市房管局工作总结和下年工作安排

第一篇：市房管局工作总结和下年工作安排

市房管局工作总结和下年工作安排

**年，市房管局深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，着力抓好行业管理和项目建设，抢抓机遇，应对挑战，在规范行业管理上取得新进展，在推进项目建设上取得新突破，在建设宜居城市上取得新成就，房地产市场总体呈现平稳、健康的发展态势。

一、**年我局的全面工作

（一）加强行业规范管理，促进房地产业健康发展

一是房地产开发基本平稳。开展工程建设领域突出问题专项治理工作，重点抓好预售管理，出台了《景德镇市商品房预售资金监管暂行办法》，有效规范市场开发行为。2012年，全市完成房地产开发投资**亿元，同比增长25%；商品房开工面积**万平方米，同比增长5.75%；商品房竣工面积**万平方米，同比下降0.9%；商品房销售面积73万平方米，与去年基本持平。二是房产交易保持相对稳定。全年新增房产档案1.61万卷，接待社会各界档案查询3.1万人次，实现档案利用收入**万元；完成担保服务**户，建筑面积68万平方米，担保金额**亿元，收取担保费？？万元；办理房产交易业务**万宗，建筑面积364.52万平方米，实现房产交易收入**万元，协征契税**万元。目前，我市商品房住宅成交均价为3684.36元/平方米，同比上涨8.1%，在全省设区市中处中游水平。三是物业管理步入良性发展轨道。**年对全市物业小区开展环境卫生专项整治工作和物业示范项目评比表彰活动，并指导成立了3家业主委员会；加大维修基金归集和监管力度，一年来归集维修基金3500万元，累计归集**亿元，同时注重维修基金的使用，全年投入使用78万元。四是房屋征收与补偿工作稳步推进。贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，进一步加大工作力度，成立了征收补偿专家评估委员会，有序推进我市房屋征收与补偿工作；通过建立项目责任制，将各项目单位纳入本项目征收信访工作的主体，督促落实房屋征收信访责任，确保不发生新的矛盾。五是加强直管公房维护和管理。通过追缴历史欠租，盘活空关房等，促进资产保值增值，全年各房管所共完成经济收入**万元，投入房屋维修资金**万元，同时，积极开展打击“两违”活动，严禁公房乱搭乱建和非法改造行为。

（二）大力实施民生工程，加快宜居城市建设步伐

一是做好保障性住房建设与管理工作。建设方面，方家山项目有24栋房屋已经开工建设，另有10栋房屋近期将开始基础开挖，现仍有零星分布的20亩土地未征收到位，制约了项目推进；景东安厦项目建设廉租住房1000套、公共租赁住房3000套，已按省政府要求，于8月底前全面开工，现正进行桩基施工，进展比较顺利；安宇项目建设公共租赁住房1000套，现相关招投标工作结束，开工准备工作基本就绪，尚有7亩土地未征收到位，影响后续工作的开展。管理方面，石岭小区廉租住房主体及其附属配套设施全部完成，*月7日举行了公开摇号仪式，有998户家庭顺利中签； 2012年中心城区发放廉租补贴*万元，累计受益家庭7341户，实现省政府下达的目标任务；为做好保障性住房建设投融资工作，市政府批准成立市安居房地产开发有限公司，目前该公司组织架构基本搭建完毕，开始运营；同时，推出了在办理房屋产权证时加强保障性住房信息审核制度，有效杜绝了骗租骗购行为。二是推进棚户区改造项目建设。西瓜洲棚改项目已签订征收合同房屋700栋，占总量的88%，土地使用证办理完成，项目工程进入全面施工阶段；陶瓷弄安置房完成三层施工，金家弄安置房完成桩基施工，咋叭弄一期安置房土地证已办理，土地契税和印花税已全额返还。三是大力推进各重点项目建设。陶瓷民窑遗址博物馆项目一期工程办理验收交接手续，水、电及道路全部完工，二期完成外部装饰及环境施工，安置房基本完工，吊脚楼24号年底前完成主体建设；戴家弄项目累计完成投资14.83亿元，整个项目十个地块中有八个地块完成全部建筑并开盘销售，剩余两个地块也在收尾当中。

（三）齐头并进破解难题，提升房管公共服务水平

一是集中解决一批历史遗留问题。研究解决了静园山庄历史遗留的办证问题，同时，向市政府提交了关于**区改造安置房产权证办理的有关意见。二是做好困难单位解困工作。景房集团对中山北路步行街进行了整顿，同时强化物业管理职能，对戴家弄街区的物业管理工作基本进入正轨。房屋建设开发公司全年收取租金70万元，花园二期顺利实现股权转让，项目进度加快。三是加强租赁管理工作。全年办理租赁登记备案1700户，实现租赁管理费52万元，仓库租金**万元。四是抓好白蚁防治工作。进一步加大白蚁防治宣传和监督力度，拓宽白蚁防治市场，一年来完成新建预防收费120万元，灭治收费30余万元。五是抓好房改工作。全年共审批房改房发证1000户，归集房改资金198万元，为接管公房和直管公房的维护提供了资金保障。六是抓好房政工作。全年审核出售的非成套住房**套，接受落实房屋政策申请20份，并对全市房地产经纪行业进行了专项整治。七是抓好房屋鉴定工作。原住宅设计所更名为房屋安全鉴定管理中心，并参与了多项危房排查鉴定及房屋质量纠纷司法鉴定，现加快角色转换，不断拓宽经营范围，强化房屋安全鉴定职能。八是抓好综治信访工作。围绕科学发展，安全发展，做好安全生产和矛盾纠纷双排查工作。全年开展“局长接待日”活动12次，接待上访群众500余人次，收到各类信访热线交办单**件，总体办结率98%。

回顾一年来的工作，我市房地产市场发展势头良好，但也存在一些困难和问题。主要是房地产市场整体仍不够活跃，新房成交量仍在低位徘徊，市场观望气氛较浓。每年的项目建设任务重，资金需求大，仅仅依靠政府财力，远不能满足项目建设需要，保障性住房建设征地遇到很大阻力等，这些都是我们今后工作要重点研究解决的问题。

二、**年工作安排

**年，全市房管系统要深入贯彻落实十八大精神，按照市委、市政府的要求和部署，把思想行动统一到以规范行业管理构筑和谐人居为目标的房管各项工作中来，统一到以建设保障性安居工程改善民生为主旨的保障性住房体系中来，统一到以加强党风廉政建设为内容的机关作风新转变中来，实现房地产业稳健发展，民生工程有新突破，系统面貌焕然一新。

（一）更加重视房地产行业管理

一是加强市场调控，规范房地产开发和交易秩序。把加强市场监管与工程建设领域突出问题专项行动相结合，坚决查处开发商在房地产开发经营过程中存在的非法集资、一房多卖、合同欺诈等违法违规行为。继续推行商品房预（销）售网上签约、网上合同备案，加强商品房预售资金监管，促进市场健康、有序发展。二是加强市场引导，增强市场信心鼓励住房消费。采取多种形式进一步激活房地产交易市场，稳定商品房价格。加强房产中介机构管理，规范二手房交易市场。加大宣传力度，加强市场舆论宣传，合理引导住房消费，及时发布权威的政策信息。简化审批程序、改善服务环境、提高办事效率，切实提高房产交易服务水平。三是加强信息化建设，健全完善个人住房信息系统。研究制定全市住房信息系统建设规划，加快房地产信息化建设步伐。以住房信息系统建设为重点，以房屋登记数据为基础，健全完善住房信息系统网络和基础数据库，实现全市住房信息互连互通。

（二）更加重视保障性住房建设

一是切实加快工程建设进度。按照项目建设调度检查机制，对2011、2012年续建项目存在的问题及时督导，加快施工，对2013年中心城区新建1250套廉租住房、1000套公租房的工作任务进行科学调度，尽快铺开，切实解决建设过程中的土地、资金等问题，确保按省政府时间节点要求完成建设任务。二是大力开展“三房合一、租售并举”工作。按照全省统一部署，扎实推进保障性住房“三房合一、租售并举”工作，特别是要大力推进我市公共租赁住房建设，制订和完善相关管理办法，认真抓好各项工作的落实。三是着力规范施工管理。严格执行国家建设标准和技术规范，严格控制建设面积和开发成本，认真落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，严把工程设计、施工、监理关，落实“三个百分之百”要求，确保工程程序规范、质量过硬、管理有序、生产安全。四是努力实现长效管理。加快建立健全保障性住房科学管理制度，确保规范有序健康发展。加强保障性住房管理机构和队伍建设，完善保障性住房档案归集、整理和利用等相关制度。

（三）更加重视干部队伍建设

一是强化勤政廉政意识。要坚持德才兼备、以德为先的标准，继续深化干部人事制度改革，进一步完善干部推荐、考察、提名、任用、监督等各个环节的制度建设。要进一步提高干部队伍工作水平，重点提高谋划发展、科学发展的本领和做好新形势下的群众工作、搞好公共管理、公共服务、维护社会稳定的本领。增强廉洁自律意识，推进作风建设纵深发展，进一步加大治懒治庸力度，努力建设一支政治坚定、勇于创新、勤政清廉、奋发有为、干事创业的高素质干部队伍。二是强化工作绩效意识。要以提高工作绩效为目标，加大督查考核力度，实现以制度规范人、制约人、监督人。在实践中，一方面要以只争朝夕的气势快速推进工作，一方面也要以谨慎稳妥的态度处理好细节问题。各项指标既要有量上的增长，更要有质上的保证。有关工作不仅要看到结果的完成，也要注重过程的完善。对历史遗留问题，旧债要还清，新债不能欠。同时要积极探索新形势下的思维方式和工作方法，注重增强依法办事能力和处理复杂问题的能力。

（四）更加重视安全维稳工作

一是强化安全生产意识。强化领导，明确责任，建立健全安全生产监管体系，确保安全隐患有专人负责。加大安全生产知识宣传教育力度，使安全知识进单位、进工地，提高行业安全生产管理水平。深入开展安全监督检查，加强源头管理，经常性开展对危旧房屋、建筑工地、办公大楼、公务用车等进行安全大检查，对存在的安全隐患进行限期整改。二是强化信访责任意识。要重视初访，对发现的苗头隐患及早采取有针对性的措施加以化解，真正把工作做在前、做到位。要充分尊重和保护群众信访权利，保持信访渠道畅通，同时依法维护良好信访秩序，依法处理扰乱社会秩序的违法行为。对一些社会影响面大的信访件，要主动与媒体沟通，及时反馈有关信息，树立正确导向。要做到小事不出责任单位，大事不出主管局，矛盾尽量不上交，切实提高基层一线解决矛盾问题的能力。

第二篇：市安监局工作总结及下年工作安排

市安监局工作总结及下年工作安排

**年，市安监局在市委、市政府的科学领导下，在省安监局的有力指导下，坚持以人为本，牢固树立科学发展安全发展理念，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《**省企业安全生产主体责任规定》等一系列国家和省安全生产法律法规。落实责任、夯实基础、消除隐患、提高本质安全，实现安全生产事故平稳下降。

一、主要工作情况：

（一）落实责任，半年两次全市会议，安全生产受到党委、政府的空前重视

*月*日，我市召开了加强和创新社会管理工作会议。会上表彰了**全市安全生产先进单位和达标单位，明确提出**全市安全生产工作要以确保实现安全生产事故指标“四个下降”为目标，着重落实企业安全生产主体责任和各级政府、部门的监管责任。

*月*日，我市召开了由市委书记和市长参加的全市安全生产工作会议，市委书记要求各级党委政府、安监部门和相关单位“要用敬畏生命之心对待安全生产”。当日，市委书记亲自带队，率领相关部门和单位负责人到企业就安全生产工作进行调研。

（二）消除隐患，三个专项检查行动，深入推进隐患整治长效机制建设

我市针对地区季节以及“两会”、七个重要节日特点，组织调动全市相关力量，相继开展了“百日安全”生产大检查、春季安全生产大检查和安全生产领域“打非治违”专项行动。特别针对今年召开的“十八大”，全市安监系统采取超常措施，果断行动，严厉打击，有效控制了事故的发生。

全市安监系统组织检查组*个，出动检查人员2678人次，检查企业*家次，责令整改、停止违法行为、警告937起（次），三停企业5家。

（三）创新机制，重点推进三大行业安全生产标准化创建，数百家企业夯实本质安全

我局重点推进了非煤矿山、危险化学品和冶金机械等工贸行业的安全生产标准化达标创建工作。省给我市下达的八大行业标准化达标企业指标为320家，数量排全省第三，我局迎难而上，为了在保证质量的前提下完成达标创建指标，年初，我局与各相关企业签订了“承诺书”，实行企业一把手负责制。经局党组研究调整了标准化建设相关职责和工作程序，并请示省局，变更了三级安全生产标准化评审组织机构。下半年为了加快推进标准化建设，市安监局实行了“日报告，周分析，旬调度，月总结”制度。对完成进度缓慢的地区，实行主管市长、区长、安监局长约谈制。有效确保了标准化创建工作的顺利开展。全市共培训标准化企业内审员1151人，冶金机械等工贸行业企业标准化企业共完成349家，超出省下达指标29家；非煤矿山完成标准化达标165家，超出省下达指标18家；全市45家危险化学品企业全部完成标准化建设。

（四）积极试点，千余家企业完成职业病危害申报，近五百家企业实现职业病危害备案

我市是省安监局确定的全省三个职业病危害项目申报试点城市之一。一年来，我市开展了职业病知识宣传周和咨询日活动，主管市长唐心恩到各咨询现场检查指导工作。局主要领导带领相关工作人员参加营口广播电台 “走进直播间”栏目，与听众互动宣传职业病危害相关问题。全年已完成职业病危害申报企业**家，完成职业病危害申报备案企业**家，均超额完成省下达的试点任务。组织**家企业，**人参加了职业病防治法知识竞赛。

（五）把住源头，严格 “三同时”和行政许可审批

我局严把安全生产源头，严格准入，为企业从源头打好安全基础。全年非煤矿山企业延期换证130家，变更行政许可17家，对70家不具备安全生产条件的非煤矿山企业做出了注销企业安全生产许可证的决定，**家企业完成非煤矿山“六大系统”建设；化工新建设项目全部进入化工集中区或化工园区。危险化学品企业更换许可证65家，新发许可证6家；全年共开展安全设施“三同时”74项。

（六）严查事故，实行“一票否决”、“四不放过”

我局始终坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，处理安全生产事故。坚决实行“一票否决”、“四不放过”原则。25起安全生产事故全部依法查处，相关责任单位和人员受到应有的处罚，共罚款200余万元，没有发生上诉案件。

（七）提升素质，宣传、培训、教育、演练

全市开展了以“科学发展，安全发展”为主题的“安全生产月”活动。*月10日，我市安监系统人员全部出动，与全市安委会成员单位共同举办了“安全生产宣传咨询日”活动。6月17日，全地区开展了“安全文化进社区宣传日”活动。全年共举办安全生产培训班51期，培训并通过考试人员**人，完成全年计划的105%。全市共培训农民工**人。

我市应急预案共完成备案561家，备案率达到99%。非煤矿山、危险化学品企业和规模以上企业应急预案备案率达到100%。全市组织大型应急演练4次。

（八）防御大灾，两次台风和强降雨，安全生产零伤亡

我局扎实落实省市关于防御台风及强降雨的一系列指示，提早着手，突出重点，果断处置，对非煤矿山和尾矿库、危险化学品企业等反复排查，特别是可能有人员受到威胁的企业，反复检查，坚决撤离危险区域的人员。实行领导带班24小时值班。每当台风和强降雨来袭，安监局领导和相关工作人员都奋战在第一线，确保不死一人。

二、201*年工作安排

（一）全面贯彻落实十八大会议精神，继续深入贯彻落实国务院《意见》

全面贯彻落实十八大会议精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展安全发展理念，继续深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》强化全市人民科学发展，安全发展的意识，全面提高人们的安全生产素质。

（二）全面落实安全生产责任制，着重落实企业主体责任

进一步落实各级政府、部门的监管责任，深入落实《**省企业安全生产主体责任规定》，通过严格行政许可、严创企业达标、严查隐患整治、严肃警示约谈、严查事故责任，促使企业履行安全生产主体责任，严格实行属地化管理。

（三）突出重点领域，坚持依法治理，着力打击非法违法行为

继续加大安全生产大检查和专项检查工作力度。加强非煤矿山、危险化学品企业、冶金机械等工贸企业、道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域的治理。严格实施非法违法单位“黑名单”制度，加大对12350举报电话的宣传力度，鼓励群众并加大媒体对安全生产非法违法的监督力度。

（四）严格事故查处，加强应急救援演练

严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃认真做好事故调查处理工作，认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度。加强应急预案审查和报备工作，定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。

（五）继续推进安全生产“标准化”建设，努力实现企业本质安全

着力推进企业安全生产标准化建设工作。强力推进工矿商贸、危险化学品、冶金机械等行业企业的安全生产标准化达标创建工作，精心组织，明确责任，加强指导，突出重点，严格考核，使建设过程与结果并重，绝不走过场，全力完成省下达的各行业达标创建指标。

（六）加强源头管理，严格安全生产准入条件

继续抓好高危行业安全生产行政许可工作，要依法严把行业安全许可准入关。严格执行“三同时”制度，加大安全生产监督检查和联合执法力度，严肃查处违法、违规建设项目，推动项目投资和建设单位落实“三同时”工作主体责任。督促完成“十二运”场馆安全验收，确保场馆建筑和设施安全。

（七）着力落实职业病防治监管职责，加强职业病危害防治工作

加强职业卫生监管队伍建设，建立和完善职业安全健康监管制度，加大职业卫生培训工作，依法加强监管，建立职业卫生依法监管长效机制，狠抓职业病危害项目申报、备案和“三同时”监管工作。

（八）强化安全生产培训和宣传教育工作，提高全市人民特别是从业人员安全生产素质

依法加大对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资格培训力度。充分利用各种媒体进行广泛宣传，强力推动安全生产宣传教育“五进活动”，继续深入开展安全文化建设，营造良好的安全生产社会氛围，确保全年无重特大安全事故发生。为加速营口科学发展和率先崛起创造和谐稳定的安全生产环境。

第三篇：市体育局上年工作总结及下年工作安排

市体育局上年工作总结及下年工作安排

____年是我市的第十一个五年规划开局之年，即是至关重要的一年，也是我市体育事业抢抓机遇，加快发展，缩小与先进体育地区差距的重要一年。为完成好开局之年的重要任务，结合体育事业十一五规划实施方案，在市委、市政府的正确领导下，省体育局的大力支持下，我局较好地完成了上半年的各项工作，现将上半年工

作完成情况及下半年工作的安排汇报如下：好范文版权所有

上半年的工作总结：

一、理论学习工作长抓不懈。

新年伊始，根据市委宣传部《____年全市在职干部理论学习安排意见》文件和市直机关党工委《____年市直机关理论武装工作安排意见》文件的指示精神，结合全年主要工作任务，对____年体育系统理论学习作了安排并制定全年学习计划。在每周的学习日时间里，我局广大党员干部除继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，还重点学习了十六届五中全会精神、省委八届八次全会精神、市委四届七次全会精神、市“两会”精神，不断改善知识结构，提高广大党员干部的综合素质。通过学习教育，使大家认识到实现“十一五”规划目标和开局之年的重要性，树立了快发展、大发展的思想，在思想上形成共识，在工作中形成合力，工作作风得到明显改善，鼓足了工作干劲，收到明显效果。

二、竞技体育成绩喜人。

_、_月__日至__日，倍受全省人民关注的××省第十五届运动会正式拉开帷幕好范文版权所有。我市的冰雪健儿在跳台滑雪和高山滑雪两个大项、__块金牌的激烈角逐中首战告捷，一举夺得__枚金牌，实现了征战省十五运的开门红。在随后的越野滑雪比赛中，又取得了_枚金牌。在夏季项目中，我们分别在体操比赛中获_枚金牌，在摔跤比赛中获_枚金牌。

此次比赛得到市人大、市政府领导的高度重视，政府和财政批准了参赛费用，市人大××*副主任，市政府××*副市长带队亲临比赛现场，鼓舞斗志。

_、我市年轻的运动员××*在_月__日结束的都灵冬奥会冬季两项男子__公里竞速比赛中，以__分__秒_的成绩名列第__名，这是中国男运动员在冬奥会该项目史上取得的最好成绩。另外，我市运动员××*两位选手还通过世界杯赛获得了冬奥会个人参赛资格。

_、我市运动员在全国各项比赛中，取得金牌_枚，银牌_枚，铜牌_枚。其中高山滑雪运动员××*独揽_金;跳台滑雪项目在参加奥运选手没有回来的情况下，继续在国内保持领先的优势。高山滑雪夺得了青年组冠军_个，实现了该项目的可持续发展。

_、在_月__日至__日的冬两亚锦赛中，××*在刚刚参加完奥运会、世界杯比赛，身体极度透支的情况下，依靠顽强的拼博精神，夺得_枚金牌、_枚银牌、_枚铜牌，实现了我市运动员在亚洲比赛中无金牌的历史性突破。

_、省十五运滑冰比赛中，在我市运动员十几年无奖牌的情况下，获得了_枚银牌，积分取得了近十年的突破。

_、_月__日围绕省第十五届运动会，召开了全市竞技体育工作会，会上对前一段竞技体育工作进行了总结，对参加奥运会、全运会的运动员、教练员及科研人员进行了表彰奖励。对十五届省运会冬季项目进行了总结，对夏季项目的形势进行了分析，对各县区和市直各参赛单位金牌任务加大了落实力度，对赛前、赛中工作进一步做了强调和部署。

_、于_月、_月分别成功地承办了省运会摔跤比赛及女子柔道比赛。

_、由于竞技体育成绩较好，我市在_月份被省体育局表彰为市州突出贡献奖。

三、群众体育蓬勃开展。

_、为了活跃“三节期间”山城人民的文化生活，满足广大群众体育需求，春节前，配合市委宣传部承办了二个项目的比赛，即：____年迎新春通化市速度滑冰比赛和____年大众高山滑雪比赛，二个比赛不仅活跃了节日气氛，而且以此为契机，使这几项运动得到了推广与普及，进而运动水平也有了相应的提高。通过这些赛事的举行，使我市群众体育呈现出一派繁荣景象。

_、承办某省省群众体育工作会议。会上陆知忠副秘书长向全省介绍了我市群体工作的经验，省体育局卞小俊副局长对通化市的承办工作和____年群体工作给予充分肯定。

_、召开了全市老年体协工作会议，网球协会进行了组织机构调整。

_、与教委共同举办了通化市第十一届中学生田径运动会；为了推广普及滑雪项目，举办了某省省第三届中小学生冰雪冬令营通化分营区活动，收到了良好的社会效益。

_、_月份举办了第一届“巾帼杯”网球比赛；第三届“巾帼杯”门球赛；门球计分赛。

_、_月份举办了××*市第十届“天仁杯”乒乓球大奖赛，此次赛会由乒乓球协会、教育局、体育局主办，英语辅导报社承办，通过比赛极大的促进了我市乒乓球水平的发展；还举办了“通电杯”门球邀请赛。

_、_月份

第四篇：审计局2006年工作总结和下年工作安排

2006年，我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展“保持共产党员先进性教育活动”为动力，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议和审计工作会议精神，坚持用科学发展观指导审计工作，紧紧围绕经济建设和市委、市政府的中心工作，按照局党组提出的“集体工作

争冠军，单项工作拿金牌”的总体要求，认真贯彻“全面审计、突出重点”的原则，注重突出工作重点，不断改进工作方式，全面提高了依法审计能力和审计工作水平。全年共开展审计项目69个，完成查出各类违规金额40.16亿元，增加财政收入5.54亿元，纠正归还原渠道资金6696万元。提交工作报告、信息275篇，被批示采用170篇。各项工作都取得了新的成绩。

一、2006年审计工作回顾

（一）预算执行审计重点突出

今年的预算执行审计工作，在总结以往经验的基础上，通过细化“实施意见”，实行“以会代训”等形式，进一步统一思想认识，明确审计目标，创新工作思路，突出审计重点，力求常审常新。在全面审计的基础上，主要体现了“四个突出”：一是突出了预算完整性的审计，检查单位的收入支出是否编入预算及财政批复的预算是否执行有关规定。同时对部分市直部门公用经费情况进行了分析，指出了单位间公用经费实际支出水平差异较大、单位实际支出与预算安排悬殊较大等问题，并提出了改进建议。鲍志强市长对此非常重视，立即作出批示，要求财政部门结合今年的预算编制，借鉴审计提出的建议，认真研究改进；二是突出了对重点项目、专项资金的拨入拨出（支出）、管理和使用情况的审计，掌握了财政收支的真实情况；三是突出了对资金使用单位的延伸审计，以资金为主线，共延伸审计了140多个单位,掌握了大量的一手资料；四是突出了管理方面的审计。从市地税局各处室履行职责入手，对涉及税收征管、减、免、缓税、法规政策的制订、执行和管理等情况进行审计，摸清各管理分局的征管质量。通过审计，达到了摸清家底，核实收支，揭露问题，促进管理的目的。提交的“两个报告”内容丰富充实，问题揭露充分，整改建议针对性和可操作性强，得到了市人大常委会和市政府领导的充分肯定。市政府以济政发[2006]38号文件全文转发了审计结果报告，在全市范围进行了通报。同时，我局加大了预算执行审计查出问题的整改工作力度，取得了良好的效果，并将整改情况分别向市长办公会和市人大常委会作了汇报。

（二）专项审计和审计调查成效显著。围绕领导关心和社会关注的热点问题，以促进各项改革措施的落实和维护群众根本利益为目标，对教育资金、希望工程助学基金、住房公积金、残疾人保障金、全市种粮农民直补资金、“一县十三乡”扶贫资金、引黄供水工程项目资金、排水工程项目资金等专项资金的管理使用情况、国有企业税外负担和债权债务情况进行了专项审计和审计调查，对市公路系统、市食品药品监督系统进行了行业审计，完成了天同证券有限责任公司××中心营业部的资产负债损益审计调查和利用外资项目还款期管理及效益情况审计等。通过审计，揭露了专项资金和行业系统管理中存在不真实、不规范、不合法、效益差等问题，有针对性地提出改进建议。共向上级领导提交综合审计报告和审计调查报告41篇，得到政府领导和有关部门的高度重视，促进了专项资金和行业系统的规范管理。

为了解和掌握我市市级医院的医疗收费情况，揭示群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题，进一步推进我市医疗体制改革，用近三个月的时间对××市中心医院、××市第四人民医院、××市口腔医院和××市妇幼保健院等4家医院的医疗收费情况进行了审计调查。通过审计，揭露了医院存在的严重的违规收取医疗、药品和其他费用及不规范收费的情况，深入剖析了问题产生的原因，有针对性地提出了改进建议。提交的审计报告引起了领导的高度重视，市委副书记、副市长杨鲁豫同志作了批示。

（三）固定资产投资审计力度不断加大

今年以来，随着重点工程建设步伐的加快，我们及时调整工作思路，突出投资审计特点，在继续对全市重点工程建设实施全过程跟踪审计、认真完成各区工程建设指挥部各项工作任务的基础上，加大对完工项目的审计力度，取得较好的效果。全年跟踪审计项目26个，审计资金66.95亿元，节约投资2.16亿元。今年投资审计的特点主要是加大了“四个力度”：

一是加大了“跟踪审计”的力度。及时调整充实东区、西区、城区三个指挥部的派驻人员。驻区人员按照各指挥部的要求，结合审计工作实际，认真履行职责，对重点工程建设进行全过程监督，做到提前介入，审计关口前移，审计职能贯穿工程招投标、设计、施工、监理、材料供应全过程。积极参与项目招投标审计，把好招投标关，参与了161个建设项目的招标、评标、定标工作。

二是加大完工工程结算的审计力度

第五篇：市水务局工作总结和下年工作重点

市水务局工作总结和下年工作重点

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，市水务局积极贯彻落实中央1号文件、中央水利工作会议、省委9号文件和全省水利工作会议精神，牢牢把握好水务发展的新形势新机遇，发挥好体制优势,全力推动东莞水务改革发展各项工作，取得了明显的成效。

一、·年工作情况

着眼于水务发展大环境的深刻变化，按照科学发展观的要求，深入调研摸水情、深远谋划把路向、深化举措抓落实，创新了治水理念，调整了工作思路，强化了政策支撑，激活了发展机制，推动了水资源管理、水污染治理、水安全构建、水管理创新各项工作的深入开展，为全市经济社会发展提供了有力的支撑保障。

（一）调整思路，全盘谋划，水管理支撑更有力

通过把握水情形势、创新发展理念、确立目标思路，激活工作机制，理顺工作职能，为加快水务改革发展激发了新活力，为大水务建设各项工作的高效推进奠定了坚实的工作基础。抓调研，理思路。通过深入调研，借鉴经验，形成了市水务局《关于·市水务改革发展的工作思路》，对我市水情做出了“人多水少，水源单一，水资源严重短缺，水生态环境污染严重，应对··重大水污染突发事件的措施和能力有限，城镇内涝问题日渐突出”的科学判断，对水务发展提出了“以防洪排涝安全为基础，以水资源保护和供水安全为核心，以水环境治理、水生态建设为保障，十二五期间实现水务现代化”的目标思路，得到了时任市主要领导、省水利厅领导的充分肯定。抓政策，出决定。抓住贯彻落实中央、省委“两个决定”、“两个会”精神的契机，争取市委、市政府制定《关于进一步加快我市水务改革发展的决定》，历史性地高规格召开了全市村级以上领导干部千人大会，出台了一系列含金量高，政策性、指导性、操作性强的政策措施，实现了中央、省委政策文件精神的实化、细化、可操作化，为我市水务加快改革发展提供了政策支撑。抓机制，增活力。设立了水土保持科、江库联网工程中心，逐步健全完善水务系统的职能机构，同时，着眼于水务工程的集约建设、巨额融资、滚动发展的需要，组建了水务投资集团，为建设大水务提供了有力的组织保障。抓队伍，强组织。根据工作需要，调整了班子分工以及部分科室职能，加大了干部轮岗力度，加强干部职工培训，招聘了一批学历较高的事业单位干部，优化了配置，加强了力量，激发了活力，为加快水务改革发展夯实了组织基础。抓宣传，造氛围。通过报纸、电视、网络、电台以及户外广告等媒介，举办水务大改革大发展对策研讨学术沙龙，以及邀请水利部水土保持司司长来主讲第37期我市学习论坛等活动，掀起了水情、水法、水务工作大宣传，使全社会深刻认识我市水情形势，进一步增强了水危机意识以及护水、节水意识，营造了关心支持水务改革发展的浓厚氛围。

（二）开源节流，优质供水，水资源管理更扎实

把水资源保障、水安全供给作为水务工作的重中之重来抓，大力推进水资源开发配置、城乡供水安全达标以及节水型社会建设工作，全市水资源开发利用更加科学合理，城乡供水更加安全放心。水资源开发配置扎实推进。水资源综合规划工作取得了新进展，完成了东莞市应急备用水源保障规划编制工作，制订出台了《市水资源分配方案》。江库联网供水水源一期工程的土建部分已完成70%，预计明年汛前可全面完工。取水和入河排污口设置许可审批严加管理，重要水库的水质监测和水库水源保护进一步加强，联网水库饮用水水源保护区划定工作启动实施，水库水源保护工作稳步推进。供水安全达标建设提速提效。启动供水安全“百家水厂升级整合”、“千点水质监测网络”、“万里供水管网优化改造”工程，“供水一张网”战略取得了突破性进展，南城、东城、万江水司先后并入东江水务，实现了大市区供水一体化管理，为推进全市供水“一张网”提供了示范，也为实现大市区“同城、同网、同质、同价、同服务”的大供水格局奠定了坚实的基础；水厂制水工艺升级和老化供水管网改造稳步推进，全年完成老化管网改造882公里。制定实施了《··市··年供水行业水质监测方案》，全市基本建立了企业自检、行业监测和卫生监督相结合的饮用水水质监管体系。节水型社会建设成效显著。全面完成节水型社会建设··年工作目标，全社会用水总量得到控制，万元GDP取水量、万元工业增加值取水量进一步下降，我市节水型社会建设试点工作顺利通过水利部珠江水利委员会评估组的中期评估。

（三）截污治污，综合治理，水环境整治更深入

把水环境综合整治摆在更加突出的位置，大力推进污水处理工程建设，加强河流、河涌综合整治，强化水土保持，水环境建设更加深入有效。污水处理工程加强了覆盖，提升了效益。目前，全市新规划建设的34项污水处理厂全部建成投入运营，总处理能力为·万吨/日；截

污主干管网已经建成·公里，约占全长860公里的95.7%，整体工程已进入扫尾和验收阶段，预计明年可以全面完成竣工验收工作。全市截污次支管网工程逐步铺开，有22个镇街已开展专项规划，其中9个镇街已基本完成规划编制。运河综合整治加快了步伐，巩固了成效。大力推进运河“截污、清淤、活源、治堤”工作，运河综合整治建设加快推进，其中A段（峡口

至大龙路）路堤达标工程已于去年10月完工并通车，B段路堤达标工程已完成工程总量的86.5%，·河流域主河道及挂影洲中心涌流域综合整治工作也顺利推进，·运河城区段基本实现不黑不臭。水生态环境加强了整治，加大了监管。开展了中堂北海仔河和桥头小海河的整治工作，加大了对河涌水系堤防整治、清淤疏浚、生态治理和水体修复的力度，沿线水生态环境不断改善。加大了水土保持监督管理力度，严把开发建设项目水土保持方案审批关，有效降低了水土流失。

（四）防洪治涝，统筹调度，水安全保障更得力

采取“齐抓并管、统筹调度、各有侧重”的原则，着力消除洪涝的黑点、盲点问题，努力构建完善治洪治涝体系，有效地保障了广大人民群众的生产生活安全。防洪体系不断完善。目前，三批次395宗全市城乡水利防灾减灾工程建设已基本完成并逐步发挥效益，127宗城乡水利防灾减灾工程建设项目陆续启动建设，31个欠发达镇机电排灌工程项目中，已有17个完成验收，11个正在施工，水利防灾减灾工程的统筹调度管理逐步加强。内涝整治加快推进。对排涝标准低、排涝能力严重不足的区域的排水系统分期分批进行升级改造，市区内涝整治应急二期工程已开工，三期工程已完成初设编制及专家评审，北侧分流工程施工图设计工作已完成。同时，正在争取设立渠务建设运营中心，推进城市排水管理的专职化、专业化和社会化。三防建设成效显著。三防指挥体系更加完善，市、镇两级以及市属水利工程管理单位全部组建了三防指挥机构，全市三防指挥部成员单位由24个增加到28个，防汛防洪责任进一步细化落实，全市抗御风、雨、旱灾的能力有了明显提升。今年以来暴雨场次虽有所增多，局部地区出现短时积水，但没有对我市造成经济损失，没有出现人员因灾伤亡的情况。

二、下一步工作思路及计划

当前和今后一个时期，是我市水务加快改革发展的关键时期。全市水务工作的总体思路是：以·年中央一号文件和中央水利工作会议精神、省委9号文件和广东省水利工作会议精神、市委·号文件和全市水务工作会议精神为指导，全面贯彻落实市第十三次党代会精神，以“十二五”期间实现水务现代化为总目标，树立“水安全、水资源、水环境、水管理” “四位一体”、协调发展的治水兴水新理念，坚持以防洪排涝安全为基础，以水资源保护和供水安全为核心，以水环境治理、水生态建设为保障，打造“五个水务”（即民生水务、安全水务、生态水务、法治水务、高效水务），主抓“六大任务”（即5工程+1制度），全面推动我市水务大改革大发展，不断提高我市水务对经济社会发展的支撑保障能力，为推动我市“高水平崛起”发挥更加积极的作用。

（一）以“六大任务”为主抓，谋划推进好水务大改革大发展

“六大任务”（即5工程+1制度）是经局党组讨论研究确定的当前和今后一个时期的重要任务，包括：

一是实施饮用水水源地建设工程。要启动开展重要饮用水水源地安全保障达标工程、深莞惠应急备用水源一体化工程、珠江三角洲西水东调工程、·山片区长湖水库群联网工程等一批重大项目的前期研究，加快完成江库联网供水水源工程·河河口东江水源保护工程、8宗联网水库及10宗重要供水水库饮用水水源地隔离围网工程建设。

二是实施城乡供水安全达标工程。要加快全市123家水厂的升级整合，以大市区供水一张网为示范，稳步推进全市供水一张网建设。完成对全市5000公里老旧市政供水网络、小区供水管网的更新改造，推动城乡供水管网互联互通。加强二次供水管理，建立覆盖全市的水源水、出厂水、管网水、二次供水的水质监测网络，完善水质监管体系，实行供水水质公报制度。

三是实施水环境综合治理工程。要大力推进全市污水处理厂的新建、扩建、改建、续建工程，加大截污主、次管网工程建设力度，全面提高截污率和处理率。要进一步加强石马河、潼湖水、茅洲河等跨界河流域，以及东引运河、寒溪水、挂影洲围中心涌等流域内河网的综合整治，全面提升我市水环境质量。

四是实施治洪治涝保安工程。要大力推进防灾减灾工程、水利除险加固工程、农田水利工程、内涝整治工程、三防指挥系统及应急体系的建设，着力加强重点薄弱环节建设，构建完善的治洪治涝工程体系，不断提高我市防御洪涝灾害的能力。

五是实施海堤加固达标工程。要在去年启动虎门围、威远围工程建设的基础上，启动实施立沙岛海堤、沙田联围等其它9宗海堤加固达标工程。

六是实行最严格水资源管理制度。要建立与最严格水资源管理制度相适应的监测监控系统、评价考核体系，落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。

（二）以落实“六大任务”为指向，部署安排好·年各项工作

·年，我们将围绕“六大任务”，重点抓好以下六项工作：

第一，坚持规划先行。把统一规划、全面规划作为推进水务一体化的基础工作来抓，发挥规划在一体化的导向作用。要研究制定《·市水务规划管理实施细则》，推进《·市水资源管理信息系统建设规划》、《·市全国重要饮用水水源地安全保障达标建设规划》、《全市城市供水专项规划》编制工作，开展《·市镇街排水专项规划纲要》、《·市重点海堤加固达标工程规划》等编制工作，加快农田水利建设以及截污次支管网建设等规划整编。要通过抓好水务各个专项规划，大力推进大水务建设的专业化、系统化、一体化。

第二，规范行业管理。加快行业标准体系的构建，是建设高效水务的重要内容。要研究制定《全市饮用水水源地保护规定》，推进《·市供水企业监督管理办法》、《·市供水特许经营管理规定》、《·市二次供水技术管理规程》等供水行业标准化以及重点用水行业用水标准的制定工作，修订完善《·市城市排水管理办法》，制定《·市城市排水设施维护管理质量标准及考核办法》、《·市城市排水管道检测管理规定》等，进一步规范水务行政事业性收费和其他收费的征收管理文件，逐步建立完善水务行业管理规范。

第三，落实“三条红线”。实行最严格水资源管理制度，严格取用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污，严格实行用水定额，严厉打击非法取水行为，严格控制入河排污总量。要加快水务法规配套制度的制定，进一步完善水务法规体系，坚持依法行政，推进联合执法，切实加强对行政审批、河道采砂、工程质量、水土保持和各项行政收费的监管工作。按照政策要求，着力抓好水库移民后期扶持、维护稳定等各项工作。

第四，继续深化改革。继续理顺部门间涉水事务的归属管理，全面完成市一级涉水事务的一体化管理。推进镇街水务一体化建设，改变市镇水务上下不对接的状况。要加强水务系统相关职能的优化整合，加快对涉水行政管理事项的整合，实行业务受理一体化，进一步改变水务系统有些职能相互分散、分割、分离的情况。要理顺水利工程管理范围及权属，明确市、镇街两级河道管理职权范围。总之，要通过深化改革，进一步提高水务工作效能。

第五，加强能力建设。进一步加强党的建设和干部队伍建设，调整优化各级领导班子，积极推进干部教育培训工作，严格加强对干部的管理，突出崇尚实干、善抓落实的用人导向，打造以发展论英雄、以执行看素质、以实绩用干部的制度环境，全面落实党风廉政建设责任制，建设一支昂扬向上、求真务实、团结协作、清正廉洁的水务干部队伍。要实施人才兴水战略，大力引进高级专业人才，为水务改革发展提供足够的人才保障；要落实科技强水，推进水务信息化资源整合与共享，充分发挥水务管理的信息支撑作用。

第六，推进工程建设。这项工作主要包括四方面：

一是强化水资源管理。要完成江库联网供水水源一期工程建设任务，启动江库联网水源二期工程建设，开展大岭山片区水库联网工程规划，跟进西水东调、·观洞水库扩建工程前期工作。要加强饮用水水源保护，依法划定饮用水源水库保护区，加快水源保护隔离围网工程建设，进一步建立和完善水污染事件快速反应机制。要健全节水责任制和绩效考核制，加紧完善各行业用水定额，实施对重点用水行业和用水大户监督管理，加大节水型社会建设力度。

二是推进供水安全达标建设。要加快推进供水一张网“百千万”工程，完成全市供水主干管网的互联互通建设项目的可行性研究和大市区主干管网联通建设。开展全市主力水厂水质达标工程建设，实施第二、第四、第五水厂的工艺升级改造。制定全市老旧供水管网更新改造方案，完成水库移民村105公里供水管网改造。完成3个原水自动监测站和·个管网水质监测点建设。

三是提速水污染综合治理。要推进污水处理厂的新、扩、改、续建工程，基本完成清溪长山头、长安三洲二期工程建设，启动大朗松南二期、厚街沙塘二期等污水处理厂建设前期工作，完成在线监控系统升级改造建设的前期工作。要全面完成截污主干管网工程的扫尾验收工作，按照“全面规划，突出重点，量入为出，分步实施”的原则，以“四个优先”为着力，逐步推进次管网工程建设，进一步提高我市截污率、污水处理率。要加快完成同沙水库截污管网工程和尾水排放工程，加大东莞运河综合整治力度，加快石马河、寒溪水、挂影洲中心涌流域主干河道的综合整治，尽快恢复河道的农用和景观水功能。

四是推进治洪治涝、海堤加固达标工程。要抓紧完成全市水利防灾减灾工程项目的竣工验收扫尾工作，力争今年完成全市127宗防灾减灾工程前期工作，完成10宗防灾减灾工程以及茶山中学电排站、虎门沙尾电排站工程建设，基本完成其他9宗机电排灌工程前期工程。进一步加大内涝整治力度，全面完成鸿福河内涝整治工程，推进市区内涝整治应急三期工程建设，基本完成北侧分流工程建设及南侧分流工程前期工作。继续加强三防指挥系统建设，完成三防指挥系统二期工程立项工作。着力推进东引运河、寒溪水防洪排涝联合调度以及石马河片区、挂影洲围中心涌片区、水乡片区的防洪排涝联合调度工作。启动建设立沙岛海堤、虎门围、威远围、·河堤等重点海堤建设以及倒运海堤、西堤等7宗海堤工程。通过构建完善治洪治涝和海堤工程保安体系，为我市经济社会发展提供更加有力的安全保障。