第一篇:化工企业安全管理浅析
化工企业安全管理浅析
在市场经济条件下,一个企业生产经营的好坏,产品在市场上占有份额的高低,最终取
决于经营管理水平和科学技术含量。而企业的安全管理,作为实现企业经营目标和提高企业
经济效益的重要保证,同样具有十分重要的意义。如果安全管理工作搞不好,事故频频发生,不但严重影响职工的安全、健康和生产积极性,造成不良的社会影响,而且极大的消耗人力、物力和财力,给企业带来不必要的经济损失。所以,安全管理在经过无数次阵痛之后,它的重要性已被人们日益理解和达成共识。
企业要实行有效的安全生产,必须把行政措施、科学技术和现代安全管理方法三者有机的结合起来。就目前企业的安全管理现状来看,可归纳为三句话,即成绩很大、问题不少、效果不好。所谓成绩很大是指企业在抓安全管理方面,通过多年的不懈努力和实践,已积累起一套科学的管理经验;所谓问题不少是指目前安全管理工作跟不上企业发展的需要,仍存在职工安全意识不强,“三违”现象多,隐患得不到有效整改等;至于效果不好,主要是指各类轻重伤事故不断发生。1999年,我国死亡人数达10361人,重伤3858人,仅济源市工业企业就死亡50余人,重伤40余人,轻伤事故不胜枚举。说明安全形势仍相当严峻,不容乐观。事故的频繁发生已给我们敲响了警钟,安全问题已经危及到了企业的正常生产,这就要求我们在安全管理上,务必尽快采取有效措施,加大投入,杜绝各类事故发生,实现安全生产。
首先是各级领导必须十分重视安全,真正把安全生产责任制落到实处。什么是安全生产责任制?安全生产责任制是指企业各级领导、各职能部门和各个岗位职工,在各自生产工作范围内,必须承担相应安全责任的制度。安全生产责任制是各项安全规章制度得以实施的基本保证,是进行安全教育的重要内容,是进行安全工作实际考核的具体依据,各级领导必须带头执行,并层层抓好落实。就目前企业而言,虽然自上而下都制定了各级安全生产责任制。但是,由于没有很好付诸实施,往往流于一纸空文。具体表现在安全检查时,口头汇报一套一套,实际工作做不到,说起来重要,忙起来次要。名日党政工团齐抓共管,横向到边,纵向到底,但说起来容易,做起来难,其核心也就是责任不落实的问题。为此,各级领导、各部门都应该围绕安全生产责任制开展工作,把“管生产必须管安全”的原则以制度形式固定下来,形成“安全生产人人有责”的安全管理新格局。通过完善、落实、监督机制来强化安全管理工作。所以,我认为,建立化工企业良好的管理机制,应从以下几个方面入手
建立合理的、具有活力的现代企业安全管理新机制
所谓安全管理,就是企业为实现安全生产目标而进行的组织、计划与控制活动。从目前的管理体制看,部分企业仍停留于传统的管理模式及直观的、事故后“亡羊补牢”的经验型做法上,所采取的各种步骤与方法,如组织措施、技术措施、规章制度、监督检查、宣传教育等,仅局限于防止事故的再发生。尽管传统安全管理对预防事故也起了很大作用,但始终未能摆脱被动的局面。在很多方面远不适应当前企业发展形势需要。随着科学技术的进步,工业现代化进程的迅猛
发展,我国已逐步建立了一门新的安全管理科学,即“现代安全管理学”它在很大程度上综合了系统工程、人机工程、心理学等学科的原理和方法,从系统观点出发,研究构成各部门之间存在的相互联系,发现和评价可能产生事故的危险性,寻找事故可能发生的途径。通过重新设计或变更操作来改善或消除危险性,把发生事故的可能性降低到最小限度,预防事故的发生,从而使安全管理工作逐步走上企业自主负责、自我发展、自我约束的整体运作机制。这样,安全管理就能从根本上克服原始、被动、松散、无序的经验性管理模式,并尽快向严密、有序、高效的科学化管理转变。
建立完整的安全监督检查制度。
建立和健全安全监督检查制度,是贯彻执行国家劳动保护法令、法规,保护劳动者安全健康的重要手段,它对于推动企业积极改善劳动条件,消除事故隐患,促进安全生产有着十分重要的作用,也是企业安全管理的一项重要内容和基本制度。如何将安全检查制度始终不渝地坚持下去,这是摆在每个企业面前的一个突出问题。就目前企业的安全检查实施情况而言,尚存在许多不足之处,具体表现为:
(1)企业领导对安全检查不能认真组织,形成安全检查过程中走马观花,敷衍塞责;
(2)检查人员缺乏必要的专业知识,对生产工艺、设备和设施不熟悉,很难发现和识别隐患;
(3)检查流于形式化,事先定好检查日期和检查项目,检查结束后,依然如故;
(4)基层安全自查不能按规定进行。比如:车间的安全周检,本应由车间主任带队,组织有关人员参加,实际上不少单位仍是安全员代劳,甚至不进行检查,凭想象办事,做文字游戏;
(5)检查方法不科学,难以发挥安全检查的推动作用,按规定每次检查必须查领导、查管理、查现场、查纪律等方面的内容,而实际上做起来很难如愿;
(6)对于检查中发现的各类隐患和问题,往往不能达到及时有效的整改,形成推诱扯皮,踢皮球,上次检查出的问题到下次检查还是依然如故等等。检查是确保安全生产工作的必要手段,通过检查以达到消除隐患,达到安全生产之目的。因此,对于检查出来的问题,必须有计划,积极的加以解决;对检查出来的各类隐患,应按照安全生产责任制分工进行整改,本着“三定四不推”的原则,分级负责,真正把事故消灭在萌芽状态,有效地发挥安全检查为企业生产保驾护航的目的。
建立完善的安全教育体制
安全教育说到底是人的意识教育,是企业强化安全管理的一项十分重要的手段和具体内容。安全教育投入多少,效果好坏直接关系到企业正常的安全生产秩序,其作用不可低估。目前,随着企业规模的进一步扩大和经营机制的转变,安全教育越发明显滞后,远不适应形势的需要。从近年来的工伤事故来看,绝大部分事故的发生均与职工的安全意识不强、违章操作和违规违纪有密切关系,细细分析都属于人为因素所致。所以,加强安全教育迫在眉睫,时不可待。目前企业在安全教育方面还存在诸多不尽人意的地方,主要表现有以下几点:
(1)安全思想教育不够,导致职工安全意识不强。安全思想教育能。
(2)不断改善劳动条件,积极采取安全技术和工业卫生技术措施。这是消除生产中不安全、不卫生因素,保证安全生产的有力措施。
企业劳动条件的好坏,直接影响职工的安全与健康。当前,企业在加大环保投入上,虽然做了不少努力,但仍存在一些极待解决的问题,表现在:
(1)保设施虽然齐全,因管理不到位或为了降成本,经常不开或效率不高;
(2)环保设施形同虚设,往往是检查时候开,不检查时候关。由于不能正常的利用,造成岗位环境恶化,劳动条件差;
(3)环保设施发生故障以后不能达到及时的恢复。
各级领导没有真正把创造优良的生产工作环境提到议事日程上来,怎样改善劳动条件呢?改善劳动条件的根本途径是不断采用新技术、新设备、新工艺,逐步实现生产过程的机械化、自动化、电子化和与之相配套的环保设施。只有这样,生产中不安全、不卫生因素才能完全消除或大大减少,从而有效地杜绝事故发生,保证职工的安全与健康,减少职业病的发生。
综上所述,当前企业安全生产方面存在的问题,主要是安全管理工作不能适应市场经济不断变化的新情况,缺乏严格有效的管理措施。这就需要我们必须下大力气,加大人、财、物的投入,尽快适应市场经济条件下安全管理的需要,探索出一条安全管理新模式、新经验,并结合企业的实际,努力提高各级管理人员的安全管理素质,狠抓安全生产责任制的落实,实行严格的目标管理,抓好安全教育和安全检查,不断改造落后的设备和生产工艺,使安全管理工作尽快步入良性循环的轨道,确保企业在激烈的市场竞争大潮中永远立于不败之地。新形势下的企业安全管理探讨
在市场经济发展的新形势下,提高企业安全管理水平,对于经济发展、社会稳定有很大的促进作用。为了实现企业安全生产,应努力探索安全管理的一系列新思路、新方法和新措施。
近年来,我国实行改革开放等一系列方针政策,国民经济得到迅速的发展,国力明显增强。经济的发展,为促进企业安全管理提供了基础。首先,经济发展使国家和企业有较大的能力增加在生产安全方面的投入。如对职工的安全培训;改善工作条件,采用新技术,更换新设备;增加对职工健康状况的关注等。其次,经济发展使先进理论和技术被广泛应用到安全领域,如系统论、控制论、信息论、人机工程学,新材料和微机技术等。许多企业综合利用多种技术建立了安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统及事故应急救援系统,有效地控制了事故的发生。另外,经济的发展带动了人们思想观念的更新,促进了安全文化内涵的扩展,提高了对人的价值的认识。保护生产力,减少事故的发生,提高生产效率,把劳动保护和环境保护相结合,以改善工作环境直至人类的生存环境已成为共识。
然而,我们仍要认识到,我国尚处于社会主义初级阶段,市场经济还不完善。伴随着从旧序到新序、从无序到有序的转变,安全领域也会出现许多新的、无法预料的问题,使安全工作无所适从。
新形势下企业管理所存在的问题
新形势下企业管理所存在的问题有:
(1)随着改革的不断深化,企业所有制性质由计划经济时期的单一化逐渐向多元化转变,形成了国有、集体、合资等多种所有制并存的格局。过去企业抓安全生产,往往依靠政府和上级的行政命令或行政手段,现在政企分开,企业需要通过“自我约束”机制来搞好自己的安全生产。由于这种约束机制目前尚不完善,不同所有制企业在对待安全生产问题上有不同的态度。所以,在市场超前、立法滞后的情况下,做好企业的安全生产工作需要克服相当大的困难。
(2)生产经营方式由过去的国有经营方式逐步转变为公有民营、公有私营、承包经营、租赁经营、中外合资经营、个体经营等多种方式共存,这给安全生产带来了新的问题。有些承包经营者,只顾眼前利益,单纯追求承包期内的经济效益,忽视安全生产的投入,致使企业事故不断,一些重大事故隐患和职业危害得不到及时治理,企业的安全状况恶化。
(3)企业之间生产经营手段差别很大,既有现代化工业大生产,也有落后的作坊式生产。不同的生产经营手段决定了不同的安全系数,生产手段落后,安全系数较小。
(4)由于劳动制度的改革,使企业职工队伍的结构发生了很大变化,大量的农村剩余劳动力流入企业,文化程度普遍较低,缺少系统的技能培训和职业教育,加之长期小生产经营方式的影响,“三违”现象严重,直接影响和制约着企业的安全生产。
(5)企业领导的安全意识淡薄,存在重生产、轻安全的现象。“企业负责”、“自我约束”得不到认真落实,我国的安全生产仍存在着很多隐患。
安全管理是企业管理的重要内容
安全管理是企业管理的重要内容是现代企业科学管理的组成部分。安全管理是针对劳动安全进行的组织、指挥、控制、协调工作,即运用安全的组织、制度、方法手段对劳动安全进行一系列管理。安全管理涉及企业全局的工作,渗透到企业管理的各方面,需要实行全员、全过程的管理,需要企业各级领导和职工以及各部门、各方面分工负责去做。同时,需要专门部门负责管理劳动安全。安全管理也是社会系统工程,还需国家有关部门配合,进行有效的组织、指挥、控制、协调工作,甚至需要动员全社会的力量才能做好。
随着环境管理标准、职业安全卫生管理标准及社会责任标准的推广和实施,社会公众、消费者和客户对企业产品生产过程中安全卫生及环境保护的要求越来越高,企业安全管理的水平逐步成为供应商评估的重要组成部分,特别是对参与国际贸易的企业。职业安全卫生管理体系是用系统的思想、系统的方法对企业安全管理工作的总体进行分析和规划,进一步从整体上认识和把握安全管理的本质和内在规律,从总目标的需要出发不断分析解决各种具体问题,以提高安全管理工作的质量和效能,使之更加适应企业所面临的安全风险,减少和避免发生各种人员伤亡和其它重大恶性事故。
建立职业安全卫生管理体系,必须联系实际。这就需要引进安全机制,把安全管理进行层层分解,落实到每一项具体工作过程中,成为一个动态的有机体。安全管理体系的框架提供了这种机制。领导的承诺决定了公司总体工作目标,而机关科室、生产基层单位根据其基本工作内容划分应承担的安全责任。管理层有确定安全目标、落实计划经费、组织制定作业程序、选择合格物资、选择承包单位、培训、审查等相应安全责任和权利;生产一线危险性最大,应该掌握与应用自身作业过程中的相应程序,明确作业各阶段的安全要求,做好应急防范,及时发现和报告隐患等。职业安全卫生管理体系将各种制度和规定落实到具体的作业程序和工作内容之中,不但使安全制度更加严密,而且使原来一些比较笼统的安全责任和制度更加具体化、细微化,使安全工作有章可循,更具可操作性。从而使安全工作变被动为主动,全体职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”,最后达到“我会安全”的转变。职业安全卫生管理体系的执行,使每个职工对国家的各项安全法规、作业标准能够自觉遵守和实施,人人都为实现安全管理目标尽职尽力,这对做好安全工作将是极大的促进。
第二篇:浅谈化工企业的安全管理(范文)
浅谈化工企业的安全管理
化工生产具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性强,高温、高压操作,生产工艺复杂等特点,稍有不慎很容易发生火灾、爆炸事故,造成较大的有形损失(经济、财物)和无形损失(名誉影响)。因此,搞好化工企业的安全生产,不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全,还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定。
一、责任到人,层层落实。建立健全以法人为首、落实到班组的各级安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系。成立专职安全管理机构,配备经培训考试合格的懂专业安全技术知识的专职安全管理人员,车间、班组设兼职安全管理员。实行各级主管领导负责制,将安全生产管理的职责层层分解,落实到各岗位每一个人;每月根据业绩,实行工奖挂钩,按级考核,按月结算;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网,把安管责任真正落实到位。
二、建章立制,严肃纪律。没有规矩,不成方圆,没有制度,无拘无束。要根据国家有关法律和企业实际,制订一套全面细致切实可行的安全生产管理规章制度,如《劳动人事管理制度》、《安全生产管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生产技术操作规程》、《各岗位安全生产责任制》、《职工奖励和违规处罚制度》等。有些制度、规程、责任制要挂到岗位上,提醒岗位人员贯彻落实,以制度规范约束员工的思考和行为,做到以法治厂,以制度管人,使员工在日常工作中有章可遁,有法可依。
三、培训教育,持证上岗。制订年、月度的安全生产知识和技术的培训教育计划,采用请进来、走出去的内培外训方法,做到培训教育经常化、制度化、多样化、专业化、系统化,提高员工的安技素质。如职工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的“三级安全教育”面要达到100%,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作;特殊工种(电工、金属焊割、起重机械和电梯、机动车辆驾驶、登高作业、锅炉、压力容器、制冷、危化品等)和其它关键岗位人员的安全技术培训教育,必须严格按照行业要求和国家有关法律规定,经资质部门培训合格,做到持证上岗。通过经常性的培训教育,确实让员工掌握安全生产的知识和技术,变不懂安全为懂安全,变“要我安全”为“我要安全”。人人管住自己,守好“责任田”,做到“不伤害自己,不伤害别人,也不被他人所伤害”。
四、经常检查,消除隐患。落实安全生产检查制度(包括工艺纪律、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全等),经常开展定期或不定期的安全检查。公司至少每月检查一次,安全主管部门至少每周一次,车间(工段)至少每日一次。检查的形式:公司可进行普检、抽检、专检;车间应进行自检、互检;主管领导和安全员应经常进行巡逻检、监督检;班组应进行上班检、下班检和过程检。检查的方法:以法律规程为依据,针对检查对象,制作好检查表,逐项逐点进行认真仔细的检查,检查的目的要明确,方法要灵活,并做好安全交接班。检查要有记录,业绩列入月度考核,发现的隐患和问题要及时采取整改措施,落实责任人,跟踪检查,限期完成。
五、尊重科学,按规操作。产品经小试、中试成熟后,制订一套科学、系统、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措施,加强工艺管理、设备管理和现场管理,严肃工艺纪律和设备的安全操作。平时加强对设备的维护保养,提高设备的安装、维修质量,定期进行检查检测;严肃劳动纪律,严格按规操作,杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象;提高安全生产管理的预见性,落实事前防范措施,将可能存在或发生的事故隐患(问题)消灭在萌芽状态。
六、安全装置,完整好用。重点部位、危险岗位(如锅炉、压力容器、危险化学品的生产、使用、储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可靠;消防器材和事故应急处理器具,必须按规定标准设置配备,并实行严格的“定置管理”制度,无故不得随便动用。对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具,要落实专人管理和维护保养,并定期进行检查和更换,确保安全装置、附件和消防器材、应急器具随时处于“待机状态”,完整好用。
七、票证管理,从严把关。化工区内进行各项作业,必须办理相关的安全作业证,并实行严格的票证管理制度。如“动火安全作业证”、“设备内安全作业证”、“高处安全作业证”、“动土安全作业证”、“设备检修安全作业证”、“盲板抽堵安全作业证”、“吊装安全作业证”、“断路安全作业证”等。必须严格按照国家石油和化学工业局发布的《化工企业厂区作业安全规程》办事,程序要清,控制要严,防范要紧,责任一定要明确,措施一定要落实,禁止搞形式、走过场和未批先做、盲目蛮干的冒险作业。要实行专事专证、专人专证、专人签字确认、专人检查监护。
八、安全例会,定期召开。定期召开公司及下属单位的安全例会,认真总结、提高、交流、反馈安全生产管理的经验教训,找出生产中存在的问题(隐患)和薄弱环节,制订相应的整改和防范措施,并对隐患整改的落实情况进行追踪检查,使之落到实处。安全例会,公司至少每月一次,车间(工段)至少每周一次,重点项目实施、发生事故或发现重大事故隐患等特殊情况应随时召开,会议必须有内容、有重点、有措施、有检查、有结果、有记录,便于实施和责任追查。
九、事故处理,“四不”放过。严格执行事故报告制度,禁止不报。瞒报、谎报、漏报。事故处理(含未遂事故),一定要坚持“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任人和职工群众没有受到教育不放过,防范措施不落实不放过,事故责任人不处理不放过”。有些事故(问题)处理还要举一反
三、触类旁通,扩大教育整改面。事故处理要“实、细、严”,所谓“实”:要实事求是,以事实为依据,不弄虚作假,不草率从事;“细”:要认真细致,不漏蛛丝马迹,不放过任何可疑迹象;“严”:对事故责任人要从严处理,不姑息迁就,不敷衍了事。有些事故在追查责任时,还要上下联系,左右挂钩,以进一步增强相关人员的责任心。
第三篇:浅谈化工企业的安全管理
浅谈化工企业的安全管理
化工生产具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性强,高温、高压操作,生产工艺复杂等特点,稍有不慎很容易发生火灾、爆炸事故,造成较大的有形损失(经济、财物)和无形损失(名誉影响)。因此,搞好化工企业的安全生产,不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全,还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定。
一、责任到人,层层落实。建立健全以法人为首、落实到班组的各级安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系。成立专职安全管理机构,配备经培训考试合格的懂专业安全技术知识的专职安全管理人员,车间、班组设兼职安全管理员。实行各级主管领导负责制,将安全生产管理的职责层层分解,落实到各岗位每一个人;每月根据业绩,实行工奖挂钩,按级考核,按月结算;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网,把安管责任真正落实到位。
二、建章立制,严肃纪律。没有规矩,不成方圆,没有制度,无拘无束。要根据国家有关法律和企业实际,制订一套全面细致切实可行的安全生产管理规章制度,如《劳动人事管理制度》、《安全生产管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生产技术操作规程》、《各岗位安全生产责任制》、《职工奖励和违规处罚制度》等。有些制度、规程、责任制要挂到岗位上,提醒岗位人员贯彻落实,以制度规范约束员工的思考和行为,做到以法治厂,以制度管人,使员工在日常工作中有章可遁,有法可依。
三、培训教育,持证上岗。制订年、月度的安全生产知识和技术的培训教育计划,采用请进来、走出去的内培外训方法,做到培训教育经常化、制度化、多样化、专业化、系统化,提高员工的安技素质。如职工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的“三级安全教育”面要达到100%,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作;特殊工种(电工、金属焊割、起重机械和电梯、机动车辆驾驶、登高作业、锅炉、压力容器、制冷、危化品等)和其它关键岗位人员的安全技术培训教育,必须严格按照行业要求和国家有关法律规定,经资质部门培训合格,做到持证上岗。通过经常性的培训教育,确实让员工掌握安全生产的知识和技术,变不懂安全为懂安全,变“要我安全”为“我要安全”。人人管住自己,守好“责任田”,做到“不伤害自己,不伤害别人,也不被他人所伤害”。
四、经常检查,消除隐患。落实安全生产检查制度(包括工艺纪律、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全等),经常开展定期或不定期的安全检查。公司至少每月检查一次,安全主管部门至少每周一次,车间(工段)至少每日一次。检查的形式:公司可进行普检、抽检、专检;车间应进行自检、互检;主管领导和安全员应经常进行巡逻检、监督检;班组应进行上班检、下班检和过程检。检查的方法:以法律规程为依据,针对检查对象,制作好检查表,逐项逐点进行认真仔细的检查,检查的目的要明确,方法要灵活,并做好安全交接班。检查要有记录,业绩列入月度考核,发现的隐患和问题要及时采取整改措施,落实责任人,跟踪检查,限期完成。
五、尊重科学,按规操作。产品经小试、中试成熟后,制订一套科学、系统、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措施,加强工艺管理、设备管理和现场管理,严肃工艺纪律和设备的安全操作。平时加强对设备的维护保养,提高设备的安装、维修质量,定期进行检查检测;严肃劳动纪律,严格按规操作,杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象;提高安全生产管理的预见性,落实事前防范措施,将可能存在或发生的事故隐患(问题)消灭在萌芽状态。
六、安全装置,完整好用。重点部位、危险岗位(如锅炉、压力容器、危险化学品的生产、使用、储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可
靠;消防器材和事故应急处理器具,必须按规定标准设置配备,并实行严格的“定置管理”制度,无故不得随便动用。对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具,要落实专人管理和维护保养,并定期进行检查和更换,确保安全装置、附件和消防器材、应急器具随时处于“待机状态”,完整好用。
七、票证管理,从严把关。化工区内进行各项作业,必须办理相关的安全作业证,并实行严格的票证管理制度。如“动火安全作业证”、“设备内安全作业证”、“高处安全作业证”、“动土安全作业证”、“设备检修安全作业证”、“盲板抽堵安全作业证”、“吊装安全作业证”、“断路安全作业证”等。必须严格按照国家石油和化学工业局发布的《化工企业厂区作业安全规程》办事,程序要清,控制要严,防范要紧,责任一定要明确,措施一定要落实,禁止搞形式、走过场和未批先做、盲目蛮干的冒险作业。要实行专事专证、专人专证、专人签字确认、专人检查监护。
八、安全例会,定期召开。定期召开公司及下属单位的安全例会,认真总结、提高、交流、反馈安全生产管理的经验教训,找出生产中存在的问题(隐患)和薄弱环节,制订相应的整改和防范措施,并对隐患整改的落实情况进行追踪检查,使之落到实处。安全例会,公司至少每月一次,车间(工段)至少每周一次,重点项目实施、发生事故或发现重大事故隐患等特殊情况应随时召开,会议必须有内容、有重点、有措施、有检查、有结果、有记录,便于实施和责任追查。
九、事故处理,“四不”放过。严格执行事故报告制度,禁止不报。瞒报、谎报、漏报。事故处理(含未遂事故),一定要坚持“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任人和职工群众没有受到教育不放过,防范措施不落实不放过,事故责任人不处理不放过”。有些事故(问题)处理还要举一反
三、触类旁通,扩大教育整改面。事故处理要“实、细、严”,所谓“实”:要实事求是,以事实为依据,不弄虚作假,不草率从事;“细”:要认真细致,不漏蛛丝马迹,不放过任何可疑迹象;“严”:对事故责任人要从严处理,不姑息迁就,不敷衍了事。有些事故在追查责任时,还要上下联系,左右挂钩,以进一步增强相关人员的责任心。
十、“双警双指”,标志醒目。“双警双指”指警示、警告和指示、指令标志。化工区内危险物品多,危险岗位多,为引起人们的注意和重视,提高警惕性和防范意识,减少事故的发生,对那些要害部位、危险岗位、重点设备、安全设施、消防器材、事故应急处理器具放置位置,必须设立明显醒目的警示、警告和指示、指令标志。对生产区、行政区、生活区要进行界定标识,禁止车间、仓库、宿舍“三合一”。
十一、减少污染,保护环境、在抓好安全生产的同时,要着力抓好尘毒、“三废”的治理和噪音的监测控制,减少污染,保护环境。要加大投资力度,引进先进的生产工艺和环境污染治理技术,采用新工艺、新设备、新技术,淘汰更新落后的工艺技术和环境污染严重的设备,使尘毒、“三废”、噪音达到国家规定的标准。减少污染,保护环境,不仅能改善职工的工况条件,提高生产效率和产品品质,还能保护职工的人身健康,降低职业病的危害。
十二、安装维修,加强监管。在设备的安装维修、技改更换过程中,免不了要动火、入锅、登高、吊装等作业,而这些作业又极具危险性,要加强对此类作业的监督和管理,做到作业前有计划、有步骤、有方法、有措施,并在作业中认真检查、监督实施,作业人员与监护人员工作要明确,责任要到位。对重大项目、特殊危险作业,要指派专业安全技术人员,专人负责,专人指挥。安全措施是否落实并有效,要专人检查确认,切不可违章蛮干,冒险作业。
十三、化工禁令,严格执行。原化工部根据化工生产的特点,制订有比较全面系统的化工企业安全生产禁令,如:“生产区十四个不准”、“操作工六严格”、“动火
作业六大禁令”、“进入容器、设备的八个必须”、“机动车辆七大禁令”和“安全用电十不准”等禁令。这些禁令是科学实践的结晶,也是经验教训的总结,必须认真贯彻,并严格执行。
十四、“
三、五”同时,认真贯彻。“
三、五”同时,即指在改建、扩建、新建、技改等项目时,主体工程与安全设施应“同时设计、同时施工、同时投产运行”的“三同时”原则,并在项目设计时、施工前和投产后,按规定要求请具备资质的部门进行安全评价;在处理安全与生产的关系上,应坚持“同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比”的“五同时”制度。贯彻“三同时”原则,在产品开发立项时,将相关的安全设施落到实处,克服由于安全设施先天不足而带来的后患。贯彻“五同时”制度,摆正生产与安全的关系,把安全生产列入日常工作的议事日程,做到一手抓生产,一手抓安全,两者同步前进,生产与安全两不误。
十五、仓储分类,专人管理。化工生产危险物料多,特性各异,应将产品按规格、包装、特性分类隔离堆放,明码标识,切不可杂乱放置。要控制光照热源,保持阴凉通风,做好防雨、防潮、防雷、防火、防腐工作,配足相适应的消防器材。实行专库储存、专人保管、专帐登记、专人监督检查。剧毒物品还要严格执行“双本帐、双把锁、双人保管、双人发货、双人领用”的“五双”管理制度。在危险化学物品的生产、使用和储存处,要设立醒目的警示、警告标志和“安全周知卡”,便于众人提高警惕加强防范,以及告知员工突发性事故的应急处理方法。
十六、建档立案,总结提高。建立安全生产管理档案,如:职工违纪违规处罚记录、事故隐患及事故处理报告、安全生产的法规文件、企业的规程制度、各类检查记录和考核统计报表等等,利用这些档案分析原因、剖析案例,总结经验,教育职工,落实预防措施,减少违规率,遏制事故的发生。对重点化工设备,特别是锅炉、压力容器要建立详细的设备档案,记录好制造、使用、维修、检测等事项,实行专人管理,定期检测,以防重大设备事故的发生。
十七、劳保用品,配齐穿好。劳保用品是劳动者在生产过程中,免受伤害或减轻伤害,必须配备和穿戴的劳动保护用品,一定要按规定配齐并穿戴。如:工作服、软底胶鞋、耐酸雨靴、工作(安全)帽、胶皮手套、防尘口罩、护目镜、防毒面罩面具等,不同的工种配置不同的劳动防护用品,不能图省钱不配,更不能图省事不戴。企业要对劳动者负责,劳动者也要对自己负责。
十八、监督到位,奖罚分明
各项规程和制度的实施,离不开监督。要选用懂技术、会管理、守纪律,责任心强,不怕得罪人,会做群众工作的人,担任专(兼)职安全监督员(安全主任),平时勤教育、常检查、严监督,实行优者奖、劣者罚。发现违纪违规或安全隐患,照章办事,按规处罚,使安全规程和规章制度真正落到实处,以法律手段和经济手腕,遏止“三违”现象,减少、杜绝事故的发生。
安全生产管理是一门综合性、技术性很强的学科,也是一项系统工程,化工生产尤甚。在实际工作中要想办法、动脑筋,努力造就一种让全体员工深刻认识“安全为我,我要安全,安全从我抓起”的氛围,且付诸实践,做到“人人管安全,个个防事故”,只有这样才能确保化工企业生产安全,发展稳定。
第四篇:浅谈化工企业的安全管理
浅谈化工企业的安全管理
安全生产是企业管理的重点,是企业发展的根本保证,安全就是效益。企业要搞好安全生产工作,就是要时刻把人民和职工的安危放在心上。“安全在我心中”就是要做到“人人事事保安全”。化工生产具有易燃、易爆、高温、高压操作,生产工艺复杂等特点,稍有不慎很容易发生火灾、爆炸事故,造成较大的有形损失(经济、财物)和无形损失(名誉影响)。因此,搞好企业的安全生产,不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全,还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定。
一、责任到人,层层落实。建立健全以法人为首、落实到班组的各级安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系。成立专职安全管理机构,配备经培训考试合格的懂专业安全技术知识的专职安全管理人员,工序、班组设兼职安全管理员。实行各级主管领导负责制,将安全生产管理的职责层层分解,落实到各岗位每一个人;每月根据完成情况,实行工奖挂钩,按月绩效考核;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网,把安管责任真正落实到位。
二、安全例会,定期召开。定期召开公司及下属单位的安全例会,认真总结、提高、交流、反馈安全生产管理的经验教训,找出生产中存在的问题(隐患)和薄弱环节,制订相应的整改和防范措施,并对隐患整改的落实情况进行追踪检查,使之落到实处。安全例会,公司至少每月一次,工序至少每周一次,重点项目实施、发生事故或发现重大事故隐患等特殊情况应随时召开,会议必须有内容、有重点、有措施、有检查、有结果、有记录,便于实施和责任追查。
三、培训教育,持证上岗。制订年、月度的安全生产知识和技术的培训教育计划,采用请进来、走出去的内培外训方法,做到培训教育经常化、制度化、多样化、专业化、系统化,提高员工的安技素质。如职工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的“三级安全教育”面要
达到100%,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作;特殊工种和其它关键岗位人员的安全技术培训教育,必须严格按照行业要求和国家有关法律规定,经资质部门培训合格,做到持证上岗。通过经常性的培训教育,确实让员工掌握安全生产的知识和技术,变不懂安全为懂安全,变“要我安全”为“我要安全”。人人管住自己,守好“责任田”,做到“不伤害自己,不伤害别人,也不被他人所伤害”。
四、经常检查,消除隐患。落实安全生产检查制度(包括工艺纪律、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全等),经常开展定期或不定期的安全检查。公司至少每月检查一次,生产工序至少每周一次,班组至少每日一次。检查的形式:公司可进行普检、抽检、专检;工序应进行自检、互检;主管领导和安全员应经常进行巡逻检、监督检;班组应进行上班检、下班检和过程检。检查的方法:以法律规程为依据,针对检查对象,逐项逐点进行认真仔细的检查,检查的目的要明确,方法要灵活,并做好安全交接班。检查要有记录,将检查结果列入月度考核,发现的隐患和问题要及时采取整改措施,落实责任人,跟踪检查,限期完成。
五、票证管理,从严把关。化工区内进行各项作业,必须办理相关的安全作业证,并实行严格的票证管理制度。如“动火安全作业证”、“设备内安全作业证”、“高处安全作业证”、“动土安全作业证”、“设备检修安全作业证”、“盲板抽堵安全作业证”、“吊装安全作业证”、“断路安全作业证”等。必须严格按照国家石油和化学工业局发布的《化工企业厂区作业安全规程》办事,程序要清,控制要严,防范要紧,责任一定要明确,措施一定要落实,禁止搞形式、走过场和未批先做、盲目蛮干的冒险作业。要实行专事专证、专人专证、专人签字确认、专人检查监护。
六、安全装置,完整好用。重点部位、危险岗位(如危险化学品的生产、使用、储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可靠;消防器材和事故应急处理器具,必须按规定标准设置配备,并实行严格的“定置管理”制度,无故不得随便动用。对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具,要落实专人管理和维护保养,并定期进行检查和更换,确保安全装置、附件和
消防器材、应急器具随时处于“待机状态”,完整好用。
七、尊重科学,按规操作。制订科学、系统、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措施,加强工艺管理、设备管理和现场管理,严肃工艺纪律和设备的安全操作。平时加强对设备的维护保养,提高设备的安装、维修质量,定期进行检查检测;严肃劳动纪律,严格按规操作,杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象;提高安全生产管理的预见性,落实事前防范措施,将可能存在或发生的事故隐患(问题)消灭在萌芽状态。
八、建章立制,严肃纪律。没有规矩,不成方圆,没有制度,无拘无束。要根据国家有关法律和企业实际,制订一套全面细致切实可行的安全生产管理规章制度,如《劳动人事管理制度》、《安全生产管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生产技术操作规程》、《各岗位安全生产责任制》、《职工奖励和违规处罚制度》等。有些制度、规程、责任制要挂到岗位上,提醒岗位人员贯彻落实,以制度规范约束员工的思考和行为,做到以法治厂,以制度管人,使员工在日常工作中有章可遁,有法可依。
九、事故处理,“四不”放过。严格执行事故报告制度,禁止不报。瞒报、谎报、漏报。事故处理(含未遂事故),一定要坚持“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任人和职工群众没有受到教育不放过,防范措施不落实不放过,事故责任人不处理不放过”。有些事故(问题)处理还要举一反
三、触类旁通,扩大教育整改面。事故处理要“实、细、严”,所谓“实”:要实事求是,以事实为依据,不弄虚作假,不草率从事;“细”:要认真细致,不漏蛛丝马迹,不放过任何可疑迹象;“严”:对事故责任人要从严处理,不姑息迁就,不敷衍了事。有些事故在追查责任时,还要上下联系,左右挂钩,以进一步增强相关人员的责任心。
安全生产是一项复杂的系统工程,我们肩负着国家的财产、职工的安全。血的教训,时时刻刻印在我心中。我们需要全员动手,综合治理,常抓不懈,只要安全在我们心中,没有克服不了的困难。让我们共同努力,心存安全,在建起一幢幢高楼的同时,也建起一座座平安的丰碑!
二0一一年五月三十日
第五篇:浅谈化工企业的安全管理
化工生产具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性强,高温、高压操作,生产工艺复杂等特点,稍有不慎很容易发生火灾、爆炸事故,造成较大的有形损失(经济、财物)和无形损失(名誉影响)。因此,搞好化工企业的安全生产,不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全,还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定。
一、责任到人,层层落实。建立健全以法人为首、落实到班组的各级安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系。成立专职安全管理机构,配备经培训考试合格的懂专业安全技术知识的专职安全管理人员,车间、班组设兼职安全管理员。实行各级主管领导负责制,将安全生产管理的职责层层分解,落实到各岗位每一个人;每月根据业绩,实行工奖挂钩,按级考核,按月结算;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网,把安管责任真正落实到位。
二、建章立制,严肃纪律。没有规矩,不成方圆,没有制度,无拘无束。要根据国家有关法律和企业实际,制订一套全面细致切实可行的安全生产管理规章制度,如《劳动人事管理制度》、《安全生产管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生产技术操作规程》、《各岗位安全生产责任制》、《职工奖励和违规处罚制度》等。有些制度、规程、责任制要挂到岗位上,提醒岗位人员贯彻落实,以制度规范约束员工的思考和行为,做到以法治厂,以制度管人,使员工在日常工作中有章可遁,有法可依。
三、培训教育,持证上岗。制订年、月度的安全生产知识和技术的培训教育计划,采用请进来、走出去的内培外训方法,做到培训教育经常化、制度化、多样化、专业化、系统化,提高员工的安技素质。如职工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的“三级安全教育”面要达到100%,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作;特殊工种(电工、金属焊割、起重机械和电梯、机动车辆驾驶、登高作业、锅炉、压力容器、制冷、危化品等)和其它关键岗位人员的安全技术培训教育,必须严格按照行业要求和国家有关法律规定,经资质部门培训合格,做到持证上岗。通过经常性的培训教育,确实让员工掌握安全生产的知识和技术,变不懂安全为懂安全,变“要我安全”为“我要安全”。人人管住自己,守好“责任田”,做到“不伤害自己,不伤害别人,也不被他人所伤害”。
四、经常检查,消除隐患。落实安全生产检查制度(包括工艺纪律、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全等),经常开展定期或不定期的安全检查。公司至少每月检查一次,安全主管部门至少每周一次,车间(工段)至少每日一次。检查的形式:公司可进行普检、抽检、专检;车间应进行自检、互检;主管领导和安全员应经常进行巡逻检、监督检;班组应进行上班检、下班检和过程检。检查的方法:以法律规程为依据,针对检查对象,制作好检查表,逐项逐点进行认真仔细的检查,检查的目的要明确,方法要灵活,并做好安全交接班。检查要有记录,业绩列入月度考核,发现的隐患和问题要及时采取整改措施,落实责任人,跟踪检查,限期完成。
五、尊重科学,按规操作。产品经小试、中试成熟后,制订一套科学、系统、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措施,加强工艺管理、设备管理和现场管理,严肃工艺纪律和设备的安全操作。平时加强对设备的维护保养,提高设备的安装、维修质量,定期进行检查检测;严肃劳动纪律,严格按规操作,杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象;提高安全生产管理的预见性,落实事前防范措施,将可能存在或发生的事故隐患(问题)消灭在萌芽状态。
六、安全装置,完整好用。重点部位、危险岗位(如锅炉、压力容器、危险化学品的生产、使用、储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可靠;消防器材和事故应急处理器具,必须按规定标准设置配备,并实行严格的“定置管理”制度,无故不得随便动用。对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具,要落实专人管理和维护保养,并定期进行检查和更换,确保安全装置、附件和消防器材、应急器具随时处于“待机状态”,完整好用。
七、票证管理,从严把关。化工区内进行各项作业,必须办理相关的安全作业证,并实行严格的票证管理制度。如“动火安全作业证”、“设备内安全作业证”、“高处安全作业证”、“动土安全作业证”、“设备检修安全作业证”、“盲板抽堵安全作业证”、“吊装安全作业证”、“断路安全作业证”等。必须严格按照国家石油和化学工业局发布的《化工企业厂区作业安全规程》办事,程序要清,控制要严,防范要紧,责任一定要明确,措施一定要落实,禁止搞形式、走过场和未批先做、盲目蛮干的冒险作业。要实行专事专证、专人专证、专人签字确认、专人检查监护。
八、安全例会,定期召开。定期召开公司及下属单位的安全例会,认真总结、提高、交流、反馈安全生产管理的经验教训,找出生产中存在的问题(隐患)和薄弱环节,制订相应的整改和防范措施,并对隐患整改的落实情况进行追踪检查,使之落到实处。安全例会,公司至少每月一次,车间(工段)至少每周一次,重点项目实施、发生事故或发现重大事故隐患等特殊情况应随时召开,会议必须有内容、有重点、有措施、有检查、有结果、有记录,便于实施和责任追查。
九、事故处理,“四不”放过。严格执行事故报告制度,禁止不报。瞒报、谎报、漏报。事故处理(含未遂事故),一定要坚持“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任人和职工群众没有受到教育不放过,防范措施不落实不放过,事故责任人不处理不放过”。有些事故(问题)处理还要举一反
三、触类旁通,扩大教育整改面。事故处理要“实、细、严”,所谓“实”:要实事求是,以事实为依据,不弄虚作假,不草率从事;“细”:要认真细致,不漏蛛丝马迹,不放过任何可疑迹象;“严”:对事故责任人要从严处理,不姑息迁就,不敷衍了事。有些事故在追查责任时,还要上下联系,左右挂钩,以进一步增强相关人员的责任心。
转型期化工企业安全环保的态势与对策
化学工业是我国国民经济的重要的支柱产业之一,化工的发展关系到企业和人民群众的生命财产,而化工生产中的安全和环保又历来在企业经营和政府领导者心中占据“第一要务”的位置。随着化工企业发展节奏的不断加快、市场竞争的日益激烈以及安全管理体制的调整等因素的影响,化工行业的安全隐患和压力日益增大。
每次事故发生后,政府部门都能找出导致事故发生的诸多原因。重大安全环保事故发生的根本原因,以下几点不可忽视:
1.经济⒄沟难沽? “竞争”已经成为国家和地方之间、企业与个人之间生存和发展的常态。经济发展速度和与周边地区的经济实力对比,是政府领导政绩的重要指标。为了加快发展速度,各地往往不惜突破政策、牺牲环境,将一些本来应该在发展的同时解决的问题往后拖延,以致旧的问题还没有解决,新的问题又出现了,发生安全事故就成了必然。
2.企业生产经营的压力大 我国曾对经济发展和安全环保的关系有一种误解,即“先发展、后治理”,由此遗留下许多安全隐患和污染难题。一些生产工艺技术本身就存在安全隐患,技术投入又不足,长期“带病坚持工作”。加之在市场引导下,企业为了降低成本、占领市场、生产装置长期满负荷甚至超负荷投运,使安全问题越加突出。
3.政府职能转换 我国为了适应从计划经济向市场经济的转轨,对行政管理体制进行改革,一些行业主管部门被撤消或合并,将其转为不再具有行政权利的行业协会,再加上企业自身的管理未跟上,企业的安全隐患和违规情况很难被及时发现和纠正。
4.社会对安全的认识和事故应对水平不高 企业安全工作的范围往往局限在自己的管理区域内,对周边的安全宣传和知识普及非常有限。在我国的教育中,很少涉及安全意识的培养和自我救护能力的锻炼,缺乏相应的民间组织和培训机构,整个社会对突发事故的预防和危机管理还处在较低的层次上。
目前,我国经济的发展正处于一个重要的转型期,企业必须体现“以人为本”的经营理念。我国化工生产正步入重化工时代。为此,安全环保不仅应成为企业的首要问题,而且应有更多的投入,大力强化培训教育,认真抓好安全环保工作,着重处理好以下几方面的工作:
1.认真探索和研究安全生产的规律,提高对安全生产的认识和管理水平。
2.加强政策引导,严肃落实法律法规。我国已经颁布实施了《安全生产法》,今年国务院也专门出台《关于进一步加强安全生产工作的决定》,实施《安全生产许可证条例》。
3.加大资金投入,尽快扫除安全隐患。针对国家和企业过去对安全环保投入少,国家应拨出一部分资金作为专项费用。同时,以优惠政策督促企业自筹资金,加快技术改造和更新步伐。
4.研究实行新的安全监管体制,扩大安全监管的范围。一方面,政府要加大安全生产的整治力度,坚决关闭取缔非法和不具备安全生产条件的生产经营场所;另一方面,要把专项检查和日常监督管理结合起来,逐步建立稳定、长效的安全监督机制。
5.强化管理,落实各级领导安全生产责任制以及建立安全生产评价跟踪体系和应急救援体系。各地方政府和企业都要建立起安全管理体系。要充分发挥各行业协会参与到安全的监控和管理上来,研究和制订安全生产标准化和认证体系。同时要加强安全生产的应急救援体系建设,建立安全生产的预警机制和事故后的处置预案。总之,我们都应从事故中吸取血的教训,牢固树立起人民群众的生命财产安全高于一切的思想,切实履行安全职责,加强安全管理,让人们生活得舒心、安心、放心。