XX区人大常委会向代表通报重大事项制度

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第一篇:XX区人大常委会向代表通报重大事项制度

XX区人大常委会向代表通报重大事项制度

(2008年3月4日 XX区第十五届人民代表大会

常务委员会第三次会议通过)

第一章总 则

第一条为扩大与人大代表的联系渠道,保障人大代表对本旗有关重大事项的知情权和参与权,充分发挥代表作用,根据《宪法》、《代表法》等法律法规的有关规定,结合本旗人大工作实践,制定本制度。

第二条旗人大常委会要密切与人大代表的联系,采取有效措施,及时向上级人大代表和本级人大代表通报有关重大事项,使代表了解掌握本旗的重要情况,更好地做好代表工作。

第二章通报的内容、方式

第三条向代表通报重大事项的内容包括:

(一)宪法、法律、行政法规、地方性法规以及上级和本旗人大及其常委会决议、决定的贯彻执行情况;

(二)本旗国民经济社会发展计划和财政预算执行情况;

(三)涉及本旗改革、发展、稳定的重大决策和重要活动情况;

(四)关系本旗全局和经济长远发展以及事关国计民生的重大项目建设情况;

(五)重、特大自然灾害和重、特大突发事件的处理情况;

(六)在城乡建设和“惠民政策”的落实以及改善人民生活方面的实事办理情况;

(七)代表议案和建议、批评、意见的办理情况;

(八)旗法院、旗检察院的重大案件和重要工作情况;

(九)其它需要通报的重大事项。

第四条向代表通报重大事项的方式要灵活多样,讲求实效,主要包括:

(一)对关系全局和人民群众普遍关注的重要工作,通过组织召开代表小组会议和常委会领导与工作委员会联系代表的方式,随时向代表通报情况;

(二)对一些特别重要、特别紧急的工作情况,要及时召开代表会议随时通报;

(三)对人大及“一府两院”领导的有关重要讲话、重要文件以

及国民经济社会发展计划、财政预算执行、实事办理和代表建议办理等情况,由旗人大常委会办公室和各委员会负责搜集,经旗人大常委会办公室汇总后,以书面的形式印发专题材料向代表通报。

(四)及时编发《杭锦人大》刊物,向代表通报有关情况;

(五)通过召开苏木乡镇人大主席会议,通报有关情况,并由苏木乡镇人大主席负责向代表通报;

(六)旗人大常委会定期或不定期召开代表座谈会,加强联系,及时向代表通报情况。

第三章保障措施

第五条旗人大常委会要认真落实《宪法》和《代表法》的有关规定,强化服务意识,把向代表通报重大事项作为密切联系代表、扩大代表知情权的重要措施,积极为代表搞好服务,主动为代表知情知政创造便利条件,支持代表依法履行职责,切实发挥作用。

第六条旗人大常委会各委员会要加强与“一府两院”的对口部门的联系,对需要通报的重大事项要及时向旗人大常委会主任会议提出建议,经主任会议研究确定后,认真组织,抓好落实。

第七条代表对所通报的工作如有建议和意见,可及时提出,旗人大常委会各委员会要及时搜集汇总,转交有关部门办理,并在下次通报情况时向代表反馈。

第四章附 则

第八条本制度自旗人大常委会会议通过之日起施行。

第二篇:**区工商联重大事项集体决策制度

**区工商联重大事项集体决策制度

第一条 为规范和监督重大事项集体决策行为,提高重大事项集体决策的民主性、科学性,根据有关法律、法规的规定,结合我单位实际,制定本制度。

第二条 单位重大事项集体决策,应当遵守本制度。

第三条 重大事项集体决策,应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性。

第四条 办公室负责重大事项集体决策的组织、协调工作。

第五条 下列重大事项,应当实行集体决策:

(一)贯彻落实区委、区政府中心工作的计划和措施;

(二)全单位工作的计划和中长期规划;

(三)重要规范性文件的制定、修改和实施;

(四)干部人事管理权限范围内人员的任免和奖惩;

(五)财务收支计划;

(六)一次性投入、额度较大的设备采购;

(七)重大事件和紧急情况的研究处理;

(八)向上级主管部门提交的重要请示和报告;

第六条

重大事项集体决策,采取党组会议或者主席办公会形式研究决定。

第七条 重大事项集体决策按照下列程序进行:

(一)咨询论证。有关单位对重大事项要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,提出决策目标和方案,方可提请主席或书记决定是否上会;

(二)会前通报。主席或党组书记决定上会后,由办公室负责通报其他党组成员;

(三)提前通知。办公室应当提前2个工作日将会议通知(含议题及有关材料)书面送达党组成员;

(四)充分讨论。会议由党组书记主持,并安排足够的时间对议题进行充分讨论。因故未能到会的党组成员的意见,可以用书面形式在会上表达;

(五)事项表决。会议由主持人视讨论情况决定是否进入表决程序,表决可采取口头、举手或者投票的形式;

(六)作出决策。对由单位决定的事项,实行民主集中制,按照少数服从多数的原则做出决定;对由党组会议决定的事项,经充分讨论后,由党组书记做出决定;

(七)形成纪要。办公室负责形成“重大事项决策会议纪要”,并独立编号。需要特别说明的事项,应当在会议纪要中单独列明。

第八条

党组会议和主席办公会的会议记录由办公室负责整理,需要印发的,报主席或党组书记审定签发。

第九条

重大事项集体决策做出后,本系统相关单位应当按照决策的要求及时组织实施,并将决策实施过程中的社会效果等信息及时反馈给办公室,由办公室整理后报党组成员。

第十条

本规定自发布之日起实施。

第三篇:毕节市人大常委会讨论决定重大事项办法

毕节市人民代表大会常务委员会

讨论决定重大事项规定

(2012年3月5日毕节市第一届人民代表大会常务委员会

第一次会议通过)

第一条 为保障和规范毕节市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)依法行使讨论决定本行政区域内重大事项的职权,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 市人大常委会讨论决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、城建、民政、民族等工作的重大事项适用本规定。

第三条 本规定所指的重大事项,是指在一定时期内,本行政区域内的国家事务中带有根本性、全局性、长远性,关系改革发展稳定大局,人民群众普遍关心的,须经市人大常委会讨论决定以及应当向市人大常委会报告的事项。

第四条 市人大常委会讨论决定重大事项,必须坚持党的领导原则、职权法定原则、民主集中制原则、可行性原则和大事原则,实行一事一议,一事一决。

市人大常委会行使讨论决定重大事项职权的情况,应当在市人民代表大会会议上报告。

第五条 下列重大事项,应当提请市人大常委会审议并作出

相应的决议、决定:

(一)保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会以及本级人民代表大会的决议、决定的遵守和执行所采取的重大措施;

(二)推进依法治市,加强社会主义民主法制建设,构建和谐毕节的重大决策和部署;

(三)国民经济和社会发展中长期规划的部分调整;

(四)市人民政府关于国民经济和社会发展计划部分变更、市级财政预算的调整方案、市级财政决算;

(五)市人民代表大会授权市人大常委会审议并作出决议、决定的重大事项;

(六)市人民检察院检察长在重大问题上不同意检察委员会多数人的意见而提请决定的事项;

(七)撤销市人民政府不适当的决定和命令;

(八)撤销县级人民代表大会及其常委会不适当的决议、决定;

(九)同国外的城市和地区缔结友好关系情况;

(十)授予或者撤销地方荣誉称号;

(十一)确定市歌、市花、市树;

(十二)市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提请市人大常委会审议并作出决议、决定的其他重大事项;

(十三)法律、法规规定应当由市人大常委会审议并作出决议、决定的其他重大事项;市人大常委会认为有必要进行审议并作出决议、决定的其他重大事项。

第六条 下列重大事项,应报市人大常委会审议,必要时市人大常委会可以作出相应的决议、决定:

(一)贯彻执行宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会以及本级人民代表大会及常委会的决议、决定的情况;

(二)国民经济和社会发展计划执行情况;

(三)实施国民经济和社会发展五年规划的中期评估情况;

(四)市级预算执行情况;市级预算执行和其他财政收支的审计情况及审计查出问题的整改情况;

(五)市本级财政超收部分的使用情况;

(六)预算外资金包括重大国有资产置换收入、特种经营权转让等收入管理使用情况;国有资产监督管理情况;

(七)政府举债及债务管理情况;

(八)未列入财政预算内的重大建设项目;

(九)市级养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等社会保险基金和环境保护资金的征收征集使用情况;

(十)对城乡居民生活产生较大影响的水、电、燃气、公共交通等公用事业价格和教育、医疗等公益服务价格的调整;

(十一)报省人民政府审批前的城市总体规划,城市总体规划编制及其变更方案;城市建设和管理的重大措施;

(十二)教育、科学、文化、卫生、民政、交通、环境与资源保护等方面工作的重大措施;

(十三)市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院办理市人大代表议案、建议、批评和意见的情况;

(十四)乡镇以上行政区划的调整和行政区域名称变更;

(十五)同国内的城市和地区建立友好关系情况;(十六)法律、法规规定应当向市人大常委会报告的重大事项,市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察

院认为需要报告的其他重大事项。

第七条 下列重大事项,市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院应当在批准之日起三十日内报市人大常委会备案:

(一)产业、行业中长期规划及结构调整方案;教育、科技、文化、卫生、交通等方面发展规划;

(二)人口、社会环境、土地管理和资源保护、廉政建设的重要情况;

(三)农村改革、农业发展、农民增收等涉农重大政策的贯彻和实施情况;

(四)本行政区域内其他重大建设项目,包括财政支出项目、资源开发项目和城市标志性建筑物和构筑物;

(五)市人民政府职能部门的设立、变更和撤销情况;

(六)重大突发性事件、特大自然灾害和特大安全生产事故的处理情况;

(七)市人大及其常委会选举和任命的“一府两院”组成人员严重违法违纪的处理情况;

(八)市人民政府工作中包括垂直管理部门工作中的重要情况;

(九)市人民政府举办、承办的具有重大影响的大型活动事项;

(十)市人大常委会组织的视察、执法检查和受理来信来访发现的重大违法案件的处理情况;

(十一)市人大常委会交办的公民、法人和组织控告、申诉和社会反映强烈的重大案件的调查处理情况;

(十二)市人民政府的决定、命令等具有普遍约束力的规范性文件和市中级人民法院、市人民检察院按照有关规定报送的文

件;

(十三)根据城乡规划建设制定的地方技术标准;市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划组织编制的控制性详细规划;

(十四)县级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定;

(十五)市人民政府向上级人民政府的重要工作报告;(十六)根据法律、法规、规章规定需要向市人大常委会报告的其他重大事项。

书面报告备案的重大事项,必要时经市人大常委会主任会议决定,可以提请市人大常委会会议进行审议。

第八条 应当由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提请市人大常委会讨论决定的重大事项,没有提出的,市人大常委会主任会议可以书面要求市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提出。

第九条 市人大常委会主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会专门委员会和市人大常委会组成人员五人以上联名可以向市人大常委会提出有关重大事项的议案。

第十条 有关重大事项的议案、报告等按照下列程序提出:

(一)市人大常委会主任会议向市人大常委会提出的议案,由市人大常委会会议审议;

(二)市人民政府、市人民代表大会专门委员会、市中级人民法院、市人民检察院向市人大常委会提出的议案、报告等,由市人大常委会主任会议决定提请市人大常委会审议;或者先交有关的专门委员会审议提出报告,再决定是否提请常委会会议审议;

(三)市人大常委会组成人员五人以上联名,向市人大常委会提出的议案,由市人大常委会主任会议决定是否提请常委会审议;或者先交市人大有关专门委员会审议或市人大常委会有关工作机构审查,提出报告,再由主任会议决定是否提请市人大常委会审议;不提请常委会审议的,应当向提案人说明情况。

第十一条 提请市人大常委会讨论决定的重大事项,应当以议案或书面报告形式提出。

第十二条 提请市人大常委会讨论决定的重大事项的议案或报告,主要包括以下内容:

(一)重大事项的基本情况及有关资料;

(二)有关的统计数据及调查分析等资料;

(三)有关的法律、法规、规章及政策等依据;

(四)在实施办理中可能出现的问题及对策;

(五)重大事项的决策方案及可行性说明;

(六)市人大常委会认为应提供的其它资料。

需要对重大事项作出决议、决定的,提案人应当提供有关决议、决定的方案及其必要性、可行性说明。

第十三条 市人大常委会讨论决定重大事项,依照《毕节市人民代表大会常务委员会议事规则》的有关规定执行。

第十四条

重大事项的议案、报告,提出人应当在市人大常委会举行会议的二十日前,送交市人大常委会办公室。

第十五条 对本办法第五条、第六条所列重大事项,市人大常委会应当自收到议案、报告之日起两个月内进行审议;对市人大常委会组成人员五人以上联名提出的议案,从主任会议决定提请市人大常委会审议之日起两个月内进行审议。

经过审议,作出决议、决定的,交付有关机关执行;不作出

决议、决定的,将审议意见书面通知提交议案人或报告机关;经审议认为需要提交市人民代表大会讨论决定的,应当提交市人民代表大会讨论决定。

市人大常委会讨论决定重大事项,可以举行听证会。第十六条 市人大常委会审议重大事项的议案或报告时,提出议案或报告的机关的主要负责人必须到会作出说明,听取意见、回答询问。

第十七条 市人大常委会审议重大事项前,市人大常委会主任会议可以委托市人大有关专门委员会或者市人大常委会有关工作机构就该重大事项组织调查研究,广泛听取市人大代表和社会各方面的意见,并将调研报告印发市人大常委会会议。

列入市人大常委会会议议程的有关重大事项的议案、报告等,在审议中有重大问题存在较大争议,需要进一步了解民意的,由市人大常委会主任会议决定,举行听证会或者专家论证会。听证会或者专家论证会由市人大常委会工作机构负责组织。

第十八条 对市人大常委会作出的重大事项决议、决定,有关国家机关应当贯彻实施,并根据规定的期限报告执行情况;需要较长时间办理的,可以分阶段报告。

市人大常委会审议的重大事项报告,以审议意见的形式印发有关机关研究处理的,有关机关应当按照市人大常委会审议意见的要求,在三个月内向市人大常委会报告办理情况。

第十九条 对市人大常委会有关重大事项的决议、决定的执行情况或者审议意见研究处理的情况,市人大常委会应当组织跟踪检查或者委托市人大有关专门委员会、常委会有关工作机构组织跟踪检查。必要时,主任会议可以将市人大常委会有关重大事项决议、决定的执行情况或者审议意见的处理情况作为监督的议

题,纳入市人大常委会监督工作计划。

第二十条 违反本规定,应当报请市人大常委会审议并由市人大常委会作出相应决议、决定的重大事项不报请、擅自作出决定的,市人大常委会责令其限期报告或依法予以撤销。应当向市人大常委会报告或者备案的重大事项不报告或者不报备案的,对市人大常委会作出的决议、决定不执行的,对提出的审议意见不认真研究处理的,市人大常委会责令其限期报告,同时可以采取询问、质询、组织特定问题调查等方式依法实施监督。

违反本规定的相关责任人员,属于市人大常委会决定任命、任命的,市人大常委会可以建议有关机关追究其责任,情节严重的依法提出撤职案。

市人大常委会讨论决定重大事项所作出的不适当的决议、决定,由市人民代表大会依法予以改变或者撤销。

第二十一条 本规定由市人大常委会主任会议负责解释。第二十二条 本规定自通过之日起施行。

第四篇:重大事项向无党派人士通报制度

农牧局重大事项向无党派人士通报制度

根据中央、省、市县委统战部文件精神和农业系统统一战线工作的实际情况,特制定本制度。

第一条 向党外人士通报情况、征求意见,是农业系统民主协商的重要内容,是局总支实行科学、民主决策的重要环节,是我系统提高单位管理能力和水平的重要途径。

第二条 农牧局每季度定期向党外人士通报情况和召开征求意见座谈会。就系统中的重大事项在决策前向党外人士进行通报并广泛征求意见和建议。

通报情况和征求意见座谈会的主要内容:

(1)农业系统贯彻党中央的路线、方针、政策、落实上级工作部署的意见;

(2)农业系统在有关重要会议上的工作报告及有关文件精神;

(3)进一步深化农业系统的机构改革,解决“三农”生产中的难点问题,以及寻求解决的对策;

(4)农业系统在农业生产工作中,准备出台的有关政策、条例、各项制度以及与干部职工密切相关的职称、工资、住房、医疗保健、离退休等具体实施方案;

(5)改进和加强党的统一战线工作的重大问题以及讨论研究协调各民主党派工作问题;

(6)认为需要通报和协商的有关问题。

第三条 农牧局决策后,对党外人士所提意见、建议的采纳情况应向他们进行反馈,没有采纳的应作出说明。

第四条 情况通报会和征求意见座谈会由农牧局负责同志或宣传统战部的负责同志主持。

第五篇:学校重大事项向教职代会报告制度

学校重大事项向教职代会报告制度

为了进一步加强教育战线党风廉政建设,搞好学校民主管理和民主监督,调到广大教职工的积极性,特制定学校重大事项向教职代会报告制度。

一、报告内容

1、学校发展规划,重要的改革方案、财务预决算、勤工俭学经费的管理与使用,教职工队伍建设等重要问题。

2、教职工岗位责任制方案,学校重要规章制度的制定及奖惩办法。

3、教职工住房分配方案和职工生活福利等重要事项。

4、教师晋级、晋职、评先等。

二、报告程序和方式

1、召开领导班子会,确定向教职工代表会报告的内容。

2、将报告的议题及事项印发给教职工代表,广泛征求群众意见。

3、召开教职工代表会,由学校主要负责人根据所定议题及事项,向教职代会作报告;教职工代表队报告的内容进行认真讨论,充分发表意见。

4、学校领导班子要认真研究代表提出的意见,并就采纳与否向代表作出负责任的说明。

三、报告时间

学校校长每学期向教职代会作1—7次报告;特殊情况可临时决定。

四、保障措施

1、学校领导班子要认真执行重大事项向教职工代表大会报告制度,自觉接受监督。

2、学校重大事项向教职代会报告制度的执行情况作为考核领导班子成员的依据之一,与工作目标责任制结账。

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