市房管局社会治安综合治理工作总结

第一篇：市房管局社会治安综合治理工作总结

市房管局社会治安综合治理工作总结

2015年，我局继续加强综治工作，特别在我市开展新一轮平安创建活动之后，我局的综治工作和管理水平有了一个新的提高，现将本年综治工作情况总结如下：

一、指导思想明确，目标责任落实

坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革发展稳定工作大局，认真贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》，严格执行社会管理综合治理单位领导责任制，坚持打防结合，预防为主的方针，深入开展“整体治安防范工程”建设。与加强社会管理和精神文明建设紧密结合起来，以强化基层治安防范为重点，充分发挥全局的力量，采取各种行之有效的办法，把社会管理综合治理工作落到实处。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，执行领导责任制和目标管理责任制，把综治工作列入党政重要议事日程。从时间、人力、物力等各个方面保证综治工作的认真落实，为我局的经济建设开创一个良好的治安局面和社会稳定局面。

二、具体措施和办法

1、进一步健全机构，加强领导力量。健全领导机构是全面实施“整体治安防范工程建设”建设，建立和完善维护社会稳定的长期工作机制和保障机制，强化综治工作基层基础，全面开展群防群治，有效预防和控制和减少违法犯罪，保障社会生活和政治稳定的有力保证。结合我局调整了领导班子，及时调整充实了“社会治安综合治理领导小组”、“精神文明建设领导小组”、“普法教育领导小组”、“禁毒防艾领导小组”、“矛盾排查、化解工作领导小组”及“信访维稳”等领导小组，并相应地制定了各种工作责任制和责任书，保证责任落实到位，不脱管漏管，把综治工作置于强有力的领导下，从组织领导上保障了综治工作的顺利进行。

2、把社会管理综合治理工作列入单位的重要工作日程狠抓落实。我局在大力开展法制教育、积极启动整体综治防范工作的同时，本着“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”和“谁主管，谁负责”的工作原则，强化领导责任制，形成了主要领导全面抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓，齐抓共管的良好形势，为理顺局办公楼和家属区的管理，我局聘请了专业物管队伍进行管理，保障了综治工作的顺利进行。狠抓治安管理，严肃政治纪律，促进了经济建设的顺利进行。

3、继续实施了目标管理责任制。每年年初制定了综治、计生、爱国、禁毒净土、普法等责任书，并分别同有关责任科室及人员进行了100％的签署。从而形成了用制度管人，用条款落实责任，在法制面前人人平等的良好局面。较好地做到了事前有人问，事中有人管，事后有处理意见结论的合理的治安运行结构。

4、大力宣传和深入开展法律知识教育是保障综治工作依法律轨道正常运行的有力保证。全局在深入开展“六五”普法工作规划、“法律六进”等活动的基础上，认真落实《公民道德建设实施纲要》，充分发挥报纸、书刊，知识咨询活动等大众媒体的正面引导作用，充分调动了群众参与社会治安防范，维护社会治安的积极性。为社会治安防范工作营造了一个良好的舆论氛围。

5、积极贯彻执行各级部门有关安全创建的活动，针对我局的工作特点，分别制定了安全创建责任制和安全生产责任制，保证了“安全生产，预防为主”和“防事故于未然”。

6、从2015年以来，由于局领导的重视，全局职工的共同努力，各级领导部门的正确指导和关心。我局的综合治理工作不断加强，全局政治稳定，治安良好，职工团结，经济发展。

第二篇：市房管局办公室年终工作总结

市房管局办公室年终工作总结范文

2010年我局办公室工作在委办公室和局党组的关心下，在兄弟部门的配合支持下，取得了很好的成绩。作为办公室，是上传下达的关键环节，是协调各部门之间工作的重要纽带。2010年，我局办公室认真履行这一职能，一是及时将上级的文件精神按照局领导的批示向各科室传达，基本做到从发文到办结全程跟踪。二是及时将下级的诉求向局领导反映，并按领导指示协调相关处室认真办理。三是全力做好上级主管部门与我局、外单位与我单位之间的工作沟通和协调，为我局各项工作的正常开展创造了条件。我们的主要工作是：

一、在学习中提高、逐步提升政务文秘水平。

做好办公室工作，争创一流业绩，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够通过各种途径开展政治业务学习，及时了解、掌握发展的新动向，积极参加局组织的形式多样的学习教育活动，办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。办公室全体人员团结协作，配合默契，工作气氛融洽。每个人都能从大局出发，从全局整体利益出发，互相支持，工作顺心，大家心情舒畅。

1、完善各项管理制度，落实科学管理理念

“办公室工作无小事”，从印章使用、文秘档案、上传下达、会务安排，到安全卫生、后勤服务、学习宣传、来人接待，头绪多，工作复杂，如果没有健全有效的规章制度，就会使办公室工作处于顾此失彼、疲于应付的被动局面。为此，我们在去年制订内部工作制度、计算机安全管理规定、来信来访工作制度、印章管理规定和内部财务会计管理暂行办法的基础上，今年又对信息工作考核作了补充规定，同时下发了《关于印发〈嘉兴市住房保障局企业资质和执业资格行政审批集体讨论制度〉的通知》(嘉住房【2010】13号)文，对企业申报资质又作了新规定。另外，为明确办公室工作人员的权利责任，我们还确定了岗位职责，做到了分工明确，责任到人，既调动了大家的积极性，又增强了大家的责任感，这为办公室做好各项工作奠定了基础。

2、牵头办理人大代表建议、政协提案，满意率达100%。

我们由办公室专人负责人大建议、政协提案的办理工作，协调、配合有关科室及时答复，及时与代表、委员沟通，2010年我局共主办24件，协办8件，全部得到了提案代表和主办单位的高度认同，提案满意率达100%。

3、牵头办理信访工作，件件有落实。

我局领导一直高度重视信访工作，而局办公室作为牵头处室，一贯坚持认真、负责的态度处理信访工作，把信访工作作为联系群众民意的一条重要渠道。为此，我们特别强调服务的思想，对待每一个来电、来信都能礼貌接待、耐心答复，有些棘手的问题，我们在向领导汇报的同时，协调科室，都给予了圆满解决。2010年全年共计完成来信来访256件，市长电话153 件。

4、做好全局政务信息报道工作。

根据市府办及市建委对政务信息报道工作的要求，2010年，我们围绕工作重点，及时展开局政务信息报道工作，去年五月，我们下发了《关于进一步加强2010信息工作

考核的通知》（嘉住房[2010]05号），今年二月我们又下发了《关于进一步明确政务信息报送流程的通知》（嘉住房[2011]01号），这二个文件的印发进一步理顺了我局政务信息报送的流程，规范了信息报送的要求和任务，为各科室做好政务信息报送工作奠定了基础。我们局办公室确定专人为信息报道员，负责落实信息报道联系沟通工作，2010年全年我们共上报信息报道90篇，其中被省建设厅信息平台录用2篇，市委市政府信息平台录用22篇，市建委录用的5篇。

5、其它工作。

办公室全体同志都能愉快接受任务，迅速开展工作，圆满完成各项临时工作任务，也锻炼了队伍，提高了办公室工作人员的工作执行力，受到了领导和同志们的肯定。一是协调各科室做好《城建志》住宅与房地产业篇（初稿）的编撰工作；二是配合局党总支做好“红船先锋”创先争优活动。

二、树立大局观念、强化服务意识、搞好后勤保障。

1、加强车辆管理，保障行车安全。按照我局车辆管理有关制度，我们厉行节约、严格把关、统一调度，认真做好车辆用油等日常性工作，确保我局公务用车及时、快捷、安全，一年来无一车辆发生交通事故。严格定点修车，坚持事前申报，保障了我局公务用车及时维修，工作中驾驶员积极配合，未出现不经过局领导同意，私自换点修车现象。

2、加强资产管理，按需采购、保障及时。在资产管理方面，局办着重规范了固定资产、办公用品、印刷用品的管理和采购行为，加强了办公资产的管理。今年我们局办再次派人对全局的计算机设备、笔记本电脑等固定资产进行了详细的清理并登记造册，完善领用手续，严格按照“谁使用、谁保管、谁负责”的原则实行管理，避免国有资产的流失。同时局办从加强内部控制着手，进一步规范我局物资采购行为。本着厉行节约、绝不浪费，保障及时的原则，严格按照我局采购程序及政府采购相关规定，认真细致地开展工作，确保购买及时、发放及时。

3、抓好办会、办文和日常事务工作。办公室工作繁琐、复杂，主要是办文、办会等日常事务性工作。我们克服人少文多的实际困难，完成了我局工作计划、工作总结、以及各种会议的材料、领导讲话和其他相关的各种计划、总结等的纂写工作，完成了各种大小会议的安排布置工作。同时，我们及时督促各项检查工作的贯彻落实情况，及时传达领导指示，及时反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全局上下政令畅通，全年没有出现重大失误行为。

三、以人为本、规范管理，切实做好人事、行政财务工作。

1、原则性与政策性相结合，做好人事工作。一是认真做好考勤登记、工资管理、考核、人事归档、退休人员退休手续办理、社保缴费等日常性工作。二是完成了今年岗位合同工的招聘工作，今年我局录用了2名岗位合同工，并签定了劳动合同。三是启动了事业单位岗位设置管理工作，事业单位岗位设置是今年一项比较重要的工作，我们按照市人事局和委人事处有关要求，制定了《住房保障局岗位设置方案》、《事业单位基本情况》和《事业单位岗位设置审核表》并上报市建设委人事处。四是完成了2010专业技术人员职称申报工作，其中高级3人，中级1人。五是配合市建委联合工会做好职工疗休养工作。

2、认真严谨地做好行政财务工作。按照局领导的要求，我们对局财务管理制度进行了补充规范。办公室财务专业人员严格遵守财务会计制度，认真履行财务职责，科学合理编制2010预算，加强经费管理，积极开展财务分析工作，形成经费管理月报制度。

下一步工作打算

2011年，办公室将在局党组的正确领导下，在各科室的大力支持下，紧紧围绕全局各项重点工作，牢固树立服务意识，大力弘扬团队精神，求真务实，努力开创办公室工作的新局面，为顺利实现全局工作目标任务做出积极努力，以更加优异的工作业绩促进房管事业又好又快发展。

1、做好以住房保障局名义印发的各类公文的草拟、核稿、印刷等工作。

2、做好各类行政公文、政务信息的传阅、归档和电话通知内容的汇报工作，努力做到流转准确、及时、畅通。

3、做好各类行政发文、会议记录、会议纪要中确定的事项及领导交办批转事项的催办、督办工作，确保件件有落实，事事有回音。

4、强化服务意识，提高服务质量。把服务作为办公室一切工作的着力点，强化为领导、为科室、为群众服务的意识，坚决克服效率低下、办事迟缓的不良风气，切实提高服务水平，服务态度和蔼、热情、耐心、细致。强化奉献意识。

5、加强局内部科室的协调与沟通，形成合力。要与科室加强沟通，密切配合，互相支持，保证全局整体工作不出现纰漏。属于办公室的工作要完成，不属于办公室的工作发现了问题要及时与其他科室联系沟通，不能让工作出现真空。

6、做好宣传和各类政务信息上报工作。加强信息宣传报送，要着重围绕中心工作，突出反映各项工作的新举措、新成效。提高信息上报质量，根据信息宣传考核办法，明确目标任务、细化评价标准，实行综合考评。

7、进一步做好后勤管理工作，强化办公用品、电脑耗材、车辆和公共设施整体维护的管理工作。规范管理，树立节约理念，办公室切实从自身做起，通过节约“一张纸、一只笔、一升油”等想方设法降低单位的办公支出。对各科室领用办公用品和日用品履行严格的审批手续，并对使用的办公用品进行严格登记和管理。

8、做好领导交办的其它工作。提高办公室工作人员的工作执行力，愉快接受任务，迅速开展工作，圆满完成各项工作任务。

第三篇：市房管局普法工作总结

市房管局普法工作总结

在本，我局根据中共XX市委、XX市人民政府的工作要求，按照市司法局、市法制办对“六五”普法工作的安排，结合我局的实际情况，采取有力措施，积极深入地开展普法教育，使全局的普法工作有了新的进展，取得了新的成绩。现将一年来的工作情况总结如下。

一、健全机构，加强领导，强化管理

2015年初，我局按照市委、市政府的工作要求，结合我局本工作的具体情况，进一步调整、充实了普法领导小组，健全了普法工作机构，明确了目标任务。使普法工作、综合治理工作及经济工作同步开展，一体实施，在全局普法工作中形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓的良好局面。

二、明确指导思想，制定目标措施，继续贯彻“一票”否决制

2015年，我局根据市委市政府工作要求及市司法局、市法建办对普法工作的具体要求，在“依法治国，建设社会主义法治国家”的总体要求下，紧紧围绕经济建设这个中心，服从并服务于这个大局。坚持法制宣传教育与具体工作相结合，保证普法教育学以致用，夯实法制教育基础，积极开展普法教育，使我局职工的法制观念有了新的提高，法制面貌得到进一步改善，从而促进了我局的经济建设和各项工作的顺利进行。

三、加强法制宣传，改进学习方法，提高普法成效

2015年，我局将普法工作与综合治理、安全生产、行政执法等工作有机地结合在一起，做到学法促执法，执法结果验收学法效果。我局年初制订了2015普法工作规划，对2015年的普法工作做了具体的安排、部署。明确了以各级人民代表大会常务委员会监督法、行政复议法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法、档案法、农产品质量安全法、企业所得税法、物权法等法律法规为主要学习内容，重点放在新增的《物权法》、《四川省物业管理条例》、《拆迁管理条例》、《公积金管理条例》、《城市商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《城镇廉租住房管理办法》、《城市房地产中介服务管理办法》、《房屋登记办法》等法律、法规的学习上。要求全体职工无一漏学，做到“保证人员100%，保证资料完整，保证全年60—70个学时”三保证。有效的提高了全体职工的法制观念和守法意识，使普法工作、综治工作、安全生产、等工作做到有机地结合，形成了分级负责、上下齐管的良好局面。

四、落实普法教育目标管理责任制，实现管理制度化、规范化 2015年，我局先后制定了普法教育、综合治理等规划，同各科、室、所、队、公司签订责任书，购置普法学习资料人手一册，明确了普法人员、普法时间、普法内容，因地制宜地进行普法知识宣传，并结合我局行政执法特点，成立了房地产执法分队，加强行政执法工作。从而做到了目标清楚，责任明确，制度落实，保证了学习质量，促进了普法教育。

通过普法，使房管系统干部职工进一步增强法律意识和法治观念，做到知法守法，自觉依照法律规范自己的行政行为；提高依法行政的能力和水平，提高各级领导和全体干部职工依法决策、依法行政、依法管理的能力，使房地产管理工作纳入法制化轨道；建立健全执法监督机制，保证法律、法规和规章的贯彻执行；全面推行房地产市场的依法管理，为我市的房地产市场提供良好的法治环境。促进管理有序、文明祥和的新型制度建设。依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法活动，促进现代化管理制度的建立。

我局在2015年的普法教育中强调学以致用，以制度管理人，以法律教育人，形成了以法制促建设、以法制促经济、以法制保证社会政治稳定的局面，使我局的经济建设、职工内部团结等都取得了新的成绩，使普法工作对其它工作的引导性、规范性得到了良好的体现，为我局的经济建设和政治稳定提供了有力保障。

第四篇：房管局2010年社会治安综合治理工作计划（推荐）

为贯彻党中央同务院关于加强社会治安综合治理的方针，贯彻落实党的十七大及省、市政法工作会议精神，进一步推动社会治安综合治理各项工作制度和措施的落实，根据县委、县政府《关于加强社会治安综合治理工作的决定》，结合我局各项综合治理工作的实际，具体计划如下：

一、进一步健全综合治理组织机构，落实领导责任制

1、成立局综合治理领导小组。

2、年初，局与所属单位股室要签定综合治理目标责任书，明确各单位股室主要负责人是综合治理工作第一责任人，一级抓一级，层层落实，明确分工，责任到人。

3、局属各单位股室要把社会治安综合治理工作摆上重

要议事日程，列入工作计划;

4、各单位股室主要负责人对管辖范内的社会治安负总责。局综合治理领导小组对局属各单位股室主要负责人抓综合工作实绩实行年终考核，并将考核结果报局领导班子，作为奖惩和职务升评的重要依据之一。

5、健全综合治理办事机构，局属各单位要成立综合治理领导小组，配齐配强专职办事人员，加强综合工作规范化制度化建设。

二、加强社会治安综合治理基础工作

1、建立健全治安防范体系和机制，形成党群结合多层次全局覆盖的治安防范网络，人防物防技防措施要落实到位，杜绝或最大限度的减少重大治安灾害的发生。

2、依法妥善处理人民内部矛盾，加强民间矛盾纠纷排查调解处理工作，每季度要排查一次。民事纠纷调解率要达100%，成功率达95%以上。杜绝发生因调解不力不及时而导致的刑事治安案件和群众性械斗闹事上访案件。

3、开展创建“安全文明单位”活动;积极开展扫黄打非工作，坚持打击和取缔“六害”等社会丑恶现象。

三、严厉打击各种违法犯罪活动，积极预防和妥善处理各类突发事件。

1、坚持严打方针，根据上级部署适时开展专项斗争和重点区域治理;加强防范，努力增强干部职工安全感。

2、积极防范和惩治邪教组织和非法组织活动。积极预防非法游行集会罢工聚众闹事，集体越级上访等突发事件的发生。

四、努力加强法制教育和综合治理宣传工作。

1、进一步落实“五五”普法规划，采

取多种形式进行法制教育，努力增强干部职工知法守法用法意识，做好“五五”普法验收检查工作;

2、加大综合治理宣传工作力度，进一步营造综治工作的社会氛围，努力提高干部职工参与综合工作的热情。

五、其它

认真完成县委县政府和综治委当年布置的其它综治

工作任务，确保本单位政治稳定社会安定干部职工满意。

第五篇：市房管局工作总结

今年以来，市房管局按照市委、市政府的统一安排与部署，紧紧围绕全市“十二五”发展规划实施目标，以深入开展全市房地产业市场监管年活动为契机，牢牢锁定房产市场监管的工作重点，紧扣“抓管理、促服务、树形象”工作方针，积极创新思路，大胆改革举措，基本实现了今年“时间过半任务过半”的工作目标。

一、关于半年工作

在今年

上半年受国家宏观调控政策影响下，对于我们半年工作怎么看，主要总结归纳有以下几个方面特点：

一是房产投资持续高涨。今年上半年来，全市完成房地产投资34.95亿元，同比增长44.4%，市城区完成房地产投资达到16.3亿元，同比增长52.62%。全市房地产新开工面积达到189.96万平方米，同比增长24.94%，完成房地产竣工75.68万平方米，同比增长42.93%；其中，市城区新开工面积近91.12万平方米，同比增长58.25%，竣工面积达到27.9万平方米，同比增长76.69%。预计下半年全市房地产投资额将继续保持高幅增长。

二是供销指标同步提高。元至6月，全市共投放商品房98.15万平米，同比增长5.71%，其中，商品住宅供应面积78.53万平米，同比增长7.16%，非住宅供应面积19.62万平米，同比增长5.11%；市城区共投放商品房50.01万平米，同比增长113%，其中，商品住宅供应面积38.73万平米，同比增长95.5%，非住宅供应面积11.28万平米，同比增长近两倍。与此同时，全市商品房销售量也呈现较大增长。元至6月，市城区完成商品房销售金额达到22.47亿元，同比增长47.83%；其中完成商品住宅销售金额14.28亿元，同比增长19.2%，完成非住宅销售金额达8.19亿元，同比增长约158%。

三是市场价格涨幅较大。元至6月，全市商品房成交均价达到2741元/平米，同比增长了18.25%；其中商品住宅成交均价为2652元/平米，同比增长26.31%，非住宅成交均价达到5126元/平米，同比增长了20.39%。市城区商品房成交均价达到4491元/平米，同比增长了57.69%；其中商品住宅成交均价为3556元/平米，同比增长40.55%，非住宅成交均价达到8298元/平米，同比约增长了60%，二手房屋成交均较达到2455元/平米，同比增长13.2%。对于今年市场价格的较大增长，一方面因我市过去房价基数较低，今年通胀预期的影响，另一方面因我市房地产市场培育和秩序好转的因素，房价在调控措施之下仍然涨幅较大。

四是产权办证大幅增加。今年元至6月，市城区房屋交易额达到39.06亿元，同比上升12.11%；市城区房屋产权发证面积277.78万平米，同比增长9.58%；发放房屋所有权证16062本，同比增长15.21%。今年1—6月，收取规费1268.2万元，其中完成手续费1060万元，同比增长13.02%，登记费208.2万元，同比增长9.11%；协征契税5145.71万元，同比增长179.21%。

五是房产税收较大增长。元至6月，市城区完成房地产业综合收入达到2.98亿元，其中，完成地税收入达到2.76亿元、非税收入0.22亿元。

对于今年上半年的工作，我们坚持突出重点、紧扣中心、逐步突破的原则，主要是从以下几个方面来抓：

一、坚持管秩序与管企业两手抓，房产市场有序发展。我们按照“管住源头、堵住漏洞”的思路，以整顿市场秩序和整顿开发企业齐抓的方式，全方位加强房地产开发市场监管，市场秩序逐步规范。一是把握基准点，严格监管制度。通过制订并推行一系列文件制度，进一步理顺了房地产市场监管体制机制，完善了对行业市场监管的手段与办法。以市政府办名义出台了《关于进一步加强房地产市场监管促进房地产业平稳健康发展的意见》，为规范全市房地产市场平稳健康发展打下了坚实基础；同时，出台了《常德市房地产开发项目资本金管理暂行办法》，严格项目开发工程质量管理，严防开发企业延期交房、拖延办证等；出台了《常德市预售商品房合同注销及信息变更管理暂行办法》，遏制“假退房真转让”等投机性炒房行为，严防开发企业捂盘惜售、打乱市场供需平衡；出台了《常德市房地产开发项目手册管理暂行办法》，动态管理项目开发行为，及时掌握项目开发进度；出台了《关于规范商品房销售现场公示内容的通知》，要求企业公示项目开发证照、配套设施、实时房源等，严防房产企业虚假广告、哄抬房价。二是找准切入点，全面清理企业。以清理全市房产开发企业为重要切入点，通过解决我市开发企业过多过滥的问题，着力整顿全市房产开发市场。对全市272家房地产开发企业采取自报和抽查的方式，进行了彻底地摸底调查，全面掌握了各个房产开发企业资质情况、经营现状、诚信等级等，为进一步加强房产企业管理和有效整顿行业秩序提供了重要基础。并根据调查摸底情况，按照

择优劣汰、依法依规的原则，对41家存在严重违规行为的开发企业注销了其房地产开发资质证书，对9家存在违规行为的企业降低了其房地产开发资质等级，对企业名称、法定代表人等变更后未及时办理资质证书变更手续和企业未经批准超越资质等级从事房地产开发经营的企业，要求责令限期改正，并予以行政处罚。三是紧扣关键点，强化市场调控。强化商品房预售方案管

理，在审批商品房预售许可时，要求开发商对拟销售的商品房明确合理的价格范围，并严格实行明码标价和一房一价制度；对已批准预售的项目进行跟踪管理，对检查发现不按预售方案执行、频繁涨价的项目暂停销售合同网签。特别是，还按照“对比项目成本、对比周边楼盘、对比历史价格”三个对比的原则，对拟销售项目销售价格定位明显偏高的，由局长亲自约谈开发企业负责人，责令对房价合理调整，否则停止审批预售许可。目前，全市房产价格虽然涨幅较大，但依然控制在合理区间和可控范围内。

二、坚持严制度和严尺度两手抓，服务水平有力提高。今年以来，我们主要是从严格服务机制和严格服务标准来入手，着重提高房管部门为民服务水平和质量。一是强化了物业管理服务。为加强全市物业管理行业规范管理，我们组织物业协会理事单位多次调研，出台了《常德市物业管理办法》，对物业管理和社区的关系、物业管理用房的标准以及物业保修金等重点内容提出了明确规定，还起草出台了《常德市住宅区管理规约》、《常德市住宅区业主大会议事规则》、《常德市住宅区物业服务合同》，多方规范物业服务企业管理。同时，为了提升全市物业企业服务水准，我们从5月份初开始，正积极筹备在物业企业中开展物业管理知识竞赛，目前该项工作已经进行了部署与安排，物业管理知识竞赛题库已经发到各物业服务企业，各企业正在组织认真学习。二是完善了窗口服务。大力推行了首问负责制、回访制等相关制度，继续开展了上门服务、延时服务和绿色通道服务，为群众办理上门服务达40余次、延时服务50余次，为现役军人、市级重点项目和破产改制企业开展绿色服务30余次；对现有窗口登记系统改造升级，引进了先进的网络监管系统，对外网实行上网行为监控，确保了登记系统网络安全畅通，完善了与湘潭数据异地备份工作，避免因系统崩溃或自然灾害造成的数据丢失，为加强档案基础业务建设，积极开展了湖南省“特级档案馆”创建工作。同时，每周定期对西湖管理区、西洞庭管理区等地开展登记业务审批工作，已完成房屋登记审核业务共计500多宗，有力提升了县市区窗口服务水平。三是加强中介市场培育服务。在今年，我们将发展繁荣房屋中介市场作为一项重点工作来抓，通过组建成立常德市房地产价格评估专家委员会、公示常德市房地产估价机构等途径，加强全市房屋中介市场交易的监督与管理；同时，围绕打造公平诚信的二手房交易平台，起草出台了《常德市房地产中介市场和二手房交易资金监管办法》（草案），已于6月20日在第48次市政府常务会议上讨论并通过，将进一步促进全市中介市场规范有序发展。

三、坚持守规章与守职责两手抓，群众利益全面保障。自年初以来，我们坚持将全面保障群众根本利益为工作根本点，认真履行职责，严格依规办事。一是加大房产执法检查。联合规划、国土、建设、城管等部门，建立市场开发联合执法机制，按照群众举报与定期排查相结合的方式，严厉查处各类开发建设违法行为。目前共处理市民投诉举报50多起，立案查处案件12件，结案7件，罚款总额达到36万元。二是强化维修资金管理。为了进一步完善维修资金监管手段，启用了新的业务管理系统，填补了原来资金归集信息因手工录入的流程漏洞，并实现了维修资金缴交标准化，使核价机制更加科学规范。今年上半年，共归集120个楼盘、6139户的住房维修资金，共归集维修资金2800万元，住房维修资金总额达到1.19亿元，有力强化了全市居民小区群众房屋维修的资金基础。此外，我们组织开展了维修资金收缴、管理及使用的专项清查，全面清理与整顿了维修资金收缴不到位、资金不设专户存放、资金使用支出程序不规范等问题。三是认真办理群众诉求与吸纳群众意见。上半年来，共接待来访群众100余人次，受理涉及拆迁补偿、产权登记等信访案件19件，已办理完成的有17件；受理商品房产权办证、物业管理等市民网上诉求32件，现已办理完成22件；受理市长热线15件，现均已办理完成。同时，积极听取人大代表、政协委员的工作意见与建议，办理市政府办及市住建局交办的人大建议9件、政协提案18件，实现了建议提案办理的答复率、见面率和满意率三个百分之百的目标。四是依法实施房屋征收管理和房屋安全鉴定。为了贯彻落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》，依法推进国有土地房屋征收管理，我们在全省范围内率先制订出台了《常德市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》，并在今年4月份，组织各个县市区房管局、相关房屋拆迁公司、房屋评价机构及市城区街道办事处，开展培训班学习国有土地上房屋征收与补偿相关法规条例，有力促进了房屋征收工作的依法开展实施。同时，按照以人为本、依法办事的原则，加大拆迁遗留问题的处理力度，完成郎峰新城拆迁项目、滨湖公园周边改造拆迁项目，红卫社区消防整改拆迁项目只剩最后3户。此外，积极开展集体土地上房屋安全鉴定工作，受理房屋安全鉴定申请30件，鉴定房屋30栋、共3518平米，未发生一起因鉴定不及时或鉴定误差引起的房屋安全事故。五是加强白蚁防治管理。积极组织主办了省房协白蚁防治专业委员会常务委员会议，学习了《全国白蚁防治行业十二五发展规划》，听取了全省白蚁防治示范项目工作进行了安排。并以此为契机，按照“预防为主、综合治理”的基本方针，积极推广IPM技术，严格施工和回访复查跟踪制度，有效控制白蚁对建筑、园林树木的危害，确保市民群众的房屋使用安全和生命财产安全。对尊德天城、香山一品、芙蓉尚城、文津华庭等12家建设单位进行了水剂施工，完成预防施药面积386953平米；对“金城2008”项目安装了新型饵剂系统135套，施工面积达到98000平米；对大观园生态园林园、电力新村小区、移动公司三家单位实施了白蚁灭治施工，完成施工5500平米。

四、坚持广宣传与广动员两手抓，棚改工作稳步推进。

一是抓好了前期工作准备。我们一面积极深入调研，一面积极与长沙等地经验交流，制订并出台了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》、《常德市江北城区棚户区改造实施方案》、《常德市江北城区棚改项目房屋征收与补偿暂行规定》等规范性文件，为全面推进全市棚户区改造提供了政策依据和行动指南。同时，在年初全市棚改工作会议以后，我们加大了对各个县市区工作的业务指导，督促各个县市区成立了以政府主要领导总牵头、相关科局单位总负责、具体工作人员总落实的工作体系；同时，广泛动员社会力量，充分发挥街道办事处以及社区、居委会作用，增加棚改工作合力。二是扩大了政策宣传覆盖。今年3月底，我们制定出了xxxx年棚户区改造工作宣传方案，并与新闻媒体联系，加强政策宣传纵深报道。市城区在首批启动项目点宣传了征收条例及棚户区改造相关文件，在入户调查项目点悬挂宣传标语，并利用社区黑板、宣传橱窗开展政策宣讲。武陵区组织召开棚户区居民大会17场次，选出代表46人，构成了以居民为主体、以点带面的宣传网络，确立了正确舆论导向，使棚户区改造工作政策真正家喻户晓，赢得了最广泛群众的工作支持。三是强化了工作指导支持。今年上半年以来，我们组织召开工作协调会12 次，现场踏勘18次，接待信访9次，回复提（议）案 9 件，认真办理解决各个县市区工作中存在的问题，化解来自社会各个方面的矛盾，目前，各县市区均组建了棚改公司或指定了项目实施单位，确定了今年棚户区改造重点项目，确定项目达到65个，其中完成规划选址项目37个，完成土地预审项目22个，完成立项项目21个，完成设计方案项目22个，开工项目17个，竣工项目2个；市城区首批7个项目的蓝线图已划出，选址意见书已下达，项目前期策划已完成，正在完善规划设计方案，其中市三中周边及楠沙社区的国土初审报告已完成，葫芦口、灯泡厂、鑫龙公司项目的可研报告已拟制，正在立项前期资料准备和收集完善。同时，积极与省住建厅联系，申报中央投资补助项目资金，并积极协调棚改公司融资，天源公司全年计划实现融资10亿元，已到位5亿元以上，经泽公司计划今年完成融资8亿元。

五、坚持创文明与创满意两手抓，干部作风不断改进。今年以来，我们将改进干部作风、改善机关形象作为重中之重的大事来抓，紧紧围绕树立“敬业履责、规范创新、清正廉洁、和谐奋进”的机关精神风貌为目标，利用创建文明城市和创建满意政府重要活动载体，坚持为民办好事、办实事，不断锤炼机关干部作风。一是借文明城市创建，弘扬真抓实干的作风。自全市创文巩卫工作启动以来，我们建立了局长亲自抓、分管领导具体抓、科室单位协作抓的工作机制，坚持创文巩卫工作一周一调度、一周一督导，全力确保各项工作任务真抓到位、真干到位。一方面，围绕改善机关形象来实干。我们制订了机关单位文明创建细则，从环境卫生、硬件设施、文明办公、遵守公德等方面，要求全体机关干部在文明创建中从点滴做起、从事事做起，在言中说文明之语、在行中用文明之举、在事中守文明之章；同时，投入资金2万多元改造机关院落，聘请专业公司彻底清洗机关门窗、楼道，改造升级机关食堂，清理疏通机关排水管网等。一方面，围绕规范物业小区来实干。市城区物业小区创建是全市文明创建中的重点难题，在今年5月初，召开了全市物业从业人员大会，将各项文明创建任务一一分解到各个小区，并与市城区110个物业服务企业签订了责任状；同时，组建了三个巡查小组，对市城区358个物业小区实行了巡查督导，对检查发现的问题现场下达责任整改书，督导限期整改完成。二是以满意政府创建，弘扬务实为民的作风。在今年满意政府建设工作上，我们制订了具体详细的工作方案，将各项任务细化分解到人到岗。上半年以来，重点办好了市政府确定的为民办事工作任务，全面推进了市城区4个敞开式物业小区试点工作，积极指导和督促了县市区6个试点小区创建，深入联系点鼎城区许家桥乡中堰村开展“一联一、一帮一”走访慰问活动，走访慰问联系的贫困户及贫困党员、留守儿童，送去慰问金3000元及其他生活物资。此外，还组织开展了作风建设、党风廉政建设和机关效能建设主题活动，按照“一岗双责”的工作要求，制订完善了规范权力运行的制度，进一步规范了行政自由裁量权。

对于今年上半年的工作，我们实实在在地抓了一些实事，出了一些实招，也收了一些实效，但是与年初市委、市政府提出的工作要求比，与广大市民群众对我们的工作盼求比，也还是存在着一些差距：

1、在市场监管的成效上有差距。今年我们开展了“市场监管年”活动，年初以来通过贯彻落实上级政策规定、开展开发企业清理活动、加大执法监管力度等多项举措，进一步规范了全市开发市场秩序。但是因受市场监管体制的不健全、监管手段的不完善等多方面原因影响，虽然全市市场开发秩序较从前有了明显改善，但与市委、市政府既定目标还是有一定差距的，也还尚未达到市民群众的满意目标。

2、在窗口服务的品质上有差距。尽管今年年初以来，我们把局窗口单位建设作为重点工作来抓，市政务中心产权办证窗口、房地产档案馆、商品房网签站点等窗口单位的服务质量、社会满意度等方面都有了较大提高，但是在服务意识、创新意识和责任意识等方面还是有一定差距，主要表现在照旧办事的多创新服务的少、被动办事的多主动服务的少等，窗口服务的手段和方式较多沿用老套路、老办法。

3、在棚改工作的推进上有差距。在全市棚户区改造工作上，我们组建了以一名副局长牵头总揽、多名精干力量组成的专门班子，全年主要负责抓好全市棚改工作推进，在县市区业务指导和任务督导上花了大量精力，但是目前来看，与时间过半任务过半的目标还有差距，完成全年改造任务也还有较大压力。目前全市情况，全市正在抓紧城市棚户区拆迁补偿协议，各县市区只完成3211户，占计划的33.3%、为民办实事任务的57.8%，仅有桃源和西湖完成了全年拆迁协议签订任务；而还有少部分县市还停留在具体项目的策划、设计、立项、报建等前期工作上，工作进展比较缓慢。特别是国有工矿棚户区改造工作更为缓慢，各个县市区目前基本还处于项目前期准备阶段。

二、下半年经济发展形势

总体上看，我市房地产市场还有较大上升空间。房地产市场当前较快稳步发展的态势将持续相当长一段时间，不会出现大的波动。

（一）宏观调控仍将继续。从目前国家房地产调控的基调来看，温家宝总理多次提到将巩固和扩大房地产市场调控成效，预计今年中央针对房地产的调控仍将持续，调控的主要目的仍是稳定房价，因此全国房地产市场房价的走向将决定调控政策的力度。总体而言，中央再出台重大调控政策的可能性不大，主要是新国八条等政策的贯彻落实，同时可能出台配套政策。

（二）市场整体呈现平稳增长态势。xxxx年市城区房地产开发用地成交面积达到1544亩，随着这些土地的开发，xxxx年市场供应量将明显增加，尤其是今年下半年市场可能迎来供应高峰，在购房需求仍比较旺盛的情况下，随着市场供应量的增加，xxxx年市城区商品房销售量将平稳增长，房价将保持平稳上升，市场整体呈现平稳增长态势。

（三）市场竞争加剧，开发商资金压力增大。一方面，随着市场供应量的增加，xxxx年供不应求的局面缓解，市场竞争有所加剧。另一方面，由于今年房地产信贷政策比较严，开发企业融资难度仍然较大，同时，今年我市出台了一系列加强市场监管的政策，如加强项目资本金监管，加强了预售资金监管，提高了预售分期规模，预售条件进一步严格，这些对开发企业的资金链有了更高的要求，在一定程度上增大了开发企业的资金压力。

二、下段工作安排

对于今年下半年的工作安排，我们将紧紧围绕市委、市政府的工作目标，严格对照全局全年工作要点，结合上半年工作中存在的问题，从十个方面来集中抓好工作：

一是继续加大市场监管力度。结合上半年全市开发企业清理情况，认真抓好开发企业资质清理与整顿，加快拟订出台《常德市开发项目预售资金监督管理办法》、《常德市房地产开发企业动态管理考核办法》等规范性文件，进一步健全市场监管机制，严格落实工作措施。重点是要处理好培育发展市场和落实调控政策措施、规范市场行为和服务企业、提高市场风险防控能力和查处违法案件的问题，促进全市房地产业平稳健康发展。

二是进一步加强物业管理。重点是要在规范物业行为、提升服务水平、加强日常监管等方面下足功夫，整体提升全市物业服务管理能力水平；与此同时，充分利用文明城市创建工作契机，进一步强化措施，集中力量，加快推进市城区敞开式物业小区试点工作，全面确保完成实事考核任务。

三是加强维修资金管理。要深入开展调研，结合周边兄弟城市的交存标准与我市现行的维修、维护和改造的实际情况，认真做好维修资金归集标准调整工作，加快《常德市房屋维修资金监督管理办法》的修改工作，进一步健全资金监管措施与办法。

四是加快信息化建设。加快对现行信息系统的改造升级，实现全市房地产信息管理系统联网对接，建立健全房产信息采集和发布机制，着重抓好房产市场价格、二手房交易等信息的采集与公开。

五是支持常德经济技术开发区房地产业发展。按照“工业新城、城市新区”的发展定位，积极支持经济技术开发区的房地产业发展。认真筹备开展好支持经济技术开发区建设的工作联席会，促进开发区全面开展房地产各项业务工作，规范开发区房地产市场行为。

六是加快棚户区改造项目建设。加快房屋征收机构建立，依法推进房屋征收，积极争取各职能部门工作支持，强化县市区工作督促指导，有力推进全市棚户区改造工作任务，全面完成今年棚改工作考核指标。

七是加强内务管理。围绕纪律检查、工作督导、暗访暗查等方面，加强机关内务管理，着重提升窗口办证服务水平，集中抓好文秘工作、车辆管理、机关大楼改造、办公室合理调配等多项工作。

八是开展好执法培训。以深入开展全市“公平执法年”活动为契机，加强房地产市场执法管理。认真开展好执法工作人员的业务培训学习，着力提高办事办案工作水平。

九是加强县市区工作指导。通过建立健全联系指导、检查督导、评优评先等制度，促进县市区房管局认真履责，加强县级房地产市场监管。

十是统筹抓好其他工作。积极支持协会发展。通过政策扶持、重点支持、健全机制等方式，充分发挥房地产协会引导行业自管自律的积极作用，为促进全市房地产市场平稳健康发展夯实基础。加快二手房市场建立。加快建立二手房交易中介市场，尽快制订并出台《常德市房地产中介市场和二手房交易资金监管办法》，加强二手房交易资金监管，进一步规范房地产评估市场秩序。积极推进租赁所业务工作开展。落实与工商部门关于“房屋租赁登记备案把关工作”的无缝衔接，坚持重心下移，积极争取基层社区的工作支持，加快启动开展房屋租赁登记备案业务，促进房屋租赁管理工作正常开展。