在省国资委决策咨询专家委员会成立大会上的讲话(网络上传版)

第一篇：在省国资委决策咨询专家委员会成立大会上的讲话(网络上传版)

在省国资委决策咨询专家委员会

成立大会上的讲话

各位领导、各位专家，同志们：

为促进省国资委更加科学、有效决策，在**副省长的关心下，在各位专家的支持下，我们成立了省国资委决策咨询专家委员会。今天召开这次会议，一是对大家表示感谢，二是向大家介绍有关情况，就如何开展决策咨询进行交流和探讨。首先，我代表省国资委和国资委党委，向各位领导和专家接受省国资委的聘请表示衷心感谢！一会，启良副省长还要发表重要讲话。下面，我先向大家介绍国资委及监管企业有关情况，谈谈开展决策咨询工作的几点看法。

一、省国资委及监管企业基本情况

省国资委于2004年正式组建，目前由省国资委党委领导和管理党组织的企业 户，管理领导班子的企业 户（其中省委管理主要领导的企业 户），履行出资人职责和省政府委托管理企业（简称监管企业）户（独资 户，控股 户，参股 户），主要分布在电力、磷及磷化工、煤及煤化工、白酒、冶金、建筑、投资、贸易等行业。截至今年6月底，监管企业资产总额 亿元，净资产 亿；今年上半年，实现营业收入 亿元，同比增长 %；实现利润总额 亿元，同比增长 %；实现增加值 亿元，同比增长 %；上交税费 亿元，同比增长 %。

根据《企业国有资产法》等有关法律法规和省委、省政府的授权，按照“三分开”（政企分开、政资分开、所有权与经营权分开）、“三统一”（权利、义务和责任相统一）、“三结合”（管资产与管人、管事相结合）的原则，我委主要职责是承担监管企业国有资产保值增值责任，负责国有资产基础管理，指导和推进监管企业改革重组，推进现代企业制度建设，完善公司法人治理结构，加强对经营者的激励约束，代表省政府向授权企业派出监事会，领导和指导系统企业党的建设。省国资委成立5年多来，我们主要做了以下工作：

一是加强国有资产监管。初步形成较为完整的国资监管制度体系，建立了企业负责人经营业绩考核体系，落实国有资产保值增值责任，规范国有产权转让，加强企业财务监督，强化公司章程管理，依法履行出资人职责。重点

对监管企业战略规划、改革改制、资产重组、产（股）权转（受）让、对外投资、经济担保等涉及出资人权益的重大事项作出决定，切实维护国有资产出资人的权益，不干预企业的具体经营行为。

二是深化监管企业改革。完成了**等3户企业的债转股，13户国有控股、参股、上市公司的股权分置改革，**等企业的公司制改造等工作；积极培育上市资源，**股份实现整体上市，**集团整体上市和**集团改制上市正在推进。目前，监管企业已有23户改制为公司制企业，10户企业形成了多元投资结构。开展国有独资公司董事会改革试点，向**等4户企业派出9名外部董事，在**公司等4户企业开展监事会主席（监事）“外派内设”工作，今年下半年将在条件成熟企业开展外部董事过半数试点。分3批面向社会公开选聘企业经营管理者，今年首次将总经理职位公开选聘。

三是调整优化布局结构。完成了**与**等企业重组，优化资源配置。积极推进劣势企业退出，完成了**公司等11户企业的政策性破产。国有资本逐步向企业主业集中、向优势企业集中、向重要行业和关键领域集中。

四是加强企业党建工作。开展了党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优和党的基层组织先进性建设工程等活动，全面推行外派监事会主席兼任党建督查员制度，加强企业领导班子、干部队伍、基层组织建设和反腐倡廉建设及企业文化建设。

二、开展决策咨询工作的几点考虑

在近几年的工作中，特别是在应对金融危机冲击的过程中，我们深切感到，国资监管工作极具挑战性和探索性，国有企业改革发展涉及诸多领域，仅仅依靠国资委内部力量进行决策还不够，只有集思广益，才能科学决策、高效决策、推动发展。为此，我们借鉴一些地方和企业建立决策辅助机制的做法，请相关单位、领导同志和专家推荐，征求大家的意见后，成立了决策咨询专家委员会。开展决策咨询工作，对我委来说也是一个不断探索和创新的过程，需要不断完善和改进。我们初步考虑，决策咨询专家委员会开展活动主要采取“三个结合”的方式进行。

一是集中研究与分散咨询相结合。根据工作需要，针对一个或者数个主题，请全体专家组成员集中研究讨论。但集中次数毕竟有限，大量的活动还是分散进行。分散咨询主要采取两种形式，一种是专题讨论，邀请部分专家，就

某个专题进行讨论；另一种是我们针对具体问题，向有关专家进行咨询，个别交换意见。

二是交办课题和自选课题相结合。我们将把一些重要专题交请相关专家研究，征求意见建议。同时，也请大家针对国资监管和企业改革发展稳定实际，对一些趋势性、前瞻性、战略性的问题进行积极主动的研究，对可能影响监管企业生存发展的具体问题进行提示，帮助我们推动企业抢抓机遇、防范风险。比如，今年下半年，如何指导企业制定发展规划、改革重组、改制上市、防范财务风险、加强资本运作、把握投资方向、重大项目建设等问题，都需大家给我们提出意见建议，具体活动会后将作出安排。

三是见面交流与书面建议相结合。大家提意见可以面谈，也可以提供书面建议，使决策咨询工作经常化。大家可以与我直接交流，也可向其他分管同志及相关处室提出意见。总之，我们希望通过经常性的交流，听取多方意见，重视专家意见，增进沟通了解，共同把工作做好。也希望大家注意了解国资委和监管企业的有关情况，发挥专家优势，直言不讳，提供更多真知灼见。

三、切实做好专家决策咨询服务工作

为做好专家决策咨询的日常工作，我委制定了工作规则，相关工作请**等同志牵头，具体联络和服务由法规处负责，其他处室也要积极参与，共同做好这项工作。

一是积极为开展决策咨询工作创造必要条件。相关会议邀请专家出席，有关文件可送专家了解，有计划地安排一定的调研活动，努力创造工作条件。法规处要加强与各位专家的联络沟通，为各位专家开展调查研究、了解情况、查阅资料等搞好服务。

二是进一步探索完善专家辅助决策咨询制度。加强工作研究，掌握工作动态，反映工作情况，不断总结经验，探索完善运行机制，特别是对意见收集整理、咨询成果运用等关键环节要进一步形成制度安排，健全运行机制。

我们相信，有各位领导和专家的大力支持和帮助，一定会有力促进国资委的科学决策，有力促进监管企业的改革发展，为全省经济建设作出积极贡献。

第二篇：安监局长在省安全生产专家委员会成立大会上的讲话

各位专家、同志们：

首先让我代表省安委会办公室、省安全生产监督管理局向吉林省安全生产专家委员会的成立表示祝贺！向到会的各位专家成为安全生产专家委员会成员表示祝贺！向长期以来关心支持安全生产监管事业，并在安全生产工作中做出了突出贡献的各位专家，表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！

各位专家坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“安全第一，预防为主”方针，充分发挥各自的业务专长,积极参与安全生产事故调查、隐患评估、安全检查、科技进步等方面的工作，为强化安全生产监督管理，促进安全生产形势的逐步好转，发挥了无可替代的作用。对你们所表现出的高度责任感、强烈事业心和科学严谨的工作作风，我们将大力提倡和弘扬。

省安全生产专家委员会的成立标志着我省安全生产监督管理体系建设又向前迈进一步，是我省安全生产监督管理机制向科学化方向发展的又一个里程碑。专家队伍是安全生产工作科学决策、科学监管的思想库和智囊团，是政府部门履行安全生产监管职能的得力助手。要提高安全生产工作的科学性和实效性，必须高度重视、充分发挥专家队伍的作用。当前以及今后一个时期，安全生产专家委员会的工作，要以贯彻落实党中央、xx关于加强安全生产工作的一系列重要指示，贯彻实施《安全生产法》，强化各级政府安全监管职能，开创安全生产工作新局面为目标，积极出主意，想办法，提建议。要抓住当前安全生产工作领域的重大课题，深入开展调查研究，提出切实可行的意见建议。要积极参与安全评估、技术鉴定、项目论证和日常性安全监督检查等工作，更好地发挥专家的作用。省局将积极支持专家委员会的工作，尽可能地创造条件，为大家履行职责提供更多的便利。

在今年召开的全国安全生产工作座谈会上，国家局局长xx同志代表国家局党组提出了下一步工作的总体思路：继续以贯彻落实全国安全生产工作会议精神和xx《决定》为主线，在持之以恒地抓好工作机制、队伍建设和法制建设“三项建设”，加快推进“五项创新”的同时，抓好安全生产控制指标体系、安全许可制度、企业责任主体、隐患整改措施“四个落实”，突出做好“五个推进”，即推进安全生产立法和依法行政、安全生产政策工作、安全生产专项整治、监管体系建设、监管监察队伍自身建设；力争实现“四个突破”，即在作业场所职业卫生、生产安全应急救援体系建设、安全标准、工伤保险工作上要起步；深入开展“六个思考”，即思考安全生产工作的整体性和统一性、依靠科技进步提高安全监管、安全生产工作的基本手段、社会氛围、完善安全监管体制和体系、以及煤矿安全工作的基本经验等问题，巩固和发展目前安全生产工作的好势头，更好地掌握安全生产工作的主动权。专家队伍是安全生产工作中的一支非常重要的力量。贯彻实施国家局党组提出的总体工作思路，开创我省安全生产工作新局面，离不开专家的支持和参与。各位专家都是各个领域安全生产的带头人，大家在长期从事安全生产工作过程中积累和总结了丰富的经验。运用这些经验，可以帮助我们少走弯路，减少失误，增强安全生产工作的科学性和实效性，增强安全生产管理工作的前瞻性和规范性。当前和今后一个时期，希望各位专家要紧紧围绕安全生产总体工作思路，自觉服从、服务于安全生产工作中心任务，发扬开拓创新、与时俱进精神，密切联系实际，发挥优势，突出重点，抓住关键环节，推进各项工作。

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局，党和政府始终高度重视。十六大以来，新的中央领导集体坚持立党为公、执政为民，把安全生产摆在更加重要的位置上，相继采取一系列重大举措：进一步调整完善了～生产监督管理体制，成立了新一届xx安委会及其办公室；加强安全生产法制建设，出台了一系列法律法规；对事故多发、人民群众普遍关注的重点行业和领域，继续深入开展了安全生产专项整治；组织开展了多次全国安全大检查和专项督查，及时发现解决了一大批重大隐患和问题。今年年初，xx召开了全国安全生产工作会议，出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。所有这些，都有力地推动了全国的安全生产工作。在国民经济持续快速增长的同时，全国安全生产总体上保持了相对稳定、趋于好转的发展态势。

我省安全生产工作也与全国一样，省级安全生产监督管理局做为省政府的直属机构已经成立，与之相配套的几个省局直属事业单位也进行了充实、调整和新组建，地、县两级安全生产监督管理机构也基本初步建立，所有这一切都为抓好我省安全生产工作打下良好的基础，促进了我省安全生产形势的好转。尽管当前安全生产总体状况趋于好转，但由于受生产力发展水平、基础工作薄弱等因素的制约，目前我省的安全生产形势仍然相当严峻。一是事故总量过大，死亡人数上升。目前，全省道路交通、火灾和生产事故共发生27555起，同比上升2.4%；死亡2599人，同比上升20.2%。二是危险化学品和非煤矿山等行业事故多发。三是当前市场需求旺盛，受利益驱动，企业不顾安全条件超能力生产、设备带病运转、违章指挥和违章作业等现象抬头，各类事故隐患增多。从这些情况可以看出安全生产工作领域还有许多难点需要解决，有大量的课题亟待攻关。我们专家委员会的工作任重而道远。

随着社会主义市场经济进程的不断推进，给安全生产工作带来了新的挑战，为贯彻落实国家和省领导同志关于安全生产工作的指示精神，促进全省安全生产监督管理工作，面对新形势，省安监局将不断加大力度，推进工作作风的“五个转变”：

一是推进从过去行政型管理为主向依法监管、依法规范转变。加大依法监察力度，依靠法律手段，来规范各方面安全生产行为，把各个行业和领域的安全生产纳入法制轨道。

二是推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。

三是推

进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变，把依靠高压看管，转向建立安全生产长效机制上来。

四是坚持“科技兴安”的理念，推进安全生产工作从事后查处向事先防范和强化基础转变。把主要精力放在事故预防，放在研究治本之策，放在对重大危险源和安全隐患的监控整改上。基础不牢，地动山遥要在各企业普遍开展安全质量标准化活动，把安全生产工作基础夯实。

五是坚持“以人为本”的理念，推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，把职工安全健康放在第一位。

发展是硬道理，安全生产监督管理是手段，说到底，是为经济发展保驾护航的，发展经济才是目的。在工作中必须树立大局意识，围绕着发展这个大题目做文章，绝不能就安全抓安全。我们承担着省政府赋予的安全生产监督管理的权力、义务和责任，必须树立向安全要效益的观念，抓好安全促稳定，为我省经济发展做出我们应有贡献。我们必须站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度，站在为振兴吉林老工业基地创造良好环境的高度，把握立党为公、执政为民的本质，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，牢固树立“以人为本，生命至上”理念和“预防为主，安全第一”方针。坚持科学的发展观，强化公共安全和服务职能，把公共安全理念纳入行政管理特别是执法监督的各个环节，依法正确履行安全监管职责，充分运用经济、行政和法律手段整治重大隐患，把安全生产事故消除在萌芽状态。全面落实《xx关于进一步加强安全生产工作的决定》，加快建立安全生产长效机制；强化监督执法和基础工作；完善安全生产控制指标体系，落实企业安全生产主体责任；继续抓好体制、法制和执法队伍“三项建设”，促进全省安全生产形势的稳定好转。

鉴于我省安全生产领域深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，基础设施脆弱、基础管理薄弱，基层监管薄弱的问题还十分突出，在工作思路上，我们将把长期目标和近期任务结合起来，科学规划，从宏观规划到微观管理统筹兼顾。坚持一手抓当前，认真落实和完成好国家和省委省政府部署的工作任务。增强工作的主动性和前瞻性，适时把握不断发展变化的新形势，增强防范和处置各类重大突发事件的能力，做到反应要迅速，领导要得力，工作要做细，措施要落实；一手抓长远，内强素质，外树形象，把工作的着力点放在加强基础建设，提高依法监管、依法行政的能力和水平上，放在标本兼治，促使各类企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制上，用发展的思维和办法，着力解决安全生产工作中存在的难点问题，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

今年国家开始建立安全生产控制指标体系，把安全生产控制指标分解落实到各省，对安全生产情况实行定量控制和考核。总的要求是各类事故死亡人数在去年的基础上下降2.5%，由于我省近两年来事故死亡人数下降幅度较大，已经接近历史最好水平，在这样的工作基础上，今年要实现再下降2.5%的目标，难度很大。为此我省根据国家下达的～年安全生产控制指标，重新修订了安全生产目标责任制考核指标，并由省政府与各市州政府签订了～年工作目标责任状。我们力争实现的目标是：重特大事故得到遏制，全省安全生产形势趋于平稳，国家下达的控制指标得以实现，安全生产工作得到全面加强。

同志们，党的十六大以来，随着“三个代表”重要思想和科学发展观的广泛深入人心，以及立党为公、执政为民施政理念的确立，“以人为本、安全第一”已经成为全党、全社会的共识，各级政府对安全生产的重视程度空前提高，各级干部安全生产责任意识不断增强，“关爱生命、关注安全”的～氛围越来越浓，一个有利于加强安全生产工作的社会大环境正在形成。我们要以此为契机，进一步振奋精神，扎实工作，开创安全生产工作的新局面，为国民经济的持续快速发展和加快全面建设小康社会的历史进程，做出应有的贡献！

最后，让我再一次代表省安委会办公室、省安全生产监督管理局，由衷地希望各位专家继续发扬无私奉献精神和团结协作精神，一如既往地为安全生产尽职尽责，发挥才智，博采众长，共谋良策，以更优秀的成果，更卓著的业绩，向省委、省政府和全省人民交上一份合格的答卷。

第三篇：安监局长在省安全生产专家委员会成立大会上的讲话

各位专家、同志们：首先让我代表省安委会办公室、省安全生产监督管理局向吉林省安全生产专家委员会的成立表示祝贺！向到会的各位专家成为安全生产专家委员会成员表示祝贺！向长期以来关心支持安全生产监管事业，并在安全生产工作中做出了突出贡献的各位专家，表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！各位专家坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“安全第一，预防为主”方针，充分发挥各自的业务专长,积极参与安全生产事故调查、隐患评估、安全检查、科技进步等方面的工作，为强化安全生产监督管理，促进安全生产形势的逐步好转，发挥了无可替代的作用。对你们所表现出的高度责任感、强烈事业心和科学严谨的工作作风，我们将大力提倡和弘扬。省安全生产专家委员会的成立标志着我省安全生产监督管理体系建设又向前迈进一步，是我省安全生产监督管理机制向科学化方向发展的又一个里程碑。专家队伍是安全生产工作科学决策、科学监管的思想库和智囊团，是政府部门履行安全生产监管职能的得力助手。要提高安全生产工作的科学性和实效性，必须高度重视、充分发挥专家队伍的作用。当前以及今后一个时期，安全生产专家委员会的工作，要以贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示，贯彻实施《安全生产法》，强化各级政府安全监管职能，开创安全生产工作新局面为目标，积极出主意，想办法，提建议。要抓住当前安全生产工作领域的重大课题，深入开展调查研究，提出切实可行的意见建议。要积极参与安全评估、技术鉴定、项目论证和日常性安全监督检查等工作，更好地发挥专家的作用。省局将积极支持专家委员会的工作，尽可能地创造条件，为大家履行职责提供更多的便利。在今年召开的全国安全生产工作座谈会上，国家局局长**同志代表国家局党组提出了下一步工作的总体思路：继续以贯彻落实全国安全生产工作会议精神和国务院《决定》为主线，在持之以恒地抓好工作机制、队伍建设和法制建设“三项建设”，加快推进“五项创新”的同时，抓好安全生产控制指标体系、安全许可制度、企业责任主体、隐患整改措施“四个落实”，突出做好“五个推进”，即推进安全生产立法和依法行政、安全生产政策工作、安全生产专项整治、监管体系建设、监管监察队伍自身建设；力争实现“四个突破”，即在作业场所职业卫生、生产安全应急救援体系建设、安全标准、工伤保险工作上要起步；深入开展“六个思考”，即思考安全生产工作的整体性和统一性、依靠科技进步提高安全监管、安全生产工作的基本手段、社会氛围、完善安全监管体制和体系、以及煤矿安全工作的基本经验等问题，巩固和发展目前安全生产工作的好势头，更好地掌握安全生产工作的主动权。专家队伍是安全生产工作中的一支非常重要的力量。贯彻实施国家局党组提出的总体工作思路，开创我省安全生产工作新局面，离不开专家的支持和参与。各位专家都是各个领域安全生产的带头人，大家在长期从事安全生产工作过程中积累和总结了丰富的经验。运用这些经验，可以帮助我们少走弯路，减少失误，增强安全生产工作的科学性和实效性，增强安全生产管理工作的前瞻性和规范性。当前和今后一个时期，希望各位专家要紧紧围绕安全生产总体工作思路，自觉服从、服务于安全生产工作中心任务，发扬开拓创新、与时俱进精神，密切联系实际，发挥优势，突出重点，抓住关键环节，推进各项工作。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局，党和政府始终高度重视。十六大以来，新的中央领导集体坚持立党为公、执政为民，把安全生产摆在更加重要的位置上，相继采取一系列重大举措：进一步调整完善了国家安全生产监督管理体制，成立了新一届国务院安委会及其办公室；加强安全生产法制建设，出台了一系列法律法规；对事故多发、人民群众普遍关注的重点行业和领域，继续深入开展了安全生产专项整治；组织开展了多次全国安全大检查和专项督查，及时发现解决了一大批重大隐患和问题。今年年初，国务院召开了全国安全生产工作会议，出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。所有这些，都有力地推动了全国的安全生产工作。在国民经济持续快速增长的同时，全国安全生产总体上保持了相对稳定、趋于好转的发展态势。我省安全生产工作也与全国一样，省级安全生产监督管理局做为省政府的直属机构已经成立，与之相配套的几个省局直属事业单位也进行了充实、调整和新组建，地、县两级安全生产监督管理机构也基本初步建立，所有这一切都为抓好我省安全生产工作打下良好的基础，促进了我省安全生产形势的好转。尽管当前安全生产总体状况趋于好转，但由于受生产力发展水平、基础工作薄弱等因素的制约，目前我省的安全生产形势仍然相当严峻。一是事故总量过大，死亡人数上升。目前，全省道路交通、火灾和生产事故共发生27555起，同比上升2.4%；死亡2599人，同比上升20.2%。二是危险化学品和非煤矿山等行业事故多发。三是当前市场需求旺盛，受利益驱动，企业不顾安全条件超能力生产、设备带病运转、违章指挥和违章作业等现象抬头，各类事故隐患增多。从这些情况可以看出安全生产工作领域还有许多难点需要解决，有大量的课题亟待攻关。我们专家委员会的工作任重而道远。随着社会主义市场经济进程的不断推进，给安全生产工作带来了新的挑战，为贯彻落实国家和省领导同志关于安全生产工作的指示精神，促进全省安全生产监督管理工作，面对新形势，省安监局将不断加大力度，推进工作作风的“五个转变”：一是推进从过去行政型管理为主向依法监管、依法规范转变。加大依法监察力度，依靠法律手段，来规范各方面安全生产行为，把各个行业和领域的安全生产纳入法制轨道。二是推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。三是推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变，把依靠高压看管，转向建立安全生产长效机制上来。四是坚持“科技兴安”的理念，推进安全生产工作从事后查处向事先防范和强化基础转变。把主要精力放在事故预防，放在研究治本之策，放在对重大危险源和安全隐患的监控整改上。基础不牢，地动山摇。要在各企业普遍开展安全质量标准化活动，把安全生产工作基础夯实。五是坚持“以人为本”的理念，推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，把职工安全健康放在第一位。发展是硬道理，安全生产监督管理是手段，说到底，是为经济发展保驾护航的，发展经济才是目的。在工作中必须树立大局意识，围绕着发展这个大题目做文章，绝不能就安全抓安全。我们承担着省政府赋予的安全生产监督管理的权力、义务和责任，必须树立向安全要效益的观念，抓好安全促稳定，为我省经济发展做出我们应有贡献。我们必须站在践行 “三个代表”重要思想的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度，站在为振兴吉林老工业基地创造良好环境的高度，把握立党为公、执政为民的本质，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，牢固树立“以人为本，生命至上”理念和“预防为主，安全第一”方针。坚持科学的发展观，强化公共安全和服务职能，把公共安全理念纳入行政管理特别是执法监督的各个环节，依法正确履行安全监管职责，充分运用经济、行政和法律手段整治重大隐患，把安全生产事故消除在萌芽状态。全面落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，加快建立安全生产长效机制；强化监督执法和基础工作；完善安全生产控制指标体系，落实企业安全生产主体责任；继续抓好体制、法制和执法队伍“三项建设”，促进全省安全生产形势的稳定好转。鉴于我省安全生产领域深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，基础设施脆弱、基础管理薄弱，基层监管薄弱的问题还十分突出，在工作思路上，我们将把长期目标和近期任务结合起来，科学规划，从宏观规划到微观管理统筹兼顾。坚持一手抓当前，认真落实和完成好国家和省委省政府部署的工作任务。增强工作的主动性和前瞻性，适时把握不断发展变化的新形势，增强防范和处置各类重大突发事件的能力，做到反应要迅速，领导要得力，工作要做细，措施要落实；一手抓长远，内强素质，外树形象，把工作的着力点放在加强基础建设，提高依法监管、依法行政的能力和水平上，放在标本兼治，促使各类企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制上，用发展的思维和办法，着力解决安全生产工作中存在的难点问题，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。今年国家开始建立安全生产控制指标体系，把安全生产控制指标分解落实到各省，对安全生产情况实行定量控制和考核。总的要求是各类事故死亡人数在去年的基础上下降2.5 %，由于我省近两年来事故死亡人数下降幅度较大，已经接近历史最好水平，在这样的工作基础上，今年要实现再下降2.5%的目标，难度很大。为此我省根据国家下达的2004年安全生产控制指标，重新修订了安全生产目标责任制考核指标，并由省政府与各市州政府签订了2005年工作目标责任状。我们力争实现的目标是：重特大事故得到遏制，全省安全生产形势趋于平稳，国家下达的控制指标得以实现，安全生产工作得到全面加强。同志们，党的十六大以来，随着“三个代表”重要思想和科学发展观的广泛深入人心，以及立党为公、执政为民施政理念的确立，“以人为本、安全第一”已经成为全党、全社会的共识，各级政府对安全生产的重视程度空前提高，各级干部安全生产责任意识不断增强，“关爱生命、关注安全”的舆论氛围越来越浓，一个有利于加强安全生产工作的社会大环境正在形成。我们要以此为契机，进一步振奋精神，扎实工作，开创安全生产工作的新局面，为国民经济的持续快速发展和加快全面建设小康社会的历史进程，做出应有的贡献！最后，让我再一次代表省安委会办公室、省安全生产监督管理局，由衷地希望各位专家继续发扬无私奉献精神和团结协作精神，一如既往地为安全生产尽职尽责，发挥才智，博采众长，共谋良策，以更优秀的成果，更卓著的业绩，向省委、省政府和全省人民交上一份合格的答卷。

第四篇：在2021年国资委干部大会上的讲话

在2021年国资委干部大会上的讲话

同志们：

刚才，省委组织部×副部长宣布了省委关于省国资委主要领导同志调整的决定。这是省委根据省国资委领导班子建设实际和工作需要，通盘考虑，慎重研究作出的决定。希望大家以高度的政治责任感，切实把思想和行动统一到省委决定上来，自觉维护团结和谐的良好局面，努力做好各项工作。

2020年以来，省国资委领导班子认真学习领会习近平总书记视察×重要讲话重要指示，全面贯彻落实党的xxx全会、省委十一届十次全会精神，强化国资监管，完成出资人管资本职责转授，建立国资监管大数据平台，构建违规经营责任追究制度和工作体系；深化国企改革，科学制定三年行动计划，加快推动省直事业单位办企业脱钩和市县国企改革，扎实解决企业办社会职能等历史遗留问题，建立健全科技创新及人才队伍建设的各项制度；加强国企党建，优化党建责任制考核，一体推进“三不”机制建设，各项工作得到了省委、省政府的肯定。这些成绩的取得，是同志们共同努力、团结奋斗的结果，也倾注了冯志君同志大量的心血。志君同志政治素质好，大局意识强，为人忠厚，经历企业、机关多岗位锻炼，综合素质较高，工作思路清晰，视野比较开阔，有较强的统筹协调能力。省委、省政府对志君同志的工作是肯定的，根据工作需要，×同志已经到新的岗位工作，相信他会一如既往地关心和支持省国资委的工作。

×同志大家都比较熟悉，×年×月生，×运城人，大学学历。曾任省企业工资事务所所长，省企业考核分配事务中心主任，省国资委规划发展处处长，×年×月任省国资委副主任，×年×月任省国有资本运营有限公司副总经理。×同志政治立场坚定，党性观念强，作风务实，待人谦逊，严于律己。长期从事国资监管及运营工作，业务熟悉，经验丰富，组织协调能力强，推动工作力度大，在落实国资监管体制改革、新一轮省属企业战略重组和省属企业“六定”等重大任务中做了大量卓有成效的工作。

省委认为，×同志担任省国资委主要领导是合适的。省委相信，省国资委班子成员和广大干部，一定会全力支持×同志的工作，共同努力、奋发进取，圆满完成各项工作任务。

借此机会，我再提几点希望和要求。

第一，把讲政治摆在首要位置，忠实履行国资监管各项职责，坚决落实好省委省政府国资监管体制改革的重大战略任务

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上特别强调，领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。国资委党委要把党中央、省委重大任务不折不扣落实到底、执行到位。

第二，与国资运营公司相向而行、形成合力，共同完成好国资监管重任

国资委和国资运营公司是省委省政府履行国资监管职能的左右手，只有左右手紧密配合，才能打出漂亮的、有力量的组合拳。

第三，重塑国资委履行监管职责的“四梁八柱”，把国资委必须履行的责任履行到位

国资委管资本的职责转授国资运营公司之后，一些干部仿佛不知道该干什么了，这是不对的。国资委还有未转授的大量监管职责要履行；转授后要加强对国资运营公司的监管；过去还有不少短板弱项需要加强。不是没事可干，而是很多该干的事没干到位。

第四，加强党的建设，全面提升班子和队伍的战斗力

一是要提高政治能力。只有过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致，才能不折不扣贯彻落实好省委省政府各项决策部署和工作要求。国资委的每个干部都要把讲政治作为自己的内在要求，国资委党委也要把政治能力作为选拔、考察干部的衡量准则和首要标准。

二是要有干事创业的激情。当下×政治生态风清气正，转型综改态势强劲。这为每个人施展才华提供了广阔舞台。不是每个人都能碰到这样一个大有可为的时代，也不是每个人都能站到省国资委这样的一个平台上。现在，国资委的职责更加聚焦，专司监管的责任更加明确，要干的事情很多。全省上下正在只争朝夕，转型发展蹚新路，不允许干部混日子，不允许干部得过且过、敷衍了事。要解放思想、扛起责任，始终保持干事创业的激情和蓬勃向上的精气神。

三是要团结协作、能打硬仗。要增强集体观念、团队意识，通力协作、相互补台，心往一处想、劲往一处使，把国资委打造成一个攻坚克难、善作善成的战斗集体。

四是要不断提高业务能力和水平。此轮国资布局优化完成后，一大批新兴业态崛起，传统业态加速升级。我们必须好好学习、天天向上，否则难以适应监管能力要求。

五是要守好廉政底线。时刻严格要求自己，绝不以权谋私、以权谋利，防微杜渐，警钟长鸣。

最后，希望省国资委在省委、省政府的坚强领导下，迎难而上、敢抓敢干，为×国资国企改革担当尽责，为×高质量高速度发展做出更大贡献！

新年将至，在这里也给大家拜个早年，提前祝大家新年快乐、万事如意！

谢谢大家！

第五篇：省国资委主任在某矿党建座谈会讲话

文章标题：省国资委主任在某矿党建座谈会讲话

省国资委主任在某矿党建工作座谈会上的讲话

这两天省国资委企业党建调研组，在某某矿先后召开了基层单位党委书记、党支部书记和某某矿集团党委领导及有关部门负责人的三个座谈会。某某矿党建总体上可用三句话概括：

第一，某某矿集团党建既有较好的基础，也有许多积

极探索的新结果，有许多可圈可点的地方，某某矿集团有一支优秀的党务工作者队伍，有较强的政治优势，党建整体工作走在省属企业前头。

第二，通过这次调研，我们感到收获大，启发大，有许多好的经验、好的做法值得我们很好地学习和推广。

第三，坚定了我们加强和改进国有企业党建工作的决心和信心。

下面，我就今后企业党建工作提三点要求：

一、要从巩固党的执政基础的高度，充分认识加强和改进国有企业党建工作的极端重要性。

在新的世纪，我们党领导全国人民进行社会主义现代化建设，要完成三大历史任务，一靠正确的理论和理论指导下制定的路线方针政策，二靠坚强的党组织和过硬的党员队伍这个基础。现在我们国企改革已进入了关键阶段，发展进入了新的时期。要实现“两个率先”，关键在党，关键在人。党的基层组织是我们党全部战斗力的基础，基层党组织强，党员、干部强，人心就能凝聚，发展就能保证。切实加强和改进国有企业党的建设，直接关系着在新的历史时期，我们党能否巩固自己的阶级基础，扩大自己的群众基础，巩固自己的执政基础，直接关系着党的十六大确定的任务能否完成，目标能否实现，意义非常重大。

二、以加强党的执政能力为目标，以经济建设为中心，把国有企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚定不移地推进“两个率先”的组织者、推动者和实践者。

一定要坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥政治核心作用，把党建工作有机融入到生产经营和管理工作中去，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进企业深化改革，加快发展，保持稳定。对这一方面，非常重要的一个问题是把班子建设好，把队伍建设好。关于领导班子建设，某某矿有很好的做法和经验。我觉得要在以下几个方面引起重视：

一是要用科学的理论来指导班子建设。把握住方向，把握住灵魂，把握住根本，也把握住长远。

二是要用理想信念来凝聚领导班子建设。党委、党总支、党支部，我们的共产党员、党员领导干部，要坚定理想信念，用理想信念来凝聚领导班子建设。

三是用强化能力来提升领导班子建设。这是新时期、新任务的一个需要，要提升执政能力，就是要通过强化班子来提升。

四是要用优良的作风来推动领导班子建设。一个班子一定要有好的作风。

五是要用有效的监督来保证领导班子建设。领导班子成员很重要的是要有自律，但也离不开监督，离不开他律。

六是用人民群众拥护不拥护来检验领导班子建设。“三个代表”是要代表最广大人民群众的根本利益。党组织要全心全意为人民谋利益，做到这点了，人民群众就拥护，做不到这点，人民群众就不拥护，领导班子建设最终要用人民群众拥护不拥护来检验。

企业领导人员要适应建设国际竞争力的大集团的要求，适应社会主义市场经济和现代企业制度的要求，坚持讲政治，谋全局，求发展，着力培养和提高五种能力，即：政治鉴别力，战略决策力，统筹协调力，组织执行力，廉洁自律力。

把领导班子建设好，有了一个好的班子，就能带出一支好的队伍。没有一个好的班子是做不成事的，企业的改革发展稳定都不会做好，有了一个好的班子，还要建设一个好的党员队伍。

党员教育管理要适应新的形势要求，我们有过去好的做法、好的传统，有很多好的经验需要坚持，需要弘扬，也需要改进和提高，特别是在新形势下，很多情况都发生了变化，有的发生了根本性的变化，某某矿在适应新的形势进行党建工作创新方面做得很好，在很多矿、很多基层党支部都进行了积极有效的探索，实践证明也是行之有效的。

党员队伍建设尤其要把发展党员工作做好。要后继有人，不断有新生力量，把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党。在新形势下发展党员工作，是我们全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的迫切需要，是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高我们党的执政能力的迫切需要，同时也是保持党员队伍生机和活力的需要。在新形势下发展党员工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针。既要遵循“十六字”方针，同时还要全面贯彻“十六字”方针，因为“十六字”方针是一个不可分割的有机整体，坚持标准是保证质量的根本前提，改善结构、慎重发展是保证质量的基本途径。我们要着眼于始终保持党的先进性，坚持

不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党组织的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。

三、要在改进中加强，在创新中发展，努力探索新形势下企业党组织发挥政治核心作用、参与企业重大问题决策的新机制、新方式。

加强需要改进，改进是为了加强。在新形势下，要从党的建设实际出发，在改进中进一步加强我们党的工作。某某矿集团在这方面有许多很好的做法，比如说党委坚持抓大事、谋全局，把握正确的导向，引领新一轮创业发展；在参与决策中有三点是很重要的经验，一是过程参与，二是源头防偏，三是带头推动；发挥监督作用，促进企业健康发展；创新党建管理模式，激发党建工作活力；创新操作模式，构建新的政治优势，在这些方面都有很具体的形式。比如说，发展党员有三个制，一是民主测评制度，二是公示制，三是票决制，三个制就很完善，这就是在新形势下的探索，同时我们还需要不断地探索、不断地总结来创新方式、创新机制。

在我们国有企业，还应该坚持以人为本，培育“四有”职工队伍，把国有企业的政治优势转化为竞争优势。我们有很强的政治优势，这是其他企业不可比的。光有政治优势还不行，要把它转化为竞争优势，怎么转化？那就是通过我们的党建工作，通过我们党员的模范带头作用，充分发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、激励斗志方面的积极作用。

要澄清一些错误的认识和观念，一定要坚持党对国有企业的政治领导，一定要发挥党组织的政治核心作用，对此要毫不动摇。要建立必需的党的工作机构，充实相应的人员，保证与我们现代化建设、企业改革发展稳定相适应的党务工作者队伍，这一点也是毫不含糊的。作为党务工作者自身来说，也需要更新观念、学习提高，这也是很重要的。同时也需要培养和选拔优秀人才从事党务工作，努力把党务工作者培养成适应企业改革发展的复合型高素质的人才，既要懂经济，也适合做党的工作，这一点很重要，不能错误地认为，有些人不懂经济，人品不错，年龄也大了，就让他干党务，如果这样下去，对我们党的建设极为不利，不能照顾性安排，党务工作者必须是高素质的优秀人才才行。当然，光懂经济不适合做党务工作也不行。我们要实现“两个率先”，要实现中华民族的伟大复兴，关键在党，关键在人，没有一支高素质的党务工作者队伍是实现不了这一目标的，完成不了这个任务的。我们一定要坚持这个标准，把优秀人才吸收到党务工作队伍中来，这样做无论对加强企业党建，无论对企业改革发展都很有意义。

某某矿集团注重在生产一线选拔党支部书记，如果我们的支部强，支部的战斗堡垒作用发挥得好，党员的先锋模范作用发挥得好，那我们生产经营的第一线就没有克服不了的困难，就能够战胜任何艰难险阻。过去战争年代把支部建在连上，这是我们党在革命战争年代非常宝贵的经验。在社会主义现代化建设的过程中，党的领导同样是我们取得胜利的重要保证。基层党组织有力了，职工凝聚起来了，一个党员带几个群众，把群众凝聚起来，形成合力，无论掘进开采，无论在本地还是到外地，我们这支队伍就是战无不胜的，就能够最广泛地发动群众，取得改革发展稳定的新成绩。

《省国资委主任在某矿党建座谈会讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读省国资委主任在某矿党建座谈会讲话。