如何组织落实企业的安全防线措施

第一篇：如何组织落实企业的安全防线措施

如何组织落实企业的安全防线措施

暴春雨

（大庆石化矿区物业管理中心）

摘 要: 为了搞好安全，杜绝事故的发生，企业自上而上，从领导者、管理者到执行者，形成了三道安全防线，如何组织落实企业的安全生产防线措施。

关键词:安全防线责任 职责 培训

前言

在石油化工企业中，把安全列入十分重要的管理工作已成为一种必然。为了搞好安全，杜绝事故的发生，企业自上而上，从领导者、管理者到执行者，形成了三道安全防线，这三道防线严格分工各司其责;有了这三道“防线”，事故就不容易发生。在企业中抓安全活动，培训企业员工教育是安全生产必备防线。下面我谈谈如何组织落实企业的安全生产防线措施。

一、严格划分各自的职责范围

在企业里，首先领导要提高认识，从讲政治的高度抓好安全生产工作，落实好安全生产责任制,各个部门、各类人员都要有“责任重于泰山”的安全意识，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处。安全防线的组织构成无疑是由领导者、管理者和操作者构成。首先领导者要总揽全局，从宏观的角度作出安全工作的决策，即出台相应意见、措施和制度。如果领导者十分重视，就会带动整个安全工作，打开良好的安全局面，这就是企业一把手被称为“第一安全责任人”的原因。

企业安监、宣传、教育、工会和共青团部门，作为第二道防线的管理层，处在领导层和操作层的中间，起着上传下达的作用，他们要在领导者作出决策后采取相应的措施并及时传播到执行层，要确保执行层有一个良好的吸收过程，即认识、理解和接受。因此，管理者被称为“第二安全负责人”。

作为一线职工，无疑是三道防线中的最后一道防线。他们是执行层，上面制订的方针、政策，通过管理层的传达，最终要靠第三层来体现。由于操作者直接面对施工现场，是预防事故的主体，因此可以说第三层(执行者)的落实与否是企业安全工作好坏的关键环节。

二、具体落实和履行各自的职责

当我们在安全工作中有了明确的职责划分后，最重要的就是按职责要求去履行。就企业领导来讲，在具体的实际操作上，一是通过会议和文件制订方针，统一思想和明确态度;二

是通过观察和蹲点，了解情况、听取汇报和调整部署;三是对外参观和学习，以此开拓视野，增长见识和增强观念。首先要通过各种渠道表明领导者的立场和态度，让管理者和执行者心中有数，增强信心。同时尽量在安全保障上进行适时的投入，让一线职工有一个踏实稳定的心态。

作为企业的有关职能部门，在具体操作上，一是要把领导者制订的方针政策及时而准确地传达到一线职工中;二是根据企业领导的有关精神，采取各种形式进行贯彻;三是对安全工作情况进行监督、总结和反馈，以确保安全工作的正常运转。首先要通过各种形式进行传达和教育;其次要对一线工地进行部署和监察;再次要对安全情况进行上报和总结。

对于企业的一线员工来讲，在具体的操作上，一是要深刻认识安全的重要性，把自身的安全与企业的命运有机地联系起来;二是严格按规定的方案和程序操作，做到无条件地执行操作规程;三是变被动管理对象为主动地自己管好自己。每个员工本身是被管理者，也是管理者。首先要有甘于被管的思想，勇于接受监管;其次要在操作中慎之又慎，坚持求生这个最大的原则;三是在实际工作中，既要善于发现问题，提出意见和建议，又要争做一名监管者，在管好自己的同时，也监管好周围的人。总之，员工只有把安全工作当做自己份内的事，才能最终有效地把好最后一道防线。

三、强化培训，提高安全管理素质

企业要搞好安全生产，首要的任务就是要切实加强对企业各级员工的安全生产教育和培训。企业安全教育培训是安全管理的一项重要工作，其目的是提高职工的安全意识，增强职工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人身伤害事故的发生。它真正体现了“以人为本”的安全管理思想，是搞好企业安全管理的有效途径。

企业安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度的具体落实者，是企业安全生产的“保护神”。安全生产管理人员知识水平的高低、工作责任心的强弱，对企业的安全生产起着重要作用。作为一名安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全知识和管理能力，只有这样，才能保障企业的安全生产。因此，企业必须要重视对安全生产管理人员的教育和培训，不断提高他们的安全知识水平和安全管理能力，加强现场安全管理，及时消除事故隐患，保障企业单位的安全生产，保障职工人身安全和健康。

企业经营主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。这就迫切要求主要负责人掌握与本单位生产经营活动有关的安全生产知识。对一个企业的主

要负责人来讲，具备必要的安全生产知识和管理能力，是最基本的要求，也是企业安全生产的重要保证。由此可见，从长远安全管理的角度来看，企业要搞好安全生产教育培训，前提条件是把培训的对象涵盖到企业的全体员工，使企业现场生产作业人员、安全管理人员及企业经营主要负责人达到更高的安全生产意识和安全生产技能水平、更强的分析判断和紧急情况处理能力，使全体员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

企业的安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式和方法，对影响企业安全生产的人员安全素质、装备和管理等基本因素进行有效控制，以确保企业的安全生产。加强企业各级员工的安全技术教育、培训工作，提高企业员工的安全素质，这不仅仅是企业安全生产管理的首要任务和要求，也是企业安全生产的技术保障机制，是企业整体发展的需要。

第二篇：如何组织落实施工企业的安全防线措施

如何组织落实施工企业的安全防线措施

一、严格划分各自的职责范围在企业里

首先领导要提高认识，从讲政治的高度抓好安全生产工作，落实好安全生产责任制，各个部门、各类人员都要有“责任重于泰山”的安全意识，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处。安全防线的组织构成无疑是由领导者、管理者和操作者构成。首先领导者要总揽全局，从宏观的角度作出安全工作的决策，即出台相应意见、措施和制度。如果领导者十分重视，就会带动整个安全工作，打开良好的安全局面，这就是企业一把手被称为“第一安全责任人”的原因。企业安监、宣传、教育、工会和共青团部门，作为第二道防线的管理层，处在领导层和操作层的中间，起着上传下达的作用，他们要在领导者作出决策后采取相应的措施并及时传播到执行层，要确保执行层有一个良好的吸收过程，即认识、理解和接受。因此，管理者被称为“第二安全负责人”。

作为一线职工，无疑是三道防线中的最后一道防线。他们是执行层，上面制订的方针、政策，通过管理层的传达，最终要靠第三层来体现。由于操作者直接面对施工现场，是预防事故的主体，因此可以说第三层（执行者）的落实与否是企业安全工作好坏的关键环节。

二、具体落实和履行各自的职责当我们在安全工作中有了明确的职责划分后，最重要的就是按职责要求去履行。

就企业领导来讲，在具体的实际操作上，一是通过会议和文件制订方针，统一思想和明确态度；二是通过观察和蹲点，了解情况、听取汇报和调整部署；三是对外参观和学习，以此开拓视野，增长见识和增强观念。首先要通过各种渠道表明领导者的立场和态度，让管理者和执行者心中有数，增强信心。同时尽量在安全保障上进行适时的投入，让一线职工有一个踏实稳定的心态。

作为企业的有关职能部门，在具体操作上，一是要把领导者制订的方针政策及时而准确地传达到一线职工中；二是根据企业领导的有关精神，采取各种形式进行贯彻；三是对安全工作情况进行监督、总结和反馈，以确保安全工作的正常运转。首先要通过各种形式进行传达和教育；其次要对一线工地进行部署和监察；再次要对安全情况进行上报和总结。

对于企业的一线职工来讲，在具体的操作上，一是要深刻认识安全的重要性，把自身的安全与企业的命运有机地联系起来；二是严格按规定的方案和程序操作，做到无条件地执行操作规程；三是变被动管理对象为主动地自己管好自己。每个职工本身是被管理者，也是管理者。首先要有甘于被管的思想，勇于接受监管；其次要在操作中慎之又慎，坚持求生这个最大的原则；三是在实际工作中，既要善于发现问题，提出意见和建议，又要争做一名监管者，在管好自己的同时，也监管好周围的人。总之，职工只有把安全工作当做自己份内的事，才能最终有效地把好最后一道防线。

三、不断提高各自的综合素质企业要搞好安全工作，最终离不开职工综合素质的提高。

这不是一蹴而就的事，需要有一个渐进的过程，一要提高思想素质，明确安全工作的重要性；二要充分掌握安全规程和各项常识；三要提高业务水平，力求业务技术过硬。

在企业安全工作中，领导者的综合素质高与低十分重要，企业领导提高综合素质不仅重要，而且要先行一步。首先在思想上，领导要明确安全与企业、与生产和与职工利益的关系，并正确处理好这些关系，其次要熟悉安全操作规程，只有这样才能在施工现场准确地发现问题和解决问题。

在企业安全工作中，安监等部门担负着直接和主要的责任。因此，首先要求他们懂得安全工作方方面面的道理，并以此去宣传和教育职工；其次要求他们熟知安全操作上的各项规程，以便成为施工现场防范事故的“火眼金晴”。在具备上述两点的基础上，最关键的是要有一颗投身安全事业的责任心。

对于一线职工来讲，提高安全工作的综合素质更为重要，因为他们是安全工作的“当事人”。职工必须在道理上明白作业为什么要搞好安全工作，自己为什么要接受管理，必须懂得施工中对事故的防范

措施，学会自我保护的本领，同时要清醒地懂得“人人为我，我为人人”的道理；必须对自己的业务技术非常熟练以减少操作上的失误。一线职工只有管好自己，才能更好地增强责任感，才能使安全工作顺利开展并取得实效。

四、强化培训，提高安全管理素质入世对建筑业企业提出了新的挑战，提高企业素质成为一项重要的工作。

首先搞好“四五”普法教育，要认真对建筑业的人员进行强制性培训，认真学习国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范以及安全操作规程；其次要搞好职业道德教育，切实提高全员职工的安全素质和自我保护能力，确保安全生产。

现行的国家安全管理机制已逐渐不适应市场经济发展的需要，必须创新和改革，借鉴国外可行的经验，实现政府与保险社团对安全监督的双轨制，扭转被动局面，确保安全生产状况长期稳定，促进建筑企业文化的发展。

要采用各种措施，培养一批高素质，有创新，文明、廉洁的安全管理专业的人才，运用相关软件实行信息化管理，做到横向到边，竖向到底，不留死角。

第三篇：落实班组风险管理夯实企业安全防线

把好“五关”，以推行班组安全风险管理夯实企业安全基础防线

将安全风险管理理念引入铁路安全管理全过程，是部党组深刻吸取7.23事故教训，提高安全管理科学化水平所作出的重要战略部署，也是新形势下铁路科学发展、安全发展的必然选择和要求。班组作为铁路安全生产第一线的最小单位，是企业安全生产的基础。因此，在一线班组中推行安全风险管理势在必行。在积极推进作业标准化建设的同时，眼睛向内、重心下移，通过发现、分析、控制班组安全风险不断夯实安全管理基础，促进安全生产持续稳定。

推行班组安全风险管理夯实企业安全基础防线

各类安全规章制度、措施等都是通过班组来落实的。作为基层的管理者必须审时度势，积极树立“推行风险管理先抓班组风险管理”的安全理念，一、宣传发动，引导班组成员树立安全风险管理意识。

在安全生产工作中，人是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取行之有效的手段，引导一线班组成员树立安全风险管理意识。提高对安全风险管理的认知度是树立风险管理意识的前提。因此，我们要充分利用各种宣传学习载体，采取专题学习讨论、举办知识讲座、撰写心得体会、反思身边事故、职工轮流宣讲等形式，让班组成员尤其是关键岗位人员深刻理解安全风险管理的目的、重点、方法和要求，认识到安全风险管理更加注重基础性、预防性、过程性、规律性和科学性，有目的、分步骤地引导班组成员树立安全风险管理意识，切实把“推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展、和谐发展的首要前提”的重要论述，以及安全风险管理的深刻内涵根植于一线班组成员的头脑中，从思想深处树立“变化即是风险”的意识，提高遵章守纪、按标作业的主动性和自觉性。

二、摸排查找，引导班组成员正确研判安全风险源点。

推行安全风险管理首先必须识别风险。对一线班组来说，要发动班组成员结合自已岗位积极开展风险摸排，从环境、设备、人员、制度等各个源点进行查找、辨别、分析、评价。结合班组成员各自掌握的风险信息，通过安全分析会、座谈会的形式进行相互交流，促使班组成员更全面、全深入地了解和掌握本岗位的安全风险。要组织班组成员认真学习各类事故案例，按照直接责任、间接责任的追究，从班长、安全员、当班职工等不同角色，进行系统追问和深度剖析这一事故的不同安全风险源点，要求精求细、求深求实。要对排查出的不同风险源点，按照发生的机率、发生后的影响程度进行识别和归类，组织班组成员进行专题讨论，研判其风险级别，明确每个人应该把握的重点风险，做到有的放矢。

三、梳理分解，引导班组成员制定安全风险卡控措施。

对于铁路运输如此庞大的系统来说，总会有些事情是不能控制的，风险总是客观存在的。因此，要在班组中全面开展标准化班组、标准化岗位的建设活动。根据不同的工作岗位，按照作业程序全方位、全过程地梳理分解每一个作业步骤，并将每一个作业步骤中存在的风险点制作成《安全风险控制流程图》，引导班组成员科学制定卡控措施，及时发现消灭作业过程中出现的“关键性、倾向性、苗头性”隐患问题，从而有效的防止安全事故的发生，实现“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。要不断规范、完善班组管理各项制度，做到班组各项管理制度健全、分工明确、责任具体。要强化现场作业安全互控、卡控机制，做到“你的问题我来纠、你的作业我来控、你的漏洞我来补”的良好安全氛围。

四、创新管理，引导班组成员提升安全风险管理水平。

在班组中推行安全风险管理，是将应对风险的关口前移，让全员参与到安全风险管理过程中，严格落实作业标准化，最终达到消除风险的目的。这就要求不断增强班组成员的风险意识，提升班组成员的风险素质。要采取多种形式引导班组成员树立安全价值观，并自觉地转化为安全生产的内在动力，积极营造良

1好的安全文化氛围。要开展各类岗位练兵活动，激发班组成员钻研业务技能的积极性。通过安全技能的提高，促使职工心理的风险管理防线更加坚实，遵章守纪变成班组成员的一种习惯。通过定期进行车间、班组两级预案演练，提高班组人员辨识危险源、预防事故和处置突发事故的能力。要采用灵活多样的形式开展安全风险管理活动，比如举办一次全员安全会议、观看事故录像、安全知识有奖问答等，改变风险管理工作的枯燥宣贯模式，增强风险管理工作的趣味性与生动性，让班组成员在潜移默化中提升安全风险管理水平，积极主动地维护安全环境，摆脱上级风险管理“指哪打哪”的被动局面。

2012年，铁道部提出安全工作要全面推行安全风险管理，班组职工是安全风险管理的最终执行者，要确保科学高效推行安全风险管理，需要把好“三关”。

一是把好思想关。理顺思想才能激发干劲。当前铁路推行安全风险管理，部分职工存在“新瓶装旧酒”、“另起炉灶搞一套”等错误认识,有畏难思想和抵触情绪，要充分发挥传统思想工作和网络传媒优势，以理解内涵、解疑释惑为重点内容，高频率多角度进行宣传，跟职工讲清安全风险管理的科学性，操作的可行性，实践效果的显著性。使职工真正理解盛部长所讲的“安全风险管理不是简单的提法上的变化，更不是在安全上另外再搞一套，而是在深刻总结铁路安全工作规律、准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，对铁路安全管理长期以来行之有效做法的坚持、管理的完善和新时期应对新情况对安全工作的创新”，真心接纳这种管理方法，自觉落实安全风险管理要求，避免出现“上有政策下有对策”的现象。

二是把好学习关。班组职工对这种现代科学管理方法认识的高度，理解的深度，将影响执行的力度，抓好学习才能确保执行不打折扣。学习不能照本宣科读文件，需要运用“深度会谈”、“团队学习”等方式来提高学习效果；要把干部跟班讲授辅导作为重要学习手段，用通俗易懂的语言，结合班组现场实例深入浅出给职工讲授安风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列安全风险管理知识，让职工掌握其中的精髓，为娴熟运用这种方法打下基础。

三是把好落实关。成效如何关键在落实。班组要摒弃应付检查和做表面文章的思想，切实抓好PDCA循环（即计划P、执行D、检查C、纠正A）。集中班组职工智慧，在细化安全风险分类，突出安全关键项点、加强现场作业过程控制、落实信息反馈上下功夫;包保干部要在引导监督上下功夫，参与指导班组制定细化各项措施，重视职工的建议意见，执行过程中注重细节把控，注重细节引导，确保各项措施全面得到落实。各级部门要强化服务意识，搭建好激励考核双平台，解决好职工生产生活实际难题，为班组科学高效推进安全风险管理提供全面支持。

安全生产风险管理体系是基于安全生产管理现状和企业发展一要求而建立的安全管理方法，体一系从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范安全生产管理，提高管理软实力。体系从风险控制出发，提出了一整套安全生产管理模式和方法，解决安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎

实行安全风险管理重在“落地” 安全生产是铁路企业的生命线，是铁路一切工作的基础。安全生产风险管理归结到一句话，就是凡是预防事故的所有工作都是安全生产风险管理的范围，是落实“预防为主”的方针控制安全生产风险。为使安全生产风险管理扎实“落地”，必须强力推行标准化作业，落实安全生产风险管理的“三部曲”：突出员工培训、风险评估和控制、标准的贯彻执行，以此来提升安全生产管理水平。“三部曲”的“落地”重点是工区、班组、人员。

首先，先行“破冰”。推进安全风险管理，基础是对职工持续的培训。通过培训让全体职工了解什么

2是安全风险体系，对“安全”的思想认识实现转变，保持对安全生产“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和责任感，树立风险管理意识，让大家懂得“做什么、怎么做”；通过重点培训和全员培训结合，着重培训体系的构架和内容，着重培训体系运作的方法。将提高职工技能与安全意识紧密结合，提高培训实效，并持续强化和巩固，不断增强职工的风险辨别能力和按章作业意识。职工培训要积极借助“外脑”并整合“内脑”，要与兄弟单位进行交流学习。本单位各班组、职工之间也要经常交流学习，对安全风险管理体系建设中遇到的问题要进行探讨。通过培训学习，普及安全风险管理体系知识，提高全员风险意识，使每一名职工在工作实践中使用正确的方法做正确的事，减少安全风险。

其次，把握“关键”。推进安全风险管理，关键是抓风险评估和控制。所谓风险管理，它的目的是安全风险能被辨识和控制，在于找出工作中的风险点，并采取有效的控制措施，降低风险、控制风险。所以推进风险管理必然开展危害辨识、风险评估，实施风险控制，这也是最关键的环节，即是让职工明白安全生产“管控什么”的问题。开展安全风险管理，要实施风险评估，如设备状态风险评价与人员状态风险评估等等；要形成并发布基层单位相应的风险概述，有效落实风险控制措施。通过这种风险辨识及过程控制，初步实现安全生产从“救火式”到主动超前风险控制和管理的转变，有效避免事故发生。

最后，再行“落地”。推进安全风险管理，重点是抓标准的贯彻执行。突出以标准的贯彻执行为重点，“体系化、规范化、指标化”。坚持“延用、完善、建立”和“精、简、要”的总体要求，切实按照“写我所做、做我所写、记我所做”的运作原则，全面梳理业务流程、管理标准、技术标准、作业标准等，将安全生产管理规范化，流程固化。在贯彻执行上，首先组织相关归口管理部门对各类标准进行了二级宣贯，督促各基层部门、单位组织完成三级宣贯；然后确立标准执行和作业指导书，同时梳理新旧标准，最后对标准执行落地策划，编制任务分解检查表，对标准执行的依从性进行检查并回顾，实实在在应用到安全生产中。通过这样的闭环方式，让全员动起来，共同努力共同提高，有效促进标准的落地运转，全面提高安全管理水平。

全面推行安全风险管理，是新时期铁路安全工作的创新。实行安全风险管理，重点在“落地”。我们一定要紧盯消除风险的目标、运用科学有效的方法、真正把安全风险管理落实到实际工作中去，为铁路安全生产保驾护航。

加强安全风险管理必须从思想入手

一要增强安全风险管理意识。通过学习教育让职工清楚明白安全风险管理的概念、实行安全风险管理的必要性和紧迫性，牢固树立“三点共识”、把握好“三个重中之重”等一系列新的安全管理理念，真正让每名职工明白防患于未然的价值，要远远大于发生事故后的吸取教训；事前努力的意义要远远大于事后的追悔莫及和追究责任，要在安全时抓安全，不要在事故后去埋怨。要利用每日班组点名会、班组长例会、班组例会不定时对职工进行集中教育和安全典型事故案例教育，警醒职工要居安思危，防范于未然，从事故中反思，从反思中总结教训，不断提高安全风险管理的责任意识。

二要加强对安全风险的控制。以本人所在的五、六站台工作现场为例，站台现有工作人员2人，安全风险点为：东、西地道口；东、西天桥口及平过道。可能出现的不安全情况有：在地道天桥附近站台面狭窄，易发生旅客拥堵及掉下站台；遇长大编组的旅客列车时，站台东边会有部分列车车厢不靠站台，旅客上下时易扭伤；遇有使用地道检票作业时，可能发生旅客对流；在列车进站时，易发生旅客随车奔跑。作为站台工作人员，要熟知安全风险点，以及处置措施并严格落实，规范作业，合理分工，加强对口子的的盯控及旅客的引导和乘降组织工作，同时加强对售货人员、邮政、行包、保洁车辆及人员的监督工作，才能确保站台绝对安全。

三要通过安全风险管理促进自控型班组建设。健全班组安全风险控制管理机制，以客运值班员、站台组长、3候车室班长等班组骨干为基础，形成班级安全风险管理监督小组，落实安全逐级负责制，做到自控、互控、他控，形成至上而下的安全控制“网络”。要发挥安全责任考核激励作用，加大奖励力度，奖罚分明，提高职工在作业过程中查找和解决安全隐患的积极性和主观能动性，着力在职工队伍中形成一种良好的氛围和导向。只有每一名职工都树立安全风险意识，紧绷安全这根弦，严格执行各项安全制度，在日常工作中做到滴水不漏，铁路的安全生产才会长治久安。

第四篇：安全生产技术组织措施

安全生产技术组织措施

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1、安全生产组织措施

（1）、建立以项目经理为首的各班组参加的安全体系与管理网络，安全保证体系。

（2）、建立、健全各级安全生产责任制，责任到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚在内的保证措施，总分包之间必须签订安全生产协议书。

（3）、组织全体职工经常及时学习安全生产文件，定期召开安全会议，搞好安全教育，安全交底，掌握安全生产知识。各项安全措施管理制度上墙，标准挂牌、管戒标志齐全，特殊工种持证上岗，各项工作符合要求。

新进工地工人须进行公司、项目部和班组三级教育，且有书面记录。

（4）、加强施工中的安全技术交底工作，受交底者履行签字手续，对各工种严格安全操作规程组织施工，严禁违章指挥，违章作业。

（5）、进入现场必须按规定利用三保，坚持三个不准，各分项工程必须制定单项安全措施凡与施工安全有关的作业人员必须经过安全培训考试，合格才能上岗。

（6）、施工班组在班前须进行上岗交底，上岗检查，上岗记录，对班组安全活动要有考核措施。

（7）、建立定期安全检查和不定期抽查制度，明确重点部位、危险岗位，且有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。塔吊及施工电梯等设备应认真做好验收挂牌制度，对吊塔、施工电梯司机、电焊工、电工、架工等特殊工种均要持证上岗，建立名册。

（8）、建立安全值班制度，严格执行工序交接检查制，没有安全设施可拒绝施工，班组长和安全做好操作人员施工前的安全交底。

（9）、安全生产做到工地日检查，公司安全部门周检查，把安全事故遏制在萌芽状态。

2、安全生产技术措施

（1）、对于现场各种机电设备，脚手架工程均实施现场挂牌验收制，未经专职人员验收合格不得使用，各操作人员必须持证上岗，并做好保养，清洁工作。

（2）、吊车作业时，严禁在起重臂下站人，禁止将起吊的物体凌空于人行道和周围建筑物的上空，坚决做到“十不吊”原则。

（3）、对于所有预留洞、楼梯口、电梯门口、楼层边四周均要做好安全栏杆，围上安全网，在楼层立面上高挑安全网，防止高空落物。

（4）、对于各特殊工种均需持证上岗，无证者一律不得进行操作。

（5）、电动机械及工具应严格按一机一闸、一漏、一保。

（6）、施工机械及电气设备须掌握使用安全规程，非专业人员不得随意操作。

（7）、挖土前，应预先了解该处地下管网情况，保护好地下管网。

（8）、主体及外墙装饰施工，四口按规定要求满挂安全网，起重，吊装设专人指挥，三宝利用好。四面防护要符合要求。严格认真执行安全生产十项措施，规章制度、操作规程、安全交底。单项安全措施交待到人。

（9）、地沟，地槽挖土适当放坡，防止塌方。旁边推车运料，预防掉下砖石、土块或翻车等现象的发生。

（10）、脚手架及其搭设必须符合要求。按规定设防护栏杆和防护网，每搭设一次一处必须经检查验收合格，做好交接手续，屋面施工靠边缘时作业人员必须有安全带。

（11）、钢丝绳的承载能力要经常检查验算，滑轮及制动装置安全可靠，机械运转正常，必须执行经审批的吊装方案，专人指挥，同一信号，吊装前要进行安全交底。

（12）、塔吊、外架子必须防雷接地。

（13）、外墙粘泡沫板、刷涂料时，一律使用全钢吊蓝，屋顶配重使用钢管架，工人必须配安全带，安全绳与吊蓝钢丝绳必须各自组成安全体系，严禁将二者固定在一处。

3、现场消防保卫措施

⑴、建立以项目经理为组长的防火领导小组，把施工现场防火工作当作一件大事来抓。

⑵、脚手架、装饰楼层、食堂均挂设灭火器，同时对职工进行消防知识宣传。

⑶、电焊工、气焊工必须持证上岗，严禁他人擅自操作。

⑷、对容易引起火灾的乙炔瓶，各类溶剂实行专人负责，严格出库登记手续。

⑸、施工现场围墙围护，加强门卫昼夜值班制度。⑹、装饰高峰时，增加消防保卫人员，对工地进行全过程、全方位的检查。

⑺、对职工进行登记手续，严禁分包单位擅自招用外地民工。

文明施工技术组织措施

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1、场容场貌

⑴、施工现场设彩色钢板围栏、钢网围栏完全隔离施工区域，围栏高度不低于2.5米。

⑵、现场出入口设大门，大门的框或门柱必须牢固，安全标志和建筑施工许可证牌。

⑶、施工现场应设“五牌一图”（即：工程概况标牌、施工管理人员及监督电话牌、文明施工牌、消防保卫牌、安全生产牌、施工现场总平面图），要求规格适当、字迹端正、位置明显、张挂牢固。

⑷、施工现场道路平整，不得有烂泥，搅拌机、材料堆放区必须是硬地坪。整个施工现场排水畅通，无任何积水和临时给水管线滴漏及长流水现象。施工污水泥浆不得溢流到临街路面，也不得将没有沉淀过的污水直接排入城市设施和河流。

⑸、操作层及楼地面的落地灰，砖渣废料必须做到随用随清，物尽其用，应有防止泥浆洒漏，尘土飞扬等措施。也不得堆放物料影响施工，严禁楼层超载、乱堆物料，建筑物四周（包括脚手架下面）做到每天工完场清，建筑垃圾集中堆放清运。

2、场地、材料管理

⑴、各种材料、成品、半成品、机械设备的堆放位置应与施工平面图相符。

⑵、现场砂、石料必须分类，其它管材、架杆、脚手板、模板、砖、散材等分类码堆放。

⑶、钢材按规格分别堆放整齐，并挂设产品标识牌（标识牌内容同上），加工的半成品应分类（挂标签牌）搁置在物架上。

⑷、现场仓库应设货架，分类摆好。标识标签、库内整洁、行走畅通。

⑸、搅拌机、灰浆机、卷扬机等机械应搭设临时操作棚，操作棚内稳固整洁，每天使用过的机械清洗干净，做好日常保养，闲置设备应立即保养好入库。

3、环境保护措施

⑴遵守国家、省、市有关环境保护法律、法规条例、细则等的规定，必须采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，并合理安排施工时间，尽量减少作业噪声扰民。

⑵现场定人定时清理，建筑垃圾必须清运到规定的地点卸放。严禁从高处向下抛散建筑垃圾，严禁将有毒、有害废弃物作土方回填。

⑶生活垃圾定点堆放，及时清理，不得有焚烧行为。⑷夜间施工控制人为噪声。

⑸夜间照明，灯光一律朝向施工区域，不得照向居民区。

（6）设专人清扫门前道路。

（7）教育施工作业人员，提高环境保护意识

第五篇：安全生产组织措施

安全生产组织措施

一、安全管理体系

项目部是日常安全管理主体，负责施工过程中的安全控制，负责日常的安全检查督促；由项目经理负全责，专职安全员主管日常工作；专业工段既操作班组，设兼职安全员，负责施工过程中各项安全技术措施的落实。

安全管理是全员、全过程的管理，必须建立符合自身的特点安全管理控制网，使各个环节都有管理责任人。

具体组织如下：安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置；负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查；对安全生产保证体系实施过程中的运行过程中，出现不符合要求的要素，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部署有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。

建立健全安全保证体系，使安全工作制度化、经常化并贯穿施工全过程。重大施工项目都应编制安全施工方案。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。

制定实现安全目标和保障目标的规章制度，加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。

为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。

项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。

建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。

按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律配证上岗,安全员配证为红色,以示醒目。

在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至班组，组织逐条落实。每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。

进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度。

坚持每周一安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。

施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。

现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。

现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由15～20 人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。

施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。

施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。

施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。加强与当地气象部门联系，做好天气预报工作。

二、安全施工措施

施工中应严格遵守工程安全操作规程，全面贯彻执行有关安全管理条例，确保安全生产，落实安全责任，实施责任管理，经常进行安全生产知识宣传，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。定期或不定期地进行安全检查，通过检查发现人的不安全行为和物的不安全状态，消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件。

配备专职安全员一名，项目经理是施工安全第一责任人，各级质检人员任兼职安全员。给所有工地人员入意外伤害保险，采用单位和个人相结合的办法保高险种。

供电设施及开关有可靠的防护，并尽可能埋地，防止外露和触电，电焊机、电动机应有防雨防潮设施及接地接零措施。

加强对工地人员的安全教育,确保安全。严格执行安全技术操作规范。定期进行安全检查，消除不安全隐患。

三、安全生产教育制度

为了保障工程顺利进行，确保工人的安全健康，除做好一切安全设施，还要经常对工人进行安全教育，特别要加强施工高峰期、暑季、雨季、夜间施工和节假日过后的安全思想教育，使职工正确认识生产与安全的辩证关系，即要干劲十足，又要遵守安全操作规程。

1、凡新工人（包括民工、临时工）必须经过公司、项目部、班组三级安全教育后，才能上岗操作。

2、对架子工、电工、焊工等特殊工种都要经过安全培训，并经考核合格后发证，才能上岗操作。

3、公司规定每周六为安全日。

4、在采用新的工艺、新的设备、工种变换都应对工人进行操作方法和工作岗位的安全教育。

5、各个施工项目部必须制定出班前活动制度。

6、班前活动要天天开展，并做好记录。

四、安全生产检查制度

1、项目部每旬由项目经理、施工员、安全员对工程时行一次安全检查。

2、班组每天上班前开展班前活动，每周讲评一次。

3、对每次检查的情况分别进行讲评，奖优罚劣。

五、安全奖励与处罚办法

安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事，公司全体职工必须树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产放在生要的议事日程，积极做好安全防范工作，杜绝事故的发生。

严格安全管理，遵重科学技术，把安全指标纳入企业经营管理，促进企业的管理水平。在项目部实行经济承包责任制中，安全生产要与经济效益挂勾，对安全生产成绩显著、贡献大的和违章指挥、违章作业造成经济损失，要分别给予奖励和处罚。

六、各级安全生产责任制

1、项目经理安全职责

（1）项目经理为项目经理部生产安全工作第一责任人，对项目经理部安全工作负第一责任。

（2）认真贯彻、落实安全生产方针、政策和法规。

（3）组织建立、健全本项目经理部安全生产责任制，并将安全生产责任制进行分解落实。

（4）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。

（5）审批安全措施计划，合理安排经费，有效组织实施。（6）督促、检查本单位的安全生产工作，及时对排查出的安全隐患进行有效整改消除。

（7）事故发生后，及时向上级有关部门报告并组织调查；坚持“四不放过”的原则，分析事故原因，撰写整改措施，对事故责任者进行处理和报上级审批。

（8）组织相关人员制定适合本工程的安全生产规章制度以及各作业层安全操作规程。

（9）组织相关人员制定适合本单位安全生产中突发性事故的应急救援预案，并组织进行演练。

（10）及时、如实向上级单位报告生产安全事故。

2、安全员管理职责（1）督促施工负责人执行国家劳动保护、安全生产方针、政策、法令以及公司以及各级安全生产规章制度。

（2）制定本项目安全生产计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。

（3）跟班监督检查所负责范围内的工程安全动态及防护设施情况，及时纠正违章指挥和违章作业，遇有特殊紧急不安全情况，有权停止其生产，并立即像领导报告处理。

（4）督促、协助施工员搞好安全技术措施交底，负责对新工人进行三级安全教育和对职工进行经常性的安全教育。做好新工人的项目部一级的“三级安全教育”。

（5）参加工地安全大检查，监督特种作业人员持证上岗，负责监督执行各项安全防护措施的验收工作。

（6）参加工伤事故的调查、分析、协助工地领导做好事故报告和安全台帐、记录，并及时上报各种报表。

（7）正常行使上级赋予的安全奖罚权利。（8）参加组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。

（9）协助领导组织安全活动，制定或修订所管辖范围的安全制度。

（10）检查劳动保护用品，并监督其符合要求。

3、施工班组长安全职责

（1）组织员工学习、贯彻执行公司和项目部有关安全生产的规章。

（2）组织班组级安全教育。（3）定期组织安全活动，认真执行交班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

（4）检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好机具、设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。

（5）严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本班组作业人员的安全作业情况，维护正常生产秩序。

（6）负责本岗位防护器具、安全装置和消防器具的日常管理工作，使之完好。

（7）发现隐患要及时解决，做好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施，发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。

3、安全管理制度（1）安全生产责任制

建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。

（2）安全教育培训制度

工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。

（3）特殊工种持证上岗作业制度 对专职安全员、班组长、从事特种作业的电工，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。

对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。

（4）安全检查制度

项目经理部要建立定期安全检查制度，对施工现场进行不定期安全检查。

对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可施工。

安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。

（5）安全防护制度

在工程施工中，对安全有影响的重要环节，在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。