2014年池州省考面试培训：中国的贫富差距到底令人吃惊吗

第一篇：2014年池州省考面试培训：中国的贫富差距到底令人吃惊吗

2014年池州省考面试培训：中国的贫富差距到底令人吃惊吗

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中国社科院发布的《2013年社会蓝皮书》中指出：2012年，中国的贫富差距，20%的高收入群体与20%的低收入群体相比，收入差距已达20倍。这个数字令人吃惊，于是有人梳理往年的数据：“自2002年以来，城乡收入差距均在3倍以上；其中，2010年的城乡收入差距为3.23倍，2011年该数据下降为3.13倍。”现在一下子变成了20倍，究竟是怎么回事？这个数据说明了什么问题？收入分配改革的关键在哪里？带着这些问题，光明网记者采访了中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧。收入差距增至20倍是采用新比较方法的结果

此次中国社科院发表的数据，应该是采用了一种新的比较方法。以往的比较方法是将全部人口分为城乡两部分，然后各作5等分，再将城市居民与城市居民比，农村居民与农村居民比。至于城乡差别，是将城市居民的收入平均数与农村居民的收入平均数相比。通过这样的比较方法得出的结果，在表述上不那么“触目惊心”。而新的比较方法则是将中国的全部人口不分城乡统一分为5等份，再将20%的高收入群体与20%的低收入群体相比，因此得出的收入差距是20倍。

国家统计局公布的2012年基尼系数是0.474。需要解释下，基尼系数是衡量居民间收入差距的综合指标。它是个比例数值，在0和1之间。据国际标准，基尼系数小于0.2时，被认为收入过于平均，0.2~0.3之间时较为平均，0.3~0.4之间时比较合理，0.4~0.5时差距过大，大于0.5时差距悬殊。0.4一般被国际公认为收入差距的警戒线。可以看出，如果放在国际大背景进行比较，国家统计局的基尼系数0.474，已经是非常高的了，其反映的是相当大的收入差距。将世界上所有国家的基尼系数进行排序，中国会在最高的10%之中，90%以上国家的基尼系数都比中国低。将基尼系数0.5的收入差距换一种表述方式，以20%的高收入群体的平均收入与20%的低收入群体相比较，大约就在20倍左右。

基尼系数下降不意味着收入差距缩小

如果我们平心静气地想一下，如今中国月收入1000元及以下的大有人在，而月收入20000元及以上的其实也不少见，他们之间的收入差距不就是20倍吗？当然，必须指出的是，说“常见”并不等于说“合理”。在中国，贫富差距问题显然是个非常严重的问题。2012年召开的中共十八大提出：“必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”在2013年初，还专门发布了《深化收入分配制度改革若干意见的通知》。但是，一年过去了，无论城乡，居民们对“收入增长”仍然谈不上有深切的感受。过去十年，我国基尼系数分别为：2003年0.479，2004年0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。根据国家统计局今年1月份公布的数据，2013年全国居民收入基尼系数为0.473。这是2009年以来中国基尼系数连续第五年下降，也是10年以来的最低值(2004

年同为0.473)。虽然最近几年有下降的趋势，但很难认为这样微弱的变动趋势就是收入差距开始缩小的表现。

缩小收入差距重在初次分配

于是，有人提出需要出台新的“收入分配实施细则”。在经济学理论中，分配有初次分配和二次分配的两个层次。像中国这样一个13亿人口的泱泱大国，初次分配可能是最重要的。譬如，中国内地就不太可能像澳门特区那样，每年给居民派发红包。

但是，据中国社科院发布的《2012年内中国经济体制改革报告》称，在初次分配中，劳动者报酬在GDP中的比重近年来总体上呈现下降的趋势，从1998年的53%下降为2010年的45%。而从国际经验看，在成熟的市场经济体中，初次分配后劳动者报酬占GDP的比重，一般占55%—65%。

在市场经济条件下，初次分配主要是由“要素”决定的。一般认为，“要素”即自然资源、资本和劳动（最新的观点有把知识作为第四要素的说法，即“知本”）。在经济运作过程中，哪种要素最稀缺，在分配中就更有利。因此，目前在中国乃至全世界，无疑是资本拥有者在分配中拥有更加有利的地位。

出路在于“限高、扩中、提低”

中国的普通劳动者劳动报酬普遍偏低，这在国内国外已经形成共识。2013年的收入分配方案中提出了“限高、扩中、提低”的收入分配思路，无疑是正确的。实际上，“限高”并不难，主要看政府的决心。最困难的其实是“提低”，因为需要“提”的低收入群体并非只局限于社会保障对象，而是占中国50%—60%，乃至比重更高的低收入工薪劳动者。

当这些低收入群体70%以上主要是在体制外企业就业时，国家干预的能力就被大大削弱了。事实上，除了逐步提高“最低工资”以外，国家几乎别无他法。最低工资是保底性的，目前全国最高的最低工资标准是1620元，从满足基本生活需求的角度看，仍然是非常之低。

按国际经验，行之有效的“提低”方式是“三方机制”，即在政府参与和协调下，劳动者和企业主直接谈判。但是，在市场条件下的劳动者处于劣势地位，资本者不会心甘情愿地提高工人的工资，政府在综合权衡下，也是左右为难。所以，“提低”始终只是针对社会保障对象采取了一些措施，譬如连续10年提高企业退休人员的退休金。

“提低”不能奏效，“扩中”也就成了问题。当然，中等收入阶层还有其他的问题。譬如高房价，使得很多工薪劳动者难以真正向上流动，不能稳定地成为中产阶层。于是，在这样的背景下，整个收入分配改革有可能走进死胡同。

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第二篇：2014年池州省考面试培训6

2014年池州省考面试培训：“计生捆绑”还要引发多少悲剧 欢迎加入2014年池州事业单位群： 248612016

将计生与义务教育“捆绑”的做法，事实上正是对于公民教育权利的挟持。所有的计生“捆绑式执法”现象，都到了该用法律的工具好好清理一下的时候了。

据《东方早报》报道，37岁的贵州兴义农民王光荣不久前割腕自杀，因为缴不起4个孩子22500元的“超生罚款”，而不交钱意味着孩子上学将受阻。

社会治理中一些坏的办法，总是一再地引发更坏的结果，王光荣之死正是一例。王光荣的死与“超生罚款”之间的联系，不会因为当地的“辟谣”而不存在。在报道中，王光荣的妻子表示，就在丈夫自杀的当天下午，三女儿从下坝小学回来后，还向她要“计生证明”。“计生捆绑”把一个生命，以及他身后的这个家庭捆绑了进去。

近些年来，将计生政策与其他政策“捆绑”的现象并不罕见。最近《新京报》刚报道过，湖南武冈一户贫困家庭，由于超生迟迟申请不了低保，丈夫将瘫痪的妻子“扔”在乡政府，最后导致“农妇之死”悲剧。除了上学、低保之外，各地和计生捆绑的还有医保、落户、购房、结婚登记、身份证明等各种“土政策”。

现阶段公民应当遵守计划生育政策，但这并不意味着，为了实现计生目的，就可以挟持公民权利。尤其是超生和交罚款的责任在家长，怎么能拿孩子的落户权、受教育权作为捆绑或代价？这种“捆绑”事实上是对于公民教育权利的挟持。而这种挟持的根本，则是社会治理中的“懒政”思维，更是公权力的犯规与越界。

在王光荣之死的报道中，一名当地人表示，“兴义教育部门对计生单位的要求有些迟疑，有教育系统领导提到不能因为计生工作让适龄儿童无法读书。”但是在不由分说的压力面前，这种迟疑是无意义的，反对更是无效的。而这种“捆绑”，不仅让一些地方的计生执法面临普遍合法性危机，也无法从根本上维护国策应有的严肃与效率。

愈是国策，愈应在法治之内依法行政。值得注意的是，兴义计生“捆绑式执法”还曾被视为一种柔性执法：在2004年前后，因计生执法不当，兴义发生过两名计生干部被杀的凶案。凶案发生后，相关部门探索计生执法的其他方式，将最初的强制征收变为较柔和的“捆绑式执法”。但是许多学龄儿童无法接受义务教育，以及王光荣最终割腕自杀的事实，还能表明这种做法是“柔和”的吗？

就在不久前，32名律师、学者联名的建议信，寄往全国人大常委会和国务院，呼吁尽快清理各地新生儿落户与计生挂钩的违法规定，在全国范围取消计生与户籍的捆绑，消除“无准生证不能上户口”的不合理现象。其实，不独户籍，任何关于计生的捆绑都应当被取消。

现在已有江西南昌、山东等地出台新政，取消计生与户籍捆绑，获得民意普遍支持。为了避免更多悲剧，为了敬重法治和民意，所有的“计生捆绑”现象，都到了该用法律的工具好好清理一下的时候了。

2014年池州事业单位面试培训：“计生捆绑”还要引发多少

悲 剧

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将计生与义务教育“捆绑”的做法，事实上正是对于公民教育权利的挟持。所有的计生“捆绑式执法”现象，都到了该用法律的工具好好清理一下的时候了。

据《东方早报》报道，37岁的贵州兴义农民王光荣不久前割腕自杀，因为缴不起4个孩子22500元的“超生罚款”，而不交钱意味着孩子上学将受阻。

社会治理中一些坏的办法，总是一再地引发更坏的结果，王光荣之死正是一例。王光荣的死与“超生罚款”之间的联系，不会因为当地的“辟谣”而不存在。在报道中，王光荣的妻子表示，就在丈夫自杀的当天下午，三女儿从下坝小学回来后，还向她要“计生证明”。“计生捆绑”把一个生命，以及他身后的这个家庭捆绑了进去。

近些年来，将计生政策与其他政策“捆绑”的现象并不罕见。最近《新京报》刚报道过，湖南武冈一户贫困家庭，由于超生迟迟申请不了低保，丈夫将瘫痪的妻子“扔”在乡政府，最后导致“农妇之死”悲剧。除了上学、低保之外，各地和计生捆绑的还有医保、落户、购房、结婚登记、身份证明等各种“土政策”。

现阶段公民应当遵守计划生育政策，但这并不意味着，为了实现计生目的，就可以挟持公民权利。尤其是超生和交罚款的责任在家长，怎么能拿孩子的落户权、受教育权作为捆绑或代价？这种“捆绑”事实上是对于公民教育权利的挟持。而这种挟持的根本，则是社会治理中的“懒政”思维，更是公权力的犯规与越界。

在王光荣之死的报道中，一名当地人表示，“兴义教育部门对计生单位的要求有些迟疑，有教育系统领导提到不能因为计生工作让适龄儿童无法读书。”但是在不由分说的压力面前，这种迟疑是无意义的，反对更是无效的。而这种“捆绑”，不仅让一些地方的计生执法面临普遍合法性危机，也无法从根本上维护国策应有的严肃与效率。

愈是国策，愈应在法治之内依法行政。值得注意的是，兴义计生“捆绑式执法”还曾被视为一种柔性执法：在2004年前后，因计生执法不当，兴义发生过两名计生干部被杀的凶案。凶案发生后，相关部门探索计生执法的其他方式，将最初的强制征收变为较柔和的“捆绑式执法”。但是许多学龄儿童无法接受义务教育，以及王光荣最终割腕自杀的事实，还能表明这种做法是“柔和”的吗？

就在不久前，32名律师、学者联名的建议信，寄往全国人大常委会和国务院，呼吁尽快清理各地新生儿落户与计生挂钩的违法规定，在全国范围取消计生与户籍的捆绑，消除“无准生证不能上户口”的不合理现象。其实，不独户籍，任何关于计生的捆绑都应当被取消。

现在已有江西南昌、山东等地出台新政，取消计生与户籍捆绑，获得民意普遍支持。为了避免更多悲剧，为了敬重法治和民意，所有的“计生捆绑”现象，都到了该用法律的工具好好清理一下的时候了。

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第三篇：2014年池州省考面试辅导：“走廊医生”事件,到底谁是谁非？

2014年池州省考面试辅导：“走廊医生”事件，到底谁是谁非？

三年前，因对绵阳市人民医院对其个人处理的不满，医生兰越峰举报医院领导贪腐、违规购置设备和过度医疗，从而成为全国闻名的“走廊医生”。2月19日，绵阳市人民医院百余名医护人员走上街头，要求开除兰越峰。走上街头的医护人员说：“我们坚守岗位成了黑心医生，她常年不工作却是英雄？”（3月17日《新京报》）

舆论把兰越峰称为“业界良心”，而前同事们却与兰越峰彻底决裂了。这样的反差，再一次引起了热议。

在“走廊医生”事件中，可以清晰地看到一种站队式思维。在一些人眼里，支持兰越峰就是支持公平正义，就是向医疗乱象宣战；反对兰越峰就是打击公平正义，就是过度医疗等乱象的支持者和受益者。然而，人们往往忽视了一点，事物是有多面性的，没有事实作支撑，任何看似正义的价值判断，都有可能走向非正义。

目前关于“走廊医生”事件的报道很多，但兰越峰反映的事实到底是否存在，绵阳人民医院是过度医疗还是过度关注，至今仍然是一个谜。一直到今天，人们依然看不明一个真实的绵阳医院，看不清一个真实的兰越峰，看不到权力部门应有的明确的态度。在这么长的时间里，造成这么大的影响，有着这么多的主管部门，竟然没有一个站出来给一个明白说法。当真相缺失时，于是也就有了种种情绪化。

这种情绪化也出现在兰越峰的前同事们身上。比如那些走上街头的医护人员，他们未必真的完全了解兰越峰，知道所有事情的真相。医院更名、“三乙”评审落选了，这一切真的是兰越峰带来的吗？即使是兰越峰带来的，如果真相早早澄清，问题早早处理，何至于影响这么大？

巴菲特有句名言，只有在潮水退去时，你才知道谁一直在裸泳。现在，“走廊医生”事件需要一剂退烧药，有关方面应该站出来，拿出一个权威的调查处理结果，而不是像现在这样只是“捣浆糊”。有事说事，有问题讲问题，有责任就追究责任，该怎么处理就怎么处理，即使处理不服，还可以通过司法途径解决。不能让“走廊医生”事件一地鸡毛，搅得人心不安。

不想也不应该把兰越峰的前同事们，简单地归结为“坏人”那一类。但不可否认，这一事件严重影响了当地的医疗形象，加剧了医患对立。因此，有关方面应该站出来，还公众一个明白。这不仅是对兰越峰负责，也是对当地医疗行业、医疗形象负责。

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第四篇：2014年池州省考面试培训：京津冀一体化,心急吃不了热豆腐

2014年池州省考面试培训：京津冀一体化，心急吃不了热豆腐京津冀一体化已是人尽皆知，河北保定等北京周边城市房价飙升的消息也在铺天盖地。但切实推进京津冀一体化，需要的不是概念炒作，而是在众声喧哗中保持冷静，找准并把握好节奏，顺利地把这块“热豆腐”吃下去、消化好。京津冀协同一体化的本意是为调整优化城市布局和空间结构，实现行政资源和公共服务资源的共享。但应当看到，这一国家战略的实施不会一蹴而就，三方地方政府各自还需保持理性思考，演好自己的角色，切实打破“一亩三分地”的思维模式，逐渐打破区域壁垒。无论是产业转移、人口分流，还是交通一体化，都要稳扎稳打，而不是“大干快上”。

“大跃进”式的急躁冒进发展，曾让我们吃过不少苦头，这样的歧路不能再走。三十多年的改革开放，坚持“摸着石头过河”、“三步走”战略，我们方取得了成功经验。回顾历史，我们就明白：任何重大战略的成功，决策者、实施者、参与者都不能心急，要循序渐进，一步一个脚印地向前走。

国家战略的实施，需要国家有关部委会同地方政府，认真组织调研，编制相关规划，从国家层面统筹协调解决问题，以此突破藩篱、形成合力，绝不能容许“拍脑袋”、“一个领导一个蓝图”。笔者以为，京津冀一体化的当务之急是政策制定者认真做好调研，注重顶层设计。国家发改委9日首次公开表示正在会同有关部门和地方研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划。舆论和公众也需要给政府决策者留出时间和空间，力求政策不跑偏。当前，无论是房价的“涨声四起”，还是京企的外迁，小道消息满天飞，危害极大。从这一角度来说，政府决策部门也要积极做好权威发布工作，对社会和公众及时作出有关解释和说明，这是基本的要求，也是应有的态度。

心急吃不了热豆腐，这是人尽皆知的老道理。国家重大战略的推进，也应遵此理。如果硬吃“热豆腐”，只能烫伤自己的嘴。

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第五篇：2014年池州省考面试培训班44

2014年池州省考面试培训班：大气污染将纳入网格化管理范

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5昨天，市政协召开提案办理协商座谈会，市环保局等部门对市政协关于大气污染治理的11件提案进行了集中办理答复。市环保局透露，下一步将细化大气污染防治网格化管理，将防治工作推进到农村、社区。张志铭委员提案表示，本市多处道路扬尘，与运输渣土车辆遗撒和倾倒建筑垃圾有关，建议对相关行为加强管理。相关部门回复表示市城管执法局将加强日常巡查力度，采取全天候人盯车巡检方式，并与交通、公安等部门加强配合，全力查处道路遗撒、倾倒建筑垃圾等违法行为。据介绍，目前本市已经采取了40多项措施防治大气污染，仅淘汰老旧机动车一项，去年就完成了36.6万辆的淘汰工作，财政补贴超过10亿元。

政协委员刘一兵在提案中表示，本市应建立统一的管理平台，使网格化城市管理工作向郊区县等扩展。市环保局相关负责人表示，目前大气污染举报管理平台已经建立，群众可以拨打市政府热线12345、市环保局热线12369等进行投诉举报。关于城市网格化管理的扩展，市环保局表示，下一步将细化大气污染防治网格化的管理要求，明确网格化责任区划分和职责分工，将大气污染防治工作推进到农村、社区。

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