巩留县企业减负工作实施方案0724

第一篇：巩留县企业减负工作实施方案0724

巩留县减轻企业负担工作

实施方案

根据自治区《关于做好2014年减轻企业负担工作的通知》（新减负〔2014〕1号）要求，为进一步优化巩留县投资发展环境，规范涉企收费，切实减轻企业负担，全力为企业发展保驾护航，现结合巩留县实际，制定本实施方案。

一、总体思路

2014年，巩留县企业减负工作要以贯彻落实州党委工作会议精神和《自治区减轻企业负担监督办法》、《关于加快推进自治州新型工业化建设的指导意见》（伊州党办发〔2014〕17号）等有关要求，以维护企业合法权益为主题，以减轻企业负担为重点，以支持和加快中小微企业发展为目标，把企业减负与维护企业权益，优化企业发展环境、构建和谐社会紧密结合起来；与转变政府职能，推进行政体制改革紧密结合起来；与本地区、本部门经济工作实际紧密结合起来，大力开展优化发展环境专项治理行动，全面清理和规范涉企收费，坚持从源头预防和治坚决查处乱集资、乱摊派、乱罚款等违法违规行为，推进企业诚信体系建设，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境，为各类企业来巩留投资创业提供良好的服务环境。

二、重点工作

（一）继续深化向企业不合理收费的清理工作

1、进一步强化清理乱收费工作。重点对企业强烈关注的经济运行中供求矛盾突出的行业乱收费、乱涨价问题组织有关职能部门开展专项治理活动，为促进经济平稳运行发挥应有的作用。

2、结合贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）的规定，协调整顿社会团体和中介机构的服务收费，规范收费行为。重点整治对企业强制服务、强制收费、重复收费以及不服务也收费的问题。

3、会同质监部门对企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高的问题进行专项治理。要严格把握政策尺度，重新核定产品和设备质量检验检测项目收费标准;要修改完善产品和设备质量检验检测收费管理办法，从源头上规范检验检测执法行为，建立产品和设备质量检验检测监督管理的长效机制。

4、进一步做好规范和控制涉企评比达标表彰活动的工作。认真贯彻执行国务院即将颁布实施的《国务院办公厅关于进一步控制和规范评比达标表彰活动的意见》，严格监督执行公布的项目清理结果方案，对于明确规定取消的项目，要配合监察部门，认真做好检查落实工作。

（二）进一步优化农产品加工业的发展环境

1、全面清理涉及农产品加工企业的收费项目。抓好重点部门和重点项目的专项治理。会同税务、价格、质监、工商、电力等部门对农产品加工企业的收费进行专项检查。对企业和群众反映强烈的农产品加工方面的乱收费、乱摊派等问题要进行集中整治。认真执行涉农收费公示制度。坚决取消不合理收费项目，降低过高的收费标准。

2、优化政策环境。一是对现有涉及农产品加工业的政策法规进行清理，加大对中小型农产品加工业的扶持力度，会同有关部门逐步完善增值税抵扣、融资担保、财政扶持、市场开拓等政策；二是加大贯彻落实现行优惠政策的监督检查力度。会同价格、工商、质检、交通等部门进一步落实对进入批发市场或农贸市场销售鲜活农产品的车辆入场费、工商管理费予以减免的优惠政策；三是完善鲜活农产品“绿色通道网络”建设。会同交通、公安等部门加强对鲜活农产品运输“不扣车、不罚款、不卸载”、优先放行、优先装卸车等政策贯彻执行情况的监督检查，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。

（三）加强舆论宣传，完善监督体系

1、加强舆论宣传，及时向社会公布企业治乱减负政策文件和政务信息，为企业提供在线咨询服务和信息交流，大力宣传企业治乱减负先进典型事迹，曝光典型案件。

2、加强监督，强化减负办、主管部门和企业三级监督

网络，充分发挥联席制度及监督员制度的作用，形成广泛的企业负担监督网络体系。

（四）维护企业合法权益，构建企业发展的和谐社会环境

1、支持、鼓励发展维护企业合法权益的社团组织。充分调动社会力量，发挥社会组织在扩大企业参与、反映企业诉求方面的积极作用，为企业维权营造社会化的服务环境。

2、深入企业做好调查研究工作。结合新形势、新问题，结合查处损害企业权益的突出问题，加大调查研究的力度，不断提高工作的主动性，不断提高分析问题和解决问题的能力。

（五）加强企业减负工作机构建设，造就高素质减负干部队伍

1、继续加强对企业治乱减负工作的领导。健全机构，落实人员，安排必需的工作经费，保持队伍的稳定性和工作的连续性。

2、坚持“谁主管、谁负责”的原则，积极做好本系统的组织协调和监督检查工作。协调成员单位认真落实责任制，充分发挥部门职能作用，确保他们积极协作配合，确保各项治理整顿任务的顺利完成。

3、从事企业治乱减负工作的干部要与时俱进，求实创新，强化依法行政意识，树立为企业服务的观念，加强政策

和业务学习，不断提高自身的政策水平和业务能力。

4、加强培训和业务交流，继续组织业务交流和学习考察工作，汲取好的经验和做法，不断改进我们的工作。

三、进度安排

2014年，巩留县企业减负专项行动分5个阶段进行。

第一阶段（7月），认真梳理涉企收费和惠企政策，形成清单；同时对现行收费项目和标准进行自查，并将梳理和自查结果于7月30日前上报减负办。

第二阶段（7-8月），组织惠企政策落实情况专项调研，并就发现的问题及时汇总后上报；同时集中组织1-2场惠企政策宣传推送活动；会同工商联、企业联合会等部门开展问卷调查活动。

第三阶段（9-10月），就发现的各类问题，协调减负领导小组各成员单位予以解决，严厉查处各类违法违规行为。

第四阶段（11月），行动总结，并上报自治州减负办。

巩留县商务经信委

二〇一四年七月二十四日

第二篇：巩留监理工作总结

巩留县2017年农村路网升级改造工程

监理工作总结

监理工作总结

巩留县2017农村路网升级改造工程由新疆交通科研院新疆公路工程监理中心负责项目监督管理，在伊犁哈萨克自治州巩留县交通运输局的正确领导和上级有关部门的大力支持下，我们代建的巩留县2017农村路网升级改造工程代建指挥部及总监办依据合同、《监理实施细则》和有关管理文件要求，坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行巩留县交通运输局工作部署及指示，对巩留县2017农村路网升级改造工程项目的质量、安全、进度、费用进行了有效监管和控制。较好地完成了监理工作任务。现将监理工作总结汇报如下：

一、建设项目的工程概况

1、项目名称：巩留县2017农村路网升级改造工程（269Km)

2、工程概况

巩留县2017农村路网升级改造工程项目路线长度269.255公里，四级公路，由48个村庄组成，路基路面宽度3.5m-6.5m不等,路面采用AC-13F沥青混凝土铺筑，桥涵与路基等宽，设计时速20公里/小时。该项目为“十三五”期间，自治区交通运输厅大力实施“畅通富民”工程，积极推进“四好农村路”建设，结合村级惠民生项目，尽可能多的将沥青（水泥）路修到村民的家门口，彻底解决农村道路“最后一公里”问题，让农牧民群众走上致富路、幸福路、连心路。

新疆公路工程监理中心

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监理工作总结

路基、路面宽度：路基宽度3.5-6.5米，路面宽度3.5-6米，路肩宽度：0.50m，路拱坡度：2.0%。路面结构类型为4cm沥青混凝土路面

2、工程项目质量要求：合格

3、工程项目的主管部门：巩留县交通运输局执行办

4、工程项目法人或业主：巩留县交通运输局

5、工程项目质量监督机构：伊犁州质量监督站

6、工程项目设计单位：伊犁恒远路桥信息咨询有限责任公司（2016年第一批）

乌鲁木齐中建广通勘察设计有限公司（2017年第二批）

7、计划工期：2017年4月12日-2017年10月30日

8、工程总金额：10646.05万元

二、代建及监理组织机构

1、代建监理人员的配置及分工情况

代建及监理设代建指挥部和总监办公室、综合室（含安全、环保室）、工程技术部、试验室3个业务部门。代建指挥部及总监办办住址位于S316巩留县大营盘村中石化加油站对面，占地约3亩。试验室、生活区，办公区分区设置。

（二）监理人员

新疆公路工程监理中心目前进场代建指挥部7人，总监办13人，监理工程师5人，试验工程师1人，试验员3人，监理员4新疆公路工程监理中心

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监理工作总结

人，持证率100%。

2、例会等制度执行情况

第一次工地例会由总监组织、主持召开，总监办根据工程实际召开每月召开监理工地例会，并不定期地根据工作需要召开工程专题会议。自二O一七年四月进场以来，共召开工地例会37次，质量安全专题会议6次。另外，根据工程进展情况需要，及时向施工单位发出监理整改通知单54份，监理指令12份；每月按时向公司传递月报文件和照片资料。

三、施工准备阶段的监理

监理人员进入工地，抓紧时间熟悉合同文件的内容，核查设计图纸，复核定线数据，了解现场用地占有和使用权的完善情况，按照监理程序，审查承包人的总体开工报告、工程总进度计划，审查承包人的质量自检体系，落实承包人的材料来源等，组织编制监理规划及监理实施细则。

1、做好召开第一次工地例会的准备工作，检查工程进度计划及承包人施工准备情况，协调和解决了工程初期存在的矛盾和疑难问题。

2、做好工程施工前期指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划（含施工组织设计）的基础上，对设计有疑问或不详的地方，及时向建设单位提出并与设计及有关部门协商解决，避免了施工的盲目性，力求做到集思广益，万无一新疆公路工程监理中心

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监理工作总结

失，取得了好的经济和社会效果。同时，要求承包单位完善总体开工报告，对工程量和工程清单进行分解，根据工程实际情况，认真做好单位工程、分部工程、分项工程的划分。

3、检查承包人的施工测量情况，要求施工单位对基准点、基准线、基准高程的方位和数据进行复核，做好测量记录，完善测量资料。

4、督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求，代建及总监办对照有关文件，审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平，并认真审查自检规章制度的建立和可行程度。

5、严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前，要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，并提前对材料样品进行试验，以明确同意采购与否。同时要求，必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验，在材料到场后检查材料情况，阅读材料出厂证明，发现不符合要求的材料，当即指出，要求施工单位及时更换。如砂的含泥量过高，要求施工单位及时运走，更换合格的砂石材料。

6、根据规范文件要求，对合同段的进场设备进行查实，根据本工程挖填土石方实际情况，要求施工单位做好低填浅挖和特殊路基处理

7、严格审批承包人的标准试验，控制现场施工质量。试验专业监理工程师督促承包人在开工前必须完成标准试验（试验监新疆公路工程监理中心

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理工程师现场监督检查），并将试验报告及试验材料提交总监办试验室进行复核试验，然后才认定其正确的试验参数和指标，指导现场施工。

8、在对施工组织设计和开工报告的审核中，不走过场，认真审理，并建立审查联系单制度，对审查过程中发现的问题，进行记录，并提出整改意见，然后用联系单的形式通知承包人进行整改，避免了相互推诿和扯皮问题的发生。

四、工程质量监理

施工阶段的监理工作是整监理过程中的重中之重，监理处主要应抓住“检查”这个重点，各级监理人员对施工现场的工程质量或施工方法进行巡视、抽查、专项检查、定期现场检查，采取了检查（旁站）、试验、监理程序控制和监理工程师指令性文件等一些形式不同但行之有效的监理方法和手段，按照技术规范的要求，尽可能加密检点，加强检查的深度，尽可能做到“全过程、全方位、全天候”，以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，及时处理已经出现的技术或质量缺陷并责令项目部采取措施予以纠正。

在整个施工监理过程中，总监办严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工，并且强化质量教育，提高监理人员的质量意识，层层签订工程质量责任书，确保整个工程质量符合设计和规范要求。

1、工程质量控制程序及执行情况

新疆公路工程监理中心

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“无规矩不成方圆”这是各行各业必须遵循的原则，对于我们工程施工、监理人员来说更应该遵循这个原则，总监办监理人员严格按照业主、及规范、设计要求，坚持监理程序，督促施工单位各道工序严格履行监理程序，充分发挥监理抽检作用。

执行工程质量控制程序是确保工程质量的前提，总监办在实施监理过程中非常重视程序的控制，坚持按程序办事；总体工程开工报告必须由总监审核和代建指挥长审批（审批权限交通运输局项目执行办授权代建指挥部审批），重要的分部分项工程也必须有工程开工报告；开工报告，施工方案没有得到批准前，坚决不允许工程施工。随着各项工程全面展开，为了进一步加强诸多路基结构物工程施工质量的监管，避免现场监理与项目部现场技术人员的工作矛盾，分清责任，确保工程施工质量，我总监办在分项工程和隐蔽工程的报验方面，要求凡未进行现场签证的不能进行下一道工序施工。

2、工程质量管理措施

(1)明确控制要点，强化监理程序管理

根据本工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求，找出影响工程质量的关键环节和主要因素，通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节，做到了有差、漏不签认，有错误或有质量隐患坚决返工，把质量隐患消灭在萌芽状态。盖板涵、圆管涵是重要的构造物，发现隐患就要找出问题彻底根除，以防止更大的问题产生，如发现华天四标混新疆公路工程监理中心

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凝土强度不符合要求下发指令将其拆除重做，经过协同调查，发现问题主要是混凝土计量不准确，同时施工队在施工过程中未严格按照规范施工，随即施工单位对钢管涵端墙身进行返工处理。在随后的施工过程中，我们加强了旁站力度，进行了全过程旁站监督，严格按设计要求监督施工，有效地克服了这一问题的出现。

(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性

一个优质、美观的工程，不是单靠监理，更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工。在“监帮结合”的各个环节中，监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控，认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节，按设计标准、规范要求办事，及时发现工程施工中存在的质量隐患，纠正不良的操作方法，敢于处理已发生的质量事故，才能确保工程质量监理任务的完成。如水稳层施工过程中材料级配不符合要求，过多的水泥含量虽加大了水稳强度，但同时后期会造成产生横向裂缝，施工过程中严格控制水泥剂量和矿料级配，要求进场混合料必须过筛处理后符合要求才能使用。

(3)用“数据”说话，充分发挥监理抽检的作用 工程以“数据”为准，这是我们工程技术人员最基本的法则，也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验新疆公路工程监理中心

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全部在监理工程师的见证取样下完成，外委送至伊犁交峰试验室进行检测。总监办利用试验数据来指导施工，控制工程质量，也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。

（4）组织项目试验检测人员进行培训学习

农村公路专业检测人员不足，针对该现象总监办要求增加人员的同时对项目部现有人员进行集中培训，要求现场压实度、弯沉、平整度等检测必须正确掌握。

3、现场质量控制情况

旁站与巡查相结合，是现场监理工作的重要手段。涵洞的台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位，我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督，以确保工程施工的每一环节都能按照所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下，监理人员坚持与施工同步坚守施工现场，及时发现问题，解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题，及时地发出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。

五、工程进度监理

1、进度计划的审批、检查情况

总监办严格审查承包人的月进度计划。督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等，重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性，指出新疆公路工程监理中心

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计划中不合理的部分，提出调整修改计划的具体意见和要求。

2、进度计划调整情况

对月度计划的完成随时检查落实，及时掌握实际进度与计划进度的差距。当工程进度滞后时，及时督促承包人及时制订有针对性的对《施工进度时间调整》按合同要求加大人员、机械设备的投入，要求项目部进行倒排工期计划，按照时间节点进行有效控制并强化保证质量的措施。总监办始终坚持进度服从质量的原则，把质量监理贯穿于施工管理的全过程。

六、工程投资控制

总监办按月认真签认计量支付资料，工程计量依据工程量清单和工程变更设计确定的数量，计量时是以承包人实际完成并经现场确认的数量为准，按清单单价进行计量支付，属于新增项目，由承包人编报新增单价，经总监办、代建指挥部初审，项目执行办批复。在办理工程计量支付过程中，我们始终严格把关，凡现场监理未签认的不得计量；承包人上报数量与图纸清单不相符时，双方或三方到现场核实，重新确认数量进行计量支付；新增项目变更未经审批或资料不全，暂缓计量；因施工存在质量问题、缺陷、通病未返工处理的暂缓计量。

各合同段已计量1-4期，计量金额约为6387万元，占合同价的60%。

七、安全文明施工控制

（1）安全文明施工是按时、保质在工期内完工的必要条件，代建指挥部及总监办对此坚持不懈，始终督促承包商在施工中新疆公路工程监理中心

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做到“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工人员必须接受安全教育，熟知本工种安全操作规程，对特殊工种操作人员，坚持持证上岗作业。

（2）各项目部在安全保证和预防方面投入了大量的物力、财力。购买和制作交通安全标志牌、信号服。为农民工队伍购买工伤保险。

（3）安排一辆洒水车洒水养护施工便道，防止和减少扬尘，保证社会车辆安全通行。

（4）要求项目部配备专职安全员加强日常安全巡视。施工现场操作人员上岗，及工地施工人员必须按规定佩戴反光背心及安全帽，并组织人员进行检查。一系列有效措施的落实，保证了本工程没有发生安全事故。

八、对各合同段工程质量自检评定情况

质量验收依据《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）执行，评定情况如下： 1、2016年第一批路网升级改造工程第四合同段，合同段得分：91.5分，评定等级为合格。2、2016年第一批路网升级改造工程第五合同段，合同段得分：91.0分，评定等级为合格。3、2017年第二批路网升级改造工程第三合同段，合同段得分：91.2分，评定等级为合格。4、2017年第二批路网升级改造工程第四合同段，合同段得分：91.6分，评定等级为合格。5、2017年第二批路网升级改造工程第六合同段，合同段得分：91.6分，评定等级为合格。6、2017年第二批路网升级改造工程第七合同段，合同段得分：91.6分，评定等级为合格。

新疆公路工程监理中心

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监理工作总结

九、竣工资料编制情况

总监办自2017年5月开工后，即着手交工资料的收集整理工作，保证资料的原始、真实和完整性，现交工资料归档组卷工作已完成。

十、存在问题

巩留县2017农村路网升级改造工程在巩留县交通运输局、总监办督促下，经过自身的努力，均未发生质量、安全事故，工程质量得到控制经初评各单位、分部工程达到合格，工程进度基本上按合同工期完成，投资控制在合同价之内。当然我们也清醒认识到工作还有差距，施工中仍然存在一些问题，如结构物砼浇筑错台、漏浆，颜色不一致，外观比较差、路线线性不顺畅，路肩不平整等，要求项目部在交验之前认真进行整改，以内实外美的工程产品，顺利完成质量鉴定工作。

十一、监理工作体会

1、确立监理在工程质量控制中的监督作用。首先必须建立和完善政府监督、社会监理和企业内部自检自上而下的三级质量保证体系，使监理能正确地行使和履行合同所赋予的权力和义务。坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，服从和依靠政府，团结和帮助施工单位面对质量问题敢于严抓、狠抓、细

抓

从

根

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好

质

量关。、2、加强对承包人自检体系的监督和管理。承包人的业务水平和品德素质，对确保工程进度和工程质量至关重要。对人员、新疆公路工程监理中心

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监理工作总结

现场管理和施工工艺、自检能力、施工设备及配套等决定工程质量和进度的关键因素，常抓不懈。我们特别注意随时与施工单位项目部的保持联系，取得理解和支持。

3、加强队伍的自身建设。监理是受业主委托，为业主服务的。而要搞好监理工作，关键在人。我们首先订立了共同遵守的监理合同，用制度协调好内部的人员关系。在监理工作的实施过程中，由高素质、能力强的同志进行传、帮、带，以提高全体监理人员的综合素质，真正做到“内炼硬功，外树形象”，为完成监理任务打好了基础。

4、工程的前期准备十分重要，刚进场对施工环境不熟悉，与建设、设计、施工沟通不畅，给顺利施工造成影响应是以后施工中吸取的教训。

回顾施工全过程，承包单位依据合同以及业主和监理要求，加强力量，增大投入，完善管理，提高履约意识。我代建指挥部及总监办在公司指导下克服困难，努力发挥了自身的作用，根据业主提出的“一切服从于工程进度、质量、安全”的要求，按照目标任务，做好“三控、两管、一协调”服务，强化监理服务意识，努力提高自身素质。总监办人员廉洁自律，恪尽职守，较好地为业主提供了服务，顺利圆满地完成了此次工程的监理任务

结束语

巩留县2017农村路网升级改造工程建设项目在伊犁州交通运输局、巩留县交通运输局、、伊犁州质监站的正确领导、关心和大力支持下，各参建项目部和总监办的全体人员经过一年新疆公路工程监理中心

第 12 页 巩留县2017年农村路网升级改造工程

监理工作总结 的艰苦奋斗、共同努力、相互配合、齐心协力、克服了各种困难，顺利安全完成了合同内的全部工程项目。在项目部组织工程质量自评的基础上，总监办经过认真系统的对所监理的工程项目进行了质量检验评定，确认所有工程项目的质量等级均达到了合格。我们在伊犁州州局、巩留县交通运输局和公司的领导下，一如既往站好最后一班岗，认真做好工程扫尾和缺陷责任期阶段的监理工作，为伊犁哈萨克自治州巩留县2017农村路网升级改造工程公路建设作出应有的贡献！

新疆公路工程监理中心

巩留县2017年农村路网升级工作工总监办

2017年12月

新疆公路工程监理中心 第 13 页

第三篇：减负工作实施方案

减负工作实施方案

在过去的几年里，我们依法治校，规范管理，注重减轻学生的过重负担。使我校的教育教学质量不断提高。但是“减负”工作仍然是摆在我们面前的一项艰巨而长远的任务。为了更好的贯彻执行全教会精神以及上级有关“减负”工作的规定，我们特制定我校减轻学生过重负担的实施方案如下：

一、端正办学思想，提高对“减负”的认识

我们首先认真学习了上级部门有关减负的精神，从根本上转变教育观念，端正教育思想，要充分认识到“减负”工作的必要性和紧迫感。“减负”是提高民主整体素质，使青少年健康成中的需要，是提高人才创新精神和实践能力，增强竞争能力的需要，是实施素质教育的需要。因此，每位教师都要以高度的责任感，切实做好学生的“减负”工作。

二、采取有效措施，减轻学生的过重负担。

l、组织落实，责任落实。学校成立减负工作领导小组，组长由校长担任，中层领导分兵把口，要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定，完善各项督导制度，把“减负”工作纳入学校的目标管理目标考核。

2、积极探索新的教学模式，提高教学效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过中负担的基本措施之一。因此，我们要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法，实施分层教学。同时教学中摆正“减负”与提高质量之间的关系，真正做到轻负担，高质量。

3、创设良好的育人环境，减轻学生的心理压力。加强师德和学生的德育教育，为学生创设一个宽松的有利于学生健康成长的条件和氛围，这是减轻学生心理压力的有力措施。让学生有一个平衡的心态，在宽松榆悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，因此，我们要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助教育学生，特别要如强对“三生”的帮教工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。加强心理健康教育，学校成立“心理健康咨询辅导站”，开展知识讲座和咨询活动，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。

4、规范办学行为，保障“减负”工作的实施

(1)严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。

(2)严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。(3)严格控制作业量。继续执行一、二年不留书面家庭作业，三至五年级家庭作业量不超过1小时，并提倡不留家庭书面作业。适当布置趣味性、时间性强的家庭作业。

(4)规范考试制度 本学期，我校将通过对学生多种能力的考察，结合期未考试，正确综合评定学生的学业成绩，今后我们将继续优化考核制度，学习成绩评定继续实行等级制，并不准以考试成绩排名次。(5)对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。

5、丰富学生的课外活动 让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出束，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。

6、积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性。学校将对学生进行学习目的教育；通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高。这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向大多数，课下通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的。

7、家校结合，共同做好“减负”工作。我们要充分发挥家长学校的作用，向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确“减负”的目的、意义，并且支持学校“减负”的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。

87、严格管理、依法收费。严格按县镇教委规定的收费标准进行一次性公开收费，不乱收费、不搞不正当的奖罚。

三、加强考核、奖罚分明。

对于上级及校有关“减负”工作的规定，在教育教学中严格执行、严格考核，对在此方面工作突出、有成效地给予表奖，不执行有关规定或加重学生负担的要严肃批评、教育，情节严重的与教师竞聘上岗挂钩。目的是督促教师把“减负”工作真正成为每个人的自觉行为。

总之，在今后的“减负”工作中。我们将狠抓学校管理，师资队伍建设制度的建立和健全，进一步完善“减负”方案，以提高课堂教学质量为突破口，标本兼治，把减负工作落实到处，抓出实效。

纸店一中 2010年9月

第四篇：减负工作实施方案

邾城街钱寨小学减负工作实施细则

一、指导思想

以十八大重要思想和科学发展观为指导，按照（新教发[2009]6号）文件要求，依法治理教，依规办学，科学管理，全心育人。加强对教育教学行为、招生行为、收费行为、师德行为的规范管理（既“四个”规范），加大对教育违规行为的处理力度，进一步转变教育行风，全面提升学校教育管理水平，提高教育质量，推动学校教育事业均衡发展，内涵发展，和谐发展，办人民满意的教育。

二、工作目标1、2、3、学校达到市区“四个规范”目标要求。学校力争创建区级“四个规范”管理先进学校。

以“四个规范”管理为突破口，促进学校校风、行风向更好的方向转变，促进师德师风向更好的方面转变。

三、工作内容

（一）规范教育教学行为1、2、进一步严格执行课程计划。按上级执行课程计划有关问题的文进一步严格控制学生在校时间。严格执行《区教育局关于规范件要求，开足课程，开足课时。

义务教育学校作息时间的通知》、《区教育局转发市教育局关于进一步加强中小学管理减轻中小学课业负担的意见的通知》文件精神，规范学校作息时间。

3、进一步严格控制学生书面作业量。要在精选习题、全批全改、及时批改、及时反馈、提高作业效果上下工夫。提倡教师作业布置分必作题和选作题，提倡教师作业“面批面改”，并健全学校作业监控机制，严格执行有关规定。

4、进一步严格执行补课的有关规定。严格按《市教育局关于进一步加强中小学管理减轻中教辅资料小学生课业负担的意见》文件要求，不得组织学生补课。

5、进一步严格禁止滥订滥用教辅资料。义务段3---6年级严格按

照市教育局教材教辅选用并免费提供教辅资料，除此之外，不得为学生统一订购任何资料或要求学生自行购买统一使用。学校要将选用的教辅资料使用纳入教学常规管理，要求教师全批全改。

6、进一步严格学校班级管理。小学严禁分快慢班，重点班。小学班额控制在45人以内，新生入学，小学起始年级的班额必须控制在规定的人数内，其它年级班额最大不得超过规定最大的10%。

（二）规范招生行为

1、进一步规范幼儿园招生行为。根据《区人民政府办公室关于加强幼儿教育工作的意见》文件要求，加强对招生范围，布局规模，班额编制的管理。

2、进一步规范义务教育阶段新生入学管理。坚持义务教育政府通知入学制度，实行“划片对口，就近入学”；加强农村幼儿教育的建设和管理，从源头治理学生流动；加强义务段学籍管理，严格审批转学（借读）。

（三）规范收费行为

1、坚决制止教育乱收费行为。严格执行“两免一补”政策，严禁学校自立项目乱收费，严禁义务段学校以任何理由收取学生借读费、住宿费，严禁在职教师向学生推荐教辅资料收费，对部分城镇学生严格执行“一费制”政策。

2、加强对学校所收费用的管理。学校食堂伙食费必须坚持学生自愿搭伙的原则，所收费用必须纳入学校财务统一管理、统一计帐，学校不得从中盈利。“代收费用”遵守“随时发生、随时收取、随时结算”的原则；设置明细台帐。坚决杜绝乱收资料费和帐外收取各种资料费、试卷费等费用。

3、进一步规范小学收费行为，积极争创收费示范校。

（四）规范师德行为

1、认真贯彻《市教育局关于重申禁止中小学在职教师从事有偿家教规定的通知》文件，重申禁止中小学在职教师从事有偿家教，不得在社会培训机构兼职的有关规定。

2、认真学习宣传和贯彻《中小学教师职业道德规定》，严禁教师体罚、歧视学生，引导教师要关爱学生，尤其要关心学业困难、生活困难、心理有障碍的学生。

3、认真做好教师考核及考核结果的运用工作，完善规范教师师德档案，并对教师德档案进行一次全面的检查。

4、树典型，铸师魂。评选师德模范，在教师节进行表彰，激励和引导教师树立崇高的职业理想，自觉规范思想行为和职业行为。

四、工作要求和措施

（一）统一思想，提高认识

学校要加强对广大教师的教育和引导，切实提高对开展教育管理活动的认识，将其作为促进我校教育科学发展，全面提升教育质量，维护教育和教师形象的重要工作来抓。要充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员教师的模范带头作用。在全体教师中进一步倡导以生为本和无私奉献精神，切实将全体教职工的注意力转移到依法办学、依规办事、促进学生全面发展上来。开展“学”（学习教育法律法规）、“测”（检测“四个规范”必须掌握的政策规定），“讲”（举办论坛、研讨等），进一步增强干部教师对“四个规范”的执行力。

（二）加强领导，形成合力

1、学校成立教育管理年工作领导小组 组 长：徐金刚 罗春华 副组长：缪文站 成 员：各班班主任

（三）强化管理，狠抓落实

1、执行课程计划落实情况检查考核制度。学校在开学初按市、区教育局课程计划方案科学合理安排好课程，所有学科课程和活动课程以及地方课程开齐，课时开足。学校教导处随机抽查音乐、体育、美术以及地方课程和活动课程的落实情况，并把抽查结果纳入每月教学常规考核，考核结果与教师的当月课时津贴的发放挂钩，敦促非统考学科课程的落实。

2、执行作息时间告知制度。学校每学期以《致家长一封信》形式向社会和家长告知作息时间，1－2年级周活动总量为26节，3－6年

级周活动总量为30节。学校严禁教师随意延长走读学生在校时间，政教处负责出台方案安排好每天的一小时阳光体育锻炼活动。

3、严格控制学生书面作业量。学校规定课堂作业当堂完成，教师及时批改，批改除实行等级评定外，还批写激励性寄语以鼓励学生。作业形式以书面为主，辅之以口头作业、研究性作业和实践性作业等，禁止布置大量机械重复和抄写的作业。学校每月检查一次作业情况并纳入教师教学常规考核，与当月绩效挂钩。每学期组织2次作业展览活动。

4、严禁各种形式的补课活动。学校要求全体教师树立向课堂40分钟要质量的观念，严禁举行各种形式的补课活动。开展“减负增效”，进一步落实区教育局减负规定，切实减轻学生的课业负担。进一步加大有效课堂、有效教研、有效作业、有效考试的研究，形成学校减负增效特色。

5、做好学生教辅资料的控制与管理。学生教辅资料一律按区教育局有关文件精神规定，在学生自愿前提下自行购买，学校教师不得插手收费，不得强制学生去购买。

6、严格践行师德承诺制度。学校以新修订的《中小学教师职业道德规范》为蓝本，狠抓教师的职业道德教育；每学期召开大会举行师德承诺活动，使全体教师进一步明确教师职业道德规范，培养“爱岗敬业、业精技高、品行高尚、学生喜爱、社会认可”的优秀教师群体；结合教师职业道德考核强化教师对师德规范的认识，把学生评教、家长评教与教师互评和教师自评结合起来，杜绝体罚和变相体罚学生、从事有偿家教、校外办班、收受家长馈赠以及歧视学生等一切不符合师德规范的行为，从严要求师德师风，在“以爱立校、以情育人”的办学理念指导下，建设“格高、业精、严谨、育人”的教风，弘扬“以教为中心，以爱为校魂”的办学宗旨，提高我校教风、师风的档次，提升我校在社会上的地位和影响力，把办学效益留在人民群众的心中。

7、严格收费管理，实现收费行为“零投诉”。学校严格按区教育局规定收费，做好收费政策的宣传解释工作，在收费工作中做到“五

统一”，即统一实行收费公示制度，统一收费项目、标准，统一收费凭证，统一收费票据，统一实行“收支两条线”管理，坚决杜绝各种形式和类型的滥收费行为，规范操作政策内的收费行为，以良好的教育行风取信于民。

第五篇：最新中小学校减负工作实施方案

最新中小学校“轻负高质”工作实施方案

为了更好的贯彻执行全教会精神以及上级有关“轻负高质”工作的规定，我们特制定我校减轻学生过重负担的实施方案如下：

一、端正办学思想，提高对“轻负高质”的认识

我们首先认真学习了上级部门有关减负的精神，从根本上转变教育观念，端正教育思想，要充分认识到“轻负高质”工作的必要性和紧迫感。“轻负高质”是提高民主整体素质，使青少年健康成中的需要，是提高人才创新精神和实践能力，增强竞争能力的需要，是实施素质教育的需要。因此，每位教师都要以高度的责任感，切实做好学生的“减负”工作。

二、采取有效措施，减轻学生的过重负担。

1.组织落实，责任落实。学校成立减负工作领导小组，组长由校长担任，中层领导分兵把口，要认真贯彻执行上级有关“轻负高质”工作要求和规定，完善各项督导制度，把“轻负高质”工作纳入学校的目标管理目标考核。

2.积极探索新的教学模式，提高教学效率。

课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过中负担的基本措施之一。因此，我们要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法，实施分层教学。同时教学中摆正“减负”与提高质量之间的关系，真正做到轻负担，高质量。

3.创设良好的育人环境，减轻学生的心理压力。

加强师德和学生的德育教育，为学生创设—个宽松的有利于学生健康成长的条件和氛围，这是减轻学生心理压力的有力措施。让学生有一个平衡的心态，在宽松榆悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，因此，我们要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助教育学生，特别要如强对“三生”的帮教工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。

加强心理健康教育，学校成立“心理健康咨询辅导站”，开展知识讲座和咨询活动，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。

4.规范办学行为，保障“轻负高质”工作的实施

(1)严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。

(2)严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。

(3)严格控制作业量。继续执行一、二年不留书面家庭作业，三至六年级家庭作业量不超过1小时，并提倡不留家庭书面作业。适当布置趣味性、时间性强的家庭作业。

(4)规范考试制度。本学期，我校将通过对学生多种能力的考察，结合期未考试，正确综合评定学生的学业成绩，今后我们将继续优化考核制度，学习成绩评定继续实行等级制，并不准以考试成绩排名次。

(5)对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。

5.丰富学生的课外活动

让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出束，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。

6.积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性。

学校将对学生进行学习目的教育；通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高。这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向大多数，课下通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的。

7.家校结合，共同做好“轻负高质”工作。

我们要充分发挥家长学校的作用，向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确“减负”的目的、意义，并且支持学校“减负”的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。

三、加强考核、奖罚分明。

对于上级及校有关“减负”工作的规定，在教育教学中严格执行、严格考核，对在此方面工作突出、有成效地给予表奖，不执行有关规定或加重学生负担的要严肃批评、教育，情节严重的与教师竞聘上岗挂钩。目的是督促教师把“减负”工作真正成为每个人的自觉行为。

如果有教师违反减负工作的有关规定，学校将对该教师在本的职称评定、评优评先等方面实行一票否决制。