煤矿农民合同工思想状况调查报告

第一篇：煤矿农民合同工思想状况调查报告

煤矿现有农合工220人，其中90以上的人员工作在生产一线，年龄大都在35岁以下。六月份，矿团委通过召开团支部书记、农合工代表座谈会、深入农合工公寓、问卷调查等形式，对井下技校生的思想状况进行了专题调研。现将调查和分析情况报告如下：

一、当前农合工的基本思想状况

煤矿农民劳务工大部分是从等农村地区招收的，他们与城镇

职工有不同的心理和行为表现，概括起来有以下几点：

1、朴实勤俭、吃苦耐劳、听众指挥、服从领导。

2、主人翁意识淡薄。突出表现在对企业的改革发展漠不关心，缺乏与企业同呼吸共患难的命运共同体意识。在企业改革发展的关键时刻，只知道干活挣钱，不爱学习，懒得钻研业务技术，缺乏企业主人翁的责任感。

3、爱岗意识差。极个别的农合工眼高手低，好高务远，认为自己的工作与自己的能力差距很大，不安心本职工作，更谈不上提高素质，勤奋敬业了。经调查，50的农合工表示“只要有钱挣，我就喜欢”。

4、自由主义泛滥。受小农意识的影响，他们在生产、生活中有自由、散漫的习气和明显的利我倾向，凡事都要衡量是否对自己有利，不适应严格的企业规章制度的约束。有的农合工视区队为商店，想来就来，说走就走，麻木不仁，没有顾忌。

二、原因分析

1、教育因素。一是大部分农合工长期处在工作—吃饭—睡觉—工作的循环中，体力消耗大，自由支配时间少，参加文体活动少，受教育的机会少。二是部分单位政治学习质量不高，流于形式，枯燥无味，起不到应有的作用。三是生产任务重，脱产业务培训少。四是部分农合工存有“学习无用论”的思想，对学习持消极悲观态度。

2、自身因素。（1）存有严重的临时观念和雇佣观念。农合工的用工形式决定了他们与企业职工存在不同的思想状况。现实使他们只知道干活挣钱，不爱学习，懒得钻研业务技术，缺乏企业主人翁的责任感。（2）急切致富的心理。农合工急于改变他们贫穷的现状。因此容易有钱就干，有利就上，重产量进尺，轻质量安全，往往招致生产事故的发生。（3）希望得到安全保障的心理。煤炭生产的特殊作业环境，决定了人身安全受到威胁的可能性时时存在，由于农合工在矿服务年限短，加之他们在劳动保险、伤残待遇等方面与正式职工不同，所以他们对安全保障的心理希望更强烈。（4）听天由命心理。农合工一方面希望得到安全保障的愿望很强烈，另一方面又认为，不出事故是“福大命大造化大”，出了事故是“命中注定”，因而遵章作业的自觉性不高。（5）要求得到尊重的心理。客观环境的影响，社会舆论的偏见，是构成农合工自卑感的根源，他们要求受到尊重的心理需求比较强烈。

三、为充分发挥农民劳务工的潜能，根据他们的特点，陶阳矿团委将采取以下管理措施：

1、加强管理教育。以“爱岗、爱矿、敬业、奉献”为主题，以团支部为单位对农民劳务工中的团员青年安全教育、形势任务教育，以及生产技术、实际操作技能的学习教育，加大对农合工的教育力度，引导他们树立主人翁思想，把矿山当作第二故乡，团结带领他们积极参与到企业和团的各项工作中来，鼓励他们为企业的发展献计献策，激发他们当家做主的责任感，帮助他们牢固树立煤矿职工职业道德，增强在大局观念和组织观念。

2、重点加强安全教育。建立一支高素质的农合工队伍，是与严格的管理制度分不开的。针对农合工存在对煤矿生产恐惧心理，的问题，应切实制定一系列针对性强，便于操作的规章制度，严管理，严考核，严落实，以制度作保障，确保农合工的战斗力。重点进行安全常识的教育和安全技术的教育，让他们清楚：任何规律都是可以认识的，事故并非是难免的，只要严格按规程作业，就可以避免事故，保证安全。在此基础上，要及时纠正他们重产量、进尺轻质量以及“马虎、凑合、不在乎”的思想，让他们重视各项安全规程都是用血的代价换来的，是实践经验的科学总结。

3、维护好青年劳务工的合法权益。矿区的建设和发展，离不开高素质的农合工队伍。同样，农合工的健康成长也离不开各级组织的关心、爱护和培养。尤其是共青团组织更应当把青年农合工的教育和管理放在重要位置。对他们要关心爱护，一视同仁，要消除他们的自卑感和不公平心理，充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性，特别是尊重他们的主人翁地位，为他们创造宽松、舒心的工作环境。要加强调研，了解他们的思想动态和要求，倾听他们的建议和呼声，建章立制，强化落实，维护农合工的切身利益，使农合工维权工作有章可循，为他们的健康生活提供可靠保障。

4、选典树标。要健全激励机制，以矿区优秀农合工为榜样，感召广大农合工。使他们找差距、谈体会、定位置、做贡献。通过评选“优秀农合工”等活动，塑造一批可敬、可信、可学的优秀农合工典型。同时，加大“推优”工作力度，对各类典型优先向矿党政及组干部门推荐，为他们的成长成才铺路搭桥。进一步调动他们工作的积极性。

第二篇：平凉市农民思想状况调查报告

平凉市农民思想状况调查报告

为了全面掌握当前农民思想动态、愿望和要求，进一步增强农民教育的针对性、实效性，按照市委党校安排，我深入全市七县（区）及有关乡镇，采取问卷调查、个别走访等形式，围绕农民的社会生活、价值追求、政治倾向和组织状况四个方面，进行了定性、定量分析，现将调查情况报告如下：

一、主流健康

这次调查发放问卷400份，收回350份，有效问卷337份。调查对象：男296人，女41人；青年占31.5%，中年占51.78%，老年占17.26%；大学以上文化占1.48%，专科19.8%，高中37.09%，初中21.66%，小学9.1%，不识字或识字很少10.87%；中共党员占69.73%，群众占19.59%，共青团员占5.34%，无党派占5.04%,民主党派占0.3%。根据调查情况综合分析，进入新世纪以来，随着农村税费改革的稳步推进，国家强农惠农政策的逐步落实，农村产业结构调整带来经济发展步伐的加快，以及新农村建设的深入推进和农民收入的大幅提高，我市农民的思想状况出现了许多积极变化。广大农民的市场意识、创新意识、法制意识和建设社会主义新农村的主体意识日趋增强，思想比较活跃，致富愿望强烈，呈现出积极向上的精神状态。“生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”已成为广大农民的普遍共识。一些适应时代发展的道德观念和价值取向逐步确立，构成了当前农民群众思想的主流，成为新时代农民进步的强大精神动力，有力地推动着农村经济社会的快速发展，形成了社会主义新农村建设的新风貌。

（一）强农惠农政策落实比较满意，坚定了走中国特色社会主义道路的理想信念。党的十六大以后，粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴、新型农村合作医疗、农村义务教育“两免一补”、农村低保制度等一系列强农惠农政策和农业项目的贯彻落实，得到了广大群众的热烈拥护，极大地鼓舞了农民群众发展生产的热情，提高了党和政府在农民心中的威信。在调查中，87.53%的农民认为，“国家正在稳步推进社会主义新农村建设，这是关系咱农民切身利益的大事，我们要积极投身社会主义新农村建设”；“政府的各项支农惠农政策中，您认为哪一项最受农民欢迎（限选2项）”，排在前4位的是农业税减免，粮食直补、化肥补贴、农机具补贴等四项补贴政策，农村合作医疗制度，农村最低生活保障制度；“您对政府的支农惠农政策如何看”，有62.61%的农民认为，力度很大，推动了农村发展。

（二）产业结构调整助农增收，新农村建设深入人心。近年来，随着农业产业结构调整步伐的加快，持续增收的农村主导产业培育基本成型，农民收入持续增长，农民增收的 渠道拓展，多项选择中，14.83%的人靠种粮，40.65%的人靠种蔬菜和水果，28.49%的人靠养殖，20.77%的人靠农产品加工，有44.21%的农民靠外出打工增加收入。农民生活环境改善，30.56%的人认为村子干净漂亮了，34.42%的人认为自然环境好了。

（三）科技培训提升农民综合素质，生态、健康、文明的生活风貌逐步形成。产业的发展、收入的提高离不开科技推动的力量，现代农业的发展更离不开经营主体的培育。近年来，在各级政府的组织引导下，通过大规模的培训，农民综合素质不断提升，同时，逐步富裕起来的农民正日益关注自身素质的提高。调查中，75.07%的农民能够自觉地通过看电视来掌握信息，了解技术，增长见识；“对于您身边比较富裕的人，您认为他们中的大多数人主要依靠什么致富”，有70.92%的人选择了“能力强、有文化、有技术、会经营管理”；“当前，您在农业生产时遇到的最大的困难是什么”，有48.66%的人选择了“缺少生产技术支持”。在部分村社，科学致富的示范效应激发了农民群众学习标准化果园管理、暖棚养殖、旱作农业技术推广等科学技术的热情，很多农民积极参加各种农业技术培训和农村专业合作组织。在提高自身素质的同时，农民对其子女教育的关注和投入日益增强，约有一半的农户将收入的一大部分投入到子女的上学中。在新农村建设中，政府在全力引导农民大力发展生产和科技推 广的同时，多方整合资金，建设村文化卫生培训设施，配套农家书屋、健身器材、活动场地和垃圾处理工具，加强了农村思想文化和医疗卫生建设，提高了农民自身的文化素质和健康素质。调查显示，90.23%的农民对农村新型合作医疗政策评价很高；71.81%的农民非常关注村内生态环境的整治；“您认为新农村建设提出的村容整洁要求在农村比较切实可行的做法是（限选2项），71.81%的人选择了“翻修道路”，42.43%的人选择了“加强绿化”，70.33%的农民期待加大实用技术和科技培训规模。这说明，随着时代的进步，农民群众追求生活质量的愿望尤为迫切，通过农村精神文明建设各种活动的推进，农民在环保、健康、文明形象等方面的社会公德意识正在逐渐养成，并不断内化为自觉的日常行为。

（四）基层民主政治建设得到加强，和谐、道德、法制新理念基本形成。据调查了解，有82%的农民非常愿意参与本村民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作。在新农村建设中，农民的主体地位和民主权利得到尊重和充分发挥，广泛集中民智民力，鼓励和引导农民积极参与民主建设进程。“您认为本村的村委会主任（村长）应该怎样产生”，83.38%的人选择了“通过村民民主选举”；“您认为防范村干部违法乱纪的最有效的办法是什么”，60.24%的人认为“加强村内的民主监督”；“您认为村子里的重大决策应如何做出”，有49.55%的人认为“由村民代表决定”，23.15%的人认 为“由村民决定”。“您认为您和自己周围的人相处的和谐吗”，59.94%的人认为“基本和谐”，37.39%的人认为“很和谐”。据调查反应，68.84%的农民通过报刊电视观看道德法制节目，61.72%的农民在尊老爱幼方面表现良好，86%的农民在土地流转和宅基地建设上签有合法协议，一半以上的外出务工人员通过多种途径保障自己的合法权益。

二、问题突出

近年来，随着党在农村的一系列强农惠农政策的贯彻落实和社会主义新农村建设工作的扎实推进，广大农民群众的思想状况与农村税费改革之前相比较，已经有了明显进步，但与新形势、新任务的要求相比，还存在一些差距和问题，主要是：

一是农业致富愿景下降，缺乏资金保障。城乡收入差距扩大的感受加深，69.73%的人认为农民的收入太低；49.26%的人认为农业生产目前面临的最大困难是没有足够的钱干事，有54%的人认为创业致富最需要的帮助是资金扶持；有64%的人认为影响致富的主要问题是缺少资金；有88%的人认为“化肥、农药等业生产资料价格涨幅超过了农产品价格涨幅，农产品价格偏低导致农民收入增长缓慢”。在农村现在没有人种粮、种菜的情况相当普遍，耕地撂荒的面积加大，直接从事农业生产的剩下了“386199”（38指妇女、61指儿童、99指老人）部队，中青年人大量外出从事了二三产业。二是农村精神文化生活贫乏，社会保障薄弱。68.48%的人认为农村主要的娱乐方式是看电视，33.83%的人选择了读书看报，21.96%的人选择了“逛街赶集”；75%的人认为获得信息的主要渠道也是看电视；有32.64%的人认为农村缺乏青少年健康的活动场所，25.8%的人认为赌博已成为农闲时节农村主要的娱乐方式；没有业余文体活动的村在50%以上。有45.1%的人认为农村青少年夜不归宿、打架斗殴、赌博、偷盗时有发生，好吃懒做、寻求刺激是由于父母外出打工、无人管教造成的。农村社会保障薄弱。29.38%的人认为农村老人主要靠自己种粮食生活，61.71%的人认为农村老人主要和儿女在一起生活，依靠儿女养老；18.69%的人认为农村老人处境困难，一些老人遭儿女谩骂或殴打，谈不到尊严和幸福。

三是农民集体主义价值观淡薄，价值追求混乱，小农意识严重。随着经济体制的转型，农民价值观、人生观伴随着市场经济产生了巨大变化，集体主义价值观念缺乏，注重个人得失，贪占欲望强烈，凡涉及集体的、大家共同解决的问题，群众参与不主动、不积极，组织实施难度大，村组道路建设、村庄环境治理等义务投工和管理工作很难落实，有的农户氨化饲料，把自己的秸秆拉回去还要乡政府出钱付费，原因是我帮乡上完成了任务。认为“人生目标是多攒钱、发大财”的占26.11%;对“人应该及时享受’的观点，赞同的 占24.92%，不赞同的只有26.4%,42.43%的人还说不清；觉得农民职业不好，被人瞧不起的占到24.6%；“您最想从事哪种职业” 选择“务农”只占10.68%，远远低于“经商”、“外出打工”、“做个手艺人”；有43%的人认为如果他人帮助自己，自己就帮助他人，为了他人利益牺牲自己利益的只占23.73%，还有11.87%的人认可为了自己利益可以牺牲他人利益。

四是农村干群党群关系紧张，人际关系松弛。认为农村社会矛盾太突出，无法根本解决的占到10.2%；认为腐败问题比较严重，无法解决的占到14.54%；认为农村党员干部模范作用不够突出，威信一般的占到20.17%，还有6.53%的人认为没有起到带头作用，威信很差；对村干部非常满意的只有10.39%，不满意的占到6.53%；认为当地政府在农村组织建设上没有做出努力的占到16.91%，做出了努力但效果不好的占到49.55%；农民遇到纠纷愿意找基层组织的只占40.95%，忍气吞声的占8.3%，诉诸法律的占47.18%；农村人际关系松弛紧张，有37.39%的人认为农村最需要改正的风气是缺乏和睦互助；农村青少年教育管理缺位，有59.05%的人认为农村部分青少年（高中后、初中后学生）游手好闲迫切需要改变。

三、对策建议

造成农民思想价值追求的因素复杂，有历史的城乡二元 结构、现实的收入分配差距，有客观的政策体制机制，也有主观宣传思想工作努力不够的问题，根据问题的症结，要做好以下方面：

一要大力发展农村经济，夯实农村精神文明建设的物质基础。加强农村精神文明建设，提高农民思想道德素质必须大力发展农村经济，增加农民收入，打牢物质基础。要深化农村经济体制改革，建立“以工促农、以城带乡”的长效机制和金融机构支持新农村建设的信贷机制，加大对“三农”工作的支持力度，解决农村经济发展中投入不足的问题。要按照建设社会主义新农村的要求，统筹城乡发展，完善社会保障体系，解决农村文化供应不足的矛盾，缩小城乡文化发展水平相差悬殊的现实。同时，必须调动农民的积极性和创造性，共同推进农村经济社会的全面发展。

二要提高农民素质，培育新型农民。提升农民综合素质、培育新型农民是农村思想道德建设的前提和关键。要开展积极的爱国主义集体主义、诚信法制教育，对思想道德领域的突出问题要开展专项整治活动。要重视和加强农村未成年人的思想道德教育，要把我们的敬老孝道传统道德与现代民主与法制的意识结合起来，采取生动有效的形式对青少年进行教育。要多方整合教育资源，充实和壮大培训力量，完善成人教育机制，全面开展农业实用技术培训、提高农民生产技能、普及推广农业科技知识。要通过思想道德知识技能的提 升，使农民成为既有致富意识又有创新精神，既有市场意识又有适应市场的能力，既有求利心理又有责任、义务观念，既有现代意识又有科学技能的新型农民。

三要加大农村精神文明建设的投入力度。要牢牢把握政策叠加的有利时机，千方百计争项目、跑项目，多渠道、多方位整合各类项目资金，有针对性地改善农村基础设施、文化阵地、公益设施。各级财政要将有限的财力向农村精神文明建设事业倾斜，确保精神文明建设事业经费支出逐年增长，力争使之占财政支出的比重逐步提高。逐步加大财政对农村文化设施建设、设备配套、文化信息网络建设、文化队伍教育培训等经费的投入，完善农村公共文化服务体系。同时，调动一切积极因素，引导社会资金进入文化，拓展资金投入渠道。

四要进一步推进农村民主政治建设，营造和谐向上的新农村建设氛围。要鼓励和引导农民积极参与基层民主政治建设，充分发挥农民群众的自我管理作用，激发参政议政和参与公共事务的热情。农村基层干部要尽快转变角色，强化服务意识、法治意识，充分尊重农民的主体地位和民主权利，创新农村社会管理机制。要大力宣传惠农政策，公开透明落实政策措施，积极改善干群关系，营造和谐向上的新农村建设氛围。要充分发挥党员干部的先锋模范作用，在生产生活中弘扬社会正气，营造团结协作、和谐共处、积极进取的社 会氛围，塑造良好的农村社会新风尚。

第三篇：目前我县农民思想状况调查报告

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了更好地坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步地推进新农村建设，近期我们对我县农民的思想状况进行了一次较全面调查，总的来说，我县农民思想纯朴、品质善良、爱党爱国、爱社会主义、拥护国家农村政策，同时在市场经济由计划经济转轨，商品经济与自给自足碰撞，外来文化和城市文明对农村的冲击，过去农民的小农经济观念正在发生改变，思维方式不断丰富多样，思想意识逐渐趋于多元。

一、农民主流思想中的四大积极变化

（一）市场意识逐渐取代小农思想。随着市场经济的纵深发展和国家逐步放开农产品购销市场，广大农民的生产活动核心由单纯农产品种养，逐步主动或被动地发展到以增收为核心，进一步关注生产、储运和销售的各个环节。“农资价格”、“生产成本”、“农产品销售”、“比较效益”等市场经济语言已成为广大农民的日常用语和普遍关注的话题。作为农业重要生产要素的农村劳动力，在市场经济大潮下，其土地情结逐渐松动，农转商、农转工、农转建和农转服的“农民工”越来越多，农民的市场溶入度愈来愈高，对市场的接受度和适应性逐步提高。安丰乡出口洲村村民覃云贵，为了顺应市场，先是由单纯的种田转产到养猪，后发展为养鸡大户，继而又与浙江老板合作种植草莓，其间还兼任村干部，曾是县里多年的红旗村党支部书记，目前又转产专门种植新疆提子，年收入达10万元以上，被当地农民视为闯市场、找门路的典范。

（二）平等公正意识逐渐取代服从思想。随着农村民主和法治进程的加快及广大农民信息接收量的增加，农民的民主意识和公平意识不断提高，过去的服从意识、盲从随大流思想逐渐弱化，几千年的等级尊卑思想在农民的思想意识中日渐淡化，政府机关和干部的神秘感和威慑力基本消除，群众上访、民告官的事情时有发生。

（三）开放开发意识逐渐取代保守思想。大部分农民尤其是青年农民逐步从过去安于现状的惰性和因循守旧的惯性中醒悟过来，主要表现在：一是农民的开放程度不断提高，劳务经济日渐壮大。安福乡松湖村共有人口2133人，耕地2800亩，劳动力930人，目前外出打工的近700人，已占到全村总人口的1/3，全村总劳力的3/4。二是农业资源的开发利用方式逐渐多样。把多渍的低洼田改造成精养池塘，把多旱的水田改造成旱地，以及根据市场行情粮改棉、棉改菜、油改麻、荒改林、鱼改蚌等现象随处可见。三是利用外来资金开发本地资源的意识逐渐形成。如安丰乡出口洲村村民，以学习草莓种植技术为条件，主动向浙江老板提供耕地无偿使用，村里草莓种植渐成气候，同时也为全县草莓种植的发展打下了良好的技术基础。

（四）科学种养意识逐渐取代传统农作思想。在科普媒介的宣传指导和科技致富典型的引领下，广大农民目前已能够自觉相信科学、运用科学，“杂交稻”、“软盘抛秧”、“抗虫棉”、“大棚蔬菜”、“除草剂”、“套种”、“混养”、“保鲜”等新品种、新技术已被农民广泛应用，科技在农民增收致富中的贡献度不断提升。

二、农民多元思想与建设社会主义新农村不和谐的五大突出矛盾

（一）农民个人主义增强、集体意识淡化，与社会主义新农村建设的共同参与存在突出矛盾。家庭联产承包责任制在促进农村经济发展的同时，降低了农业的组织化程度，强化了一家一户的个体思想，弱化了义务观念和国家、集体意识。市场经济的不断发展，其趋利性也使广大农民在公与私、义与利的选择中愈来愈向后者偏移。《中国共产党中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（下简称《意见》）中提出，要“大力加强农田水利、耕地质量和生态建设，加快乡村基础设施建设，加强村庄规划和人居环境治理”，这些建设的实施与推进，无不要求农民的积极主动参与。调查中，农民普遍反映最强烈的是沟渠不通、道路不畅，并认为这些都是目前村级“一事一议”根本无法解决的问题。但在问及是否愿意投工进行清洗和维护时，一部分农民选择回避、沉默、或是笑而不语，另一部分人则明确以“那是公家的事”或“我又不是傻子，大家都受益，凭什么让我干”来回答。**镇**村支部书记反映，现在村民都是“利益”当先，没有一人愿意主动参与集体公益事业建设，对村组干部的号召很少有人响应。

（二）农民渴求增收的盲从性，与建设社会主义新农村拓宽农民增收渠道存在突出矛盾。教育、医疗等支出的不断增加与农民收入增长的相对稳定现状，使农民对增收的渴求不断加强，但农民增收的迫切性与其主观能动性的发挥现状存在着突出矛盾。一是农民已经具备市场开拓意识，但缺乏实际行动。在我县农业产业化程度不高、产业链尚未形成的形势下，不少农民在无龙头企业引领，都或多或少的有“呛水”经历，“产品销售渠道不畅和市场价格波动太大”往往使农民对产业结构调整缺乏足够信心。由于外出打工受年龄和技

第四篇：关于当前农民思想状况的调查报告

关于当前农民思想状况的调查报告

为进一步增强农村宣传思想工作的针对性和实效性，为构建和谐农村提供强有力的思想保证、智力支持和精神动力，最近，我部组织宣传思想干部深入全县10个乡镇的20个行政村，选择了120名农村中具有代表性的富裕户、贫困户、计生户、离退休老干部、老党员、老教师和部分村组干部，采取问卷调查、个别走访、召开座谈会等多种形式，对当前农民思想状况进行了全面细致的调查。通过调查，对当前广大农民的思想状况有了一个比较全面的了解和认识。

一、当前农民群众的思想现状

调查发现，当前农民思想主流是积极健康向上的，他们热爱党，拥护党在农村的各项方针政策；追求生活富裕幸福、安定和谐的心情强烈；民主法制意识普遍增强；对精神文化生活的需求日益迫切。具体可归结为‚三求‛、‚七盼‛、‚五怕‛。

‚三求‛：一求富。农民求富的愿望强烈。改革开放以来，党的路线方针政策让老百姓得到了实惠。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，更加激发了广大农民致富奔小康的信心和愿望。农民群众劳动致富的愿望比以前更加强烈，经济发展再快一点，农民生活再富裕一点，已经成为广大干部群众 的共同心声。二求知。现在，农民非常欢迎科技教育，不少农民把科技人员视为‚科技财神‛。科技意识的增强，不仅提高了广大农民的自身素质和适应社会主义市场经济的能力，而且拓宽了致富门路。三求乐。随着物质生活水平的提高，农民对精神生活的需求越来越高。对于适合农村实际、喜闻乐见的精神文明创建活动（比如‚好媳妇‛、‚好婆婆‛、‚好妯娌‛、‚五好家庭‛、‚文明村户‛‚信用农户‛等评选活动）、形式多样、效果明显的文体活动（比如‚农民文化艺术节‛、‚农家小戏院‛、‚农民秧歌赛‛等），农民非常欢迎和需要。

‚七盼‛：一盼惠农政策。农民群众对中央‚一号文件‛、种粮直补、免征农业税、‚两免一补‛等政策极力拥护。但对农资价格不断上涨意见较大，用他们的话说‚农资涨价抵消了种粮直补、免征农业税所带来的实惠‛。所以广大农民热盼上级党委、政府再出台更优惠的政策，让农民切切实实无负担、快增收。二盼贴心干部。‚火车跑得快，全靠车头带‛，‚要致富必须建个好支部，要脱贫必须选好带头人‛，‚不怕有个乱摊子，就盼有个好班子‛，‚群众要脱贫，党员干部带头换脑筋，群众要致富，党员干部要有新思路‛。这些顺口溜，鲜明地道出了群众对优秀基层干部的热切盼望。农民群众盼望农村干部在不催款要钱的新形势下，能够急群众之所急，想群众之所想，为老百

姓多办实事好事。他们盼农村干部多走走农民的田间地头，多坐坐农民的炕头，把党的路线方针政策送到农民的心里头。三盼集体服务。家庭联产承包责任制的实施，充分调动了农民生产的积极性，但随着市场经济的发展，农村社会化服务体系对广大农民越来越重要，农民群众盼望农村集体经济壮大起来，多发展农业龙头企业，带动帮助群众共奔小康路。四盼环境改善。广大农民强烈盼望有一个良好的生产、生活环境，向‚脏、乱、差‛告别，与‚黄、赌、毒‛绝缘。路畅，水净，空气清新，有线电视、电话入户联网，用上沼气、装上暖气，生活赛过‚城里人‛，这是许多农民描述的理想生活。五盼当家作主。当前，农民群众参与农村基层民主政治建设的热情空前高涨，他们盼望能真正行使自己当家作主的民主权力，管理基层公共事务和公益事业，通过民主手段加大农村政务和财务管理的透明度，给群众一个明白，还干部一个清白。六盼社会稳定。农民群众对地痞村霸横行乡里、无赖窃贼祸害一方、闲散青年无事生非、邻里之间小事生仇等破坏社会治安的行为深恶痛绝，他们盼望有一个良好的治安环境，稳定和谐，安居乐业。七盼保障有力。许多老年农民，‚双女户‛、‚独生子女户‛的老人，盼望社会保障机制健全，自己老有所养、老有所乐；特困户盼社会救济、低保、医疗制度再完善一点，让自己的生活有保障。

‚五怕‛：一怕不廉干部。怕干部讲享乐、不办事，搞特权、不公正，假务实、搞浮夸。二怕变相要钱。一些地方，因农村集体经济薄弱，没钱办事，不得不向群众伸手，使农民群众不满情绪很大。三怕大操大办。眼下，农村红白事大操大办的风气越来越浓，人情风越刮越猛，很多农民叫苦不迭，渴望农村精神文明新风尚。在洙湖镇北大吴村，村民反映娶媳妇礼金至少1万，盖新房2万拿不下来，再加上臵办酒席，少说也得4万，一场事办下来‚脱一层皮，掉几斤肉，欠一笔债‛。四怕看博上学。‚救护车一响，一头猪白养，处方单一开，十个人来揩‛，‚红包不进门，看病没有门‛，‚手术挂号，看病吃药，先通关系，再送红包‛，‚父母不吃皇粮，孩儿难上学堂‛这些生动朴实的民间顺口溜形象地描绘出农民看不起博上不起学的窘况。现在虽说义务教育阶段父母都是农民的学生享受‚两免一补‛待遇，但高中、大学阶段，高昂的学费压得许多父母喘不过气来，但为了孩子的将来，求东家借西家也要想办法把学费凑齐，为此，许多家庭债台高筑，苦不堪言。五怕治安混乱。大部分群众对全市正在开展的平安创建活动表示赞成，希望长期坚持下去，形成长效机制。害怕搞一阵子不搞了，社会治安反弹。

与此同时，我们也了解到，当前部分农民群众的思想意识

中还存在着一些消极的东西，主要表现为‚两个淡化‛、‚四种倾向‛。

‚两个淡化‛，即理想信念淡化和道德修养淡化。综合起来可用三个‚不‛来概括，一是精神支柱不牢。部分群众认为理想、信仰都是虚的，挣钱才是实的，‚这主义那主义，唯有挣钱才是好主义‛。二是集体观念不强。一些群众只顾自家，不顾大家，更不顾国家，只管自己，不管别人，更不管集体。三是道德水准不高。在一些人身上，是非、善恶、美丑、荣辱、功过、得失等世界观、价值观、人生观界限模糊，为富不仁、见义不为、不讲道德的现象时有发生。

‚四种倾向‛：一是小富即满、小富即安的倾向严重。满足于‚两亩地、几头牛，老婆孩子热炕头‛，与时俱进、开拓创新不够。二是封建迷信等陈规陋习沉渣泛起。一些地方的农民生活水平提高了，但缺乏健康的精神追求，出现装神弄鬼、宗族派性、赌博吃喝、修庙敬神等不良现象，影响了农村社会安定。三是青年子女虐待老人现象时有发生。我们调查的20个村中，有10个村不同程度存在着子女不孝敬老人的情况。四是仇富现象普遍存在。调查中发现，许多农民对周围先富起来的乡亲怀有或轻或重的眼红和仇视现象，当先富起来的人为集体、为大家干点实事的时候，他们不是说好听的，而是风言风语，缺乏应有的感激之情。

二、当前农民消极思想的成因

分析当前农民思想存在问题的深层原因，我们认为主要有五点：

一是周围环境冲击。在改革开放的浪潮中，农村的封闭被打破，农民的思想也随之而改变；家庭联产承包责任制的实行，强化了农民一家一户的个体观念，降低了农业的组织化程度，弱化了义务观念和国家、集体意识；市场经济的趋利性，使农民思想中固有的优良传统道德观念受到挑战，为富不仁，见利忘义现象随之发生。

二是思想工作滞后。宣传思想工作对新时期农村历经土地延包、税费改革、村组合并等一系列变革大事，以及中央‚1号文件‛的贯彻落实，究竟给农村带来了什么样的震荡，农民的思想到底产生了哪些变化等情况，研究不够、不深、不透。加上各部门‚各吹各的号，各唱各的调‛，使教育效果大打折扣。

三是不良作风影响。当前，干部队伍中存在的作风飘俯脱离群众，形式主义、官僚主义，权钱交易、跑官要官，行政不作为或滥作为等现象，农民非常不满。有些部门特别是涉农

部门服务不到位，让农民‚增加成本，降低收入‛，更有甚者，以部门利益为重，在服务中坑农伤农。

四是自身因素制约。由于受眼界视野、文化水平等自身客观因素的局限，许多农民小农意识根深蒂固，影响着他们与时俱进、开拓创新的思想和行动。

五是组织建设弱化。近年来乡镇党委、政府片面强调经济建设中心，政绩观念错位，忽视了基层组织建设，导致基层组织战斗堡垒作用发挥不够，对农民意识形态缺乏正确的引导。

三、加强和改进当前农民思想引导和教育的对策建议

我们分析认为应在‚四个建设‛上下功夫，为农民思想引导和教育提供可靠保证。

一是加强阵地建设。这是搞好农民思想引导和教育的基穿党的十六大提出：‚要加强文化基础设施建设，发展各类群众文化‛。当前广大农民群众渴望有一个良好的文化环境，树立社会主义精神文明新风尚。实践证明，村级体育及娱乐场所的建设，‚文化大院‛的建设，有益的文化体育活动的开展，对于农民群众的理想信念和道德水平的提高都起到了很好的作用。因此，要通过抓农村文化阵地建设来丰富农民群众的精神生活，这不仅会对加强农民思想教育产生积极影响，也是‚代表先进文化的前进方向‛的迫切要求。

二是加强网络建设。这是搞好农民思想引导和教育的关键。实践证明，组织文化、科技、卫生‚三下乡‛活动，对于农民群众的思想教育具有积极影响，但除了变‚三下乡‛为‚常下乡‛、‚常在乡‛外，还应该在县、乡、村三级建立信息服务、技术服务、销售服务三大网络体系，重点放在村一级，利用大众传媒的辐射功能，依托专业大户，组织广大农民积极参与，既为农业生产经营排忧解难，又充实农民社会活动内容，不断开拓农民思想教育的新途径。

三是加强载体建设。这是搞好农民思想引导和教育的重点。农民思想教育工作，离不开丰富的载体。实践证明，以‚讲文明、树新风‛为主要内容的精神文明创建活动，在许多地方已经开展的创建‚文明村镇‛、‚五好家庭‛、‚双文明户‛、‚十星级农户‛等活动，对提高广大农民的思想道德和科学文化素质起到了有力的促进作用。新时期的宣传思想工作要不断创新形式、创新手段、创新内容，以丰富农村群众文化生活，要深入开展‚送文化、送科技、送卫生下乡‛活动，经常组织科普、文艺等弘扬主旋律的优秀影片，到农村巡回播放演出，既宣传党的方针政策，又丰富群众的文化生活。要抓住有力时机，深入开展‚文明村户‛创建活动、‚十星级文明户‛评选活动和‚讲文明、讲卫生、讲科学、树新风‛活动，切实推动农村精神文

明建设的健康开展。同时，要采取灵活多样的方式，坚持‚三贴近‛原则，搞好形势政策教育，让农民知晓国家政策，做到明理、舒心、顺气。

四是加强组织建设。这是搞好农民思想引导和教育的保证。党的十六大指出：‚党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。‛农民思想教育工作的主体是农村基层组织，其中党组织是关键。要加强以党支部为核心的农村基层组织建设，以先进性教育活动为契机，提高农村基层干部的整体素质。要加强培训，提高广大农村基层干部做好新形势下农民教育工作的水平，积极探索新规律，开辟新途径，创造新经验。要不断发展壮大村级集体经济实力，为加强和改进农民教育工作提供物质基穿要发挥好共青团、妇联、民兵等群团组织在农民思想教育工作中的作用，齐抓共管，做好农民群众的思想引导和教育工作。

第五篇：目前我县农民思想状况调查报告

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了更好地坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步地推进新农村建设，近期我们对我县农民的思想状况进行了一次较全面调查，总的来说，我县农民思想纯朴、品质善良、爱党爱国、爱社会主义、拥护国家农村政策，同时在市场经济由计划经济转轨，商品经济与自给自足碰撞，外来文化和城市文明对农村的冲击，过去农民的小农经济观念正在发生改变，思维方式不断丰富多样，思想意识逐渐趋于多元。

一、农民主流思想中的四大积极变化

（一）市场意识逐渐取代小农思想。随着市场经济的纵深发展和国家逐步放开农产品购销市场，广大农民的生产活动核心由单纯农产品种养，逐步主动或被动地发展到以增收为核心，进一步关注生产、储运和销售的各个环节。“农资价格”、“生产成本”、“农产品销售”、“比较效益”等市场经济语言已成为广大农民的日常用语和普遍关注的话题。作为农业重要生产要素的农村劳动力，在市场经济大潮下，其土地情结逐渐松动，农转商、农转工、农转建和农转服的“农民工”越来越多，农民的市场溶入度愈来愈高，对市场的接受度和适应性逐步提高。安丰乡出口洲村村民覃云贵，为了顺应市场，先是由单纯的种田转产到养猪，后发展为养鸡大户，继而又与浙江老板合作种植草莓，其间还兼任村干部，曾是县里多年的红旗村党支部书记，目前又转产专门种植新疆提子，年收入达10万元以上，被当地农民视为闯市场、找门路的典范。

（二）平等公正意识逐渐取代服从思想。随着农村民主和法治进程的加快及广大农民信息接收量的增加，农民的民主意识和公平意识不断提高，过去的服从意识、盲从随大流思想逐渐弱化，几千年的等级尊卑思想在农民的思想意识中日渐淡化，政府机关和干部的神秘感和威慑力基本消除，群众上访、民告官的事情时有发生。

（三）开放开发意识逐渐取代保守思想。大部分农民尤其是青年农民逐步从过去安于现状的惰性和因循守旧的惯性中醒悟过来，主要表现在：一是农民的开放程度不断提高，劳务经济日渐壮大。安福乡松湖村共有人口2133人，耕地2800亩，劳动力930人，目前外出打工的近700人，已占到全村总人口的1/3，全村总劳力的3/4。二是农业资源的开发利用方式逐渐多样。把多渍的低洼田改造成精养池塘，把多旱的水田改造成旱地，以及根据市场行情粮改棉、棉改菜、油改麻、荒改林、鱼改蚌等现象随处可见。三是利用外来资金开发本地资源的意识逐渐形成。如安丰乡出口洲村村民，以学习草莓种植技术为条件，主动向浙江老板提供耕地无偿使用，村里草莓种植渐成气候，同时也为全县草莓种植的发展打下了良好的技术基础。

（四）科学种养意识逐渐取代传统农作思想。在科普媒介的宣传指导和科技致富典型的引领下，广大农民目前已能够自觉相信科学、运用科学，“杂交稻”、“软盘抛秧”、“抗虫棉”、“大棚蔬菜”、“除草剂”、“套种”、“混养”、“保鲜”等新品种、新技术已被农民广泛应用，科技在农民增收致富中的贡献度不断提升。

二、农民多元思想与建设社会主义新农村不和谐的五大突出矛盾

（一）农民个人主义增强、集体意识淡化，与社会主义新农村建设的共同参与存在突出矛盾。家庭联产承包责任制在促进农村经济发展的同时，降低了农业的组织化程度，强化了一家一户的个体思想，弱化了义务观念和国家、集体意识。市场经济的不断发展，其趋利性也使广大农民在公与私、义与利的选择中愈来愈向后者偏移。《中国共产党中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（下简称《意见》）中提出，要“大力加强农田水利、耕地质量和生态建设，加快乡村基础设施建设，加强村庄规划和人居环境治理”，这些建设的实施与推进，无不要求农民的积极主动参与。调查中，农民普遍反映最强烈的是沟渠不通、道路不畅，并认为这些都是目前村级“一事一议”根本无法解决的问题。但在问及是否愿意投工进行清洗和维护时，一部分农民选择回避、沉默、或是笑而不语，另一部分人则明确以“那是公家的事”或“我又不是傻子，大家都受益，凭什么让我干”来回答。**镇**村支部书记反映，现在村民都是“利益”当先，没有一人愿意主动参与集体公益事业建设，对村组干部的号召很少有人响应。

（二）农民渴求增收的盲从性，与建设社会主义新农村拓宽农民增收渠道存在突出矛盾。教育、医疗等支出的不断增加与农民收入增长的相对稳定现状，使农民对增收的渴求不断加强，但农民增收的迫切性与其主观能动性的发挥现状存在着突出矛盾。一是农民已经具备市场开拓意识，但缺乏实际行动。在我县农业产业化程度不高、产业链尚未形成的形势下，不少农民在无龙头企业引领，都或多或少的有“呛水”经历，“产品销售渠道不畅和市场价格波动太大”往往使农民对产业结构调整缺乏足够信心。由于外出打工受年龄和技

术等因素的限制，大多数农民的增收渠道仍止于传统作物的此消彼长和常规养殖的结构调整，对农业内部增收潜力挖掘不够，增收渠道不多。在与安康乡虾趴村、安福乡松湖村村民的座谈中，问及如果在现有农村政策和农业资源环境不变的情况下，农民如何通过自身努力实现增收时，农民普遍以“去年棉花价钱好，今年将扩大棉花种植面积”、“今年要加强培管，提高产量”等调整结构和精耕细作之类的话语作答，几乎没有向多种经营、向二三产业要效益市场开拓计划。二是村级组织对拓宽农民增收渠道所做的努力，大部分农民都不能积极主动参与和配合。松湖村支部书记反映，村里曾经千方百计联系老板、引进品种、理顺销售通道，号召全村进行种植大蒜的结构调整，结果部分村民生产培管不力，大蒜质量良莠不齐，有的交售时连渣带土，不注意整洁和美观程度，达不到收购标准。结果造成三方不满：村里亏损，干部受气；老板收购不到合格产品，怨声载道；农民不能增收。

（三）农民散漫的日常行为，与建设社会主义新农村的“新型农民”标准存在突出矛盾。《意见》明确提出了“有文化、懂技术、会经营”的新型农民概念。目前村民虽对此不够了解，但都认为这是农民致富、农村发展的必备条件，并且认为当前农村部分先富起来的农民都是具备这三方面素质的人。但村民的自悟意识与其散漫的日常行为又存在着巨大反差。安丰乡出口洲码头目前有两个比较大型的、具有打牌娱乐性质的茶馆，每天参与人员都在500人以上。安康乡虾趴村村民普遍反映沟渠农药瓶太多，既阻塞水道，又容易伤人，都抱怨别人素质太低，自己却还是“他甩我也甩”，任情况恶化。

（四）农民对惠农政策的理解，与建设社会主义新农村对中央政策的诠释存在突出矛盾。农村道路不通，农民希望上级解决；农产品价格偏低，农民希望国家保护；农资价格上涨过快，农民希望政府控制；子女上学费用高、看病难，农民希望社会保障等等。但在与村民的访问与座谈中，村民对“一号文件”的了解仅止于农业税费减免和粮食补贴，对其中农民如何增收、农业如何提高综合生产能力的方法措施则不甚了解；对社会主义新农村更是知之甚少，只知道是“一个好政策”，至于究竟好在哪里、有什么内容、如何建设、建设成什么样子，特别是要求农民自身怎样参与、配合和努力，村民们一片茫然。全然以为政策是国家制定的，是政府部门贯彻的，村民自己则完全作为受众，享受和承担政策执行结果，农民过分依赖政策的“输血”，不注重自身如何“造血”。

（五）农民与基层组织及相互间的不信任，与完善建设社会主义新农村的乡村治理机制存在突出矛盾。在目前农村基层组织与分散的家庭之间的经济链条断裂、经济关系淡化的情况下，村级组织的聚合力削弱，村民的离心力增强，基层组织对社会控制能力减弱。特别是由于村级组织在引导农民增收上领导作用发挥不足，村民普遍认为谁当村干部无所谓，都不能给自己带来实惠。同时由于农户作为单个的经济实体，人单力薄、信息不灵、渠道不多，在自身“利益共同体”难以自发形成时，农民面对大市场时又显得孤立无援，内心又十分期待得到组织的保护和引领。另一方面，由于基层组织曾在引导农民结构调整上的多次无功而返后，对当前农民能否组织起来、是否具有凝聚力也持怀疑态度。造成了大家相互间的不信任，基层组织难以发挥农民带头人的作用，村民没有动力行使自己享有的权利，也不愿履行自己应尽的义务。这与《意见》中要求“不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力”和“提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”存在突出矛盾。

三、当前农民迫切需要解决的问题

（一）沟渠年久失修，水流不畅，抗旱排渍能力严重削弱。这是目前农民反映最强烈，最普遍的问题。渠基抬高，渠内杂草杂物和生活垃圾阻塞，渍排不出，旱灌不进，农民的排灌成本逐年提高。

（二）农业生产资料价格上涨过快，农产品价格起伏太大。由于农资价格上涨幅度太大，农业生产成本大幅增加，村民们普遍反映2005年每亩生产成本要比2004年平均增加60－80元，成本增加幅度已经超过农民收入增长速度。安福乡松湖村村民刘启松反映，自己曾经在一天之内卖过5次不同的棉花价格，认为丰收的可能性大大低于丰产的稳定性。

（三）中央惠农政策难以落实。**镇、安康乡部分村民反映，2005年良种补贴至今无法领取；**镇**村虽每户已经上交农网改造资金200元，但至今只完成入户线改造，电费仍按0.65元/度收取；早晚稻收购价格大大低于国家最低收购价等。

（四）上学难，看病难。农民“负担最重的是孩子上大学，最怕的是家里有人生病”。在农村中小学教育收费上，农民最不满意的就是学校强行搭餐、学生伙食又差的问题。在医疗方面，最反感的乡村医生故意抬高药价，如安康乡虾趴村村民反映，县城大药房6块多一支的“皮炎平”，村里卖11.5元/支，7元一瓶的红花油卖到12元，而且时常有假药、过期药。

（五）部分农村政策“合法不合理”。村干部普遍反映，2005年劳平摊派义务工10个，有的乡镇全部上收，有的乡镇给村里返还1个，造成村里许多迫切需要解决的事，村里无能为力。按照规定，义务工只能按劳力摊派，不能计入田亩，但由于目前外出务工农民多，义务工确实难以如实上收。如安福乡松湖村2005年应收义务工费8.27万元，实收4.2万元，亏空一半，加上收取的一事一议费2万元，仅能完成全年乡政府上交任务，根本无力再进行村级建设。

（六）土地纠纷多，协调难。如安福乡松湖村6组村民李连生一家共5口人，耕地5.4亩，人平耕地仅有1.1亩，儿子已结婚两年，儿媳至今没有耕地。安丰乡出口洲村5组村民刘宏桃，自去年11月我县城关地区取消人力三轮车运营后，只要回了原种耕地2.2亩，根本无法维持一家生计。

（七）农业技术服务弱化。**镇**村和安丰乡出口洲村村民反映，现在种田基本上没有农技部门的技术指导，也不能像过去一样经常听到广播播报虫情。部分农民无法科学治虫，通常是“看到虫就治、看到别人治我也治”，造成农药成本无效增加。

（八）有些部门作为不力。安康乡虾趴村农民反映，目前农产品购销市场欺行霸市现象突出，部门管理不严。自定点屠宰实行以来，该乡生猪收购逐渐演变为垄断收购，屠商们采取欺行霸市、禁止外地商贩进入的方式，2005年将收购价控制在7.4－7.6元/公斤，鲜肉价保持在12.0－13.0/公斤，利用价格的低进高出损害养猪户的利益。农户平均养一头猪，仅获利100元左右，而商贩则赚200元以上，而且农民平均消费一公斤鲜肉，要比县城居民多出1元以上，与临近的安丰乡比，要多出2元以上。目前该村农户已有90不养猪，农民迫切期望政府部门对屠宰市场加以严格管理。棉花购销外地商贩即使高价收购，也无法进入。**镇**村村民反映，2008年春节前村里价值5000元左右的机埠发动机被盗，向镇派出所报案后，民警反映年关已近，人手不够，承诺节后再查，结果杳无音信。