍受损,还款收息受到很大影响,农信社、农行小额农贷支持的农户受灾,还贷能力下降,为今后金融机构正常开展业务带大了较大的影响。随着抗灾自救、恢复生产的信贷资金缺口的增大,金融机构筹资需求迫切。**县受灾面积大、灾情严重,随着受灾地区群众抗灾自救、发展生产、灾后重建的资金需求的随之不断增长。根据调查,我县灾后重建信贷资金需求达24925万元。下半年,金融信贷也将因为抗洪救灾和生产自救的展开,信贷结构由此产生的变化应予高度关注。
2、金融服务渴求与商业银行权限上收的矛盾。洪涝灾害给**县农业、水利等造成了极大的损失,恢复生产对信贷资金的依赖程度也越来越强。但由于近年来国有商业银行服务农村功能基本消失殆尽,贷款权限上收,在贷款期限、额度、方式上难以满足灾区农民需求。目前,除农行惠农卡贷款、农信社小额农贷以外,大部分行、社都严格控制信用贷款的发放。较大规模的信用贷款都要求有严格的保证条件,或抵押,或质押、或担保。在受灾严重的农村地区,具备这些保证条件的农户却非
常少,农村的房屋又无产权证,无法办理合法的抵押手续,许多农民因此很难获得大额贷款。
3、银行流动性充足与资金营运之间的矛盾。自1月以来,全县金融机构贷款增幅持续低于存款增幅,银行存贷款差额及流动性不断扩大。各国有商业银行吸纳大量资金,把大部分信贷资金投向‚大城市、大行业、大项目、大企业‛,报表反映银行上存资金已接近7172万元。而贷款投放较少,发展后劲不足。加之,全县符合国家产业政策和信贷政策的大项目稀缺,信贷有效需求不足,发放贷款的难度加大,更加遏制了金融信贷的合理快速增长。如何更好地运用信贷资金,持续加大信贷投入,支持全县经济发展成为当前银行业务经营的重大挑战。
4、农村联保贷款发展乏力。大力推广农户联保贷款业务,一方面能有效拓宽农村信用社支农服务的路子,减小农村信用社贷款风险;另一方面,对推动农村产业结构调整、增强农民信用观念、解决农户贷款难等将起到积极的促进作用,但上半年,**县农村信用社农户联保贷款仍为‚零投放‛。调查显示,农户信用程度低和偿还能力弱,农村经济发展缓慢和观念陈旧,风险防范难控和农村贫富不均,联保责任难落实和机制欠完善,农村信用社缺乏必要的积极性等因素,是制约农户联保贷款难发放的主要障碍。
三、金融支持灾后重建工作几点意见
为充分发挥金融对灾后恢复生产的支持作用,各行、社要克服当前困难,全力支持灾区恢复生产;要采取有力措拖,组织资金支持抗灾自救。下半年各金融机构主要抓好以下方面工作:
(一)、提高认识,以高度的社会责任感支持灾后重建工作。支援灾区是金融业义不容辞的责任和义务,全县银行业各金融机构、保险公司要认真贯彻科学发展观,结合地方经济发展和新农村建设的实际,怀着对人民群众的深厚感情,以高度的社会责任感全力支持灾区恢复生产。要积极迅速组织力量,深入调查了解灾区企业、受灾群众的损失情况和恢复生产生活的资金需求,并主动做好信息沟通,及时向上级部门汇报,积极争取扶持政策和资金支持。根据不同类型、不同需求,有针对性地开展信贷支持、保险理赔,为灾区尽快恢复生产提供有效的资金保障。
(二)、加强窗口指导,及时筹集资金,合理调配各项支农贷款。人行**县支行要充分发挥央行货币政策工具的支农导向作用,积极引导农村信用社优先扶持‚三农‛灾后恢复生产、优先受理灾农户贷款申请、在同等条件下对灾农贷款实行优惠利率。同时,县人民银行还要密切关注金融机构资金头寸变化,视流动性情况必要时向上级人行申请资金救助。建议上级部门能核实灾区受损情况、信贷企业受损情况,适时调整农村信用社2010年信贷规划规模,用于灾区企业、‚三农‛恢复生产的资金需求。
(三)、深入了解灾情,调查灾后发展生产的信贷资金和金融服务需求,疏通资金供应渠道。金融机构要增加对‚三农‛的信贷投入,保证灾后春耕备耕合理的信贷资金需求,保障重要农副产品收购和流通调拨的资金需求。建立一套快速反应机制,扩大小额信贷发放的额度和覆盖面,帮助受灾农户、养殖户恢复生产。以开展林权抵押贷款、山地经营权抵押贷款等工作为契机,结合部分乡镇灾后重建情况,进一步创新支农信贷品种。对受灾严重到期无法及时还款的贷款户,可根据实际情况按规定做好贷款展期工作,支持贷款户渡过难关。及时向上级行申请增加支农资金额度,协调解决农信社因投放救灾贷款可能出现的资金不足问题。信用社应切实做好有关救灾资金的结算、拨付工作,对支援灾区的有关救灾资金一定要及时办理、从快拨付。同时要加强现金头寸的管理,保证灾区机构现金的正常收支。
(四)、加大信贷支持力度,切实保障灾区合理信贷资金需要。全县各金融机构要采取切实有效措施,及时了解企业的受灾情况,受灾地区恢复生产的资金需要。一要及时分析原因保证受灾企业的贷款规模。对确实因受水灾影响造成暂时经营困难或资金周转困难的企业,要结合实际加大支持力度。在确保信贷资金安全的前提下,及时提供短期流动资金贷款、办理承兑汇票、贴现等业务;二要进一步简化贷款程序,缩短办理时间,开辟贷款‚绿色通道‛,确保信贷资金的及时到位;三要对企业和个人因灾还贷有困难的,经有关部门和贷款银行认定,对到期贷款可以办理展期,以减轻贷款户的还贷压力。对于这部份展期贷款不视为不良记录,可不录入企业信贷登记咨询系统和个人征信系统;四要在商业银行权限范围内,对受灾企业和个人提供利率优惠,帮助受灾贷款户渡过难关。
(五)、对受灾地区农户发展生产的小额农户贷款可以采取联保、信用贷款方式,并做到随到随审、随审随贷,帮助灾民开展生产自救和重建家园。对重灾户到期还款确有困难的,可以实行展期还贷,不实行加、罚息。对重灾户因展期还贷的,不视为不良记录,不登入个人征信系统。在贷款投向上要优先解决种植业农民改种补种的资金需求;优先解决农户购买农药、化肥、种子、农业机械的资金需求;优先解决养殖业修建基础设施、重购种苗等资金需求;优先解决修建毁损农田水利的资金需要,保障农民正常的生产需要,支持灾区恢复生产。上述受灾户的贷款在利率上要予以优惠,不能超过同档次个人贷款基准利率的50%。
(六)、采取措施,为灾区企业、受灾群众提供最优质的支付清算等金融服务。各金融机构要积极采取一切有效措施,及时恢复各业务系统的正常运行,进一步提高支付清算服务水平,凡是涉及‚救灾‛的财政拨款、现金供应、支付结算、开立账户业务等项目,一律优先办理,特事特办,为县辖受灾地区企业、灾民提供最优质、高效的金融服务;各行、社要适当增加资金头寸,保证灾民和受灾单位款项的及时足额支取;做好系统内现金调运,确保市场现金供应;加强资金调拨,确保汇路畅通、资金到位,保证灾区救灾抗灾资金及时划拨和足额支付,决不能出现压单、压票、压资金的现象。
(七)、快速查勘定损,尽量减少投保企业、个人的损失。各保险公司要积极组织开展保险理赔救灾工作,及时对外公布出险报案热线和服务电话,实行24小时值班制度。在接报案后要及时赶赴现场,做好查勘定损工作,对确属保险责任范围内的较大损失,在初步定损后可预先现场支付一定金额的赔款,以帮助受灾保户尽快恢复生产,重建家园,但最长理赔时间一般不超过五天。加强对基层公司重大灾情险情赔案处理工作的指导,确保理赔效率。同时,要适当降低灾区保险费率,减轻投保人负担。
人行**县支行
二0一0年七月二十二日
第三篇:人民银行-支付结算办法
支付结算办法
银发[1997]393号
第一章 总
则
第一条 为了规范支付结算行为,保障支付结算活动中当事人的合法权益,加速资金周转和商品流通,促进社会主义市场经济的发展,依据《中华人民共和国票据法》(以下简称《票据法》)和《票据管理实施办法》以及有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内人民币的支付结算适用本办法,但中国人民银行另有规定的除外。
第三条 本办法所称支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用票据、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币给付及其资金清算的行为。
第四条 支付结算工作的任务,是根据经济往来组织支付结算,准确、及时、安全办理支付结算,按照有关法律、行政法规和本办法的规定管理支付结算,保障支付结算活动的正常进行。
第五条 银行、城市信用合作社、农村信用合作社(以下简称银行)以及单位和个人(含个体工商户),办理支付结算必须遵守国家的法律、行政法规和本办法的各项规定,不得损害社会公共利益。 第六条 银行是支付结算和资金清算的中介机构。未经中国人民银行批准的非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经营支付结算业务。但法律、行政法规另有规定的除外。
第七条 单位、个人和银行应当按照《银行账户管理办法》的规 定开立、使用账户。
第八条 在银行开立存款账户的单位和个人办理支付结算,账户内须有足够的资金保证支付,本办法另有规定的除外。没有开立存款账户的个人向银行交付款项后,也可以通过银行办理支付结算。
第九条 票据和结算凭证是办理支付结算的工具。单位、个人和银行办理支付结算,必须使用按中国人民银行统一规定印制的票据凭证和统一规定的结算凭证。
未使用按中国人民银行统一规定印制的票据,票据无效;未使用中国人民银行统一规定格式的结算凭证,银行不予受理。
第十条 单位、个人和银行签发票据、填写结算凭证,应按照本办法和附一《正确填写票据和结算凭证的基本规定》记载,单位和银行的名称应当记载全称或者规范化简称。
第十一条 票据和结算凭证上的签章,为签名、盖章或者签名加盖章。
单位、银行在票据上的签章和单位在结算凭证上的签章,为该单位、银行的盖章加其法定代表人或其授权的代理人的签名或盖章。
个人在票据和结算凭证上的签章,应为该个人本名的签名或盖章。
第十二条 票据和结算凭证的金额、出票或签发日期、收款人名称不得更改,更改的票据无效;更改的结算凭证,银行不予受理。
对票据和结算凭证上的其他记载事项,原记载人可以更改,更改时应当由原记载人在更改处签章证明。
第十三条 票据和结算凭证金额以中文大写和阿拉伯数码同时记载,二者必须一致,二者不一致的票据无效;二者不一致的结算凭证,银行不予受理。
少数民族地区和外国驻华使领馆根据实际需要,金额大写可以使用少数民族文字或者外国文字记载。
第十四条 票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实,不得伪造、变造。
票据上有伪造、变造的签章的,不影响票据上其他当事人真实签章的效力。
本条所称的伪造是指无权限人假冒他人或虚构人名义签章的行为。签章的变造属于伪造。
本条所称的变造是指无权更改票据内容的人,对票据上签章以外的记载事项加以改变的行为。
第十五条 办理支付结算需要交验的个人有效身份证件是指居民身份证、军官证、警官证、文职干部证、士兵证、户口簿、护照、港澳台同胞回乡证等符合法律、行政法规以及国家有关规定的身份证件。
第十六条 单位、个人和银行办理支付结算必须遵守下列原则:
一、恪守信用,履约付款;
二、谁的钱进谁的账,由谁支配;
三、银行不垫款。
第十七条 银行以善意且符合规定和正常操作程序审查,对伪造、变造的票据和结算凭证上的签章以及需要交验的个人有效身份证件,未发现异常而支付金额的,对出票人或付款人不再承担受委托付款的责任,对持票人或收款人不再承担付款的责任。
第十八条 依法背书转让的票据,任何单位和个人不得冻结票据款项。但是法律另有规定的除外。
第十九条 银行依法为单位、个人在银行开立的基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户的存款保密,维护其资金的自主支配权。对单位、个人在银行开立上述存款账户的存款,除国家法律、行政法规另有规定外,银行不得为任何单位或者个人查询;除国家法律另有规定外,银行不代任何单位或者个人冻结、扣款,不得停止单位、个人存款的正常支付。
第二十条 支付结算实行集中统一和分级管理相结合的管理体制。
中国人民银行总行负责制定统一的支付结算制度,组织、协调、管理、监督全国的支付结算工作,调解、处理银行之间的支付结算纠纷。
中国人民银行省、自治区、直辖市分行根据统一的支付结算制度制定实施细则,报总行备案;根据需要可以制定单项支付结算办法,报经中国人民银行总行批准后执行。中国人民银行分、支行负责组织、协调、管理、监督本辖区的支付结算工作,调解、处理本辖区银行之间的支付结算纠纷。
政策性银行、商业银行总行可以根据统一的支付结算制度,结合本行情况,制定具体管理实施办法,报经中国人民银行总行批准后执行。政策性银行、商业银行负责组织、管理、协调本行内的支付结算工作,调解、处理本行内分支机构之间的支付结算纠纷。
第二章 票
据 第一节 基本规定
第二十一条 本办法所称票据,是指银行汇票、商业汇票、银行本票和支票。
第二十二条 票据的签发、取得和转让,必须具有真实的交易关系和债权债务关系。
票据的取得,必须给付对价。但因税收、继承、赠与可以依法无偿取得票据的,不受给付对价的限制。
第二十三条 银行汇票的出票人在票据上的签章,应为经中国人民银行批准使用的该银行汇票专用章加其法定代表人或其授权经办人的签名或者盖章。银行承兑商业汇票、办理商业汇票转贴现、再贴现时的签章,应为经中国人民银行批准使用的该银行汇票专用章加其法定代表人或其授权经办人的签名或者盖章。银行本票的出票人在票据上的签章,应为经中国人民银行批准使用的该银行本票专用章加其法定代表人或其授权经办人的签名或者盖章。
单位在票据上的签章,应为该单位的财务专用章或者公章加其法定代表人或其授权的代理人的签名或者盖章。个人在票据上的签章,应为该个人的签名或者盖章。
支票的出票人和商业承兑汇票的承兑人在票据上的签章,应为其预留银行的签章。
第二十四条 出票人在票据上的签章不符合《票据法》、《票据管理实施办法》和本办法规定的,票据无效;承兑人、保证人在票据上的签章不符合《票据法》、《票据管理实施办法》和本办法规定的,其签章无效,但不影响其他符合规定签章的效力;背书人在票据上的签章不符合《票据法》、《票据管理实施办法》和本办法规定的,其签章无效,但不影响其前手符合规定签章的效力。
第二十五条 出票人在票据上的记载事项必须符合《票据法》、《票据管理实施办法》和本办法的规定。票据上可以记载《票据法》和本办法规定事项以外的其他出票事项,但是该记载事项不具有票据上的效力,银行不负审查责任。
第二十六条 区域性银行汇票仅限于出票人向本区域内的收款人出票,银行本票和支票仅限于出票人向其票据交换区域内的收款人出票。
第二十七条 票据可以背书转让,但填明“现金”字样的银行汇票、银行本票和用于支取现金的支票不得背书转让。
区域性银行汇票仅限于在本区域内背书转让。银行本票、支票仅限于在其票据交换区域内背书转让。
第二十八条 区域性银行汇票和银行本票、支票出票人向规定区域以外的收款人出票的,背书人向规定区域以外的被背书人转让票据 的,区域外的银行不予受理,但出票人、背书人仍应承担票据责任。
第二十九条 票据背书转让时,由背书人在票据背面签章、记载被背书人名称和背书日期。
背书未记载日期的,视为在票据到期日前背书。
持票人委托银行收款或以票据质押的,除按上款规定记载背书外,还应在背书人栏记载“委托收款”或“质押”字样。
第三十条 票据出票人在票据正面记载“不得转让”字样的,票据不得转让;其直接后手再背书转让的,出票人对其直接后手的被背书人不承担保证责任,对被背书人提示付款或委托收款的票据,银行不予受理。
票据背书人在票据背面背书人栏记载“不得转让”字样的,其后手再背书转让的,记载“不得转让”字样的背书人对其后手的被背书人不承担保证责任。
第三十一条 票据被拒绝承兑、拒绝付款或者超过付款提示期限的,不得背书转让。背书转让的,背书人应当承担票据责任。
第三十二条 背书不得附有条件。背书附有条件的,所附条件不具有票据上的效力。
第三十三条 以背书转让的票据,背书应当连续。持票人以背书的连续,证明其票据权利。
非经背书转让,而以其他合法方式取得票据的,依法举证,证明其票据权利。
背书连续,是指票据第一次背书转让的背书人是票据上记载的收 款人,前次背书转让的被背书人是后一次背书转让的背书人,依次前后衔接,最后一次背书转让的被背书人是票据的最后持票人。
第三十四条 票据的背书人应当在票据背面的背书栏依次背书。背书栏不敷背书的,可以使用统一格式的粘单,粘附于票据凭证上规定的粘接处。粘单上的第一记载人,应当在票据和粘单的粘接处签章。
第三十五条 银行汇票、商业汇票和银行本票的债务可以依法由保证人承担保证责任。 保证人必须按照《票据法》的规定在票据上记载保证事项。保证人为出票人、承兑人保证的,应将保证事项记载在票据的正面;保证人为背书人保证的,应将保证事项记载在票据的背面或粘单上。
第三十六条 商业汇票的持票人超过规定期限提示付款的,丧失对其前手的追索权,持票人在作出说明后,仍可以向承兑人请求付款。
银行汇票、银行本票的持票人超过规定期限提示付款的,丧失对出票人以外的前手的追索权,持票人在作出说明后,仍可以向出票人请求付款。
支票的持票人超过规定的期限提示付款的,丧失对出票人以外的前手的追索权。
第三十七条 通过委托收款银行或者通过票据交换系统向付款人或代理付款人提示付款的,视同持票人提示付款;其提示付款日期以持票人向开户银行提交票据日为准。
付款人或代理付款人应于见票当日足额付款。
本条所称“代理付款人”是指根据付款人的委托,代理其支付票 据金额的银行。
第三十八条 票据债务人对下列情况的持票人可以拒绝付款:
(一)对不履行约定义务的与自己有直接债权债务关系的持票人;
(二)以欺诈、偷盗或者胁迫等手段取得票据的持票人;
(三)对明知有欺诈、偷盗或者胁迫等情形,出于恶意取得票据的持票人;
(四)明知债务人与出票人或者持票人的前手之间存在抗辩事由而取得票据的持票人;
(五)因重大过失取得不符合《票据法》规定的票据的持票人;
(六)对取得背书不连续票据的持票人;
(七)符合《票据法》规定的其他抗辩事由。
第三十九条 票据债务人对下列情况不得拒绝付款:
(一)与出票人之间有抗辩事由;
(二)与持票人的前手之间有抗辩事由。
第四十条 票据到期被拒绝付款或者在到期前被拒绝承兑,承兑人或付款人死亡、逃匿的,承兑人或付款人被依法宣告破产的或者因违法被责令终止业务活动的,持票人可以对背书人、出票人以及票据的其他债务人行使追索权。
持票人行使追索权,应当提供被拒绝承兑或者被拒绝付款的拒绝证明或者退票理由书以及其他有关证明。
第四十一条 本办法所称“拒绝证明”应当包括下列事项:
(一)被拒绝承兑、付款的票据种类及其主要记载事项;
(二)拒绝承兑、付款的事实依据和法律依据;
(三)拒绝承兑、付款的时间;
(四)拒绝承兑人、拒绝付款人的签章。
第四十二条 本办法所称退票理由书应当包括下列事项:
(一)所退票据的种类;
(二)退票的事实依据和法律依据;
(三)退票时间;
(四)退票人签章。
第四十三条 本办法所称的其他证明是指:
(一)医院或者有关单位出具的承兑人、付款人死亡证明;
(二)司法机关出具的承兑人、付款人逃匿的证明;
(三)公证机关出具的具有拒绝证明效力的文书。
第四十四条 持票人应当自收到被拒绝承兑或者被拒绝付款的有关证明之日起3日内,将被拒绝事由书面通知其前手;其前手应当自收到通知之日起3日内书面通知其再前手。持票人也可以同时向各票据债务人发出书面通知。
未按照前款规定期限通知的,持票人仍可以行使追索权。
第四十五条 持票人可以不按照票据债务人的先后顺序,对其中任何一人、数人或者全体行使追索权。
持票人对票据债务人中的一人或者数人已经进行追索的,对其他票据债务人仍可以行使追索权。被追索人清偿债务后,与持票人享有同一权利。
第四十六条 持票人行使追索权,可以请求被追索人支付下列金额和费用:
(一)被拒绝付款的票据金额;
(二)票据金额自到期日或者提示付款日起至清偿日止按照中国人民银行规定的同档次流动资金贷款利率计算的利息。
(三)取得有关拒绝证明和发出通知书的费用。
被追索人清偿债务时,持票人应当交出票据和有关拒绝证明,并出具所收到利息和费用的收据。
第四十七条 被追索人依照前条规定清偿后,可以向其他票据债务人行使再追索权,请求其他票据债务人支付下列金额和费用:
(一)已清偿的全部金额;
(二)前项金额自清偿日起至再追索清偿日止,按照中国人民银行规定的同档次流动资金贷款利率计算的利息;
(三)发出通知书的费用。
行使再追索权的被追索人获得清偿时,应当交出票据和有关拒绝证明,并出具所收到利息和费用的收据。
第四十八条 已承兑的商业汇票、支票、填明“现金”字样和代理付款人的银行汇票以及填明“现金”字样的银行本票丧失,可以由失票人通知付款人或者代理付款人挂失止付。未填明“现金”字样和代理付款人的银行汇票以及未填明“现金”字样的银行本票丧失,不得挂失止付。
第四十九条 允许挂失止付的票据丧失,失票人需要挂失止付 的,应填写挂失止付通知书并签章。挂失止付通知书应当记载下列事项:
(一)票据丧失的时间、地点、原因;
(二)票据的种类、号码、金额、出票日期、付款日期、付款人名称、收款人名称;
(三)挂失止付人的姓名、营业场所或者住所以及联系方法。
欠缺上述记载事项之一的,银行不予受理。
第五十条 付款人或者代理付款人收到挂失止付通知书后,查明挂失票据确未付款时,应立即暂停支付。付款人或者代理付款人自收到挂失止付通知书之日起12日内没有收到人民法院的止付通知书的,自第13日起,持票人提示付款并依法向持票人付款的,不再承担责任。
第五十一条 付款人或者代理付款人在收到挂失止付通知书之前,已经向持票人付款的,不再承担责任。但是,付款人或者代理付款人以恶意或者重大过失付款的除外。
第五十二条 银行汇票的付款地为代理付款人或出票人所在地,银行本票的付款地为出票人所在地,商业汇票的付款地为承兑人所在地,支票的付款地为付款人所在地。
第二节 银行汇票
第五十三条 银行汇票是出票银行签发的,由其在见票时按照实 际结算金额无条件支付给收款人或者持票人的票据。
银行汇票的出票银行为银行汇票的付款人。
第五十四条 单位和个人各种款项结算,均可使用银行汇票。
银行汇票可以用于转账,填明“现金”字样的银行汇票也可以用于支取现金。
第五十五条 银行汇票的出票和付款,全国范围限于中国人民银行和各商业银行参加“全国联行往来”的银行机构办理。跨系统银行签发的转账银行汇票的付款,应通过同城票据交换将银行汇票和解讫通知提交给同城的有关银行审核支付后抵用。代理付款人不得受理未在本行开立存款账户的持票人为单位直接提交的银行汇票。省、自治区、直辖市内和跨省、市的经济区域内银行汇票的出票和付款,按照有关规定办理。
银行汇票的代理付款人是代理本系统出票银行或跨系统签约银行审核支付汇票款项的银行。
第五十六条 签发银行汇票必须记载下列事项:
(一)表明“银行汇票”的字样;
(二)无条件支付的承诺;
(三)出票金额;
(四)付款人名称;
(五)收款人名称;
(六)出票日期;
(七)出票人签章。
欠缺记载上列事项之一的,银行汇票无效。
第五十七条 银行汇票的提示付款期限自出票日起1个月。
持票人超过付款期限提示付款的,代理付款人不予受理。
第五十八条 申请人使用银行汇票,应向出票银行填写“银行汇票申请书”,填明收款人名称、汇票金额、申请人名称、申请日期等事项并签章,签章为其预留银行的签章。
申请人和收款人均为个人,需要使用银行汇票向代理付款人支取现金的,申请人须在“银行汇票申请书”上填明代理付款人名称,在“汇票金额”栏先填写“现金”字样,后填写汇票金额。
申请人或者收款人为单位的,不得在“银行汇票申请书”上填明“现金”字样。
第五十九条 出票银行受理银行汇票申请书,收妥款项后签发银行汇票,并用压数机压印出票金额,将银行汇票和解讫通知一并交给申请人。
签发转账银行汇票,不得填写代理付款人名称,但由人民银行代理兑付银行汇票的商业银行,向设有分支机构地区签发转账银行汇票的除外。
签发现金银行汇票,申请人和收款人必须均为个人,收妥申请人交存的现金后,在银行汇票“出票金额”栏先填写“现金”字样,后填写出票金额,并填写代理付款人名称。申请人或者收款人为单位的,银行不得为其签发现金银行汇票。
第六十条 申请人应将银行汇票和解讫通知一并交付给汇票上 记明的收款人。
收款人受理银行汇票时,应审查下列事项:
(一)银行汇票和解讫通知是否齐全、汇票号码和记载的内容是否一致;
(二)收款人是否确为本单位或本人;
(三)银行汇票是否在提示付款期限内;
(四)必须记载的事项是否齐全;
(五)出票人签章是否符合规定,是否有压数机压印的出票金额,并与大写出票金额一致;
(六)出票金额、出票日期、收款人名称是否更改,更改的其他记载事项是否由原记载人签章证明。
第六十一条 收款人受理申请人交付的银行汇票时,应在出票金额以内,根据实际需要的款项办理结算,并将实际结算金额和多余金额准确、清晰地填入银行汇票和解讫通知的有关栏内。未填明实际结算金额和多余金额或实际结算金额超过出票金额的,银行不予受理。
第六十二条 银行汇票的实际结算金额不得更改,更改实际结算金额的银行汇票无效。
第六十三条 收款人可以将银行汇票背书转让给被背书人。
银行汇票的背书转让以不超过出票金额的实际结算金额为准。未填写实际结算金额或实际结算金额超过出票金额的银行汇票不得背书转让。
第六十四条 被背书人受理银行汇票时,除按照第六十条的规定 审查外,还应审查下列事项:
(一)银行汇票是否记载实际结算金额,有无更改,其金额是否超过出票金额。
(二)背书是否连续,背书人签章是否符合规定,背书使用粘单的是否按规定签章;
(三)背书人为个人的身份证件。
第六十五条 持票人向银行提示付款时,必须同时提交银行汇票和解讫通知,缺少任何一联,银行不予受理。
第六十六条 在银行开立存款账户的持票人向开户银行提示付款时,应在汇票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章,签章须与预留银行签章相同,并将银行汇票和解讫通知、进账单送交开户银行。银行审查无误后办理转账。
第六十七条 未在银行开立存款账户的个人持票人,可以向选择的任何一家银行机构提示付款。提示付款时,应在汇票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章,并填明本人身份证件名称、号码及发证机关,由其本人向银行提交身份证件及其复印件。银行审核无误后,将其身份证件复印件留存备查,并以持票人的姓名开立应解汇款及临时存款账户,该账户只付不收,付完清户,不计付利息。转账支付的,应由原持票人向银行填制支款凭证,并由本人交验其身份证件办理支付款项。该账户的款项只能转入单位或个体工商户的存款账户,严禁转入储蓄和信用卡账户。支取现金的,银行汇票上必须有出票银行按规定填明的“现金”字样,才能办理。未填明“现金”字样,需要支 取现金的,由银行按照国家现金管理规定审查支付。持票人对填明“现金”字样的银行汇票,需要委托他人向银行提示付款的,应在银行汇票背面背书栏签章,记载“委托收款”字样、被委托人姓名和背书日期以及委托人身份证件名称、号码、发证机关。被委托人向银行提示付款时,也应在银行汇票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章,记载证件名称、号码及发证机关,并同时向银行交验委托人和被委托人的身份证件及其复印件。
第六十八条 银行汇票的实际结算金额低于出票金额的,其多余金额由出票银行退交申请人。
第六十九条 持票人超过期限向代理付款银行提示付款不获付款的,须在票据权利时效内向出票银行作出说明,并提供本人身份证件或单位证明,持银行汇票和解讫通知向出票银行请求付款。
第七十条 申请人因银行汇票超过付款提示期限或其他原因要求退款时,应将银行汇票和解讫通知同时提交到出票银行。申请人为单位的,应出具该单位的证明;申请人为个人的,应出具该本人的身份证件。对于代理付款银行查询的该张银行汇票,应在汇票提示付款期满后方能办理退款。出票银行对于转账银行汇票的退款,只能转入原申请人账户;对于符合规定填明“现金”字样银行汇票的退款,才能退付现金。
申请人缺少解讫通知要求退款的,出票银行应于银行汇票提示付款期满一个月后办理。
第七十一条 银行汇票丧失,失票人可以凭人民法院出具的其享 有票据权利的证明,向出票银行请求付款或退款。
第三节 商业汇票
第七十二条 商业汇票是出票人签发的,委托付款人在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。
第七十三条 商业汇票分为商业承兑汇票和银行承兑汇票。
商业承兑汇票由银行以外的付款人承兑。
银行承兑汇票由银行承兑。
商业汇票的付款人为承兑人。
第七十四条 在银行开立存款账户的法人以及其他组织之间,必须具有真实的交易关系或债权债务关系,才能使用商业汇票。
第七十五条 商业承兑汇票的出票人,为在银行开立存款账户的法人以及其他组织,与付款人具有真实的委托付款关系,具有支付汇票金额的可靠资金来源。
第七十六条 银行承兑汇票的出票人必须具备下列条件:
(一)在承兑银行开立存款账户的法人以及其他组织;
(二)与承兑银行具有真实的委托付款关系;
(三)资信状况良好,具有支付汇票金额的可靠资金来源。
第七十七条 出票人不得签发无对价的商业汇票用以骗取银行或者其他票据当事人的资金。
第七十八条 签发商业汇票必须记载下列事项:
(一)表明“商业承兑汇票”或“银行承兑汇票”的字样;
(二)无条件支付的委托;
(三)确定的金额;
(四)付款人名称;
(五)收款人名称;
(六)出票日期;
(七)出票人签章。
欠缺记载上列事项之一的,商业汇票无效。
第七十九条 商业承兑汇票可以由付款人签发并承兑,也可以由收款人签发交由付款人承兑。
银行承兑汇票应由在承兑银行开立存款账户的存款人签发。
第八十条 商业汇票可以在出票时向付款人提示承兑后使用,也可以在出票后先使用再向付款人提示承兑。
定日付款或者出票后定期付款的商业汇票,持票人应当在汇票到期日前向付款人提示承兑。见票后定期付款的汇票,持票人应当自出票日起1个月内向付款人提示承兑。
汇票未按照规定期限提示承兑的,持票人丧失对其前手的追索权。
第八十一条 商业汇票的付款人接到出票人或持票人向其提示承兑的汇票时,应当向出票人或持票人签发收到汇票的回单,记明汇票提示承兑日期并签章。付款人应当在自收到提示承兑的汇票之日起3日内承兑或者拒绝承兑。
付款人拒绝承兑的,必须出具拒绝承兑的证明。
第八十二条 商业汇票的承兑银行,必须具备下列条件:
(一)与出票人具有真实的委托付款关系;
(二)具有支付汇票金额的可靠资金;
(三)内部管理完善,经其法人授权的银行审定。
第八十三条 银行承兑汇票的出票人或持票人向银行提示承兑时,银行的信贷部门负责按照有关规定和审批程序,对出票人的资格、资信、购销合同和汇票记载的内容进行认真审查,必要时可由出票人提供担保。符合规定和承兑条件的,与出票人签订承兑协议。
第八十四条 付款人承兑商业汇票,应当在汇票正面记载“承兑”字样和承兑日期并签章。
第八十五条 付款人承兑商业汇票,不得附有条件;承兑附有条件的,视为拒绝承兑。
第八十六条 银行承兑汇票的承兑银行,应按票面金额向出票人收取万分之五的手续费。
第八十七条 商业汇票的付款期限,最长不得超过6个月。
定日付款的汇票付款期限自出票日起计算,并在汇票上记载具体的到期日。
出票后定期付款的汇票付款期限自出票日起按月计算,并在汇票上记载。见票后定期付款的汇票付款期限自承兑或拒绝承兑日起按月计算,并在汇票上记载。
第八十八条 商业汇票的提示付款期限,自汇票到期日起10日。
持票人应在提示付款期限内通过开户银行委托收款或直接向付 款人提示付款。对异地委托收款的,持票人可匡算邮程,提前通过开户银行委托收款。持票人超过提示付款期限提示付款的,持票人开户银行不予受理。
第八十九条 商业承兑汇票的付款人开户银行收到通过委托收款寄来的商业承兑汇票,将商业承兑汇票留存,并及时通知付款人。
(一)付款人收到开户银行的付款通知,应在当日通知银行付款。付款人在接到通知日的次日起3日内(遇法定休假日顺延,下同)未通知银行付款的,视同付款人承诺付款,银行应于付款人接到通知日的次日起第4日(法定休假日顺延,下同)上午开始营业时,将票款划给持票人。
付款人提前收到由其承兑的商业汇票,应通知银行于汇票到期日付款。付款人在接到通知日的次日起3日内未通知银行付款,付款人接到通知日的次日起第4日在汇票到期日之前的,银行应于汇票到期日将票款划给持票人。
(二)银行在办理划款时,付款人存款账户不足支付的,应填制付款人未付票款通知书,连同商业承兑汇票邮寄持票人开户银行转交持票人。
(三)付款人存在合法抗辩事由拒绝支付的,应自接到通知日的次日起3日内,作成拒绝付款证明送交开户银行,银行将拒绝付款证明和商业承兑汇票邮寄持票人开户银行转交持票人。
第九十条 银行承兑汇票的出票人应于汇票到期前将票款足额交存其开户银行。承兑银行应在汇票到期日或到期日后的见票当日支 付票款。
承兑银行存在合法抗辩事由拒绝支付的,应自接到商业汇票的次日起3日内,作成拒绝付款证明,连同商业银行承兑汇票邮寄持票人开户银行转交持票人。
第九十一条 银行承兑汇票的出票人于汇票到期日未能足额交存票款时,承兑银行除凭票向持票人无条件付款外,对出票人尚未支付的汇票金额按照每天万分之五计收利息。
第九十二条 商业汇票的持票人向银行办理贴现必须具备下列条件:
(一)在银行开立存款账户的企业法人以及其他组织;
(二)与出票人或者直接前手之间具有真实的商品交易关系;
(三)提供与其直接前手之间的增值税发票和商品发运单据复印件。
第九十三条 符合条件的商业汇票的持票人可持未到期的商业汇票连同贴现凭证向银行申请贴现。贴现银行可持未到期的商业汇票向其他银行转贴现,也可向中国人民银行申请再贴现。贴现、转贴现、再贴现时,应作成转让背书,并提供贴现申请人与其直接前手之间的增值税发票和商品发运单据复印件。
第九十四条 贴现、转贴现和再贴现的期限从其贴现之日起至汇票到期日止。实付贴现金额按票面金额扣除贴现日至汇票到期前1日的利息计算。
承兑人在异地的,贴现、转贴现和再贴现的期限以及贴现利息的 计算应另加3天的划款日期。
第九十五条 贴现、转贴现、再贴现到期,贴现、转贴现、再贴现银行应向付款人收取票款。不获付款的,贴现、转贴现、再贴现银行应向其前手追索票款。贴现、再贴现银行追索票款时可从申请人的存款账户收取票款。
第九十六条 存款人领购商业汇票,必须填写“票据和结算凭证领用单”并签章,签章应与预留银行的签章相符。存款账户结清时,必须将全部剩余空白商业汇票交回银行注销。
第四节 银行本票
第九十七条 银行本票是银行签发的,承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。
第九十八条 单位和个人在同一票据交换区域需要支付各种款项,均可以使用银行本票。银行本票可以用于转账,注明“现金”字样的银行本票可以用于支取现金。
第九十九条 银行本票分为不定额本票和定额本票两种。
第一百条 银行本票的出票人,为经中国人民银行当地分支行批准办理银行本票业务的银行机构。
第一百零一条 签发银行本票必须记载下列事项:
(一)表明“银行本票”的字样;
(二)无条件支付的承诺;
(三)确定的金额;
(四)收款人名称;
(五)出票日期;
(六)出票人签章。
欠缺记载上列事项之一的,银行本票无效。
第一百零二条 定额银行本票面额为1千元、5千元、1万元和5万元。
第一百零三条 银行本票的提示付款期限自出票日起最长不得超过2个月。
持票人超过付款期限提示付款的,代理付款人不予受理。
银行本票的代理付款人是代理出票银行审核支付银行本票款项的银行。
第一百零四条 申请人使用银行本票,应向银行填写“银行本票申请书”,填明收款人名称、申请人名称、支付金额、申请日期等事项并签章。申请人和收款人均为个人需要支取现金的,应在“支付金额”栏先填写“现金”字样,后填写支付金额。
申请人或收款人为单位的,不得申请签发现金银行本票。
第一百零五条 出票银行受理银行本票申请书,收妥款项签发银行本票。用于转账的,在银行本票上划去“现金”字样;申请人和收款人均为个人需要支取现金的,在银行本票上划去“转账”字样。不定额银行本票用压数机压印出票金额。出票银行在银行本票上签章后交给申请人。
申请人或收款人为单位的,银行不得为其签发现金银行本票。
第一百零六条 申请人应将银行本票交付给本票上记明的收款人。
收款人受理银行本票时,应审查下列事项:
(一)收款人是否确为本单位或本人;
(二)银行本票是否在提示付款期限内;
(三)必须记载的事项是否齐全;
(四)出票人签章是否符合规定,不定额银行本票是否有压数机压印的出票金额,并与大写出票金额一致;
(五)出票金额、出票日期、收款人名称是否更改,更改的其他记载事项是否由原记载人签章证明。
第一百零七条 收款人可以将银行本票背书转让给被背书人。
被背书人受理银行本票时,除按照第一百零六条的规定审查外,还应审查下列事项:
(一)背书是否连续,背书人签章是否符合规定,背书使用粘单的是否按规定签章;
(二)背书人为个人的身份证件。
第一百零八条 银行本票见票即付。跨系统银行本票的兑付,持票人开户银行可根据中国人民银行规定的金融机构同业往来利率向出票银行收取利息。
第一百零九条 在银行开立存款账户的持票人向开户银行提示付款时,应在银行本票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章,签章须与预留银行签章相同,并将银行本票、进账单送交开户银行。银行审查无误后办理转账。
第一百一十条 未在银行开立存款账户的个人持票人,凭注明“现金”字样的银行本票向出票银行支取现金的,应在银行本票背面签章,记载本人身份证件名称、号码及发证机关,并交验本人身份证件及其复印件。
持票人对注明“现金”字样的银行本票需要委托他人向出票银行提示付款的,应在银行本票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章,记载“委托收款”字样、被委托人姓名和背书日期以及委托人身份证件名称、号码、发证机关。被委托人向出票银行提示付款时,也应在银行本票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章,记载证件名称、号码及发证机关,并同时交验委托人和被委托人的身份证件及其复印件。
第一百一十一条 持票人超过提示付款期限不获付款的,在票据权利时效内向出票银行作出说明,并提供本人身份证件或单位证明,可持银行本票向出票银行请求付款。
第一百一十二条 申请人因银行本票超过提示付款期限或其他原因要求退款时,应将银行本票提交到出票银行,申请人为单位的,应出具该单位的证明;申请人为个人的,应出具该本人的身份证件。出票银行对于在本行开立存款账户的申请人,只能将款项转入原申请人账户;
对于现金银行本票和未在本行开立存款账户的申请人,才能退付现金。 第一百一十三条 银行本票丧失,失票人可以凭人民法院出具的其享有票据权利的证明,向出票银行请求付款或退款。
第五节 支 票
第一百一十四条 支票是出票人签发的,委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。
第一百一十五条 支票上印有“现金”字样的为现金支票,现金支票只能用于支取现金。
支票上印有“转账”字样的为转账支票,转账支票只能用于转账。
支票上未印有“现金”或“转账”字样的为普通支票,普通支票可以用于支取现金,也可以用于转账。在普通支票左上角划两条平行线的,为划线支票,划线支票只能用于转账,不得支取现金。
第一百一十六条 单位和个人在同一票据交换区域的各种款项结算,均可以使用支票。
第一百一十七条 支票的出票人,为在经中国人民银行当地分支行批准办理支票业务的银行机构开立可以使用支票的存款账户的单位和个人。
第一百一十八条 签发支票必须记载下列事项:
(一)表明“支票”的字样;
(二)无条件支付的委托;
(三)确定的金额;
(四)付款人名称;
(五)出票日期;
(六)出票人签章。
欠缺记载上列事项之一的,支票无效。
支票的付款人为支票上记载的出票人开户银行。
第一百一十九条 支票的金额、收款人名称,可以由出票人授权补记。未补记前不得背书转让和提示付款。
第一百二十条 签发支票应使用炭素墨水或墨汁填写,中国人民银行另有规定的除外。
第一百二十一条 签发现金支票和用于支取现金的普通支票,必须符合国家现金管理的规定。
第一百二十二条 支票的出票人签发支票的金额不得超过付款时在付款人处实有的存款金额。禁止签发空头支票。
第一百二十三条 支票的出票人预留银行签章是银行审核支票付款的依据。银行也可以与出票人约定使用支付密码,作为银行审核支付支票金额的条件。
第一百二十四条 出票人不得签发与其预留银行签章不符的支票;使用支付密码的,出票人不得签发支付密码错误的支票。
第一百二十五条 出票人签发空头支票、签章与预留银行签章不符的支票、使用支付密码地区,支付密码错误的支票,银行应予以退票,并按票面金额处以百分之五但不低于1千元的罚款;持票人有权要求出票人赔偿支票金额2%的赔偿金。对屡次签发的,银行应停止其签发支票。
第一百二十六条 支票的提示付款期限自出票日起10日,但中国人民银行另有规定的除外。
超过提示付款期限提示付款的,持票人开户银行不予受理,付款人不予付款。
第一百二十七条 持票人可以委托开户银行收款或直接向付款人提示付款。用于支取现金的支票仅限于收款人向付款人提示付款。
持票人委托开户银行收款的支票,银行应通过票据交换系统收妥后入账。
持票人委托开户银行收款时,应作委托收款背书,在支票背面背书人签章栏签章、记载“委托收款”字样、背书日期,在被背书人栏记载开户银行名称,并将支票和填制的进账单送交开户银行。持票人持用于转账的支票向付款人提示付款时,应在支票背面背书人签章栏签章,并将支票和填制的进账单交送出票人开户银行。收款人持用于支取现金的支票向付款人提示付款时,应在支票背面“收款人签章”处签章,持票人为个人的,还需交验本人身份证件,并在支票背面注明证件名称、号码及发证机关。
第一百二十八条 出票人在付款人处的存款足以支付支票金额时,付款人应当在见票当日足额付款。
第一百二十九条 存款人领购支票,必须填写“票据和结算凭证领用单”并签章,签章应与预留银行的签章相符。存款账户结清时,必须将全部剩余空白支票交回银行注销。
第三章 信用卡
第一百三十条 信用卡是指商业银行向个人和单位发行的,凭以向特约单位购物、消费和向银行存取现金,且具有消费信用的特制载体卡片。
第一百三十一条 信用卡按使用对象分为单位卡和个人卡;按信誉等级分为金卡和普通卡。
第一百三十二条 商业银行(包括外资银行、合资银行)、非银行金融机构未经中国人民银行批准不得发行信用卡。
非金融机构、境外金融机构的驻华代表机构不得发行信用卡和代理收单结算业务。
第一百三十三条 申请发行信用卡的银行、非银行金融机构,必须具备下列条件:
(一)符合中国人民银行颁布的商业银行资产负债比例监控指标;
(二)相应的管理机构;
(三)合格的管理人员和技术人员;
(四)健全的管理制度和安全制度;
(五)必要的电信设备和营业场所;
(六)中国人民银行规定的其他条件。
第一百三十四条 商业银行、非银行金融机构开办信用卡业务须报经中国人民银行总行批准;其所属分、支机构开办信用卡业务,须报经辖区内中国人民银行分、支行备案。
第一百三十五条 凡在中国境内金融机构开立基本存款账户的单位可申领单位卡。单位卡可申领若干张,持卡人资格由申领单位法 定代表人或其委托的代理人书面指定和注销。
凡具有完全民事行为能力的公民可申领个人卡。个人卡的主卡持卡人可为其配偶及年满18周岁的亲属申领附属卡,申领的附属卡最多不得超过两张,也有权要求注销其附属卡。
第一百三十六条 单位或个人申领信用卡,应按规定填制申请表,连同有关资料一并送交发卡银行。符合条件并按银行要求交存一定金额的备用金后,银行为申领人开立信用卡存款账户,并发给信用卡。
第一百三十七条 单位卡账户的资金一律从其基本存款账户转账存入,不得交存现金,不得将销货收入的款项存入其账户。
个人卡账户的资金以其持有的现金存入或以其工资性款项及属于个人的劳务报酬收入转账存入。严禁将单位的款项存入个人卡账户。
第一百三十八条 发卡银行可根据申请人的资信程度,要求其提供担保。担保的方式可采用保证、抵押或质押。
第一百三十九条 信用卡备用金存款利息,按照中国人民银行规定的活期存款利率及计息办法计算。
第一百四十条 信用卡仅限于合法持卡人本人使用,持卡人不得出租或转借信用卡。
第一百四十一条 发卡银行应建立授权审批制度;信用卡结算超过规定限额的必须取得发卡银行的授权。
第一百四十二条 持卡人可持信用卡在特约单位购物、消费。单
位卡不得用于10万元以上的商品交易、劳务供应款项的结算。
第一百四十三条 持卡人凭卡购物、消费时,需将信用卡和身份证件一并交特约单位。智能卡(下称IC卡)、照片卡可免验身份证件。
特约单位不得拒绝受理持卡人合法持有的、签约银行发行的有效信用卡,不得因持卡人使用信用卡而向其收取附加费用。
第一百四十四条 特约单位受理信用卡时,应审查下列事项:
(一)确为本单位可受理的信用卡;
(二)信用卡在有效期内,未列入“止付名单”;
(三)签名条上没有“样卡”或“专用卡”等非正常签名的字样;
(四)信用卡无打孔、剪角、毁坏或涂改的痕迹;
(五)持卡人身份证件或卡片上的照片与持卡人相符,但使用IC卡、照片卡或持卡人凭密码在销售点终端上消费、购物,可免验身份证件(下同);
(六)卡片正面的拼音姓名与卡片背面的签名和身份证件上的姓名一致。
第一百四十五条 特约单位受理信用卡审查无误的,在签购单上压卡,填写实际结算金额、用途、持卡人身份证件号码、特约单位名称和编号。如超过支付限额的,应向发卡银行索权并填写授权号码,交持卡人签名确认,同时核对其签名与卡片背面签名是否一致。无误后,对同意按经办人填写的金额和用途付款的,由持卡人在签购单上签名确认,并将信用卡、身份证件和第一联签购单交还给持卡人。
审查发现问题的,应及时与签约银行联系,征求处理意见。对止
付的信用卡,应收回并交还发卡银行。
第一百四十六条 特约单位不得通过压卡、签单和退货等方式支付持卡人现金。
第一百四十七条 特约单位在每日营业终了,应将当日受理的信用卡签购单汇总,计算手续费和净计金额,并填写汇(总)计单和进账单,连同签购单一并送交收单银行办理进账。
第一百四十八条 收单银行接到特约单位送交的各种单据,经审查无误后,为特约单位办理进账。
第一百四十九条 持卡人要求退货的,特约单位应使用退货单办理压(刷)卡,并将退货单金额从当日签购单累计金额中抵减,退货单随签购单一并送交收单银行。
第一百五十条 单位卡一律不得支取现金。
第一百五十一条 个人卡持卡人在银行支取现金时,应将信用卡和身份证件一并交发卡银行或代理银行。IC卡、照片卡以及凭密码在POS上支取现金的可免验身份证件。
发卡银行或代理银行压(刷)卡后,填写取现单,经审查无误,交持卡人签名确认。超过支付限额的,代理银行应向发卡银行索权,并在取现单上填写授权号码。办理付款手续后,将现金、信用卡、身份证件和取现单回单联交给持卡人。
第一百五十二条 发卡银行收到代理银行通过同城票据交换或本系统联行划转的各种单据审核无误后办理付款。
第一百五十三条 信用卡透支额,金卡最高不得超过1万元,普
通卡最高不得超过5千元。
信用卡透支期限最长为60天。
第一百五十四条 信用卡透支利息,自签单日或银行记账日起15日内按日息万分之五计算,超过15日按日息万分之十计算,超过30日或透支金额超过规定限额的,按日息万分之十五计算。
透支计息不分段,按最后期限或者最高透支额的最高利率档次计息。
第一百五十五条 持卡人使用信用卡不得发生恶意透支。
恶意透支是指持卡人超过规定限额或规定期限,并且经发卡银行催收无效的透支行为。
第一百五十六条 单位卡在使用过程中,需要向其账户续存资金的,一律从其基本存款账户转账存入。
个人卡在使用过程中,需要向其账户续存资金的,只限于其持有的现金存入和工资性款项以及属于个人的劳务报酬收入转账存入。
第一百五十七条 个人卡持卡人或其代理人交存现金,应在发卡银行或其代理银行办理。
持卡人凭信用卡在发卡银行或代理银行交存现金的,银行经审查并收妥现金后,在存款单上压卡,将存款单回单联及信用卡交给持卡人。
持卡人委托他人在不压卡的情况下代为办理交存现金的,代理人应在信用卡存款单上填写持卡人的卡号、姓名、存款金额等内容,并将现金送交银行办理交存手续。
第一百五十八条 发卡银行收到代理银行通过同城票据交换或本系统联行划转的各种单据审核无误后,为持卡人办理收款。
第一百五十九条 持卡人不需要继续使用信用卡的,应持信用卡主动到发卡银行办理销户。销户时,单位卡账户余额转入其基本存款账户,不得提取现金;个人卡账户可以转账结清,也可以提取现金。
第一百六十条 持卡人还清透支本息后,属于下列情况之一的,可以办理销户:
(一)信用卡有效期满45天后,持卡人不更换新卡的;
(二)信用卡挂失满45天后,没有附属卡又不更换新卡的;
(三)信用卡被列入止付名单,发卡银行已收回其信用卡45天的;
(四)持卡人死亡,发卡银行已收回其信用卡45天的;
(五)持卡人要求销户或担保人撤销担保,并已交回全部信用卡45天的;
(六)信用卡账户两年(含)以上未发生交易的;
(七)持卡人违反其他规定,发卡银行认为应该取消资格的。
发卡银行办理销户,应当收回信用卡。有效信用卡无法收回的,应当将其止付。
第一百六十一条 信用卡丧失,持卡人应立即持本人身份证件或其他有效证明,并按规定提供有关情况,向发卡银行或代办银行申请挂失。发卡银行或代办银行审核后办理挂失手续。
第四章 结算方式
第一节 基本规定
第一百六十二条 本办法所称结算方式,是指汇兑、托收承付和委托收款。
第一百六十三条 单位在结算凭证上的签章,应为该单位的财务专用章或者公章加其法定代表人或者其授权的代理人的签名或者盖章。
第一百六十四条 银行办理结算,给单位或个人的收、付款通知和汇兑回单,应加盖该银行的转讫章;银行给单位或个人的托收承付、委托收款的回单和向付款人发出的承付通知,应加盖该银行的业务公章。
第一百六十五条 结算凭证上的记载事项,必须符合本办法的规定。结算凭证上可以记载本办法规定以外的其他记载事项,除国家和中国人民银行另有规定外,该记载事项不具有支付结算的效力。
第一百六十六条 按照本办法的规定必须在结算凭证上记载汇款人、付款人和收款人账号的,账号与户名必须一致。
第一百六十七条 银行办理结算向外发出的结算凭证,必须于当日至迟次日寄发;收到的结算凭证,必须及时将款项支付给结算凭证上记载的收款人。
第二节 汇
兑
第一百六十八条 汇兑是汇款人委托银行将其款项支付给收款人的结算方式。
第一百六十九条 单位和个人的各种款项的结算,均可使用汇兑结算方式。
第一百七十条 汇兑分为信汇、电汇两种,由汇款人选择使用。
第一百七十一条 签发汇兑凭证必须记载下列事项:
(一)表明“信汇”或“电汇”的字样;
(二)无条件支付的委托;
(三)确定的金额;
(四)收款人名称;
(五)汇款人名称;
(六)汇入地点、汇入行名称;
(七)汇出地点、汇出行名称;
(八)委托日期;
(九)汇款人签章。
汇兑凭证上欠缺上列记载事项之一的,银行不予受理。
汇兑凭证记载的汇款人名称、收款人名称,其在银行开立存款账户的,必须记载其账号。欠缺记载的,银行不予受理。
委托日期是指汇款人向汇出银行提交汇兑凭证的当日。
第一百七十二条 汇兑凭证上记载收款人为个人的,收款人需要到汇入银行领取汇款,汇款上应在汇兑凭证上注明“留行待取”字样;留行待取的汇款,需要指定单位的收款人领取汇款的,应注明收款人的单位名称;信汇凭收款人签章支取的,应在信汇凭证上预留其签章。
汇款人确定不得转汇的,应在汇兑凭证备注栏注明“不得转汇”
字样。
第一百七十三条 汇款人和收款人均为个人,需要在汇入银行支取现金的,应在信、电汇凭证的“汇款金额”大写栏,先填写“现金”字样,后填写汇款金额。
第一百七十四条 汇出银行受理汇款人签发的汇兑凭证,经审查无误后,应及时向汇入银行办理汇款,并向汇款人签发汇款回单。
汇款回单只能作为汇出银行受理汇款的依据,不能作为该笔汇款已转入收款人账户的证明。
第一百七十五条 汇入银行对开立存款账户的收款人,应将汇给其的款项直接转入收款人账户,并向其发出收账通知。
收账通知是银行将款项确已收入收款人账户的凭据。
第一百七十六条 未在银行开立存款账户的收款人,凭信、电汇的取款通知或“留行待取”的,向汇入银行支取款项,必须交验本人的身份证件,在信、电汇凭证上注明证件名称、号码及发证机关,并在“收款人签盖章”处签章;信汇凭签章支取的,收款人的签章必须与预留信汇凭证上的签章相符。银行审查无误后,以收款人的姓名开立应解汇款及临时存款账户,该账户只付不收,付完清户,不计付利息。
支取现金的,信、电汇凭证上必须有按规定填明的“现金”字样,才能办理。未填明“现金”字样,需要支取现金的,由汇入银行按照国家现金管理规定审查支付。
收款人需要委托他人向汇入银行支取款项的,应在取款通知上签
章,注明本人身份证件名称、号码、发证机关和“代理”字样以及代理人姓名。代理人代理取款时,也应在取款通知上签章,注明其身份证件名称、号码及发证机关,并同时交验代理人和被代理人的身份证件。
转账支付的,应由原收款人向银行填制支款凭证,并由本人交验其身份证件办理支付款项。该账户的款项只能转入单位或个体工商户的存款账户,严禁转入储蓄和信用卡账户。转汇的,应由原收款人向银行填制信、电汇凭证,并由本人交验其身份证件。转汇的收款人必须是原收款人。原汇入银行必须在信、电汇凭证上加盖“转汇”戳记。
第一百七十七条 汇款人对汇出银行尚未汇出的款项可以申请撤销。申请撤销时,应出具正式函件或本人身份证件及原信、电汇回单。汇出银行查明确未汇出款项的,收回原信、电汇回单,方可办理撤销。
第一百七十八条 汇款人对汇出银行已经汇出的款项可以申请退汇。对在汇入银行开立存款账户的收款人,由汇款人与收款人自行联系退汇;对未在汇入银行开立存款账户的收款人,汇款人应出具正式函件或本人身份证件以及原信、电汇回单,由汇出银行通知汇入银行,经汇入银行核实汇款确未支付,并将款项汇回汇出银行,方可办理退汇。
第一百七十九条 转汇银行不得受理汇款人或汇出银行对汇款的撤销或退汇。
第一百八十条 汇入银行对于收款人拒绝接受的汇款,应即办理
退汇。汇入银行对于向收款人发出取款通知,经过2个月无法交付的汇款,应主动办理退汇。
第三节 托收承付
第一百八十一条 托收承付是根据购销合同由收款人发货后委托银行向异地付款人收取款项,由付款人向银行承认付款的结算方式。
第一百八十二条 使用托收承付结算方式的收款单位和付款单位,必须是国有企业、供销合作社以及经营管理较好,并经开户银行审查同意的城乡集体所有制工业企业。
第一百八十三条 办理托收承付结算的款项,必须是商品交易,以及因商品交易而产生的劳务供应的款项。代销、寄销、赊销商品的款项,不得办理托收承付结算。
第一百八十四条 收付双方使用托收承付结算必须签有符合《经济合同法》的购销合同,并在合同上订明使用托收承付结算方式。
第一百八十五条 收付双方办理托收承付结算,必须重合同、守信用。收款人对同一付款人发货托收累计3次收不回货款的,收款人开户银行应暂停收款人向该付款人办理托收;付款人累计3次提出无理拒付的,付款人开户银行应暂停其向外办理托收。
第一百八十六条 收款人办理托收,必须具有商品确已发运的证件(包括铁路、航运、公路等运输部门签发运单、运单副本和邮局包裹回执)。
没有发运证件,属于下列情况的,可凭其他有关证件办理托收:
(一)内贸、外贸部门系统内商品调拨,自备运输工具发送或自提的;易燃、易爆、剧毒、腐蚀性强的商品,以及电、石油、天然气等必须使用专用工具或线路、管道运输的,可凭付款人确已收到商品的证明(粮食部门凭提货单及发货明细表)。
(二)铁道部门的材料厂向铁道系统供应专用器材,可凭其签发注明车辆号码和发运日期的证明。
(三)军队使用军列整车装运物资,可凭注明车辆号码、发运日期的单据;军用仓库对军内发货,可凭总后勤部签发的提货单副本,各大军区、省军区也可比照办理。
(四)收款人承造或大修理船舶、锅炉和大型机器等,生产周期长,合同规定按工程进度分次结算的,可凭工程进度完工证明书。
(五)付款人购进的商品,在收款人所在地转厂加工、配套的,可凭付款人和承担加工、配套单位的书面证明。
(六)合同规定商品由收款人暂时代为保管的,可凭寄存证及付款人委托保管商品的证明。
(七)使用“铁路集装箱”或将零担凑整车发运商品的,由于铁路只签发一张运单,可凭持有发运证件单位出具的证明。
(八)外贸部门进口商品,可凭国外发来的账单、进口公司开出的结算账单。
第一百八十七条 托收承付结算每笔的金额起点为1万元。新华书店系统每笔的金额起点为1千元。
第一百八十八条 托收承付结算款项的划回方法,分邮寄和电报两种,由收款人选用。
第一百八十九条 签发托收承付凭证必须记载下列事项:
(一)表明“托收承付”的字样;
(二)确定的金额;
(三)付款人名称及账号;
(四)收款人名称及账号;
(五)付款人开户银行名称;
(六)收款人开户银行名称;
(七)托收附寄单证张数或册数;
(八)合同名称、号码;
(九)委托日期;
(十)收款人签章;
托收承付凭证上欠缺记载上列事项之一的,银行不予受理。
第一百九十条 托收。收款人按照签订的购销合同发货后,委托银行办理托收。
(一)收款人应将托收凭证并附发运证件或其他符合托收承付结算的有关证明和交易单证送交银行。收款人如需取回发运证件,银行应在托收凭证上加盖“已验发运证件”戳记。 对于军品托收,有驻厂军代表检验产品或有指定专人负责财务监督的,收款人还应当填制盖有驻厂军代表或指定人员印章(要在银行预留印模)的结算通知单,将交易单证和发运证件装入密封袋,并在密封袋上填明托收号码;
同时,在托收凭证上填明结算通知单和密封袋的号码。然后,将托收凭证和结算通知单送交银行办理托收。
没有驻厂军代表使用代号明件办理托收的,不填结算通知单,但应在交易单证上填写保密代号,按照正常托收办法处理。
(二)收款人开户银行接到托收凭证及其附件后,应当按照托收的范围、条件和托收凭证记载的要求认真进行审查,必要时,还应查验收付款人签订的购销合同。凡不符合要求或违反购销合同发货的,不能办理。审查时间最长不得超过次日。
第一百九十一条 承付。付款人开户银行收到托收凭证及其附件后,应当及时通知付款人。通知的方法,可以根据具体情况与付款人签订协议,采取付款人来行自取、派人送达、对距离较远的付款人邮寄等。付款人应在承付期内审查核对,安排资金。
承付货款分为验单付款和验货付款两种,由收付双方商量选用,并在合同中明确规定。
(一)验单付款。验单付款的承付期为3天,从付款人开户银行发出承付通知的次日算起(承付期内遇法定休假日顺延)。
付款人在承付期内,未向银行表示拒绝付款,银行即视作承付,并在承付期满的次日(法定休假日顺延)上午银行开始营业时,将款项主动从付款人的账户内付出,按照收款人指定的划款方式,划给收款人。
(二)验货付款。验货付款的承付期为10天,从运输部门向付款人发出提货通知的次日算起。对收付双方在合同中明确规定,并在
托收凭证上注明验货付款期限的,银行从其规定。
付款人收到提货通知后,应即向银行交验提货通知。付款人在银行发出承付通知的次日起10天内,未收到提货通知的,应在第10天将货物尚未到达的情况通知银行。在第10天付款人没有通知银行的,银行即视作已经验货,于10天期满的次日上午银行开始营业时,将款项划给收款人;在第10天付款人通知银行货物未到,而以后收到提货通知没有及时送交银行,银行仍按10天期满的次日作为划款日期,并按超过的天数,计扣逾期付款赔偿金。采用验货付款的,收款人必须在托收凭证上加盖明显的“验货付款”字样戳记。托收凭证未注明验货付款,经付款人提出合同证明是验货付款的,银行可按验货付款处理。
(三)不论验单付款还是验货付款,付款人都可以在承付期内提前向银行表示承付,并通知银行提前付款,银行应立即办理划款;因商品的价格、数量或金额变动,付款人应多承付款项的,须在承付期内向银行提出书面通知,银行据以随同当次托收款项划给收款人。
付款人不得在承付货款中,扣抵其他款项或以前托收的货款。
第一百九十二条 逾期付款。付款人在承付期满日银行营业终了时,如无足够资金支付,其不足部分,即为逾期未付款项,按逾期付款处理。
(一)付款人开户银行对付款人逾期支付的款项,应当根据逾期付款金额和逾期天数,按每天万分之五计算逾期付款赔偿金。
逾期付款天数从承付期满日算起。承付期满日银行营业终了时,44 付款人如无足够资金支付,其不足部分,应当算作逾期1天,计算1天的赔偿金。在承付期满的次日(遇法定休假日,逾期付款赔偿金的天数计算相应顺延,但在以后遇法定休假日应当照算逾期天数)银行营业终了时,仍无足够资金支付,其不足部分,应当算作逾期2天,计算2天的赔偿金。余类推。银行审查拒绝付款期间,不能算作付款人逾期付款,但对无理的拒绝付款,而增加银行审查时间的,应从承付期满日起计算逾期付款赔偿金。
(二)赔偿金实行定期扣付,每月计算一次,于次月3日内单独划给收款人。在月内有部分付款的,其赔偿金随同部分支付的款项划给收款人,对尚未支付的款项,月终再计算赔偿金,于次月3日内划给收款人;次月又有部分付款时,从当月1日起计算赔偿金,随同部分支付的款项划给收款人,对尚未支付的款项,从当月1日起至月终再计算赔偿金,于第3月3日内划给收款人。第3月仍有部分付款的,按照上述方法计扣赔偿金。
赔偿金的扣付列为企业销货收入扣款顺序的首位。付款人账户余额不足全额支付时,应排列在工资之前,并对该账户采取“只收不付”的控制办法,待一次足额扣付赔偿金后,才准予办理其他款项的支付。因此而产生的经济后果,由付款人自行负责。
(三)付款人开户银行对付款人逾期未能付款的情况,应当及时通知收款人开户银行,由其转知收款人。
(四)付款人开户银行要随时掌握付款人账户逾期未付的资金情况,俟账户有款时,必须将逾期未付款项和应付的赔偿金及时扣划给
收款人,不得拖延扣划。在各单位的流动资金账户内扣付货款,要严格按照国务院关于国营企业销货收入扣款顺序的规定(即从企业销货收入中预留工资后,按照应缴纳税款、到期贷款、应偿付货款、应上缴利润的顺序)扣款;同类性质的款项按照应付时间的先后顺序扣款。
(五)付款人开户银行对不执行合同规定、三次拖欠货款的付款人,应当通知收款人开户银行转知收款人,停止对该付款人办理托收。收款人不听劝告,继续对该付款人办理托收,付款人开户银行对发出通知的次日起1个月之后收到的托收凭证,可以拒绝受理,注明理由,原件退回。
(六)付款人开户银行对逾期未付的托收凭证,负责进行扣款的期限为3个月(从承付期满日算起)。在此期限内,银行必须按照扣款顺序陆续扣款。期满时,付款人仍无足够资金支付该笔尚未付清的欠款,银行应于次日通知付款人将有关交易单证(单证已作账务处理或已部分支付的,可以填制应付款项证明单)在2日内退回银行。银行将有关结算凭证连同交易单证或应付款项证明单退回收款人开户银行转交收款人,并将应付的赔偿金划给收款人。对付款人逾期不退回单证的,开户银行应当自发出通知的第3天起,按照该笔尚未付清欠款的金额,每天处以万分之五但不低于50元的罚款,并暂停付款人向外办理结算业务,直到退回单证时止。
第一百九十三条 拒绝付款。对下列情况,付款人在承付期内,可向银行提出全部或部分拒绝付款:
(一)没有签订购销合同或购销合同未订明托收承付结算方式的
款项。
(二)未经双方事先达成协议,收款人提前交货或因逾期交货付款人不再需要该项货物的款项。
(三)未按合同规定的到货地址发货的款项。
(四)代销、寄销、赊销商品的款项。
(五)验单付款,发现所列货物的品种、规格、数量、价格与合同规定不符,或货物已到,经查验货物与合同规定或发货清单不符的款项。
(六)验货付款,经查验货物与合同规定或与发货清单不符的款项。
(七)货款已经支付或计算有错误的款项。
不属于上述情况的,付款人不得向银行提出拒绝付款。
外贸部门托收进口商品的款项,在承付期内,订货部门除因商品的质量问题不能提出拒绝付款,应当另行向外贸部门提出索赔外,属于上述其他情况,可以向银行提出全部或部分拒绝付款。付款人对以上情况提出拒绝付款时,必须填写“拒绝付款理由书”并签章,注明拒绝付款理由,涉及合同的应引证合同上的有关条款。属于商品质量问题,需要提出商品检验部门的检验证明;属于商品数量问题,需要提出数量问题的证明及其有关数量的记录;属于外贸部门进口商品,应当提出国家商品检验或运输等部门出具的证明。
开户银行必须认真审查拒绝付款理由,查验合同。对于付款人提出拒绝付款的手续不全、依据不足、理由不符合规定和不属于本条七
种拒绝付款情况的,以及超过承付期拒付和应当部分拒付提为全部拒付的,银行均不得受理,应实行强制扣款。
对于军品的拒绝付款,银行不审查拒绝付款理由。
银行同意部分或全部拒绝付款的,应在拒绝付款理由书上签注意见。部分拒绝付款,除办理部分付款外,应将拒绝付款理由书连同拒付证明和拒付商品清单邮寄收款人开户银行转交收款人。全部拒绝付款,应将拒绝付款理由书连同拒付证明和有关单证邮寄收款人开户银行转交收款人。
第一百九十四条 重办托收。收款人对被无理拒绝付款的托收款项,在收到退回的结算凭证及其所附单证后,需要委托银行重办托收,应当填写四联“重办托收理由书”,将其中三联连同购销合同、有关证据和退回的原托收凭证及交易单证,一并送交银行。经开户银行审查,确属无理拒绝付款,可以重办托收。
第一百九十五条 收款人开户银行对逾期尚未划回,又未收到付款人开户银行寄来逾期付款通知或拒绝付款理由书的托收款项,应当及时发出查询。付款人开户银行要积极查明,及时答复。
第一百九十六条 付款人提出的拒绝付款,银行按照本办法规定审查无法判明是非的,应由收付双方自行协商处理,或向仲裁机关,人民法院申请调解或裁决。
第一百九十七条 未经开户银行批准使用托收承付结算方式的城乡集体所有制工业企业,收款人开户银行不得受理其办理托收;付款人开户银行对其承付的款项应按规定支付款项外,还要对该付款人
按结算金额处以百分之五罚款。
第四节 委托收款
第一百九十八条 委托收款是收款人委托银行向付款人收取款项的结算方式。
第一百九十九条 单位和个人凭已承兑商业汇票、债券、存单等付款人债务证明办理款项的结算,均可以使用委托收款结算方式。
第二百条 委托收款在同城、异地均可以使用。
第二百零一条 委托收款结算款项的划回方式,分邮寄和电报两种,由收款人选用。
第二百零二条 签发委托收款凭证必须记载下列事项:
(一)表明“委托收款”字样;
(二)确定的金额;
(三)付款人名称;
(四)收款人名称;
(五)委托收款凭据名称及附寄单证张数;
(六)委托日期;
(七)收款人签章。
欠缺记载上列事项之一的,银行不予受理。
委托收款以银行以外的单位为付款人的,委托收款凭证必须记载付款人开户银行名称;以银行以外的单位或在银行开立存款账户的个人为收款人的,委托收款凭证必须记载收款人开户银行名称;未在银
行开立存款账户的个人为收款人的,委托收款凭证必须记载被委托银行名称。欠缺记载的,银行不予受理。
第二百零三条 委托。收款人办理委托收款应向银行提交委托收款凭证和有关的债务证明。
第二百零四条 付款。银行接到寄来的委托收款凭证及债务证明,审查无误办理付款。
(一)以银行为付款人的,银行应在当日将款项主动支付给收款人。
(二)以单位为付款人的,银行应及时通知付款人,按照有关办法规定,需要将有关债务证明交给付款人的应交给付款人,并签收。
付款人应于接到通知的当日书面通知银行付款。
按照有关办法规定,付款人未在接到通知日的次日起3日内通知银行付款的,视同付款人同意付款,银行应于付款人接到通知日的次日起第4日上午开始营业时,将款项划给收款人。付款人提前收到由其付款的债务证明,应通知银行于债务证明的到期日付款。付款人未于接到通知日的次日起3日内通知银行付款,付款人接到通知日的次日起第4日在债务证明到期日之前的,银行应于债务证明到期日将款项划给收款人。
银行在办理划款时,付款人存款账户不足支付的,应通过被委托银行向收款人发出未付款项通知书。按照有关办法规定,债务证明留存付款人开户银行的,应将其债务证明连同未付款项通知书邮寄被委托银行转交收款人。
第四篇:人民银行工作总结
人民银行工作总结
一、主要工作
人民银行襄阳市中心支行在武汉分行党委和地方党政的正确领导下,围绕“深化一个主题”、“把握四个重点”、“实现三个突破”的工作思路,奋发努力,攻艰克难,实现了各项工作再出新亮点、再创新佳绩。在武汉分行工作考评中,十大重点、亮点和创新工作项目展评名列第3,11个对口处室考核达优,8个进入前六,中支连续第二个荣获武汉分行工作考评先进单位荣誉称号。同时,在日前召开的全市第四季度金融联席会上,中支再度被市委市政府授予金融支持经济发展突出贡献单位。总结全年,我们在履行基层央行职责上主要做到了坚持“四个并重”、实现“四个增强”:
(一)坚持传导货币政策与支持地方经济发展并重,增强了金融支持经济社会发展的能动性。
按照“总量适度、审慎灵活、定向支持”的总体要求,加强政策宣传和窗口指导,提高货币政策传导实效。中支出台了《关于促进信贷创新、支持实体经济发展的指导意见》、《关于深化银企对接、扩大信贷投放的意见》等4个指导意见,引导银行业金融机构在实现信贷均衡投放、适度增长的同时,不断优化信贷投向和结构,大力支持实体经济发展。截至2012年末,全市银行存款余额达到1815.1亿元,比年初增加291.6亿元,增长19.1%;全市各项贷款余额达到999.3亿元,比年初净增加179亿元,增幅达21.8%,分别高于全国、全省平均水平6.21个百分点和5.22个百分点。继续开展“一县一品”金融创新,宜城联保贷款、南漳林权贷款、枣阳汽车链式贷款、保康采矿权质押贷款、老河口农产品仓单质押贷款等创新成果得到进一步巩固和运用,累计为600余家各类经济主体提供贷款近16亿元。积极沟通协调,促请市政府出资5000万元设立了湖北首个“中小企业直接债务融资发展基金”,为襄阳高新区新火炬等5家企业发行第一期中小企业“区域集优”票据2.27亿元,成为湖北省第一单中小企业“区域集优”票据,成功开辟了基层央行主导和推动中小企业直接债务融资的新途径。鼓励银行机构通过开展金融创新扩大表内、表外融资规模,做大信用总量。2012年,全市银行业金融机构通过表外业务为企业融资余额达到265.2亿元,增长63%。全市社会融资总规模达到创纪录的409.8亿元,同比增长38%。(二)坚持发挥央行金融服务的基础性作用与推动金融服务创新并重,增强了金融服务工作的有效性。
推行pos机刷卡缴费和社保基金刷卡缴费直达国库以及国库资金直拨业务,深化国库服务“三农”示范活动,积极开展代理国库业务综合考核评价和执法监管工作,试点银行业金融机构代理国库人员资格准入制度和财政专户资金分析监测等工作,得到了总行潘功胜副行长、国库局、分行行领导的多次肯定批示。启动农村支付结算全覆盖示范区建设活动,优化农村支付环境,推动农村金融服务全覆盖,工作经验得到湖北省赵斌副省长批示肯定。创新开发运用《银行卡特约商户信息登记系统》,加强对银行卡收单市场的非现场监管,得到分行推广。加强现金动态监测,科学组织发行基金调拨,大力开展银行业金融机构现金业务专项治理和“放心钱”工程建设,积极探索边远无库地区小面额货币调剂工作新模式和跨区域发行库管理新模式,工作经验得到了分行行领导签批肯定。推进全市信用工程建设,全面完成机构信用代码证推广应用工作,襄阳市连续9年保持“湖北省金融信用市”称号,辖内7个县(市)区也全部保持了“金融信用县市区”荣誉。稳步推进货物贸易外汇管理改革,提升外汇服务水平,推进跨境人民币业务全覆盖,大力支持地方外向型经济快速发展。在全国首创了运用现代科技手段实施对外商投资企业的主体监管模式,得到了国家外管总局、分行的肯定和推广。
(三)坚持推动金融改革发展与依法加强金融管理并重,增强了区域金融发展的稳定性。
继续深化农业银行“三农金融事业部”改革监测评估,有关做法得到《金融时报》推介。密切关注农村信用社改制、农村商业银行增资扩股和村镇银行经营发展情况,合理引导社会资本参与农村金融改革。加强对小额贷款公司的监测、评估,配合地方政府对全市小额贷款公司开展了现场检查,促进小额贷款公司规范、健康发展。今年,襄阳市新增加小贷公司21家,总数达到30家,在全省市州中名列第一。组织开展“两综合两管理一保护”工作,制定了《中国人民银行襄阳市中心支行行政处罚决定执行管理办法》,在分行辖内率先填补了行政处罚在执行终端环节的管理制度空白,被分行向全辖推广。制定了《金融纠纷行政调解制度》,提高金融消费申诉办理效率,申诉办结率、回访满意率均达到100%。对市区57家金融机构和6个县市开展了全面金融风险排查,撰写了首份地市级金融稳定报告,被分行《金融稳定工作动态》全文刊发;组织开展了全市金融机构突发事件应急演练,进一步提高了应对金融机构突发事件的应急处置能力。
(四)坚持从严加强内部安全管理与深化履职能力建设并重,增强了基层央行建设发展的可持续性。
出台了《机关治庸问责暂行办法》、《要害业务岗位案件防控办法》等多项内部管理制度,切实加强日常业务检查监督、会计事后监督、纪检监察监督、内审再监督,发挥大监督机制的整体合力作用,实现了全年无违法违纪案件、无重大业务差错、无重大责任事故的目标。全面实施节能减排和财务精细化管理,节能减排考核居湖北辖内第一。创新开发的“业务网运行安全综合管理平台”被分行推广,并在总行召开的“全国信息安全重点工作会议”上进行了经验交流。风险量化评估项目攻关成果在总行2012年“内审转型暨成果展示会”上进行了交流,并编入《武汉分行内审转型成果》。进一步完善了法律风险防范体系,中支《立足基层央行履职实际探索法律风险防范新路径》的经验做法得到了分行行领导的肯定性批示。制定《中国人民银行襄阳中心支行推进央行文化建设实施方案》,不断丰富央行文化建设内涵,搭建宣传教育平台、评先树优平台、学习提高平台、劳动竞赛平台,推动党建和宣传思想工作深入开展,提高队伍素质和活力,促进创先争优。有关经验做法得到省委常委、襄阳市委书记范锐平同志和分行行领导的充分肯定。落实党风廉政建设责任制,积极开展“勤俭清风伴我行”主题教育,“勤俭清风”廉政文化品牌成功入选分行廉政文化“十大品牌”。回顾过去的一年,硕果累累,成绩显著。这些成绩,是在各市州中支竞争空前激烈的情况下取得的,来之不易,是全辖干部职工凝心聚力、团结拼搏的结果。既展示了襄阳中支的水平和风采,也为我们进一步发扬优势、创先争优打下了良好基础。在此,我代表中支党委向全辖干部职工表示衷心的感谢!
二、2013年工作思路和主要措施
2013年,是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全党全国都将会有新气象、新成就。作为中央银行的分支机构,我们也要有新气象、新作为。要紧密结合辖区实际,突出工作重点,扎实推进各项工作有效开展,全面完成2013年工作目标任务。
2013年,全辖人民银行工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、中央经济工作会议和人民银行总行、分行工作会议精神,围绕提升基层央行履职能力和成效,大力弘扬“务实、诚信、精进、致远”的襄阳中支精神,认真落实“转作风,强基础,重项目,求实效,上台阶”的工作思路,努力实现基础工作更加扎实规范,内控管理更加安全稳定,对外履职更加灵敏有效,亮点创新更加集中突出,央行文化更加深入人心,为金融宏观调控措施的有效传导、促进辖区经济社会科学发展做出更大贡献。
(一)继续贯彻落实稳健货币政策。
积极主动做好政策宣传解读,争取地方政府,引导金融机构、企业和社会公众理解政策内涵,调整经济预期,顺应宏观调控要求。认真落实适当扩大社会融资总规模的精神,积极推动辖区调整融资结构,提高直接融资比重,切实降低实体经济发展的融资成本。认真落实总行关于货币信贷调控的有关目标要求,引导金融机构合理安排贷款投放,促进辖区信贷总量平稳适度增长。提升监测分析的专业水平,加大调查研究工作力度,深入分析研究经济金融运行中的倾向性、苗头性问题,及时评估反馈货币政策措施在辖区的实施效应。(二)扎实推进金融服务现代化进程。
要按照总行、分行的部署和要求,以扎实做好人民银行自身金融服务工作为基础,以推进金融行业产品创新、服务方式创新为重点,以广域覆盖和深度融合为目标,全方位推进现代化金融服务体系建设,提高金融服务水平,推动金融服务民生、普惠大众。要坚定不移地落实《襄阳市农村金融服务“十二五”全覆盖规划纲要》,把改善农村地区金融服务、提升“三农”金融服务水平作为解决金融服务短板效应的核心和关键,加快农村金融服务全覆盖步伐。继续推进“一县一品”金融创新和金融支持县域经济发展“五个一”工程,促使辖内涉农企业和农村地区居民享受到日益便捷、高效、安全的金融服务,促进涉农贷款XX县域贷存比稳步提高。积极做好第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统(acs)上线工作,进一步规范银行卡受理市场秩序,加强对非金融机构支付组织的管理,完成存量个人银行结算账户相关公民身份信息真实性核实工作;积极推动金融信息化建设,加快金融ic卡在公共服务特别是交通、广电等领域的普及推广,改善小型微型金融机构网络接入服务;大力改善流通中人民币票面结构,完善反假货币网络和健全反假货币长效机制;加大国库信息处理系统(tips)推广运用力度,研究开展国库资金风险量化管理;认真落实《征信业管理条例》,拓展机构信用代码应用领域,深入推进中小企业和农村信用体系试验区建设,推动小额贷款公司和融资性担保公司接入征信系统;加强反洗钱非现场监管工作,探索研究特定非金融机构反洗钱管理办法,协助司法机关打击洗钱犯罪;完善金融消费权益保护工作机制,全面推进金融消费权益保护工作,探索建立对金融机构消费者保护工作的评估制度和监督检查制度,加强金融消费者教育。
(三)进一步优化和改进外汇管理和服务。
进一步落实好货物贸易外汇管理改革措施,将监管重心逐步转移至总量核查、动态监测和分类管理。探索完善服务贸易外汇管理的方式和手段,推进服务贸易外汇管理改革。稳步提升资本便利化程度,认真落实已出台的各项直接投资便利化措施。继续深化外汇主体监管改革和综合柜员制改革,加快外汇管理方式转变。全面提升国际收支和结售汇统计数据质量,不断增强外汇收支监测分析能力。(四)进一步深化辖区金融改革发展。继续推动农业银行改进“三农”金融服务,提升面向“三农”、服务“三农”的实效。认真做好农村信用社改革后续监测工作,推动农村信用社深化改革,增强服务“三农”的能力和活力。积极配合地方政府做好金融改革发展工作,促进村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织合理布局、健康发展,鼓励民间资本发展社区类金融服务企业,支持加快发展民营金融机构,引导民间融资规范发展。扩大跨境人民币结算试点,推动开展跨境个人人民币业务。加强对金融市场创新融资工具的宣传推介,支持企业积极利用金融市场创新产品扩大融资,发挥金融市场在改善地区融资结构中的作用。
(五)高度重视金融风险防范化解工作,持续推进金融生态环境建设。加强对重点金融风险的监测和排查,及时完善防范处置措施和应对预案。重点加强对具有融资功能的非金融机构经营活动的监测分析,防范非正规金融及相关领域风险向正规金融体系传导。组织对辖内法人银行机构表外业务风险等进行专项现场评估。认真落实人民银行与证监会签署的《关于加强证券期货监管合作,共同维护金融稳定的备忘录》,继续推动跨部门的金融稳定协调机制建设;更加重视金融生态环境建设工作,推动辖区进一步改善行政、司法环境,加强金融债权维护,营造有利于金融业稳定健康发展的良好环境。(六)进一步提升金融管理水平。
继续按照“积极探索,务实推进,整合资源,不断规范”的思路,全面推进“两管理、两综合”实践,不断创新金融管理模式,拓展金融管理的内涵和外延,充分发挥金融管理对履职的支撑和促进作用。牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。(七)进一步加强系统建设。
一是深入学习贯彻党的十八大精神,全面加强党的建设。当前和今后一段时期,要将学习贯彻十八大精神作为首要政治任务,按照中支学习贯彻十八大精神方案抓落实。深入推进有襄阳中支特色的央行文化建设,坚持“以人为本”,继续加强思想政治工作,扎实开展“提升正能量,争取新作为”主题活动。切实加强党建工作,不断总结党建工作经验,树立正面模范典型。
二是全面加强工作作风建设。各级党组织要认真落实中央的规定和总行、分行的要求,切实改进工作作风。大力改进文风、会风,规范调查研究、公务接待活动,提倡“三短一简一俭”的工作方式,讲短话、发短文、开短会,戒繁就简,戒奢求俭。
三是大力加强干部队伍建设。以十八大精神为指导,切实加强党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设,着力提高领导班子、领导干部科学决策、民主管理、依法行政的能力,提高党员队伍学习党的理论、执行党的决定、遵守党的纪律、践行党的宗旨的自觉性,提高对各种不良社会风气的抵制力。着力完善业绩考核工作机制,加强行员考核管理。搞好教育培训规划,扎实推进“教育培训质量建设年”活动。
四是深入推进党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,进一步强化检查考核和责任追究。深入推进“一行一品”廉政文化建设,不断增强“勤俭清风”廉政文化的辐射力和影响力。加强重要岗位风险监督管理,坚决查处违规、违纪和违法案件。
五是大力推进县支行建设。继续巩固县市支行综合改革成果,加强对县支行工作的分类指导,重点帮扶,统筹考核,提升县市支行履职效能。积极利用已建成的县支行视频会议系统,加强对县支行干部职工金融新知识、新业务的培训。重视完善配套制度,加强县支行干部职工队伍建设,保持县支行队伍稳定,提高综合素质,激发履职动力和活力,引导县支行干部职工坚定信心,做好工作。
六是进一步强化内部管理和内控建设。加强对重大决策部署、重点工作、重要事项的督查督办,确保政令畅通、落实到位。严格执行保密规章制度,有效杜绝失泄密风险。深入推进依法行政,切实防范法律风险。持续完善大监督机制,优化监督环境,改进监督方法,提高监督效率,有效防范人财物各类风险,增强内部安全稳定。认真完成常规审计,大力推进内审转型,深化成果运用。推动职工民主管理,促进“和谐央行”建设。切实加强安全管理和社会管理综合治理工作,坚决杜绝重大安全事故发生,确保基础稳固、安全到位。继续抓好节能减排,不断提升后勤管理与服务工作水平。
第五篇:人民银行工作总结
人民银行工作总结
年初以来,XX县支行在市中心支行党委的正确领导下,坚持“求实创新、开拓进取、规范管理、协调发展”的工作指导思想,认真落实总、分行、哈中支、市中心支行年初工作会议的各项要求和XX县委第十五届一次会议精神,认真贯彻执行稳健的货币政策,切实维护辖区金融稳定,提高金融服务水平,促进宝清经济平稳较快发展。以业绩管理考核创先夺a为目标,坚持基础工作求规范,重点工作求质量,创新工作求特色的工作思路,不断推动县支行各项工作争先晋位。在年初召开的各类表彰会上,支行被市中心支行授予调研工作先进单位,被县委县政府授予支持地方经济发展特殊贡献银行、县委工作目标考核优秀单位、社会治安综合治理工作先进单位等荣誉称号。
一、认真执行稳健货币政策,积极支持县域经济平稳较快发展 年初及时召开全行干部会议和金融机构行长联席会议,传达了人民银行工作会议精神,解读了稳健货币政策意图,切实把握“稳中求进”的总要求,紧密结合年初县政府工作报告提出的重点项目建设规划,分析资金供求形势,研究制定了《中国人民银行XX县支行关于支持地方经济发展的信贷指导意见、《关于金融支持第三产业发展的信贷指导意见》,积极引导银行机构信贷合理投放和适度增长,取得可喜成效。截至10月末,全县银行各项存款余额667,169万元,同比增长4.31%,其中储蓄存款增加506,026万元;银行各项贷款余额1,060,254万元,同比增长10.13%,其中农业贷款余额为260,484万元。申请政策性支农资金2.3亿元,比去年增加1.1亿元,及时下摆到农村信用社和宝清广益村镇银行,极大地缓解了农村信用社信贷资金不足问题和村镇银行支持白瓜子收购资金需求。
认真组织开好银企对接洽谈会,政府县长艾天到会并讲话,会议达成对接项目20个,签定贷款意向合作协议22份,金额达6.4亿元,其中签定银团合作贷款协议2项,金额2亿元,创新了XX县大项目银团贷款的先例。截至目前,贷款合同履约率达92%以上,一批政府重点项目通过银企对接得到了银行信贷资金的鼎力支持。
根据团中央、人民银行联合印发的《关于全面开展农村青年信用示范户工作的通知》精神,我支行认真结合上级行的要求,积极主动与团县委沟通联系,同时,及时组织召集有关涉农金融机构信贷业务人员会议,分解落实任务,限期上报信用户预选名单。坚持严格审核把关,共筛选100个农村优秀创业青年列为本农村青年信用示范户上报市中心支行统一命名。
二、切实加强对银行金融机构的监督管理
开展农联社改革试点专项央行票据兑付后续工作进行专项考核与审查。加强对农联社监测考核材料报送、资本约束能力、资产质量、盈利能力、内部管理制度、法人治理结构、支农服务功能和重大事项报告情况等审查,及时上报专项审查报告。加强辖区金融稳定工作,及时对监测评估系统进行信息录入,按季对法人金融机构流动性风险监测评估,完成了《XX县2011年区域金融稳定报告》。加强法人金融机构利率定价机制建设,对XX县农联社全面实施了利率定价和风险管理,努力实现稳健经营、稳步发展的目标,制定并实施了备案报告和自评估报告制度。
认真做好贷款卡发放和年审工作,完成对辖内90户企、事业单位、集(个)体私营企业等单位的2011的贷款卡进行了年审,审核发放了贷款卡66户。为14户企业及个体私营企业提供信用报告查询服务;通过个人信用信息查询系统,共为61名自然人依申请进行了信用信息情况查询。
认真组织开展对全辖银行业金融机构支付结算、反洗钱和人民币收付业务检查,对检查中存在的问题,提出了整改意见并督促落实,使全辖机构支付结算业务、反洗钱工作和钱捆质量得到了进一步提升。加强反假网络建设和反假币宣传,有效组织了全辖反假人民币宣传月活动。同时,积极做好假币收缴工作,全年收缴假币48,250元。加强对新设银行机构的准入管理,完成对龙江银行宝清支行和中国银行宝清支行加入人民银行管理与服务体系的初审上报工作。中国银行分支机构的成立,填补了我县外汇结算业务的空白。
扎实做好机构信用代码推广应用工作,通过召开会议、印发实施方案,开展专题视频培训,认真做好机构信用代码系统开通准备及金融机构信用代码配码发放工作,确保了信用代码推广应用工作顺利开展。全年共发放机构信用代码证58个。
三、进一步提高金融服务水平加强现金流预测分析,及时调拨发行基金,保证现金供应,共调入发行基金10.23亿元,比上年同期增加约1倍;投放现金36.93亿元,回笼现金27.32亿元,投放回笼总额比上年同期增加66个百分点;上缴各券别残损人民币8,111万元,比上年同期多回收3,500多万元。全年共投放20元券以下小额辅币4330万元。
认真做好会计国库业务基础工作,坚持严格操作规程,努力提高核算水平和窗口服务质量,切实做到业务无差错,服务质量优,客户评价好。全年共审批各类账户783户,备案类账户198户,撤销账户425户,变更账户198户,无一例违规开户现象。认真做好预算收入分成、留解、上划工作。办理预算收入22,938笔,金额51,234万元,办理拨款4,177笔,金额126,189万元,无一违规操作。加强预算收入的退库和更正管理,合理退库30笔,金额312万元。预算收入更正102笔,金额3,863万元,保证了国库资金的完整。
切实加强了辖区城乡支付环境建设和业务宣传,全县银行卡保有量达到54.55万张,年内新增8.26万张;atm机具60台,乡镇所在地及农场场部基本做到全覆盖;普通pos机和电话pos机分别达到232台和901台,村屯覆盖率达85%以上。
切实抓好小面额残损人民币收缴工作。根据上级紧急文件精神及任务指标,先后两次召集各银行机构负责人会议,两次通报督办,并采取人民银行干部带头深入商家、零售店、公交站点等进行宣传和兑换以及广泛发动中小学生参与等措施,切实把小面额残损人民币回收工作作为一项阶段性重点任务来抓,截止10月末,全辖共组织回收10元券以下面额残损币670多万元,并以等额同券别币种投放市场,为净化我县人民币流通环境做出了积极贡献。
四、扎实开展金融信息调研工作
加强和改进信息调研工作。召开了信息调研专题工作会议,进一步完善了信息调研考核奖惩机制,兑现了2011信息调研工作奖惩,分解下达了上报任务。通过不懈努力,年内共编发金融信息24期,完成领导干部调研报告及其它调研文章15篇,编发宝清金融信息3期,上报政府信息网金融信息4件,上报各类征文18篇。此外,认真完成农民订单农业、小额贷款公司经营情况、农行三农事业部改革、保险市场发展情况、金融支持现代农业、小面额纸币流通情况、小微企业经营情况、政府融资平台、法人机构存贷款利率、秋粮收购等十余项专题调查和信息约稿等情况反馈任务。根据上级行通知要求,认真做好网络信息舆论引导工作,设专人负责每日报送不少于5条针对央行舆情信息的网络评论,为正确引导公众舆论,宣传货币金融政策,维护央行形象做出了积极贡献。
五、加强制度建设,强化内部管理
根据市中心支行违章问责制度要求,制定了支行违章问责实施办法,修订完善了支行出勤考核制度、值班制度,11月初,专门印发了《党组关于切实加强考勤工作的意见》,进一步严肃了工作纪律。年内根据有关制度和违章问责办法共处罚问责5人次,罚款600元。进一步落实了主要领导“三不直接分管”的规定。认真落实“保工资、保开门”的财务工作指导思想,增强节能减排意识,以车辆油耗管理为重点,建立了领导用油包干制,压缩燃油费开支60%以上。
根据哈中支关于重新招聘合同制守押员的通知要求,在积极配合上级行做好考核录用新守押员的同时,耐心做好因年龄较大需重新择业的3位原岗位人员的思想政治工作,确保了支行守押队伍的平稳过渡和年轻化、专业化。
积极配合市中心支行人事部门做好干部人事档案整理工作,共派出2人,历时40多天,全面梳理并重新装订了干部人事档案,为中支系统迎接上级行档案管理专项检查和验收达标做出了积极贡献。
六、加强党风廉政建设和反腐败工作
认真贯彻落实纪检监察工作会议精神,通过落实党风廉政建设责任制、加强作风建设、推行党务、政务、行务公开,切实将纪检监察工作融入到支行各项管理工作之中。加强对党员干部的廉政教育,组织学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规。突出廉政文化建设,以宣传橱窗、走廊宣传画等为阵地进行廉政宣传和警示教育。坚持按季开展党员领导干部廉文荐读活动,读后撰写心得体会,从思想深处筑牢廉洁从政意识,确保领导班子成员能够经常性地受到廉政提示和警示,时刻保持清醒的头脑,预防职务犯罪和腐败案件发生。组织领导干部学习中央有关***严重违纪问题的处理决定,切实认清其腐败本质,从中汲取教训,从思想上与党中央保持高度一致,坚决拥护中央对其作出的处理决定。组织观看了《雨中的树》专题教育片,班子成员从党的好干部李林森的感人事迹中受到了一次深刻的廉洁从政和纯洁党性教育,一致表示要认真学习他公正廉洁、无私奉献的高尚品德。此外还通过坚持领导干部记录廉政日志,增强了领导干部警钟长鸣、远离腐败的廉政意识。
狠抓制度落实,规范领导干部廉洁从政行为。健全和强化党风廉政建设制度,在深入贯彻党风廉政建设有关规定的同时,结合支行工作实际,建立和完善廉政建设制度,把领导干部党风廉政建设各项内容纳入目标管理,实行百分考核。实施对领导干部廉政监督制度,建立领导干部廉洁从政档案、领导干部工作及生活重大事项报告制度。组织班子成员签订了党风廉政建设责任书,明确了各自分管范围内的党风廉政建设工作任务和目标。坚持实行“一岗双责”制度,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。分层次签订党风廉政建设责任书5份,做到责权分明,监督到位。成立党务公开组织领导机构,全面推行党务公开,制定了《党务公开工作实施方案》及相关制度,制定了《党务公开目录》共17项内容,从组织上、制度上保证了党务公开工作的有序推进。此外,认真落实党政一把手“三不直接分管”的规定,认真执行干部选拔任用条例,认真执行会计财务及大额采购制度,认真执行领导干部个人重大事项报告制度。这些制度和措施办法进一步强化了班子成员的廉政建设责任,促进了班子成员廉洁自律树形象、树威信,发挥了率先垂范的引导作用。
七、加强党建组织工作和文明单位创建工作切实加强党团组织建设工作。认真坚持“三会一课”制度。重新核定了党费缴纳标准。组织党员开展第二次为常张村孤寡老人捐款活动。党员们通过观看影片《雨中的树》,普遍增强了党性认识。改选了新一届团支部,改善了团组织结构,加强了团支部力量。此外,根据县委《关于向农村基层党组织选派第一书记和党建指导员的通知》要求,支行党组成员、副行长白春才被选派到七星河乡常张村开展党建指导工作。
认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,坚持正确的人才观、政绩观,坚持群众公认,坚持公道正派,坚持任人唯贤、唯能、唯德,积极培养优秀年轻干部。通过组织学习新时期优秀组工干部李林森先进事迹,进一步增加了领导班子做好组织人事工作的责任感。年内支行中层以上干部队伍保持稳定,职务均无调整,根据工作需要通过选举的形式调整了1名党支部委员和2名团支部委员,均得到职工认可。
认真落实和积极配合地方党政完成有关工作任务,为县委目标考核创优达标奠定基础。积极开展了春季环境卫生街道整治和冬季路面清雪等义务劳动。积极开展城镇“一帮一”扶贫解困工程,积极开展对王树祥家庭的救助活动,使扶贫对象月收入达到脱贫标准。积极开展“爱心献功臣”活动,使青原镇两位复员老军人感受党和政府的温暖。认真落实社会治安综合治理工作,认真落实包保责任制,管好自己的人,看好自己的门,确保职工队伍稳定,无涉访涉诉事件发生。密切关注金融领域突出问题,如高利贷问题、非法集资问题、金融消费者权益保护等问题,加强调研和信息反馈,积极维护辖区金融稳定。认真督促金融机构做好反宣币收缴工作,共收缴反宣币2万余张。认真落实《XX县维稳专项治理百日会战实施方案,加强动员部署,深入排查银行内部各种不稳定因素,制定应急预案,确保银行安全稳定。
继续加强文明单位创建工作,研究制定了支行2012—2014年文明单位创建规划和2012年创建实施方案,切实发挥文明单位创建这一综合管理模式的作用,全面促进支行各项工作规范化,认真做好文明单位创建新系统档案录入工作。积极开展“学雷锋、树新风”志愿服务月活动,通过大力宣传和弘扬雷锋精神,开展央行志愿者服务活动,组织学雷锋专题征文评比活动,开展推荐身边好人,评选道德模范等不断营造良好氛围,使学雷锋活动保持经常化、常态化,不断推动支行文明单位创建工作向前发展。在金融时报社主办的“金融业发展十年辉煌成就展”征文活动中,支行先后有两篇征文被连续刊登;在市中支组织举办开展的“风采三月”主题征文活动中,支行两位参赛撰稿人分别获得第一名和优秀奖;在市中心支行举办的中华经典诵读比赛活动中,支行参赛选手斩获第一名殊荣;在市中心支行举办的第十届“晋位杯”业务技术技能比赛中,支行代表队荣获团体三等奖,其中有两位参赛选手分别获调研三等奖和优秀答题手称号。为丰富职工业余文化生活,建设支行特色文化,支行自主开展了迎新春联欢会,职工们载歌载舞,欢聚一堂,共同展望幸福美好明天;7月初,精心组织开展了以“我运动、我健康、我快乐”为主题的职工趣味篮球赛,男女职工同场竞技,赛场上你争我抢、你攻我守,欢声笑语不断,收到了良好效果,职工们赛出了风格、赛出了友谊、赛出了水平。
一年来,支行坚决贯彻落实稳健货币政策的各项要求,有力地支持了XX县域经济快速发展和社会和谐稳定,支行各项工作开创了新局面,取得了新成绩。在沈阳分行全面实施业绩考核管理的新形势下,我们要不断增强争先晋位意识,增强紧迫感、责任感、危机感、名次感,自我加压,抓住机遇,迎接挑战,迎难而上。当前,我们要按照中央的要求,把学习贯彻党的十八大精神摆在突出重要位置,加强组织领导,迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮,紧密联系辖区经济金融工作实际,以正确履行基层央行职责和服务辖区经济为已任,为宝清地方经济实现跨越式发展再立新功。