2011年冯贝堡镇为民服务全程代理工作情况

第一篇：2011年冯贝堡镇为民服务全程代理工作情况

2011年冯贝堡镇为民服务全程代理

工作情况

几年来，冯贝堡镇党委从提高党委的执政能力着手，充分认识了推行为民服务全程代理的重要意义，力争抓出典型，抓出成效。把镇村为民服务全程代理当成加强农村基层组织执行能力建设的重要载体和有力措施，大力地推动镇村工作职能由“以管理为主向全方位服务”的根本转变，从而加强了党对农村工作的渗透力，维护了农村的稳定。镇便民服务中心在镇党委、政府的正确领导下，以“树形象、强素质、便群众“为宗旨，扎实有序地开展工作。取得了一定成效。现将我镇全程代理工作的主要做法、存在的问题以及整改措施汇报如下：

一、主要做法

（一）深化代理领域，拓宽代理事项。为确保为民服务全程代理制工作取得实效，年初以来，我区开展了广泛深入的调查研究，在认真听取镇服务大厅和代理员汇报为民服务全程代理工作经验的基础上，对代理工作的服务部门、事项等内容进行了增加和调整。将新农保、农业保险、治安保险等工作列入到服务大厅，使全镇各站办进厅率达到100%。

（二）深化宣传培训，提高业务素质。为进一步扩大群众的知晓面，提高镇村代理员业务素质，我镇继续深化代理

工作的宣传培训。一是采取印发工作手册和发放宣传资料的形式加强宣传。今年共印制《为民服务工作手册》400册，宣传资料2000余份，发放到各代理员手中。同时，还以板报、宣传栏等形式开展了多形式的宣传活动。二是采取业务部门镇服务大厅轮训的方式，对各站办负责人进行业务培训，共开展培训7次，培训率达100%。还采取抽调村代理员到镇服务大厅轮岗培训的方式，对代理员进行培训，使他们全面学习掌握全程代理制的工作方法和业务知识，进一步提高工作素质和业务能力。

（三）深化工作管理，提高服务质量。继续加强全程代

理制工作的管理，进一步提高服务质量。坚持工作例会制度。镇村两级代理机构每月定期召开为民服务全程代理制的工作例会，汇报上个月工作的情况，分析工作中存在的困难和问题，安排下个月的工作。

（四）深化监督检查，促进作风转变。强化监督是落实

为民服务全程代理工作的重要保证，在工作中，先后建立和完善为民服务全程代理制工作的各项制度。内部管理制度、接待制度、首问责任制度、承诺办事制度、工作责任制度等，加强内部管理。同时，将全程代理工作的实施情况作为各部门、村委会年度考核的一项重要内容，召开年终满意度测评大会，由镇主管领导、县镇两代表一委员、村两委成员、党员、村民代表对全年为民服务全程代理制工作进行测评，作出评价和奖惩，并提出为民服务全程代理工作建议和意见。

（五）深化五访五问，了解民情民意。按照法委组发

[2011]71号关于进一步深化为民服务全程代理工作实施方案要求，深入开展了五访五问活动。以镇村包村干部、村代理点代理员为主体，组织了党委成员、机关干部、代理员深入到村到户，就产业发展、群众关注的热难点等问题，走访了致富带头人、镇村老干部、上访户、低保五保户等，走访人没到一处都详细询问，认真记录，通过走访共收集到有关产业发展、村屯环境整治、邻里土地纠纷等问题12件，活动结束后，经过镇服务大厅整理分类后，及时转交给主管领导、分管部门进行办理，办结率达100%。同时，镇服务大厅组织镇村部分代理员，深入到各村代理点开展工作，解答群众的咨询，认真受理群众事项，活动的开展得到了群众的极大好评，近半个月的时间，在各村代理点接待群众咨询150人次，受理群众各类事项98项，其中上门办理35件。

二、存在的问题

（一）村级代理工作进展不平衡。一些条件较好、准备充分的村服务室的设立和日常工作开展较为规范，全程办事代理制工作由于各方面的原因，软硬件设施仍需加强，办事登记还需规范。

（二）宣传发动不充分。从我镇为民服务全程代理运行情况来看，虽然镇村两级不断通过召开镇村干部会议、广播、宣传栏等形式进行宣传，但宣传次数不多、时间不长、对象不广泛、内容不深入，一些干部群众在思想上仍有模糊和片

面认识，在群众办事的时，受到一定影响。

（三）服务质量待改进。实施代理制的服务站所数量不多、服务项目不广，群众要求办理的许多事项还不在代理制受理范围之内；有些项目虽在受理范围之内，但办事群众仍要一个站所一个站所地跑，代理制并没有真正实现所有群众办事全部由干部全过程代理。

（四）联动格局未形成。个别站办和一些干部没有把代理制作为方便群众、密切党群干群关系、维护党委政府形象的大事认真对待，或借口工作任务重、事务多、人手少，不想把主管业务纳入代理制；或在具体承办过程中不紧不慢拖着办，遇到困难绕着走；或执行政策不坚决，有时也存在办人情事的现象。少数机关干部和村干部工作要求不高，学习不够，对办事程序、原则、标准、政策依据等内容掌握不全，理解不透，或为群众提供办事材料不齐全，难以做好解释、承办和协调工作。

三、整改措施

（一）加强宣传教育。要加大宣传教育力度，提高广大党员和农村基层干部的思想认识，进一步统一思想，自觉投身到代理制工作中去。在具体宣传教育过程中，一要增强宣传教育的针对性。要针对群众办事过程中的模糊和片面认识，重点宣传代理制的意义和代理服务的项目、内容以及群众的权利和义务，使群众真正了解代理制；要针对代理员、基层站所具体承办员和村干部在实施代理制过程中服务质

量不高的实际，要举办培训班重点学习代理服务的内容、程序、政策依据、、使干部掌握代理制，不断提高业务能力和服务水平。

（二）加强全程代理。代理制的核心问题是全程代理，为群众办事做好服务。一要扩大服务对象，增加服务项目。将所有基层站所单位都应纳入受理承办范围，使代理制在服务功能上更加完善。二要延长服务时间，增设代办点。要实行节假日上班和八小时之外值班制度，与站所保持联系，做到365天，天天有人在岗值班、接待群众。三要建立代办员工作责任制。办事群众不满意，代理员要上门做好解释说服工作，一周内不能说服办事群众的，要在单位公开检讨。

（三）加强监督检查。搞好监督检查工作，是确保代理制工作取得实效的重要措施。一要抓好回访复查工作。服务大厅要定期对站所具体承办工作进行检查，对办事群众进行回访，听取他们对站所和受理室的意见和建议，接受办事申请人的监督。二要建立通报制度，每月对各站所具体承办数、办结数、办事群众满意度以及回访情况在一定范围内进行通报，激励先进，鞭策后进。三要建立严格的考核奖惩制度，将代理制实施情况作为基层站所和机关干部年度考核的一项重要内容，凡群众办事满意和基本满意率达不到90%，或受到两次以上通报批评，承办单位和具体承办人当年不得评为优秀。冯贝堡镇党委

2011年10月19日

第二篇：大厅2009年冯贝堡乡全程代理工作的总结

2009年乡全程代理工作的总结

我乡为民服务大厅共有代办员7名，以“一口受理，全程代办，内部运作，按时办结”的理念，以便民，公开，依法，高效，实事求是为原则，代办员实现轮流坐班制，每天必保二人坐班，到目前为止，服务大厅共接待812人次，村干部代办719件，百姓直接办理93件，总计办结件数706件，信访36件，合管办631件，民政101件，其中县办结145件，乡办结25件，村代理点接待175人次，受理164件，办结164件。

全程代理工作经过一年来的运行，为了更好的方便群众，真正实现为民服务全程代理，我们将此项工作进行了拓展，从村代理拓展到片代理，全乡共设立42个代理中心户，每个中心户由乡里出资安装移动固话，以片为单位，各片设立便民代理中心户，由中心户及时把群众需要办理的事情带到村，村再到乡，实现上下联动，网格化管理，实现为群众服务全程代理的理念，另外，针对我乡外出务工人员较多，工作没有保障的现象，在服务大厅增设了用工信息板，劳动服务站把收集到的可靠地用工信息展示给群众，通过此项服务给外出务工人员提供了更多的有保障的工作岗位，受到了好评，针对合作医疗报销的人次较多，能够及时把患者的医药费报销，合管办在原有一名代理员的基础上，又增设了一名代理员，一名负责在服务大厅接待群众，一名负责到县里报销医药费，在最短的时间内为群众办理业务，让患者及时拿到合作医疗的报销。

各村代理点制定了全程代理责任制，必保村代理点一人值班接待群众，同时每个村按片设立代理中心户，形成网格化管理，全年村代理员共进行四次培训，提高了业务水平。2009年村代理点共接待876人次，受理853件，办结836件。

下步工作打算：

一、增加服务大厅的硬件设施，配备四台电脑，工作统一着装。

二、加强对服务大厅代理员和村代理点代理员及片代理中心户长的培训工作。

三、积极协调各部门的协作关系，及时为群众办结问题。

四、总结经验，克服不足，继续做好全程代理拓展工作。虽然现在我乡全程代理工作取得了一些成绩，但工作中还存在着许多不足，在今后的工作我们将逐一克服，争取取得更好的成绩。

乡政务服务中心 2010年2月1日

第三篇：大溪河镇为民服务全程代理工作开展情况

大溪河镇为民服务全程代理工作开展情况 县行政服务中心：

9月4日在电信局参加会议后，我们及时于下午把所有的材料拉回镇里，第二天并把会议和精神向镇主要领导作了详细汇报，主要领导很重视，于7日上午在镇里召开了镇直部门负责人、代理员、村两委成员和全体镇干部会议，会上学习了县委的为民服务全程代理实施方案，并结合9月4日下午的会议精神进行了布置和要求。

按照县委和镇党委要求，我们于9月9日把第一批四个试点村各项材料及电脑桌、椅、插座全部购买齐备并及时送发到村部。这四个村也按要求布置妥当，目前只有七里村在楼上布置有点不太方便，其他三个村还可以。9月13日我们又把其他6个村的材料、电脑桌椅、插座等送到每个村部，其中有两个村在重建村部，估计十月初建好；有一个村在改建，本月底结束；其他三个村都有房子，我们已要求其抓紧时间安防盗门窗，迎接检查验收。其中试点四个村部的电脑安装情况正在紧张的安装试调中。

大溪河镇行政服务中心

二〇〇八年九月二十二日

第四篇：冯贝堡镇2011年党委工作总结

冯贝堡镇党委2011年工作总结

年初以来，冯贝堡镇党委在县委、县政府的正确领导和县直有关部门的大力支持和帮助下，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主线，以全面加强党的建设为保障，大力发展农村经济，稳步实施项目带动战略，积极改善经济发展环境，致力解决发展中存在的问题。全镇经济在总量上、效益上都取得了长足进步，保持了持续、健康、快速的发展势头，基础设施建设日趋完善，重点工程建设有效推进，较好的完成了序时进度的目标和任务。截止到10月末，一般预算收入任务1500万元，完成1300万元，完成任务的86%；固定资产任务7.5亿元，完成7.16亿元，完成任务的95%；招商引资任务5300万元，完成5439万元。完成任务的103%；规模以上产值16亿元，完成19.4亿元，完成任务的121万元；

一、农村经济发展良好，农民收入得到稳步增长。一年来，我们以只争朝夕的精神，开拓进取的责任意识，咬住发展不放松，创造性地开展“三农”工作，取得了显著成效。一是种植结构进一步优化。在保护和提高粮食综合生产能力的基础上，以设施农业、特色农业和生态农业发展为重点，进一步加大农业结构调整力度，大力推进农业产业化进程，今年又新建占地850亩的暖棚大区一个，建设暖

棚241栋。以万寿菊、三樱椒为主的经济作物种植面积稳步增长，经济作物种植面积达2.15万亩。新建1000亩万寿菊小区1个，3000亩辣椒小区1个，2000亩麦复菜小区1个。二是畜牧业发展稳步推进。以牛产业为龙头的养殖业得到了进一步的巩固和发展，猪牛羊禽饲养量分别达到2.49万头、1.63万头、1.76万只，禽饲养总量达到125万只，新建肉鸡养殖小区2个，生猪养殖小区1个，发展各类养殖大户145户。加强畜牧防疫工作，防疫率达100%，确保不发生疫情。三是劳务输出继续扩大。加强外出务工人员的技术技能培训，提高劳务人员的组织化程度，积极拓宽输出渠道，增加就业岗位。全年开展各类技能培训3次，培训410人次，外出务工总量达5700人，实现劳务收5980万元。四是大力加强农民科技培训工作，举办科技培训班12期，培训农民1300多人次，组织致富带头人去北镇参观学习200余人次，发放科技材料1350余份。

二、着力实施项目建设，努力增强经济发展后劲。进一步创新招商方式，动员方方面面的力量参与招商引资，取得了较好成效。截止到10月末，投资3000万元以上重点项目开工10个，其中矿产品加工企业5家。农产品加工企业1家，木材加工企业1家，手工艺品加工企业2家，重工机械加工企业1家；

三、强化社会稳定工作，确保社会环境安定和谐。

一是严格落实信访工作责任制，按照谁主管、谁负责的原则，实行领导班子接访制度，及时有效地解决群众信访问题。年初以来，共接待群众来访42人次，受理信访案件30件，案件得到全部化解。建立研访制度，每半月召开一次党政班子联席会，对矛盾排调、信访稳定工作进行研究部署，制定解决方案。二是强化安全生产工作，确保人民生命财产安全。进一步建立完善了安全生产责任制，定期召开安全会议进行安排部署，定期到各企业开展安全检查，确保了我镇没有出现任何安全事故。

四、深入开展环境整治，积极推进生态乡镇建设。一是以生态县创建为载体，按照突出重点，典型示范，扎实推进的原则，加快生态村镇建设。对主要公路沿线村屯以及迎检的东团山子村，集中开展了3次环境整治工作，清除柴草堆，粪堆，石堆和垃圾堆300余处，拆除围墙2200米，增设固定垃圾点35个，达到了垃圾定点堆放，定时清理。同时，为全面做好迎检，镇党委抽到了20余名机关干部，分成4个小组，深入到东团山子村督促整治工作，10月28日机关支部还组织机关干部开展了义务劳动，对街道两侧的杂草、路面垃圾进行了清理。通过近两个月来工作，顺利通过的生态县我镇检查点的验收。二是林业工作得到加强。完成春季造林1200亩，其中荒山600亩，韩富苹果，榛子等经济林500亩，林网，路树100亩，今秋整地1150亩，森林覆盖率达23%。做好了护林防火工作，加大对野外用火的查处力度，减少了隐患，确保不发生森林火灾，加强林木管护，严厉打击乱砍滥伐和非法移栽行为。三是积极推进清洁能源建设，今年新建“三位一体”、“四位一体”沼气池 228个。四是城镇功能不断完善，集贸市场改建工作全面完成，新建门市53套，总面积达到6000平方米，从根本上解决了市场一条街脏乱差局面。

五、社会事业统筹兼顾，各项民生工程落到实处 一是教育卫生工作。完善了中小学校舍等教育基础设施，新建幼儿园1处，建筑面积1300米，新建文化活动中心1处，建筑面积300平方米。合作医疗参合率达98%以上，受益农民622人，累计报销医疗费148万元。二是人口和计生工作。全面完成60周岁奖扶和独生子女信息采集、录入工作，按时上报各类表格数据，计划生育实现100%。三是民政工作。积极做好农村最低生活保障工作，实现贫困人群应保尽保，按时发放各项保障资金，截止到10月末，发放低保金94.5万元，五保金24万元，优抚金23.6万元。殡葬改革取得显著成果，火化率达100%，无一例土葬。四是交通工作。交通基础设施不断完善，修复破损公路2条，赵河线9.5公里，冯丁线6.1公里，校车管理得到加强，运行安全有序。五是水利工作。加强水利设施建设，筹措资金对排灌站进行检修，新打安全饮水井2眼，落实移民资金9.5万元。

完成了姚家沟村、尚家村安全饮水工程。六是新农保、平安保险等工作稳步推进，新农保应参7486人，已参保人 7190人，参保率达95以上，已完成第一阶段的缴费工作；平安保险参保农户达4050户，参保率达100%。按时发放了农业保险、粮食直补、家电下乡的兑付资金。

六、党的建设全面加强，制度全党风正战斗力强 镇党委坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，大力加强基层组织建设和党员队伍建设，使党的基层组织成为团结战斗的堡垒，凝聚力和战斗力明显提高。一是加强党员干部素质。镇党委制定了中心组学习计划，机关干部理论学习计划和村级党员干部、致富能手培训计划，紧紧围绕党的十七届五中六中全会精神，科学发展观等内容，开展学习教育活动。党委中心组共学习11次，机关干部共学习25次，举办村两委成员和党员培训班3期，先后有600余人次参加培训学习。二是加强村级党组织班子建设。按照村级班子建设“五个好”目标，不断提高“两委”主要干部的“双带”能力、依法行政能力和组织协调等能力。三是加强后进村整顿转化和村部建设工作。我镇后进村一个工夫屯村，自后进村整顿建设工作开展以来，镇党委高度重视，及时进行了安排部署，选派了一名副镇长和一名后备干部，组成了驻村工作组，到村开展工作指导。组织召开了三次由县包村领导、县直指导组、村两委成员参加协调会，听取了村

主要领导的工作汇报。组建了法库县宝安绒山羊养殖专业合作社党支部。由镇党委协调县直指导组先后投资17万元，维修了破损桥涵2处，维修了工夫屯村至铁岭杨屯路，安装铺设广场透体墙和彩砖，有针对性开展了农民培训，开展培训班5期，培训农民310人次。四是加强党员发展及非公企业党的党的建设。按照发展党员方针，严把党员入口关，保证党员质量。今年共发展党员23名，不断为党的基层组织增添新鲜血液。抓好非公企业党建。在原有2个非公支部的基础上，今年又组建1家硅灰石矿业联合党支部，实现了非公支部覆盖率达到100%。五是加强为民服务全程代理工作。进一步深化代理领域，拓宽代理事项。对代理工作的服务部门、事项等内容进行了增加和调整。将新农保、农业保险、治安保险等工作列入到服务大厅，使各站办进厅率达到100%。开展了业务部门和代理员到大厅的轮训活动，共开展轮训7次，轮训率达100%。通过培训提高代理员工作素质和业务能力。截止到现在，镇服务大厅接待办事群众1100人次，受理1023件，其中，村干部代办720件，群众直接办理的312件，送门服务252件。

七、深入开展宣传活动，发展舆论氛围

围绕党委政府中心工作，以加快发展，促进和谐为主题，深入开展宣传活动，在省市县电视媒体共播放新闻23条。认真组织开展精神文明创建工作，开展了“感动人物”、“双十成评比”、“十星级文明户”创建等载体活动。另外，市电视台副台长带领边界行节目组人员到我镇富国硅灰石矿、种植大户录制了专题节目。

八、抓好党风廉政建设，增强干部廉洁自律意识 我们按照县委的部署，坚持不懈地把反腐倡廉工作抓紧抓好。制定了党风廉政建设工作计划，建立班子成员责任制，成立督查领导小组，与各支部签定了党风廉政建设责任状。加大政务公开，完善了财务管理制度，努力创建财务管理的阳光平台。实行重大事项报告制度，要求镇村两级干部，在婚丧嫁娶、新居落成、乔迁、子女升学等重大宴请活动，必须先请示报告，得到镇纪检部门的批准后方可举办。一年来，我镇没有出现以各种理由私自举办宴请的。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇经济发展与落实科学发展观、建设和谐社会的内在要求还有差距，与发达地区发展水平、与人民群众的愿望和要求还有差距，还存在着不少困难和问题。一是经济基础薄、竞争力弱、总量小，整体经济运行质量仍有待提高。二是农业产业化水平比较低，农业基础设施没有根本改善。三是投资环境有待进一步优化，政府职能转变不够到位，服务与效能的问题还需

不断加强。这此问题，必须在今后的工作中认真对待并逐步加以解决。

2011年获得市级以上的荣誉

1、关心下一代工作被辽宁省关心下一代工委委员会、精神文明建设办公室、省民政厅评为关心下一代工作先进乡镇。

2、北甸子村被辽宁省人民政府评为省级文明村。

冯贝堡镇党委 2011年11月8日

第五篇：为民服务全程代理工作计划

**镇2012为民服务全程代理

工作计划

为认真贯彻党的十七大四中、五中全会精神、国务院32号文件和县委全委(扩大)会议精神,深入落实科学发展观,扎实做好“为民服务全程代理”工作，进一步转变政府职能、改进机关工作作风、提高办事效率，促进我乡经济社会快速协调发展。结合我所实际，特制定2012“为民服务全程代理”工作计划：

一、统一认识、高度重视，切实提高对“全程代理”工作的认识“全程代理”工作是新时期为民服务的一项新型工作制度和方法；是各级党委、政府实践执政为民的新尝试；是从关心群众利益做起、解决基层执政能力建设中存在问题的新举措；是促进干部转变作风、提高工作效率的新手段；是抓勤政促廉政的新载体，对于优化经济社会发展环境、加强基层组织建设、构建和谐新**，实现经济社会跨越式发展具有重要的现实意义。我们要充分认识此项工作的重要意义，统一思想、提高认识，增强做好此项工作的责任感、使命感，牢固树立“群众利益无小事”的理念，带着对群众的深厚感情去工作，以解决好人民群众生产生活中最迫切的实际问题为目标和任务，不断提高服务质量和水平，切实把“全程代理”这项民心工程、勤政工程、阳光工程抓好抓实。

二、加强领导、狠抓落实，确保“全程代理”工作取得实效推进“为民服务全程代理”工作,是施政机制的一种创新.进一步做好”全程代理”工作,切实抓好”全程代理”工作的组织领导;将其纳入重要议事日程,狠抓落实,要把“全程代理”工作作为推动各项工作的有力抓手。我镇成立了“全程代理”领导小组，镇长任组长，明确分工，做到责任到人。

三、创新形式，充分发挥全程代办的作用

按照“专人受理、全程代办、内部动作、按时办结”的要求，“全程代理”工作要进一步巩固和加强代办窗口服务体系建设，进一步加强和规范工作程序，实现“群众办小事不出村、办大事不出镇”的全程服务宗旨，成为老百姓信得过的服务窗口，成为党密切联系群众和党员发挥先锋模范作用的有效平台。

四、规范程序、依法办理，提高“全程代理”工作质量和效率要进一步规范受理、承办、回复各环节的程序及交接手续。一是规范受理环节。本着依法、合理、便民利民的原则，将能够代办好的事项列入代办范围。二是规范承办环节。对承办事项要认真负责办理，做到能立即办则立即办、能快办的则快办，一时办不了的要承诺办结时限，尽可能简化办事程序，提高办事效率；三是规范回复环节。承办事项办结后，要将办理结果及时反馈给申办人，并做好跟踪回访和各环节的手续交接、登记工作。四是规范档案资料。按照档案管理的要求，做好日常归档和保管工作。使“全程代办”工作日趋科学化、规范化、制度化，真正形成全程代办长效机制。

五、完善制度，抓好落实，提升为民服务的工作水平

在抓好各项制度落实的同时，要根据新形式、新任务的要求，进一步完善各项制度，强化服务意识，建立开展服务对象公开评议代办员制度，适时组织服务对象对我所服务态度、工作作风、业务水平等重点测评，及时鼓励先进，鞭策后进。