第一篇:xxxx年市人大代表小组活动安排意见
xxxx年市人大代表小组活动安排意见
按照《市人大常委会xxxx年工作要点》的安排,现将xxxx年市xxx届人大代表小组活动做如下安排:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕市委
“xxxx”的工作主题,大力弘扬求真务实精神,牢固树立履职为民的理念,采取多种方式,开展市人大代表小组活动,努力提高市人大代表小组活动的质量和水平,全面提高人大代表的整体素质,充分发挥人大代表的作用。
二、活动内容
1、认真开展学习活动。各代表小组要有计划地采取多种形式组织代表开展学习活动,深入学习党十七大和十七届五中、六中全会精神;学习全国、省、市人代会精神;学习宪法和法律赋予人大代表的各项职责。学习中要力求理论联系实际,不断提高代表的理论水平、法律素养和参与管理国家事务的能力。
2、积极开展“三查”活动。各代表小组组织的三查活动要根据市人大常委会确定的工作要点,围绕市人大常委会拟听
取、审议的有关我市经济和社会发展方面的议题,围绕市人大各专门委员会确定的工作要点和人民群众关心的“热点”、“难点”问题以及“一府两院”依法行政、公正司法情况去进行。
3、进一步加强与原选举单位和人民群众的联系。人大代表联系原选举单位和人民群众,是人大代表依法行使代表职权,履行代表义务,发挥代表作用和对人大代表实行监督的有效形式。代表要通过联系原选举单位和人民群众,认真听取和反映人民群众的意见和要求,切实为人民群众办好事,办实事。为切实提高代表小组活动质量,在活动内容上要把议大事与为人民办实事结合起来;把代表在闭会期间的活动与代表在会议期间的活动有机地结合起来;把专题调研与代表提议案和建议结合起来。活动形式可以灵活多样,但要力求实效。
三、几点要求
1、市人大代表小组活动委托各区、县(市)人大常委会和解放军代表团分别负责组织实施。各区、县(市)人大常委会和解放军代表团对这项工作要高度重视,纳入日程,加强领导,结合本《安排意见》,指导、帮助各代表活动小组制定好今年的活动计划并开展好活动。
2、各代表小组活动要建立健全代表小组活动制度。如代表小组组长职责,小组学习制度,小组活动计划,小组活动反馈制度,组长与代表、代表与代表、代表与群众联系制度等,使代表小组活动进一步制度化、规范化、科学化。
3、请各区、县(市)人大常委会要为代表和代表小组开展活动提供必要的条件,要积极做好为各代表小组活动的组织和服务工作,保证代表小组活动顺利开展。
4、各区、县(市)人大代表小组制定的全年活动安排,请于4月上旬报市人大代表人事工作委员会。各区、县(市)人大常委会要把每次代表小组的活动,提前通报市人大人事和代表联络委员会代表联络选举处,并在代表活动结束后的10日内,将活动情况以书面形式报市人大人事和代表联络委员会代表联络选举处。
xxx市人大常委会办公室
二○xx年x月xx日
第二篇:2010年市人大代表小组活动计划
2010年人大代表小组活动计划
2010年,代表小组活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,切实履行宪 法和法律赋予的职责,推进民主、保障民主、促进发展,为加快“全面达小康、建设新临城”的进程作出积极的贡献。
一、加强自身建设,提高代表素质。认真学习贯彻党的十七大及十七届四中全会精神,学习法律法规、人大工作基本知识,不断提高政治理论水平和依法办事能力,进一步统一思想,使代表小组的各项工作更加有反响、有实效,以适应新形势下人大代表工作的需要。
二、围绕中心工作,构建和谐社会。人大代表来自人民,根植于人民,要把贯彻落实各级党委决策、人大决议与履行代表职责结合起来,在构建和谐社会中起带头作用,要紧紧围绕党委的重大决策和政府工作推进中的问题,围绕群众迫切希望解决的问题,站在全局的高度,以主人翁的姿态,提出代表意见。要发挥好旗帜作用,爱岗敬业、任劳任怨、无 1
私奉献,以自己的模范行动带领广大人民投身到经济建设和各项社会事业中去。
三、突出重点内容,增强监督实效。重点对人民群众普遍关注的热点难点问题的监督,如新农村建设、饮用水安全、医疗保障、集镇建设方面的监督等等,推进依法行政。
附:2010年市人大代表小组活动计划
2010年市人大代表小组活动计划
一、第一季度:学习吴邦国委员长在十一届全国人大三次会议上所作的全国人民代表大会委员会工作报告和会议上通过的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法(修正案)》;听取水环境整治情况汇报。
二、第二季度:组织学习《代表法》、《监督法》;听取高效农业和集镇建设情况汇报。
三、第三季度:视察工业园区、农业园区及有关村新农村建设。
四、第四季度:组织代表开展走访调研活动,提出批评建议;听取关于解决弱势群体困难情况汇报。
第三篇:2005年市人大代表闭会期间活动指导意见
2005年市人大代表闭会期间活动指导意见
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2005年市人大代表活动的指导思想和总体要求是:以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,贯彻落实省委、市委人大工作会议精神,围绕全市中心工作,围绕市人大全年工作任务和常委会审议议题,围绕人民群众关注的热点难点,明确工作重点,创新工作方法,探索活动路子,充分发挥人大代表在构建和谐社会中的作用。
一、加强学习培训,代表履职意识要达到新认识
1.各中心组要安排专门时间认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和胡锦涛同志在纪念全国人大成立50周年大会上重要讲话精神;学习省委、市委关于加强人大工作的决定,提高代表在新形势下履行好职责的重要性和必要性的认识,进一步明确代表肩负的历史责任、当家作主的代表意识,充分发挥代表在推进政治民主中的积极作用。
2.组织代表学习《宪法》、《浙江省各级人大常委会监督司法机关工作条例》及与人民法院、检察院、公安局工作相关的法律、法规,为依法评议司法机关打好基础。
3.组织部分代表开展对财政、经济、审计、统计方面知识的培训,通过培训,提高代表监督审议政府工作的水平,努力增强代表履职的能力。
二、努力创新工作方法,代表活动质量要有新提高
4.围绕树立科学发展观、构建社会主义和谐社会主题,各地可选择贯彻国家宏观调控政策、提高经济运行质量、转变经济增长方式、生态市建设、政府投资项目管理、实事工程进展、农村卫生教育、社会保障体系建设、司法公正、基层民主政治建设等内容,开展多种形式的视察活动。
5.围绕常委会审议议题,有针对性开展专题调研。根据常委会今年审议议题,各中心组事先可确定调研提纲,落实牵头代表,组织人员走访有关部门和人民群众,广泛征求意见建议,掌握一手资料,使常委会的审议内容与代表活动结合起来,上下形成合力,增强常委会审议的力度。各中心组在确定列席常委会会议代表时,要把参与调研的代表作为主要人选。
6.围绕代表议案建议,上下联动督办,拓展代表活动路子,提高议案建议的办理效果。办理和督办代表在人代会期间提出的597件议案建议,是常委会今年重要工作之一,主任会议已列出了八件(方面)代表建议由主任、副主任分工督办,以点带面推进办理工作。各地在组织代表活动时,也要把本代表团提出的议案建议进行梳理,选择部分内容进行视察,对办理过程、办理结果进行督查,在督查过程中,可以与政府领导和办理部门进行交流对话,并经常相互沟通,使办理结果收到最佳实效。
7.为使代表了解大局开阔视野,各地可组织代表进行异地视察。各中心组要精心选择视察主题,及时与被视察地进行沟通。视察的时间、地点、内容由各中心组自行商定。
三、深入基层联系群众,发挥代表在构建和谐社会中的作用要出新举措
8.继续巩固代表联系群众年活动中的好做法。做好市人大代表联系选举单位代表工作,不断创新联系的新方式,通过上门走访、召开座谈会、发联系名片等,建立与下级代表的经常性联系,及时收集反映基层群众的意见和呼声,多渠道征集议案建议,进一步疏通人大与代表、代表与群众的互动渠道。
9.继续开展代表下田头、入车间、进社区活动,努力为人民群众解难释疑、排难解忧,设法缓解社会矛盾。通过代表的活动,广泛宣传党和国家的法律法规、方针政策,使代表成为政府与人民群众联系的桥梁和纽带。
10.自觉接受人民群众的监督,积极履行代表义务。有条件的地方,可向社会公布代表的姓名、单位、联系方式,使人民群众平时能看得到代表,找得到代表,有事会向代表反映。代表履行职务情况要向选举单位报告,建议今年各中心组继续安排一定数量的代表向选举单位进行书面述职,并不断拓展代表接受选举单位监督的形式。另外,今年要对本届以来代表活动先进小组、代表活动先进个人进行评比。各中心组推荐一个小组、各小组推荐一名代表,参与评选。具体事项另行布置。
四、精心组织、广泛发动,司法评议要评出新水平
11.加强领导,明确任务。组织市人大代表评议市法院、市检察院、市公安局是市人大常委会今年的重点工作之一。这项工作政策法律性强,涉及面广,时间跨度长,人民群众关注程度高。各中心组要明确这次评议的指导思想、范围和主要内容,按照市人大常委会的统一步骤,提高认识、加强领导、精心组织,确定专人负责,排出各中心组、小组的评议活动计划,按时完成各阶段的工作任务。
12.广泛发动代表参与,客观公正反映意见建议。通过集中视察、个人持证视察、行业(专业)组活动等多种形式和途径,对被评单位的司法工作进行全面的调查和了解。坚持代表为主体原则,发挥代表的主观能动性和代表密切群众联系的优势,发动代表人人参与,深入基层广泛听取方方面面的意见。把人民群众、社会各界对被评的意见建议收集起来,公正客观地反映人民群众的意愿和要求,使司法评议有深厚的群众基础。
13.坚持依法评议,促进司法公正。认真组织代表学习相关的法律法规,基本了解被评单位的工作职责、执法依据,严格依照法律规定的职责和程序办事。对人大代表和人民群众反映强烈的重大案件和突出问题,代表可以运用法定的监督手段,但要坚持监督不越权、评议不办案原则。通过评议促进公正司法文明执法。
14.组织力量写出高质量的评议材料。在广泛调查走访的基础上,各中心组要形成书面评议发言材料,要及早确定执笔代表和发言代表。中心组长要亲自过问,共同研究、认真分析,对被评单位肯定成绩要实事求是,提出问题要有理有据,整改建议有血有肉,使被评单位听得进、摸得着、改得正。
以上指导意见,供各中心组在安排今年工作时参考。
宁波市人大代表与选举工委
2005年3月22日
第四篇:人大代表小组活动制度
人大代表小组活动制度
为搞好代表小组闭会期间的活动,使代表小组活动规范化、制度化,充分发挥人大代表的作用,根据代表法及省实施办法的有关规定,制定本活动制度
(一)代表小组活动的原则
代表闭会期间开展活动同样是执行代表职务,代表小组活动是代表闭会期间开展活动的主要方式,每位代表应按编组积极参加小组活动。代表小组活动以集体活动为主,代表分散活动为辅。代表小组开展活动由代表小组召集人负责组织。
(二)代表小组活动的主要内容
1、学习、宣传宪法、法律和人大决议、决定及党和国家的方针、政策等;
2、开展就地视察;
3、进行调查研究;
4、检查了解有关法律法规及人大决议、决定的贯彻实施情况;
5、听取群众的意见和要求,并向有关部门反映,积极为群众办实事、做好事。
(三)代表小组活动的制度
代表小组活动要根据全国及省人大常委会的指导意见,制定活动计划,活动计划有小组召集人起草。代表小组活动每年集中进行4次,每季度安排1次。每次活动前,召集人要提前3天将活动的有关事项通知代表。
1、学习制度。代表小组每次开展活动时,都要先组织代表进行学习。学习内容要与视察、调研等活动内容结合起来,进一步熟悉相关法律法规和政策,增强活动的针对性和实效性。
2、视察、调研制度。要围绕经济和社会发展的一些重要问题和群众关注的热点问题,每年至少进行2次视察或调研活动。小组进行视察、调研活动,要制定好活动方案,突出主题,深入实际,了解实情,写出视察或调研报告,提出议案及建议、批评和意见,协助政府推行工作。小组可根据代表的提议,随时就某一专题进行视察或调研。代表个人也可以根据实际情况进行持证视察、调研,视察、调研结束后,要向召集人汇报。
3、联系选举单位和群众制度。小组及代表要经常保持与选举单位的联系,每年向县人大常委会报告开展活动的情况,代表要根据安排向县人大常委会报告履行职责的情况,接受指导和监督。要密切联系群众,通过多种方式了解群众的意见,及时反映群众的要求
4、请假制度。小组全体代表都要积极参加小组组织的各项活动,自觉履行代表职责。确有特殊情况不能参加活动的,要提前向小组召集人说明情况,书面请假。每位代表每年请假最多不能超过2次。
5、活动制度。代表小组实行活动记录制度,建立《小组活动情况记录簿》、《代表参加活动出勤情况记录簿》、《代表议案建议情况记录簿》,由代表小组召集人或小组指定专人负责填写。各项记录情况每年12月底向县人大常委会人事代表工作委员会报送。
第五篇:人大代表小组活动制度
县人大代表小组活动制度
一、代表小组组长职责
1、负责制定本小组活动计划,组织落实本小组的各项活动,完善活动记录,及时总结小组开展活动的经验,搞好与县人大常委会选任联工委的联系与沟通工作。
2、组织代表学习、宣传宪法、法律法规和人大通过的决议、决定以及党和国家的路线、方针、政策,努力提高代表的履职能力和水平。
3、组织代表进行视察、调研,了解宪法、法律法规的贯彻实施情况和国民经济、社会发展计划执行情况等,组织代表提出议案和建议。
4、组织代表经常联系群众,听取和反映群众的意见和要求,对迫切需要解决的重大问题,进行调查研究,及时向有关国家机关反映,积极为群众排忧解难。
5、加强与其他代表小组的联系,交流代表活动的经验,促进代表小组工作,提升整体水平。
二、人大代表基本职责
1、人大代表应当代表人民的利益和意志,依法行使代表职权,积极履行代表义务,充分发挥代表作用。
2、人大代表必须拥护中国共产党的领导,模范地遵守宪法和法律,在自己参加的生产、工作和社会活动中协助宪法和法律的实施。
3、人大代表要按时出席人民代表大会会议,自觉遵守大会纪律,依法认真行使大会期间的各项职权,积极参加闭会期间县人大常委会和县代表小组组织的各项活动。每年至少提出一条高质量的议案或建议、批评、意见,撰写一篇有价值的调研报告或反映一条有份量的社情民意,参与或开展一次有影响的视察或检查活动,不缺一次县、乡(镇)人大会议或代表小组括动。
4、人大代表要密切与选区选民的联系,在村、基层站所、个体户、特困户等民情一线建立联系点,认真听取和反映他们的意见和要求,积极参加选区组织的各项代表活动,定期向选民报告执行代表职务的情况,自觉接受监督。
5、人大代表应积极参加“七带头、当七员”活动,努力做好本职工作,在各行各业中发挥模范带头作用。
三、代表小组活动制度
1、代表小组活动由小组长组织安排,活动主要内容:学习宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规及人大代表依法履职相关知识,检查了解有关法律法规、上级及本级人大及其常委会的决议、决定在本行政区域内的实施情况,组织开展视察、调研和执法检查,开展扶贫帮困,联系选民等。
2、代表小组每季度开展一次活动,代表每年向选民或选民代表进行一次述职,由选民对代表进行一次评议,每年参加一次以上中心活动组组织的学习培训或视察、检查。代表小组要积极引导代表开展创业活动,每位代表至少要创建一个农业产业示范基地或示范点,或创办一个不限规模的加工企业,或引进一名在外创业成功人士回归创办实业,或引荐一名村(居)民到县园区企业就业,或帮扶一户困难户或一个回归创业实体。
3、代表小组组织活动应提前3天将活动时间、地点、内容和方式等通知本组全体代表,代表应安排好本职工作,准时参加活动。
4、代表小组活动安排和活动结果要及时书面报送其人大常委会选任联工委。
四、代表请假制度
1、代表因身体原因或其他原因不能出席县人民代表大会会议时,应提前写出书面请假报告,向县人大常委会请假,未经批准,不得缺席。
2、在人民代表大会会议期间,代表因病或其他特殊原因不能出席全体会议时,必须履行请假手续,经代表团团长签署意见后,报大会秘书长批准,交大会秘书处备案,不能参加代表团全体会议的,由代表团团长批准,报大会秘书处备案;代表团团长、副团长原则上不得请假,确需请假的,必须经大会秘书长报大会主席团第一执行主席批准,大会秘书处备案。
3、代表未办埋请假手续或请假末经批准两次不出席县人民代表大会会议的,其代表资格依法终止。
4、在人民代表大会闭会期间,县人大代表必须参加县人大常委会和县代表小组组织的活动,确有特殊情况不能参加的,应提前2天分别向县人大常委会和县代表小组长书面请假并获批准,2次不参加代表活动的,取消本评选优秀县人大代表资格。
五、代表学习制度
1、代表小组原则上每季度组织本小组代表集中学习一次。
2、人大代表应认真学习党的路线、方针和政策;学习宪法和法律、法规;学习人民代表大会制度理论和人大工作业务知识。
3、结合工作需要,采用专题讲座、座谈会等形式,邀请有关领导或专家讲课,提高代表履职能力和工作水平。
4,结合代表活动,采取通读与辅导相结合、个人自学与集中学习相结合、理论学习与工作交流相结合的方式,组织代表学习相关法律、法规及有关人大业务知识。
5、代表要按时参加学习,认真做好笔记,积极参加讨论,提高依法履职自觉性。
六、代表视察调研制度
1、每年应组织代表进行2次以上视察或调研活动。
2、视察、调研的内容包括:县人大常委会即将审议的议题,法律、法规及县人民代表大会决议、决定的实施、执行情况,县“一府两院”的工作情况,人民群众反映强烈的问题等。
3、每次视察、调研活动应提前3天将活动安排通知代表。
4、视察、调研的内容、对象、时间由代表小组长提出,并组织做好视察、调研前的准备工作。
5、视察方式可采取集中视察、专题视察、个人持证视察等形式。
6、视察中代表及代表小组不直接处理问题。对代表提出的建议、批评和意见,由代表小组统一整理登记,通过县人大常委会选任联工委转交县人民政府及有关部门研究办理。
7、视察、调研结束后,应形成专题视察、调研报告。
七、代表联系选举单位和人民群众制度
1、代表在人代会和小组活动前,应积极主动深入原选举单位和人民群众中听取意见和建议。
2、代表应当在经常联系选举单位的基础上,每年选择2至5名有代表性的群众保持经常性的联系,听取意见和建议,作好相关记录,并及时向代表小组和县人大常委会反馈。
3、代表应当积极向群众宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规,并认真传达县人大及其常委会的各项决议、决定精神。
4、代表在任期内应当向原选举单位汇报履行职责的情况,虚心接受监督。
5、代表应至少半年一次主动将联系选举单位和人民群众的具体情况向小组长反馈。
八、人大代表述职制度
为密切代表与选民的联系,加强选民对代表的监督,实行代表向选民述职制度。
(一)代表每年要向原选区全体选民或选民代表述职一次。代表述职活动由县代表小组和乡镇人大主席团组织。
(二)代表述职的主要内容:
1、学习宣传贯彻执行宪法、法律、法规,以及人大及其常委会的决议、决定情况。
2、参加人代会期间审议议案和各项工作报告,以及提出代表议案与建议、批评和意见等情况。
3、参加闭会期间各项代表活动的情况。
4、走访选民,联系群众,听取和反映选民意见和要求,为群众办实事的情况等。
(三)述职代表应按照述职内容要求,认真总结履职情况,撰写好述职报告。
(四)代表述职会议由原选区全体选民或选民代表参加,选民代表人数一般不少于50人。代表在述职会议上向选民述职后,应由出席会议的选民对代表履职情况进行评议,提出意见和建议并进行测评,测评结果应当场公布。代表对选民提出的意见和建议,要认真进行整改,并将整改情况报代表所在的县代表小组,同时向选民通报。
(五)代表述职报告以及汇总后的选民评议意见和测评结果等材料应报县人大常委会选任联工委和乡镇人大主席团留存。
九、代表建立联系点制度
1、每个代表应根据实际情况在基层一线建立相对固定的联系点。
2、联系点可以是乡(镇)、村及基层站所、经济实体或个体户、困难户等。
3、代表应熟悉联系点的基本情况,掌握动态,积极为之出谋划策,扶贫帮因,解决实际问题。
4、代表应经常和联系点保持联系,积极收集联系点群众所提出的意见和建议,并及时向县人大常委会选任联工委和代表小组长反馈。
十、代表小组活动记录和档案管理制度
1、代表小组要建立健全《人大代表履职档案》、《小组活动情况记录簿》、《代表提出建议情况记录簿》等,对代表小组的各项活动情况进行记录。
2、代表小组的活动情况记录由小组长指定专人填写。
3、小组活动的记录要内容详实、书写规范。小组活动的时间、内容、方式、参加人员、提出的建议、报送承办单位及办理情况等内容要记录准确、清晰。
4、小组活动记录、影像等资料要做到及时归档,并妥善保管。
十一、代表中心活动组活动制度
1、代表中心活动组在组长组织下开展活动,活动主要内容:组织学习培训;开展视察调研;进行执法检查;交流活动经验;联系走访选民;收集反馈意见等。
2、代表中心活动组活动一般每年安排1次,如遇特殊情况或工作需要,可以随时组织,具体活动时间和内容由代表中心活动组组长根据实际情况安排。活动的形式应当因地制宜,注重实效。
3、代表中心活动组活动前,应提前5天将活动安排报联系的县人大常委会领导和委办负责人及县人大常委会选任联工委,同时将活动时间、地点、内容和方式等通知本辖区内各代表小组组长,以便于各代表小组按时组织代表参加活动。
4、代表活动结束后,应将活动情况书面报告县人大常委会选任联工委。