2009年市房管局重点工作安排

第一篇：2009年市房管局重点工作安排

市房管局2009年重点工作安排

市委、市政府：

根据市委、市政府指示精神，依据我市经济和社会发展的要求，立足于促进房地产业健康发展的需要，现结合房管工作实际，就2009年房管部门的重点工作安排如下：

1、围绕市重点工作，结合经济适用房和廉租房保障政策的贯彻落实，积极抓好“资金、政策”的争

请。特别是结合廉租住房保障工作，调动一切力量，积极向国家和省、市争取政策和资金，为我市“两房”保障工作的顺利实施提供政策和资金保证。深入开展城镇房屋状况调查，进一步摸清底子，为政府决策当好参谋，从而有的放矢，制定政策和相关配套措施。同时抓好经济适用房和廉租用房货币补贴的管理工作，严格申报、审批程序，严格执行审查、审核和公示制度，审核准确率达到100%。加强对享受补贴居民的跟踪管理，建立健全货币补贴进入退出机制，切实解决城市中低收入家庭的住房困难问题。（责任领导：尚仁玲 责任人：任耀洲）

2、继续强化招商引资工作。充分挖掘潜力，跟踪服务，依托现有招商项目，以商招商，积极引进新的招商项目；在现有项目基础上，开阔视野，瞄准全国、全省的标杆，高标定位，进一步提升招商引资的档次和规模，把招商引资项目做大、做强，以实际行动担当起全市招商引资的重任，为促进全市经济发展再立新功，做出新的、更大贡献。（具体依照招商引资工作意见）。（责任领导：张国义及各分管领导 责任人：各科室负责人）

3、结合惠民利群工作，积极推进老旧小区的综合整治。在2008年对民主、环保和樱桃园小区进行供电线路、设施改造的基础上，计划投入整治资金353万元，对樱桃园小区和西哲阳小区北区进行硬化、绿化、美化和亮化改造，使老旧住宅小区的环境和设施设备配套情况达到烟台市规定的三级以上服务标准，不断改善居民的生活和工作环境。一月份完成整治方案的制订；二月份向市政府上报整治方案，会同财政部门进行项目审核，申请改造资金拨付，开展招、投标；三月初开工建设，六月底前完成全部改造任务。三季度牵头协调相关社区居委会参与，10月底前组建小区业主委员会，选聘物业管理企业，对小区实行规范化物业管理服务。对暂不能实施全面物业管理的小区，牵头成立物业服务队，进行如卫生保洁等单项物业服务。加强领导，每周一调度，现场办公，严格质量管理，确保施工质量。（责任领导：张国义、刁书全 责任人：赵洪军）

4、进一步强化房管职能作用，加强对房地产市场的引导、调控，不断优化房地产市场发展环境。深入贯彻落实中央、省、市出台的促进房地产市场健康发展的政策措施，加大行业支持力度，刺激住房消费需求。强化对房地产的品牌宣传，积极组织全市重点房地产开发企业外出推介、宣传，组团参加各级住房博览会，向全国展示我市房地产业发展的最新成果和良好的城市形象，不断扩大海阳房地产业的知名度，吸引外来投资和消费，从而拉动房产需求，激活房地产市场。在牵头呈批、筹备成立房地产业协会的基础上，召开全市开发企业座谈会，共商振兴房产市场的大计，不断开创激活房地产市场的新思路。加强房地产销售管理，规范商品房预售、登记及房产中介等行为，及时查处扰乱房地产市场秩序的行为，切实维护消费者合法权益，提高房地产市场发展质量。（责任领导：尚仁玲、姜庆枢 责任人：于新湖、丛国琪）

5、立足为民服务的主题，全力做好物业管理工作。不断转变工作作风，强化服务意识，寓管理于服务，努力为居民创造良好的生活和居住环境。强化监督管理职能，加强对物业管理从业人员的培训和物业企业的检查监督，规范物业服务行为，提高从业人员的整体素质，提高服务水平和质量，积极调处物业管理纠纷。抓好老旧小区的环境整治和设施配套，不断提高老旧小区的环境质量。加强与社区居委会的合作，积极做好建成小区的物业管理工作，对没有实施物业管理的居民区，安排卫生队进行环境保洁，最大限度地改善居民的生活环境。（责任领导：张国义、刁书全责任人：赵洪军）

6、结合房产登记簿制度的推行、实施，全力打造房地产网络信息化管理平台，积极推进乡镇集体土地房产登记工作。年内建成房产管理信息系统，实现房地产预（销）售管理、产权产籍管理、房产测绘、价格评估、抵押担保、物业管理办公网络自动化，实现信息数据的资源共享。成立乡镇房产登记站（所），积极推进乡镇集体土地房产登记管理工作，不断扩大房屋权属登记管理范围。（责任领导：姜庆枢责任人：丛国琪、纪连国及相关科室负责人）

7、强化学习教育，严格制度管理，不断提高干部职工队伍的整体素质。进一步强化作风建设和纪律整顿，建立健全各项管理、监督、制约和激励机制，狠抓制度落实。定期请检察和纪检、监察部门讲课，进行警示教育，不断增强干部职工的廉洁勤政和自律意识。加大考核奖惩力度，细化责任目标，完善奖

惩标准，将职称聘任、评先选优与工作业绩和考核挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣，充分调动干部职工的工作积极性和工作热情，使干部职工 “想干事”、“能干事”、“干成事”、“不出事”，在抓好事业发展的同时，保证干部职工队伍的健康成长。（责任领导：尚仁玲责任人：纪连国）

8、下大气力做好稳定工作，为经济建设保驾护航。抓好下属企业的稳定工作，千方百计把各种隐患苗头消灭在萌芽状态。（责任领导：尚仁玲 责任人：纪连国）

做好军转干和志愿兵稳定工作，坚决杜绝越级上访事件的发生。（责任领导：局各分管领导 责任人：各科室负责人）

积极完成市委交办的涉企和农村稳定工作任务，为全市的稳定和发展，做出新的贡献。（责任领导：尚仁玲 姜庆枢 责任人：任耀洲）

9、强化信息宣传工作，树立对外形象。举办房产报，设立政策法规、房管动态、开发企业风采、开发项目、物业管理、中介信息等栏目，定期出刊，让社会各界进一步熟悉、了解房管工作，不断扩大房管工作影响。同时，积极做好各级信息传递和上报工作，及时向上级反映房管部门的工作情况和房地产市场动态，为领导决策提高依据和参考。（责任领导：尚仁玲 责任人：纪连国、赵洪军及各科室负责人）

第二篇：市农业局2009年重点工作安排

一、指导思想

以党的“十七”大精神和十七届三中全会为指针，围绕加快推进现代农业建设和打造都市创汇农业基地的目标，坚持科学发展观，以集约型、科技型、生态型、加工型、外向型为发展方向，着力改革创新和开放合作，稳步推进重点工程

和基础设施建设，健全完善农业公共体系，实现“产业发展上档次、品牌拓展有新绩、自主创新求突破、完善职能强服务”，为社会主义新农村建设提供强有力的产业支撑，确保农业和农村经济全面协调可持续发展。

二、工作目标

实现农业总产值增长10%；农民人均纯收入增长12%；农产品加工总值增长10%；农产品出口交货值增长10%；土地规模经营面积新增1万亩。

三、工作内容

（一）推进基础工程建设，提升产业发展档次

优化农业产业结构。在种植业，积极发展粮油生产，稳定毛豆、大白菜等传统蔬菜品种，稳步扩大西兰花、甘蓝等特色“超市”、创汇蔬菜品种；在林业，稳定果树面积，继续优化杨梅、梨、葡萄、桃等主导产业品种结构，扩大无性系良种茶叶的种植比例，积极发展彩叶树种、耐盐树种和适于长江流域生长的常绿树种；在畜牧业，重点发展獭兔、长毛兔、蜜蜂等特色优势畜产品，稳步发展生猪、家禽等传统养殖业；在渔业，稳定南美白对虾养殖，发展紫菜等新兴养殖产业。积极引进漠斑牙鲆等优新品种，调整优化传统养殖品种。

大力实施农业标准化。推进主要农产品生产标准制订和生产模式图的制作应用，实施农业标准化的种养品种争取达到20个，示范应用面积25万亩次。推动农业技术的综合配套和集成应用，在种植业，继续加强性信息素、杀虫灯、黄板粘卡等生态防治技术推广，积极开展粮油、蔬菜瓜果的高产示范；在林业，推广果实套袋、疏花疏果、矮化开心修剪、增施有机肥等实用技术；在畜牧业，围绕畜禽污染综合治理和畜禽病害生物防治，加快畜禽生态养殖技术应用；在渔业，积极推广节能、高效、健康养殖技术，建立健全水产养殖标准化体系，重点推广底冲气增氧、南美白对虾大棚二茬养殖等技术。大力推进沃土工程，切实提高耕地质量，实施全国测土配方施肥示范县（市）项目，在全市各镇（街道）建立测土配方施肥示范区1个，总面积5000亩以上，力争全年推广测土配方施肥面积40万亩，配方肥使用面积20万亩以上。

稳定和发展土地规模经营。认真抓好前一轮土地流转合同集中续订工作，确保土地经营权流转合同续签率达到95%以上。继续推进中横线沿线1000米以内耕地流转，加快七塘沿线土地流转。在稳定规模经营总面积的基础上，不断提高单体规模，力争通过1－2年努力，使单体规模50亩以上的占总流转面积的30％以上，积极发展百亩、千亩以上的农场、大户，09年力争培育单体规模千亩以上的农场、大户1－2个。拓展规模经营内涵，创新规模经营模式，不断挖掘规模经营潜力，因地制宜地推行土地股份合作制、季节性流转、四统一型和专业合作社型等新型规模经营模式，重点发展土地股份合作制，争取每个镇（街道）都建立1个土地股份合作制试点。

高标准建设规模产业基地。扎实推进一批特色明显、竞争力强的规模型产业化基地建设，重点推进逍林、横河、宗汉、桥头等9大XX市级农业产业基地建设项目，引导和推动其他农业产业基地的建设。大力推进绿色畜牧小区建设。实施鱼塘标准化改造，计划建设面积2500亩，积极推进水产品出口注册（备案）基地建设。根据“西菜东扩”的战略思路，大力推进东部地区基地建设，培育东部优势产业群，形成东西部齐头并进的格局。加大农业科技示范园区建设力度，提高园区科技含量和档次，进一步发挥东部农业科技园区对东部地区的辐射带动作用，完善省农作物区域试验站建设，建立新品种、新技术展示区。

继续推进“万名农民”科技培训工程。选送优秀农民赴高等院校和科研机构进修深造，启动第二批现代农场主培训，举办农业企业家高层次培训班1－2次。积极组织现代农场主和农业企业家到先进地区考察学习。全年计划完成实用技术培训10000名，“绿色证书”和农业专业技能培训5000名，培养农业中等教育专业人才50名。启

第三篇：市国土房管局积极谋划2010年重点工作

市国土房管局

根据全市经济工作会议精神,市国土房管局积极谋划2010年的重点工作，市国土房管局积极谋划2010年重点工作。

一是努力保障经济社会发展的资源需求。确保新增建设用地100平方公里以上,全力做好明年计划新开工的12条高速公路、三基地四港区、工业园区和梯度转移产业承接基地等重大建设项目用地服务工作。计划出让土地达到40平方公里以上,土地出让价款达到495亿,吸引外资12亿元。加大地质矿产勘查投入,推进页岩气的勘查开发,继续实施“走出去”战略。

二是加强国土资源保护。开展建立耕地保护基金试点,全面开展永久性基本农田划定工作,加快实施“造地工程”,加大农村土地整治和国土整治工作力度,新增耕地6500公顷。全面完成矿业权实地核查和矿产资源整合任务。

三是深化统筹城乡土地利用改革。完善地票收益分配机制和耕地置换按等级折算办法,扩大地票交易,以土地交易所为依托,加快建立农村产权信息共享平台。加快农村土地确权登记,推进不动产统一登记工作。完善征地补偿机制和安置方式,保障被征地农民合法权益，工作计划范文《市国土房管局积极谋划2010年重点工作》。

四是加大农村土地整治工作力度。全力推进23个行政村的土地整治,实施7个镇的国土整治试点,探索土地整治项目与城乡建设用地增减挂钩项目同步规划、同步实施的做法。

五是大力助推“宜居重庆”建设。新开工廉租住房134万平方米,建设经济适用房180万平方米。完成主城危旧房拆迁156万平方米。全面启动主城61个城中村的改造工作。完成主城居住区综合整治5297万平方米。

六是努力促进房地产业平稳健康发展。完善房地产市场预警预报系统,增加中小户型、中低价位普通商品住房用地供应,遏制高档住房价格非理性上涨。规范发展二手房市场,盘活住房租赁市场。

七是抓好地质灾害防治工作。实施地质灾害防治“金汤工程”,治理地质灾害隐患100处,搬迁避让险区群众6000人。结合三峡工程后续工作规划编制,逐步构建地质灾害防治长效机制。

八是服务“平安重庆”建设。加强房屋住用安全管理工作。继续实施红层找水“民心工程”。妥善化解征地拆迁、房地产市场、房地产权证办理和物业管理等方面的矛盾纠纷。

第四篇：市房管局工作总结和下年工作安排

市房管局工作总结和下年工作安排

**年，市房管局深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，着力抓好行业管理和项目建设，抢抓机遇，应对挑战，在规范行业管理上取得新进展，在推进项目建设上取得新突破，在建设宜居城市上取得新成就，房地产市场总体呈现平稳、健康的发展态势。

一、**年我局的全面工作

（一）加强行业规范管理，促进房地产业健康发展

一是房地产开发基本平稳。开展工程建设领域突出问题专项治理工作，重点抓好预售管理，出台了《景德镇市商品房预售资金监管暂行办法》，有效规范市场开发行为。2012年，全市完成房地产开发投资**亿元，同比增长25%；商品房开工面积**万平方米，同比增长5.75%；商品房竣工面积**万平方米，同比下降0.9%；商品房销售面积73万平方米，与去年基本持平。二是房产交易保持相对稳定。全年新增房产档案1.61万卷，接待社会各界档案查询3.1万人次，实现档案利用收入**万元；完成担保服务**户，建筑面积68万平方米，担保金额**亿元，收取担保费？？万元；办理房产交易业务**万宗，建筑面积364.52万平方米，实现房产交易收入**万元，协征契税**万元。目前，我市商品房住宅成交均价为3684.36元/平方米，同比上涨8.1%，在全省设区市中处中游水平。三是物业管理步入良性发展轨道。**年对全市物业小区开展环境卫生专项整治工作和物业示范项目评比表彰活动，并指导成立了3家业主委员会；加大维修基金归集和监管力度，一年来归集维修基金3500万元，累计归集**亿元，同时注重维修基金的使用，全年投入使用78万元。四是房屋征收与补偿工作稳步推进。贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，进一步加大工作力度，成立了征收补偿专家评估委员会，有序推进我市房屋征收与补偿工作；通过建立项目责任制，将各项目单位纳入本项目征收信访工作的主体，督促落实房屋征收信访责任，确保不发生新的矛盾。五是加强直管公房维护和管理。通过追缴历史欠租，盘活空关房等，促进资产保值增值，全年各房管所共完成经济收入**万元，投入房屋维修资金**万元，同时，积极开展打击“两违”活动，严禁公房乱搭乱建和非法改造行为。

（二）大力实施民生工程，加快宜居城市建设步伐

一是做好保障性住房建设与管理工作。建设方面，方家山项目有24栋房屋已经开工建设，另有10栋房屋近期将开始基础开挖，现仍有零星分布的20亩土地未征收到位，制约了项目推进；景东安厦项目建设廉租住房1000套、公共租赁住房3000套，已按省政府要求，于8月底前全面开工，现正进行桩基施工，进展比较顺利；安宇项目建设公共租赁住房1000套，现相关招投标工作结束，开工准备工作基本就绪，尚有7亩土地未征收到位，影响后续工作的开展。管理方面，石岭小区廉租住房主体及其附属配套设施全部完成，*月7日举行了公开摇号仪式，有998户家庭顺利中签； 2012年中心城区发放廉租补贴*万元，累计受益家庭7341户，实现省政府下达的目标任务；为做好保障性住房建设投融资工作，市政府批准成立市安居房地产开发有限公司，目前该公司组织架构基本搭建完毕，开始运营；同时，推出了在办理房屋产权证时加强保障性住房信息审核制度，有效杜绝了骗租骗购行为。二是推进棚户区改造项目建设。西瓜洲棚改项目已签订征收合同房屋700栋，占总量的88%，土地使用证办理完成，项目工程进入全面施工阶段；陶瓷弄安置房完成三层施工，金家弄安置房完成桩基施工，咋叭弄一期安置房土地证已办理，土地契税和印花税已全额返还。三是大力推进各重点项目建设。陶瓷民窑遗址博物馆项目一期工程办理验收交接手续，水、电及道路全部完工，二期完成外部装饰及环境施工，安置房基本完工，吊脚楼24号年底前完成主体建设；戴家弄项目累计完成投资14.83亿元，整个项目十个地块中有八个地块完成全部建筑并开盘销售，剩余两个地块也在收尾当中。

（三）齐头并进破解难题，提升房管公共服务水平

一是集中解决一批历史遗留问题。研究解决了静园山庄历史遗留的办证问题，同时，向市政府提交了关于**区改造安置房产权证办理的有关意见。二是做好困难单位解困工作。景房集团对中山北路步行街进行了整顿，同时强化物业管理职能，对戴家弄街区的物业管理工作基本进入正轨。房屋建设开发公司全年收取租金70万元，花园二期顺利实现股权转让，项目进度加快。三是加强租赁管理工作。全年办理租赁登记备案1700户，实现租赁管理费52万元，仓库租金**万元。四是抓好白蚁防治工作。进一步加大白蚁防治宣传和监督力度，拓宽白蚁防治市场，一年来完成新建预防收费120万元，灭治收费30余万元。五是抓好房改工作。全年共审批房改房发证1000户，归集房改资金198万元，为接管公房和直管公房的维护提供了资金保障。六是抓好房政工作。全年审核出售的非成套住房**套，接受落实房屋政策申请20份，并对全市房地产经纪行业进行了专项整治。七是抓好房屋鉴定工作。原住宅设计所更名为房屋安全鉴定管理中心，并参与了多项危房排查鉴定及房屋质量纠纷司法鉴定，现加快角色转换，不断拓宽经营范围，强化房屋安全鉴定职能。八是抓好综治信访工作。围绕科学发展，安全发展，做好安全生产和矛盾纠纷双排查工作。全年开展“局长接待日”活动12次，接待上访群众500余人次，收到各类信访热线交办单**件，总体办结率98%。

回顾一年来的工作，我市房地产市场发展势头良好，但也存在一些困难和问题。主要是房地产市场整体仍不够活跃，新房成交量仍在低位徘徊，市场观望气氛较浓。每年的项目建设任务重，资金需求大，仅仅依靠政府财力，远不能满足项目建设需要，保障性住房建设征地遇到很大阻力等，这些都是我们今后工作要重点研究解决的问题。

二、**年工作安排

**年，全市房管系统要深入贯彻落实十八大精神，按照市委、市政府的要求和部署，把思想行动统一到以规范行业管理构筑和谐人居为目标的房管各项工作中来，统一到以建设保障性安居工程改善民生为主旨的保障性住房体系中来，统一到以加强党风廉政建设为内容的机关作风新转变中来，实现房地产业稳健发展，民生工程有新突破，系统面貌焕然一新。

（一）更加重视房地产行业管理

一是加强市场调控，规范房地产开发和交易秩序。把加强市场监管与工程建设领域突出问题专项行动相结合，坚决查处开发商在房地产开发经营过程中存在的非法集资、一房多卖、合同欺诈等违法违规行为。继续推行商品房预（销）售网上签约、网上合同备案，加强商品房预售资金监管，促进市场健康、有序发展。二是加强市场引导，增强市场信心鼓励住房消费。采取多种形式进一步激活房地产交易市场，稳定商品房价格。加强房产中介机构管理，规范二手房交易市场。加大宣传力度，加强市场舆论宣传，合理引导住房消费，及时发布权威的政策信息。简化审批程序、改善服务环境、提高办事效率，切实提高房产交易服务水平。三是加强信息化建设，健全完善个人住房信息系统。研究制定全市住房信息系统建设规划，加快房地产信息化建设步伐。以住房信息系统建设为重点，以房屋登记数据为基础，健全完善住房信息系统网络和基础数据库，实现全市住房信息互连互通。

（二）更加重视保障性住房建设

一是切实加快工程建设进度。按照项目建设调度检查机制，对2011、2012年续建项目存在的问题及时督导，加快施工，对2013年中心城区新建1250套廉租住房、1000套公租房的工作任务进行科学调度，尽快铺开，切实解决建设过程中的土地、资金等问题，确保按省政府时间节点要求完成建设任务。二是大力开展“三房合一、租售并举”工作。按照全省统一部署，扎实推进保障性住房“三房合一、租售并举”工作，特别是要大力推进我市公共租赁住房建设，制订和完善相关管理办法，认真抓好各项工作的落实。三是着力规范施工管理。严格执行国家建设标准和技术规范，严格控制建设面积和开发成本，认真落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，严把工程设计、施工、监理关，落实“三个百分之百”要求，确保工程程序规范、质量过硬、管理有序、生产安全。四是努力实现长效管理。加快建立健全保障性住房科学管理制度，确保规范有序健康发展。加强保障性住房管理机构和队伍建设，完善保障性住房档案归集、整理和利用等相关制度。

（三）更加重视干部队伍建设

一是强化勤政廉政意识。要坚持德才兼备、以德为先的标准，继续深化干部人事制度改革，进一步完善干部推荐、考察、提名、任用、监督等各个环节的制度建设。要进一步提高干部队伍工作水平，重点提高谋划发展、科学发展的本领和做好新形势下的群众工作、搞好公共管理、公共服务、维护社会稳定的本领。增强廉洁自律意识，推进作风建设纵深发展，进一步加大治懒治庸力度，努力建设一支政治坚定、勇于创新、勤政清廉、奋发有为、干事创业的高素质干部队伍。二是强化工作绩效意识。要以提高工作绩效为目标，加大督查考核力度，实现以制度规范人、制约人、监督人。在实践中，一方面要以只争朝夕的气势快速推进工作，一方面也要以谨慎稳妥的态度处理好细节问题。各项指标既要有量上的增长，更要有质上的保证。有关工作不仅要看到结果的完成，也要注重过程的完善。对历史遗留问题，旧债要还清，新债不能欠。同时要积极探索新形势下的思维方式和工作方法，注重增强依法办事能力和处理复杂问题的能力。

（四）更加重视安全维稳工作

一是强化安全生产意识。强化领导，明确责任，建立健全安全生产监管体系，确保安全隐患有专人负责。加大安全生产知识宣传教育力度，使安全知识进单位、进工地，提高行业安全生产管理水平。深入开展安全监督检查，加强源头管理，经常性开展对危旧房屋、建筑工地、办公大楼、公务用车等进行安全大检查，对存在的安全隐患进行限期整改。二是强化信访责任意识。要重视初访，对发现的苗头隐患及早采取有针对性的措施加以化解，真正把工作做在前、做到位。要充分尊重和保护群众信访权利，保持信访渠道畅通，同时依法维护良好信访秩序，依法处理扰乱社会秩序的违法行为。对一些社会影响面大的信访件，要主动与媒体沟通，及时反馈有关信息，树立正确导向。要做到小事不出责任单位，大事不出主管局，矛盾尽量不上交，切实提高基层一线解决矛盾问题的能力。

第五篇：市林业局14重点工作安排

市林业局2014重点工作安排

市林业局2014重点工作安排 2014年全市林业工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以生态建设为总抓手，进一步实施“森林城乡，绿色通道”建设工程，继续深化林权制度配套改革和国有林场改革，切实加强森林资源保护，大力发展生态富民产业，努力迈开绿色崛起新步伐，为建设生态文明的幸福抚州作出新的贡献。概括起来就是:围绕“一个中心”，推进“两项改革”，突出“三大重点”，做好“六项工作”。围绕“一个中心”

全面推进“森林城乡、绿色通道”工程建

设，紧紧围绕“创建国家森林城市”这个中心，按照创建程序，一步步紧凑推进。要主动作为，对照41项创建指标开展自查，确保各项指标达到或超过国家森林城市建设标准。认真做好市本级相关内业资料的收集整改和自查报告的编撰工作，力争在2014年通过国家林业局的检查评审。各县要积极推进省级森林城市的创建，凡是没有申报的，2014年要全部申报；已经申报创建的，要抓好跟踪问效，争取尽早获得批复；已经批复创建的，要抓紧编制规划，争取尽早通过专家评审；创建规划通过评审的，要抓紧组织实施，力争2014年2-3个县成功创建省级森林城市。继续推进“两项改革”

1、扎实推进林权制度配套改革。搞好山权纠纷调处，妥善处理改革遗留问题。加强林权登记管理，确保各地有效林权证发放率达90%以上。规范林权流转交易，引导林权所有者参与网上公开交易，使全市网上交易额达1000万元。大力宣

传林权抵押贷款有关政策，加强林业与金融部门的合作，使全市林权抵押贷款总量达1亿元。加强商品林政策性保险的续保工作，使承保覆盖率达85%。以林权管理服务中心为切入点，做好对林业专业合作社的指导、扶持和服务工作，新增林业专业合作社100个。拟定全市加快发展林业专业合作组织实施意见，鼓励农民兴办专业合作社、家庭林场等多元化、多类型合作经营。

2、稳步推进国有林场改革。按照“三增长、两建立、一确保”的总体要求，不依靠出卖林木资源筹集改革资金。以人为本，多种途径妥善安置职工，做到成熟一个改革一个，积极、稳妥推进国有林场改革，实现林场发展，林区稳定，林场职工增收的目标。继续抓好国有林场危旧房改造工程建设，重点督促和指导2014年全市968套危旧房改造任务的开工建设和-5078套在建项目的竣工验收。突出抓好“三大重点”

1、着力抓好造林绿化。一是大力开展

山上造林。今冬明春全市人工造林任务万亩，封山育林万亩，森林抚育万亩。每个县都要打造一批工程造林示范点。二是重点实施好向莆铁路沿线造林绿化。全面完成铁路沿线的荒山荒地造林和乡镇、自然村绿化，计划新造和补植面积万亩，把向莆铁路抚州段打造成一条最美风景线。三是组织实施“一人一桂”绿化工程。结合向莆铁路沿线绿化、和谐秀美乡村建设工程和镇村联动建设，全市栽植100万株以桂花为主的乡土乔木树苗，为乡村留下宝贵的绿色财富。四是坚持适地适树，推广良种良法，良种使用率达到90%以上，搞好新造林抚育，确保林业重点工程造林核实率和合格率达到100%。

2、切实加强森林资源监管。一是严格执行森林采伐限额制度，合理编制木材生产计划，全市备案计划控制在限额的20%以内。二是全面推广宜黄县智慧森林“五个一”林政管理经验，建立木材采伐、收购、运输、加工、经营的林政管

理全程防控机制，使全市的林政管理工作步入有序、健康发展的轨道。三是做好全市林地变更暨森林资源补充调查工作，为建立全市森林资源“一张图”、实现森林资源出数和“十三五”采伐限额的编制打好准确数据基础。四是提升野生动植物保护体系建设水平，力争达到一县一站的目标。实行监管日常化，联合工商、公安、食品药品监督等部门每季度开展一次野生动植物保护综合执法检查。

3、发展生态富民产业。2014年全市林业产业产值达到220亿元。围绕毛竹、油茶、花卉苗木、林下经济等林业产业，打造一批示范基地。计划发展油茶6万亩；毛竹低产林改造40万亩，其中丰产高效示范基地万亩；苗木花卉5万亩。大力发展以香榧、芳樟、林下麻鸡养殖、林下药材种植等为主导的林下经济产业，引导林农走出一条“不砍树、能致富”的农村经济发展和农民增收的新路子。做好“六项工作”

1、切实加强森林防火工作。实现全市不发生重大、特大森林火灾及群死群伤事故，重点防范区不发生森林火灾，重要设施不因森林火灾受损的目标。一是全面完成省政府下达的责任目标任务。即森林火灾24小时扑灭率达到95%以上，森林火灾发生率控制在5次/10万公顷以内，森林火灾受害率控制在‰以内，森林火灾控制率不突破10公顷/次，森林火灾案件查处率达90%以上。二是加大防火宣传力度，继续做好防火手机报的编辑和发送工作。三是完善防火视频监控平台项目建设。2014年全市新增7个远程视频监控点。四是力争二期防火项目计划尽早下达，尽快投入建设，提升防火能力。

2、切实加强有害生物防治工作。一是确保有害生物防治“四率”全面达标，其中：成灾率控制在‰以内，无公害防治率和测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达98%以上。二是重点抓好松材线虫病3个疫区县的疫情除治工作，确保通过国务院和省政府的检查验收。三是加强全市森防体系建设，完成项目可研报告的编制上报，争取国家支持。

3、切实加强林区稳定工作。一是进一步完善山林权属纠纷调解长效机制，着力抓好县间山林权属争议调处工作。二是深入开展严打专项整治行动，重点打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法运输木材，以及破坏湿地资源、破坏公益林等违法犯罪行为，始终保持打击的高压态势。三是确保防火安全，火灾发生后，要调集专业队伍扑火，不得组织老人、小孩和未经培训人员参加扑救。

4、切实加强科技法制工作。一是加大林业执法力量整合力度，积极探索林业综合执法新机制，强化执法监督管理。二是发挥科技的支撑作用，更新森林资源数据库、推进数字林业、智慧林业建设。三是继续做好送科技下乡活动，加强林业实用技术的培训，提高林业职工的技术水平。

5、切实加强生态文化宣传工作。一是开展林业生态文化进学校、进社区、进单位活动，推进全社会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，搞好精神文明建设工作。二是编辑出版《抚州古树名木》画册。三是充分利用电视、报道、网络等媒体宣传林业，办好一份刊物《抚州林业信息》，充实两个网站，聚焦三大主流新闻媒体，主攻四大宣传阵地（《江西林业》、“江西省林业厅”门户网站、市委《每日要闻》、市政府《每日要闻》，开创林业宣传工作新局面。

6、切实加强自身队伍建设。一是认真学习，深入贯彻党的十八届三中全会精神，深刻领会《决定》关于生态文明制度建设的决策部署，以更大的勇气和决心加快林业改革，把生态林业民生林业推向更高水平。二是加强对森林资源培育保护工作的考核，实行最严格的源头保护制度、责任追究制度，用制度保护生态环境。三是加强机关党建和党风廉

政建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，加大廉政教育力度，强化惩防体系建设，筑牢反腐倡廉防线。四是抓好机关效能建设，规范机关工作程序，增强服务意识、责任意识和节俭意识，改进会风、文风和作风，优化林业发展环境。五是继续加强机关内务管理，抓好综治、节能工作，严格控制“三公”经费。