第一篇:查处价格欺诈专项行动总结
根据XX市XX区人民政府办公室《关于印发XX市XX区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》(德市旌府办发[2010]99号)安排,XX区发展和改革局牵头负责查处价格欺诈专项行动,我局高度重视,周密部署,积极行动,取得了阶段性成效,现将开展情况总结如下:
一、领导重视。为开展好此次专项行动,区发展和改革局成立了以李嵘局长为组长,副局长为副组长,价检分局、各股室负责人为成员的“XX区发展和改革局查处价格欺诈专项行动领导小组”,负责组织领导全局此项工作,领导小组办公室设在价格监督检查分局,负责日常工作。
二 制定实施方案,明确工作任务、责任和要求。区发展和改革局印发了《关于开展查处价格欺诈专项行动的实施方案》(德市旌发改物价[2011]1号)。重点对专项行动的时间范围、组织工作、阶段性任务,检查内容、要求等方面做了全面安排,确保了专项行动有序开展。
三、主要工作措施和做法:
1、广泛宣传国家价格法律法规和本次查处价格欺诈专项行动的文件精神。2010年12月6日,市、区发改委(局)联合召开了市区主要零售企业参加的价格政策提醒告诫会,宣传本次专项行动的意义,提出规范价格行为的要求;同时,检查人员还应企业要求,深入到沃尔玛、盛唐摩尔、人民商场、嘉信茂、国美电器等商场开展了价格政策法规的专题培训,指导他们加强企业内部价格管理。
2、认真开展市场价格检查,规范经营者价格行为。2010年11月-2011年6月10日期间,区发展和改革局通过单独行动或与市发改委联合行动,对市、区XX市宏业市场开发有限公司、水果市场、玉泉综合市场、沃尔玛、国美电器等40余家集贸市场、商场超市、种子生产经营企业进行了检查,并集中在元旦、春节、五.一期间开展节日市场检查和巡查,查处价格欺诈案件12起,对涉嫌价格欺诈情节严重的实施了行政处罚,对情节较轻的予以警告,限期整改,切实规范了市场价格秩序。
3、组织开展商品房销售明码标价专项检查。2011年5月16日,与市发改委联合,组织召开了由市区60余家房地产开发企业参加的商品房销售明码标价专项检查动员会,会后,市、区发改委(局)组成3个联合检查组,对市区内27家房产开发商21个在建楼盘和 5家房屋中介机构进行了检查,全面落实了国家有关房地产销售“明码标价”政策。
4、组织开展创建“价格诚信单位”活动,增强经营者诚信经营、远离价格欺诈的自律意识。2011年3月11日,市、区发改委(局)在市政府二楼会议室,联合召开了“市区价格诚信单位创建活动动员大会”,市区商业流通领域六十余家企业参会,会上市发改委党组书记、副局长张新民同志作了“价格诚信单位”创建动员讲话,区发展和改革局党组书记、局长李嵘同志发布了《XX市XX区“价格诚信单位”评选及管理办法》,盛唐摩尔、沃尔玛两家企业代表,就各自企业加强内部价格管理,规范价格行为,诚信守法经营所采取的措施作了经验交流发言,并倡议大家积极参与创建,得到了与会商家的积极响应。
2011年5月8日上午,市、区发改委(局)再次联合在市区盛唐摩尔广场主办了纪念“12358”价格监督举报电话开通10周年暨价格诚信承诺签名仪式,活动仪式上,副市长李思清同志作了题为“打造价格诚信营造和谐消费环境”的重要讲话,商家代表盛唐摩尔向XX商业零售企业发出“价格诚信自律倡议书”,30余户商家代表积极响应倡议,郑重地在背景布上做了承诺签名。
5、以“12358”价格举报投诉电话为载体,强化社会监督。
专项行动期间,市区价格主管部门采取通过XX移动
电话运营商向全市移动用户发送“12358”价格举报投诉电话公益短信,通过电视台播放“12358”价格举报投诉电话公益广告,在市区报刊上发表“12358”价格举报投诉电话相关文章,要求市区主要商场悬挂“12358”价格举报投诉电话宣传标语,张贴“12358”价格举报投诉电话宣传资料,通过宣传,市民价格维权意识明显增强;我局还组织乡镇
价格监督员对各乡镇市场成品油价格、食盐价格、种子价格、蔬菜粮食价格进行了监督,及时预警了食盐抢购事件,为处置食盐抢购凤潮赢得了时间,维护了市场价格秩序。
行动期间区价格监督检查分局共计受理涉嫌串通涨价、价格垄断,涉嫌价格欺诈等投诉四起,并及时予以办理,责令经营者对经营活动中的不正当价格行为进行整改,规范价格行为,清退违法所得,并视整改情况再作处理,切实维护了消费者的价格权益,投诉人对回复结果满意率达100%。
通过开展以上工作,XX区的反价格欺诈专项行动工作取得明显成效,价格监管的力度得到加强,监管范围得到扩展,覆盖服装、百货、超市、家电、通迅、家俱、药店、专业零售市场等行业各市场经营主体;经营者价格政策意识得到提高,守法经营意识得到增强,价格行为、促销行为得到规范,维护了市区价格秩序,为稳定市区物价,保障人民群众生产生活,推动全区“双打工作”深入开展发挥了积极作用。
第二篇:工商所无照经营查处专项行动总结
工商所无照经营查处专项行动总结
清理取缔无照经营是工商部门的重要职责,是整顿和规范市场经济秩序的根本所在。自市局下达关于开展查处取缔无照经营无照经营专项行动以来,我所高度重视,及时召开全所人员会议,传达市局《关于开展查处取缔无照经营无照经营专项行动实施方案》,制定了工作计划,部署了整治方案。立足自身职能,以辖区监管责任制为核心,持续开展了整治无证无照经营专项行动,取得了较为显著的成效。截止目前,我所共出动执法车辆120台次,执法人员300人次,检查各类集贸市场、商场(超市)28个,各类市场主体360余个,已发出限期办理营业执照通知62份、责令改正通知书74份,引导无照经营户自觉补办营业执照80多户,共取缔无照经营户35户,查处无照经营案32宗。现就近期的整治行动作如下总结:
一是明确任务,责任到人。自2011年9月份开始,我所成立了以所长为组长,各巡查组组长为成员的查处取缔无照经营无照经营专项行动领导小组,下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务,层层分解清理取缔无照经营任务,做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”。
二是拉网排查,摸清底数。切实加大辖区业户的底数摸清力度,采取先主干道主街区后村队的方法,重点查处危险化学品、易燃易爆、农业化学投入品、网吧、食品、餐饮、药店、娱乐场所等的无照经营行为。围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中进
行拉网式全面排查,及时发现取缔无证无照经营,全面掌握清理进度和确定清理重点。
三是疏堵结合,综合治理。按照从事无照经营行为的情况分成客观无照经营和主观无照经营两大类,按照无照经营的行业分为重点监管行业和一般监管行业,按照无照经营的行业分为一般性无照经营行为和涉及前置审批无照经营行为,确定无照经营治理的基本策略,取缔与疏导规范双管齐下。同时,以执法联动综合管理站为依托,形成由政府统一领导,相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。
二0一一年十一月十日
第三篇:2016医疗保险反欺诈专项行动方案
2016医疗保险反欺诈专项行动方案
为进一步整顿和规范医疗保险基金运行秩序,严厉打击骗取医保基金违法违规行为,切实保障基金安全完整,维护公民合法权益,促进社会诚信和法治建设,根据《XX市集中开展医疗保险反欺诈专项行动方案》及相关法律法规,结合XX实际,制定本专项行动方案。
一、工作目标
通过专项行动,建立部门联动机制,加大医疗保险反欺诈工作力度,形成高压态势,达到宣传法律法规、强化监督管理、打击和震慑欺诈违法犯罪行为、促进社会诚信和法治建设的目的。同时,进一步规范定点机构的医疗服务行为及参保人员的就医配药行为,增强医患双方遵守医保政策的自觉性,健全更加完善的医保运行和监管体系,打造全方位的阳光监管平台,保障医保基金安全运行。
二、重点任务
(一)全面复查窗口报销的大额票据。对2016以来窗口经办的单次大金额(1万元及以上)及单人高频次(同一参保人全年报销4次及以上)的报销票据作为重点,进行票据复查,并与就诊医院核实,确保报销票据真实可靠。如发现骗保、套保行为的向前追溯至所有报销票据。
(二)检查定点医疗机构。检查是否存在留存参保人员医保卡,冒名就诊,串换药品,挂床住院,分解收费,重复收费或利用医保卡非法谋利等行为。实地抽查面不低于本县定点医疗机构数量的三分之二。
(三)巡查定点零售药店。重点检查进销存管理以及是否存在日用品、副食品、保健品等串换行为。实地核查面不低于本县定点零售药店数量的三分之一。
(四)核查部分参保人员。对2016年以来门诊特定项目医疗费、住院医疗费由高到低排名在前的参保人员各取100名进行重点核查,查询这部分人的病史、病历,核实其疾病与配药剂量、配药品类的关联度。
(五)核查其他欺诈行为。对用人单位弄虚作假、恶意参保套取医保基金、定点医疗机构过度医疗或减免费用降低入院标准等其他违规欺诈情况进行核查。开设举报电话XX及邮箱XX,及时收集整理有关违规违法案件线索。
三、实施步骤
本次专项整治行动从2016年7月起至2016年12月底结束,为期6个月。总体分为动员部署、梳理排查、整治处理、规范完善四个阶段。第一阶段:动员部署(7月上旬)。县人社局会同县公安局、县卫生局、县财政局、县食品药品监管局、县物价局联合成立专项行动领导小组,制定《XX县医疗保险反欺诈专项行动方案》,利用报纸、电视、广播、网络等媒体和发放宣传手册等集中开展医疗保险反欺诈宣传活动。
第二阶段:梳理排查(7月中旬至8月初)。县医保处对本县职工医保、居民医保以及工伤保险、生育保险、离休干部医疗统筹、伤残军人医疗统筹等涉及的医疗费用开展内部排查,对2016以来窗口经办的大额票据及单人高频次的报销票据,进行票据复查,并与就诊医院核实。根据日常监管、数据分析和投诉举报等情况,集中检查、梳理重点,确保不留死角,锁定可疑人员和违规单位。第三阶段:整治处理(8月至10月)。抽调工作人员组成检查组开展突击检查和集中整治,对集中整治期间的医保违法违规问题发现一起处理一起,对不规范的行为,责令限期整改;构成案件的一律立案查处;涉嫌违法犯罪的,按规定移送公安机关处理。县人社部门做好组织协调工作,对专项行动情况及时汇总、通报。需市外协查的可疑票据,统一报市医保中心统筹安排。建立典型案例、重大违法违规案件查处进展情况通报制度,营造宣传舆论攻势氛围,对违法犯罪分子形成震慑。第四阶段:规范完善(11月至12月)。认真总结专项行动中好的做法、经验,把专项行动期间形成的有效措施以及经验制度化、常态化,健全和完善医疗保险运行监管长效机制。结合此次专项行动,深入剖析,抓住医保基金监管中存在的突出问题和薄弱环节,提出对策措施,健全部门联动机制,进一步完善医保基金监管体制和方法手段。
四、具体要求
(一)加强组织领导。成立县医疗保险反欺诈专项行动领导小组,组长由县人社局主要负责人担任,副组长由县人社局和县公安局分管负责人担任,成员由县人社局、县公安局、县卫生局、县财政局、县食品药品监管局、县物价局等部门职能科室负责人以及县医保处负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在县人社局养老和医疗保险科,具体负责全县职工医保等反欺诈专项行动。同时,各部门确定一名联络员及时通报专项行动工作进展、主要成效、重大案件和工作中遇到的突出问题。
(二)明确职责分工。专项行动领导小组各成员单位要充分履行各自职责,加强沟通协调,形成工作合力,确保工作实效。人社部门负责专项行动方案组织实施的牵头协调;负责医疗保险政策及相关法律法规的宣传;负责检查规范定点机构的服务行为以及参保人员的就医配药行为,对定点单位及参保人员的医保违规行为进行调查处理;负责异地就医医疗费用核查;负责排摸收集定点单位(参保人员)医疗保险欺诈案件线索,及时向公安机关移送违法案件。公安部门负责对专项行动中涉嫌犯罪的案件进行立案侦查和依法查处;与相关部门共同建立重大医保诈骗案件沟通和信息反馈机制。财政部门负责专项行动的经费保障;负责指导财政医疗票据的规范使用,对医疗票据的真伪进行鉴定,并对专项行动中发现的财政票据违规行为进行调查处理。卫生部门负责督促县内医疗机构积极参与专项行动,对专项行动中发现违规的医疗机构、医务人员进行调查处理。市场监管部门负责流通环节药品和医疗器械的监督检查,对专项行动中发现违规的定点零售药店进行调查处理。价格主管部门负责对定点单位医药价格和收费行为等进行监督检查,对专项行动中发现的价格违法行为进行处罚。
(三)强化氛围营造。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体进行宣传,对典型案例进行深入剖析和曝光,形成强大的舆论攻势,引导社会各界的广泛关注。对群众举报反映的问题,要落实责任部门和责任人员,及时进行查处并反馈,确保渠道畅通,方便监督,使全社会共同关注医保基金监管工作。专项行动结束后认真分析典型案例、汇总存在的问题和经验做法,为今后医保反欺诈工作积累经验。
专项行动过程中,各部门要严格做到依法办事,不越位、不缺位、不错位,紧紧抓住影响恶劣、严重扰乱医疗保险秩序的大案要案,确保专项行动取得实效。
第四篇:价格欺诈--企业伦理案例
从美国大公司大权独揽、腐败来看管理者的社会责任
中国社科院2011年《中国企业社会责任报告》(简称蓝皮书)发布,课题组分别调研了中国境内的国企、民企、外企的百强企业。结果显示,在被选中评价的300家企业中,近七成企业没有推动社会责任管理,按百分制考评,所有企业平均得分不到20分,有26家企业得分是0分甚至是负分。其中外资企业占了大头,共有19家。阿迪达斯、戴姆勒克莱斯勒、可口可乐等在华外资企业均“榜上有名”,其中阿迪达斯(中国)有限公司以-4分成为倒数第一。有近七成企业是旁观者,没有推动社会责任管理,社会责任披露十分缺乏。
据称,本次评价指标参考了国际企业社会责任指标体系,国内企业社会责任倡议书及世界500强企业的社会责任评估体系。今年,中国百强企业社会责任发展指数平均分由17.0分变为19.7分,但社会责任整体水平仍然较低。
社科院专家称,该企业在企业社会责任发展规划、反商业贿赂制度与措施,以及企业的环境管理和节约资源能源、降污减排方面的信息披露程度非常不足。
■何为社会责任?
蓝皮书提出的社会责任是指从责任管理、市场责任、社会责任和环境责任等四个方面评价企业社会责任发展水平。
责任管理这一指标是指一个企业所制定的企业社会责任发展规划、反商业贿赂制度与措施等。
市场责任是指企业的成长性、收益性以及产品合格率等指标。
社会责任包括社保覆盖率、安全健康培训以及评估运营对企业的影响。
环境责任则包含了企业的环境管理和节能减排方面的指标。
■案例:多地家乐福、沃尔玛超市“价格欺诈”事件
2011年1月26号国家发改委公开通报了多地家乐福、沃尔玛超市存在的价格欺诈行为,包括虚标原价再低价、低价招揽顾客,高价结算、不履行价格承诺、误导性价格表示等。涉案超市门店达19家罚款总额950万元。据发改委当时披露家乐福在长春、上海、哈尔滨、昆明、重庆、长沙等6个城市的部分超市存在价格欺诈行为。
此外,沃尔玛在沈阳、南京和重庆等三个城市存在价格欺诈行为。案件曝光后,家乐福、沃尔玛承认违反了有关价格法律规定向消费者表示歉意同时积极采取整改措施立即开展自救自查严格执行“五倍差价”赔偿政策。目前各项罚款均已由相关地方价格主管部门收缴财政。欺诈手段:
1.虚标原价再“低价”促销
低价促销是家乐福重要的销售手段之一。但有些促销价格并非真正的低价。发改委在此次价格监管过程中发现,长春市家乐福新民店销售的“七匹狼男士全棉横条时尚内衣套装”价签标示原价每套169元、促销价每套50.7元,经查实原价应为每套119元。在家乐福中国总部所在地上海也有这种行为发生。上海市家乐福联洋店销售的“正林特供香瓜子”价签标示原价每袋14.8元、售价每袋6.9元,经查实原价为每袋7.4元。沃尔玛也存在此种行为。沈阳市沃尔玛中街店销售的/ 2 5公斤装“香雪高级饺子粉”价签标示原价每袋30.9元、售价每袋21.5元经查实原价应为每袋23.9元。
2.低价招徕顾客高价结算
发改委公布的信息显示在上海市家乐福南翔店一个弓箭球形茶壶价签标示每个36.8元,实际结算价每个49元。时尚衣架价签标示每排9.9元,实际结算价每排20.5元。此外昆明市家乐福世纪城店、武汉市汉福超市洪山广场店、长沙市家乐福芙蓉广场店都有“低价招徕顾客、高价结算”的现象。另外,重庆市沃尔玛北城天街店销售的“良平铁观音”价签标示零售价每袋29元,实际结算价为每袋39.8元。
3.做出低价承诺却不兑现
实际结算价格要比海报宣传价格高出一倍。这样的事情也是在家乐福发生的。家乐福白云店销售的“老树普洱茶”宣传海报标价为每盒60元,实际结算价为每盒120元。上海市家乐福张江店销售的开心果,广告宣传每斤43.98元,实际结算价每斤45.88元。碧根果广告宣传每斤44.88元,实际结算价为每斤60.8元。
4.误导性价格标示忽悠人
为了吸引消费者,家乐福还在价签的字体上做起了文章。根据发改委的通报,昆明市家乐福世纪城店销售的特色鱿鱼丝销售价格为每袋138元,价签标示时用大号字体标示“13”用小号字体标示“8.0”, 诱导消费者误认为销售价格为每袋13.80元。2000克火腿礼盒销售价格为每盒168元,价签标示时用大号字体标示“16”,用小号字体标示“8.0”, 诱导消费者误认为销售价格为每盒16.80元。
价格欺诈原因:
除了法律制度的不完善和消费者的疏忽大意及法律知识的欠缺,企业自身在企业社会责任发展规划、反商业贿赂制度与措施,以及企业的环境管理和节约资源能源、降污减排方面的意识非常不足。企业自身应加强道德意识及内部监管。.经营者自我约束机制不严格。社会转型时期价值观日趋多元,一些企业经营者只注重利益的最大化,背离诚信,这与企业自身原因有关,“店长负责制”是其主要隐患。在家乐福、沃尔玛内部系统里作为考核店长的标准主要包括两方面,第一是销售量;第二是毛利率。一些店长为了达到标准不惜私下操作,如违规促或搞欺骗消费者的标签游戏,以及各分支机构增设名目繁多的进场费、宣传费等。这种分权的管理模式虽然能调动各个分支机构的积极性,但却缺乏有效的管理和监督,而其单一的考核模式也为各个分支机构滋生了腐败土壤。管理者大权独揽,以利润为导向,直接导致了这些公司腐败、造假等事件的滋生。一个企业要发展,离不开社会提供的优良环境和支持。另一方面,每个企业家都有自己的社会责任,企业越强大,承担的社会责任就越多。这样我们的企业才能发展的好。
所以,每一个人,每一个企业都应该带着社会责任感去生活,去经营。我们的每一份努力,都是在为国家的发展和社会的进步做贡献。如果每一个人,每一个企业都认识到社会责任感的重要性,我们的这个国家应该是会格外地强大,坚韧和战无不胜的。/ 2
第五篇:重庆市关于查处经营主要食品暴利和价格欺诈行为的实施细则
【发布单位】83102 【发布文号】
【发布日期】1995-01-01 【生效日期】1995-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
重庆市关于查处经营主要食品暴利
和价格欺诈行为的实施细则
(试行)
(1995年1月1日)
第一条 第一条 根据《重庆市反暴利和价格欺诈暂行规定》(以下简称《规定》),结合市场实际情况,制定本实施细则。
第二条 第二条 本实施细则适用于近郊六区及北碚区。其他区(市)县可参照本实施细则制定实施办法。
第三条 第三条 根据《规定》第二条,凡在本细则第二条所指行政区域内从事主要食品经营的公民、法人和其他组织,必须遵守本实施细则。
第四条 第四条 各级物价部门必须派专人进驻主要农贸市场,负责对主要食品市场价格进行管理、指导、监督。
第五条 第五条 本实施细则所称主要食品指实行市场调节价的粮、油、肉、菜、蛋。具体品种包括:
(一)粮食及其制品。包括稻谷、大米、小麦、玉米、面粉(专用粉除外)及其复制品(包括挂面、切面、抄手皮、饺子皮)。
(二)食用植物油。包括菜油、色拉油。
(三)猪肉。包括鲜肉、冻肉。
(四)鲜菜。包括莲花白、瓢儿白、莴笋、藤菜、冬瓜、南瓜、丝瓜、茄子、豇豆、白萝卜等十个品种。
(五)鸡蛋。指国营养鸡场鸡蛋。
第六条 第六条 第五条所列品种具体调控办法是:
(一)稻谷、大米、小麦、玉米、食用植物油市场价格,国营经营部门(含公有民营,下同)实行差率管理(具体差率第八条);个体及其他经营者实行限价,具体限价水平由进驻市场的物价人员按物价部门规定定期公布。
(二)面粉及其复制品价格按照生产和经营单位的隶属关系由当地物价部门会同粮食部门共同制定,具体作价办法见第八条。
(三)猪肉、鲜菜实行最高销售限价,限价水平由市物价局根据市场情况进行测算并定期公布。必要时对第五条第四款所列鲜菜十个品种以外的其他菜品也实行差率管理(具体价格由各区市县根据市场情况按照第八条第四款有关规定自行确定)。
(四)鸡蛋。国营养鸡场鸡蛋实行厂批一价,在此基础上加规定差率制定零售价格。
第七条 第七条 经营者具有《规定》第六条、第七条所列各款行为之一的属于价格欺诈或不正当价格行为。
第八条 第八条 经营者在本实施细则所指行政区域内,在物价部门上一次公布限价或差率之日起至下一次公布限价或差率之日止,具有《规定》第六条或第七条行为之一,并且有下列情形之一的属暴利:
(一)在粮食经营中,国营经营部门从市外组织的货源(不包括面粉及复制品),以到岸价为基础,零售价加价率超过11%的,或批发价加价率超过6%的;从市内批发单位进货的,零售价加价率超过8%的;个体和其它经营单位粮食价格超过物价部门公布限价5%的;国营、个体和其他经营单位的面粉及复制品零售价格(在厂价的基础上加10%制定)超过规定5%的。
(二)食用植物油,市外组织货源以到岸价为基础,零售价加价率超过10%的,或批发价加价率超过7%的;从市内批发单位进货,零售价加价率超过5%的。
(三)猪肉超过市物价局规定的限价水平的;
(四)鲜菜超过市物价局规定的限价水平的;在非常时期,第五条第四款所列品种以外的其他菜品每500克购进价在0。5元以内(含本数),零售价加价率超过100%的;购进价在0.51元以上(含本数),1.00元以下(含本数),加价率超过80%的;购进价在1.01元以上(含本数),加价额超过0.50元的;
(五)鸡蛋,在购进价基础上零售价加价率超过10%的。
第九条 第九条 第九条所列各种加价率,有新规定时,按新规定执行。
第十条 第十条 各级物价检查机构根据《规定》第四条和第八条的有关条款行使检查职权。
第十一条 第十一条 对违反本实施细则的案件和行为,由各级物价检查机构根据《规定》第十三条依法查处。
第十二条 第十二条 被处罚的经营者对处罚决定不服的,按《规定》第十四条有关程序申请复议或上诉。
第十三条 第十三条 对抗拒、阻碍物价检查人员执行公务的,按《规定》第十六条处理。
第十四条 第十四条 本实施细则由各级物价部门负责组织实施,物价检查机构负责监督检查。工商行政管理、财政、税务、审计、公安、金融、技术监督等有关部门,要配合物价部门做好本实施细则的实施工作。
第十五条 第十五条 本实施细则由重庆市物价局负责解释。
第十六条 第十六条 本实施细则自一九九五年一月一日起施行。
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