乡人民代表大会工作报告

第一篇：乡人民代表大会工作报告

***乡人民代表大会工作报告

——在***乡第十六届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

现在，我受乡第十六届人民代表大会的委托，向大会报告工作，请代表们予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。

2013年的工作回顾

2013年是乡第十六届人民代表大会履职的第一年。乡人大在县人大常委会的精心指导下，在乡党委的正确领导和乡政府的支持配合下，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会、十二届全国人大一次会议及县乡经济工作会议精神，以加强民主法制建设为主线，依法履行宪法和法律赋予的职责，认真评议政府工作，积极组织代表活动，及时督促建议、批评和意见的办理，依法实施人大监督，为推进“依法治乡”、促进全乡经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。

一、定大事，助推经济社会加速发展

2013年，乡人大坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡的有机统一，依法履行各项职责，从维护瑶汉人民群众的根本利益出发，抓住我乡经济社会发展中的重大事项，积极行使决定权。

1.积极开展金银花产业诚信专项整治行动。“3.26金银花变脸”舆情事件后，在乡党委的领导下，乡人大全力协助乡人民政府开展金银花产业诚信专项整治行动，全乡共进行金银花品种改良3000亩，查缴硫磺6000多公斤，建设高标准生产线8条，新增金银花无硫加工机械80多台套，积极推动了金银花的无硫化加工，扭转了我乡金银花产业发展的颓势。

2.坚持抓好基础建设改变瑶乡面貌的发展观点。为加快虎形山脱贫致富步伐，乡人大在县委县政府、县人大的亲切关怀下，在乡党委的正确领导下，与乡人民政府紧密协作，加大项目争取力度，全乡项目建设蓬勃发展。环乡公路建设纳入国债项目，香炉山旅游公路正在积极建设，四角田村通组公路和万贯冲村农村公路改造完成公开招投标，崇木凼村“六到农家”项目已着手实施，草原水库和邵阳坪水库除险加固工程已于2013年7月全部完工，省广播电影电视局提供的价值40万元的广播电视设备已开始安装，农村危房改造稳步推进，39户家庭受益。

3.严格落实 “生态秀乡”的战略思想。乡人大多次召开会议，对花瑶景区内植被地貌、自然景观、传统文化、民俗风情进行依法保护，并上报县人大请求立法保护。根据上级关于关停我乡恒升、海雅达两家石材厂的通知，乡人大高度重视，首先旗帜鲜明、态度坚决地表明支持上级的决定，组织部分县、乡人大代表深入厂区及当地群众中进行调查走访，倾听群众的呼声，积极向上级反映群众的意见和诉求，并向群众表明了县委、县政府关停石材厂的决心，从保护环境，维护子孙后代切身利益的角度向群众进行了耐心的宣传解释，得到了广大群众的理解和支持。

二、重监督，推进依法行政进程

乡人大始终把监督工作放在工作首位，按照依法监督，讲求实效的原则，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重点，把增强监督实效作为监督工作的关键，加强和改进监督工作，支持和促进乡政府及其职能部门依法行政。

1.加强对本级财政的监督。乡人民代表大会依法对本级财政的收支预决算进行审查，并参加财务会审工作，乡财政所每月向乡人大上报财税收支月报表，每季度向乡人大汇报财政预算执行情况。

2.加强对惠农政策落实的监督。乡人大依法就落实惠农政策提出审议意见，并就农业生产资料综合补贴、水稻良种补贴及粮食直补资金的发放，对新农保补贴、计划生育、国土、林业、危房改造、低保、农网改造、公路建设等进行督查，确保惠农资金及时发放，全面落实中央政策。

3.结合群众督评制度，开展述职评议。乡人大组织代表小组长，对政府工作及有关部门进行了工作评议，收集了代表一些很好的建议和意见，有效促进了部门工作，改进了干部的工作作风。

三、勤工作，办理人大日常事务

1.详细制定年度工作计划。根据县人大常委会对乡镇人大的工作要求，结合本乡实际，经过认真研究讨论，制定了《***乡2013年人大工作计划》，对乡人大全年的工作重点进行了细化、量化，并将有关文件及时上报县人大常委会和下发至各代表小组。

2.坚持走访代表和选民制度。乡党委高度重视人大工作，年初制订了《乡党委班子成员联系走访人大代表实施方案》，进一步加强了党委对人大工作的指导和联系。通过分片区上门走访和座谈，2013年共认真收集到人大代表、选民对县乡两级政府工作的建议和意见28条，从中筛选出与人民群众生产生活密切相关、迫切需要解决的6个方面的问题，转交给政府部门进行重点交办。将走访过程中好的经验常态化，明确定期走访的时间、回访的要求和人大代表、选民的评分应用，进一步健全走访机制，广纳民意，广集民情，创新工作形式，搭建工作平台，切实做好人大代表、选民意见收集工作。

3.细致办理建议答复。认真督办代表提出的批评、意见和建议，组织部门和专人进行答复。为使代表的议案建议得到落实，乡人大督促政府相关部门按时进行办理，做到件件有回音，事事有着落，切实维护了代表的权益，解决了代表们提出的问题。同时，乡人大还为代表搭建参政议政平台，围绕代表议案集中反映的问题，分别组织代表进行实地调研走访，有力地提升了部门的工作能力和服务水平。

四、强素质，提升自身工作水平

1.加强学习，提高执政水平。一是加强法律学习。按照年初人大工作要点，乡人大每季度组织代表学习一次法律法规。另外，我们在执法检查前，也要对相关法律进行学习，以便在执法检查中有的放矢。二是加强理论学习。乡人大通过座谈、会议、走访等多种形式对代表进行培训，激发了人大代表自觉履行人大职能的积极性，提高了代表参政议政的水平。三是加强上下联系和人大宣传报道工作，积极参加县人大组织的各项活动，及时上报各种材料，努力完成县人大交办的各项工作任务。

2.改进作风，狠抓工作落实。大力弘扬实干精神，努力形成求实、务实、落实的良好作风。坚持动真碰硬抓落实，敢于直面具体矛盾，落实具体措施，解决具体问题，确保一抓到底、一抓见效；坚持凝心聚力抓落实，加强乡、村、单位部门之间的沟通协调，努力形成上下同心，左右协调的工作格局。

3.严于律己，树立良好形象。加强代表的教育管理，坚持高标准，带头受教育，努力达到政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，努力规范工作行为，提高办事效率。

各位代表：过去一年我们取得的成绩，是乡党委正确领导的结果，是全乡人民、全体代表和人大工作者共同努力的结果，是乡人民政府协同工作的结果，是社会各界关心、支持的结果。在此，我谨代表乡人大表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，乡人大的工作与形势的要求和全乡人民的期盼还有一定的差距，工作中还存在一些问题和不足。主要是：督促力度有待进一步加大；对人大代表和人民群众反映强烈的一些问题还没有监督解决到位；代表作用有待进一步发挥；与代表的联系有待进一步加强，这些问题需要在以后工作中不断改进。

2014年主要任务

2014年，是推进全面深化改革的开局之年，也是我乡各项事业大干快上的关键之年。今年人大工作的总体要求是：以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实以党的十八大和十八届三中全会及今年县乡经济工作会议精神，按照中央、省委、市委、县委的部署要求，在乡党委的正确领导下，紧紧依靠人大代表和全乡人民，深入开展党的群众路线教育实践活动，牢记使命，不负重托，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，推动人大工作与时俱进，为促进我乡改革开放、大干快上做出新的更大的贡献。

1.以党的十八届三中全会重要精神统领全局，坚持党的领导，实现经济社会科学发展

坚持党的领导，是人大工作贯彻党的十八大重要思想的关键所在和根本保证。乡人大将自觉地把人大工作置于乡党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，坚持依法治乡为人大工作的出发点，以确保全乡社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。我们要按照上级的要求，联系实际，准确把握全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则，坚持人民主体地位，发挥人民代表大会制度这个根本政治制度的作用，紧密联系我乡人大工作实际，正确、有序、协调推进各项改革和人大工作的顺利开展。要在乡党委的领导下，紧密配合乡人民政府切实抓好财源项目建设、小城镇建设、旅游开发、农业结构调整、生态环境治理等重点工作，实现经济社会又好又快发展。

2.以紧紧围绕发展主题为抓手，加强和改进监督工作

鼓实劲、出强招，加大参政议政能力，依法监督，依法对经济建设中出现的新情况、新问题进行监督检查和评议。要重点对改革、发展、稳定的重大问题，重点工程建设、环境保护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关心的热点、难点问题加强监督，推进经济和社会各项事业全面发展。要健全民主评议制度，进一步加强对职能部门依法行使职权的监督。要继续做好人民来信来访工作，维护人民群众合法权益。

3.以充分发挥代表作用为重点，努力做好代表工作

积极组织代表参加各项视察、调研、检查和评议活动，进一步密切与代表的联系。广泛发动代表就社会普遍关注的热点问题，提出建议、批评和意见。定期或不定期地召开代表座谈会，悉心听取代表的意见，接受代表的监督，拓宽了解民情、反映民意、集中民智的渠道。做好代表培训工作，坚持重大事项通报制度，进一步拓宽代表知情知政的渠道，积极为代表依法履职创造条件。扎实开展县乡代表向选区选民代表述职工作，进一步增强人大代表的代表意识和履职责任感。

4.以加强自身建设为基础，不断提升依法履职的能力和水平

加强人大自身建设，不断提高人大整体素质，是做好人大工作，完成各项任务的重要保证。乡人大要以党的群众路线教育实践活动为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，切实解决“四风”问题，确保活动取得实效。坚持学习政策和法规。认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，时刻保持对新政策、新法规的学习，切实提高履职能力和水平。发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度，多与政府沟通，勤向党委汇报；规范工作程序，加强作风建设，进一步提高服务质量和办事效率。开展人民代表大会制度建立60周年系列纪念活动，提高全社会对人大性质、地位和作用的认识，形成忠实人大制度、敬畏人大制度、践行人大制度的良好氛围，共同维护人民代表大会制度的权威和尊严。

各位代表，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明是十八大提出的重要目标。展望美好未来，人大工作任重而道远，我们要全面贯彻落实十八届三中全会精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，在乡党委的正确领导下，围绕改革、发展、稳定的大局，解放思想、与时俱进，以更奋发的精神，更有效的方法，更务实的作风，依法履行好职责，为实现全面建设生态、秀美、富裕瑶乡的奋斗目标，做出新的更大的贡献！

第二篇：乡人民代表大会工作报告

xxx乡人民代表大会工作报告

（2011年11月21日在乡六届代表大会第一次会议上的讲话）

乡人大主席 XXX

各位代表：

我受xxx乡第六届人民代表大会的委托，向大会报告2011年以来的工作，请各位代表予以审议，并请列席代表提出宝贵意见。

2011年工作回顾

2011年，乡人大在乡党委的领导和县人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，主动应对形势的变化和新任务的要求，按照年初制定的工作要点，把坚持党的领导，人民当家作主和依法治乡有机统一起来。围绕中心，服务大局，依法履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥权利机关的职能作用，为我乡经济建设健康发展和社会全面进步，构建和谐油迈发挥了积极作用。

一、加强工作监督，推动全乡经济和社会全面、协调、持续向前发展。一年来，乡人大紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，重点抓住经济发展的社会热点、难点问题，组织代表开展参观视察和评议，进一步加强与代表的沟通联系，认真听取人大代表的意见、批评和建议，充分发挥乡人大的监督作用，推动全乡各项事业全面发展。

（一）视察乡内各完小及校点对“两免一补”的实行情况，关注社会热点问题。乡人大组织了县代表及部分乡代表对我乡油迈九年制学校等对学生“两免一补”的实际情况进行视察及评议。代表们认为我乡各完小及校点在兑现“两免一补”上做到底数清、情况明，该享受的学生得到享受，该兑现的补助及时兑现，有效地控制了学生的辍学率。为在“两基”迎“国检”工作中打下了坚实的基础。代表们建议，2011年国家对九年义务教育的学生实行学杂费全免。乡党委、政府要加大力度，严格制止乱收费的现象发生。

（二）视察乡移民站对土补、安补资金的发放情况及移民库区进行了视察及评议。代表们认为我乡移民工作开展顺利，移民的土补、安补资金及时、足额的发放到移民农户手中，库区内移民思想稳定，搬迁工作进展顺利。代表们建议在移民集体资金使用上要按照“集体资金分配方案”有计划的发放,杜绝乱使用,严重削弱集体资产的情况发生。

（三）视察乡计生站办的各种材料、数据、办公条件及新农合收取、农低保发放、危房改造等建设情况进行督促，确保工作按期完成。

乡人大对代表们提出的意见及建议十分重视，将这些意见、建议及时反馈到各职能部门，要求职能部门结合实际情况，尽快落实代表们的意见及建义。

二、认真督办代表建议、批评和意见，切实做好信访工作

（一）乡人大将督办代表建义、批评和意见作为一项重要工作来抓，在本届第二次人代会后，及时将会议期间代表提出的建议、批评、意见进行整理，召开了人大代表意见交办会议，要求办理单位重视工作的组织和领导，要讲求质量，提高效率。对于代表提出的意见和建议，能够立即处理的就即时进行处理，对暂时不能解决的要做好计划，创造条件进行解决，并注意做好与提案者的交流，答复好代表。同时，督促有关单位提高办理质量和效率。

（二）做好信访工作，维护人民群众的合法利益。乡人大对群众的来信来访十分重视，真正做到认真诚恳地听取人民群众的呼声和意见，针对群众反映的问题进行深入的调查，主动协调和监督有关部门落实处理，做到了每件来信都有回复。通过认真细致做好信访工作，最大限度地化解社会矛盾，维护广大人民群众的的合法权益和社会大局的稳定。

三、加强法律监督，推进依法治乡工作

充分发挥乡人大在依法治乡工作中的主导作用，在普法、执法、司法和依法治理等开展监督检查，积极推进政治文明建设，充分发挥各部门的职能作用，真正做到依法行政、依法办事，努力营造社会主义文明法治环境。

（一）完善各项制度，推进依法行政。乡人大有针对性地进行检查、督促有关部门及村组进一步完善各项规章制度，透明行政，做到廉政为民。主要是对执法部门进行行风评议，行风整治工作得到了加强；加强工程招投标监督工作，加大了对工程建设招投标监督力度；监督行政公开的推进工作，进一步提高行政服务质量。

（二）积极推进“五五”普法，加快依法治乡步伐。乡人大结合“五五”普法的规划实施，监督好职能部门开展普法活动，提高广大人民群众的法律意识。监督职能部门加大宣传力度，通过法律宣传栏刊登《道路交通安全法》等法律法规条文，发送法律宣传材料到村组，进一步扩大法律宣传效果。继续推进创建“无毒村”、“无毒社区”活动，建立禁毒长效机制，落实禁毒工作目标管理工作责任，责任到人，使之成为我乡的民心工程。

(三)强化社会治安管理，维护社会稳定。人大代表对社会治安管理情况一直以来都十分关注，工作开展得好与坏，直接关系到人民的切身利益，影响到整个社会秩序的维持。因此，乡人大加大了这方面的监督力度，监督职能部门根据目前我乡治安管理存在的薄弱环节，加强管理。主要是督促公安派出所要抓好治安热点和群众反映强烈的治安问题，多措并举，严厉打击各类刑事犯罪活动；督促移民管理部门及时处理移民纠纷；督促民政部门对低保及危房改造资金的发放。避免了集体上访的群体性苗头和事件的发生。

2012年的主要工作

2012年，是落实十七大会议精神的起步之年，我乡人大将坚持巩固、协调、提升的工作方针，高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和十七大会议精神，进一步落实科学发展观，继往开来，与时俱进，实行以人为本，努力建设和谐新瑶乡，推进经济社会各项事业稳健发展。乡人大将紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为我乡建设现代化的小康社会作出贡献。

（一）加强代表学习，提高代表素质，增强代表的议政能力。乡人大将进一步开展好代表培训，组织各代表小组进行学习。重点是学习“三个代表”重要思想、十七大会议精神、《宪法》及人民代表大会制度理论和有关法律，掌握履行代表职责所必须的知识。通过学习，使代表牢固树立政治观念、大局意识、切实履行宪法和法律赋予的各项职责，确保人民当家作主权利的实现。

（二）加强和改进工作监督，组织人大代表视察和工作评议活动,乡人大将进一步丰富代表视察的组织形式，提高代表视察活动的实效,加强人大在村民自治中的监督作用。主要是围绕村民委员会组织法的贯彻执行情况及群众普遍关心事项实施情况进行监督,及时发现问题,及时提出意见。

（三）督促代表意见、批评和建议以及各项重大措施的落实。乡人大将加大监督力度对人大代表提出的意见和建议所涉及的重点工作，督促政府及职能部门采取切实措施，及时办理，确保办案质量让代表满意。同时，将办理代表意见、批评和建议与推动职能部门工作结合起来，拓宽评议渠道，要求部门根据代表的建议深入调研，及时了解和掌握问题所在，实事求是地解决好工作中存在的不足。对因条件所限而未能解决的问题，促使有关方面创造条件尽早解决。最重要的是，要全力支持和促进乡政府向全乡人民兑现任期的承诺。

（四）开展好代表联系工作，认真处理群众来信来访。乡人大将进一步密切联系好代表，采取多种形式，组织代表活动。认真处理人民群众来信来访，对带有全局性、群众性和热点性的问题，开展好调查，向乡党委、政府提供相应解决措施和处理方案，化解社会矛盾，维护人民群众合法权益和社会大局的稳定。

（五）加强自身建设，不断提高工作效率。认真学习贯彻落实党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想，着力抓好人大的政治理论和业务学习，改进学习方法，增强人大工作的责任感和使命感，深入基层，深入实际，探索工作的有效途径和方法，改进工作作风，提高工作实效，认真开展对外交流工作，广泛吸取其他乡镇人大工作的先进经验和做法，努力使我乡人大工作迈向新的台阶。

各位代表，让我们在中共xxx乡党委及县人大常委会的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，紧密的团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，继往开来，与时俱进，扎实工作，依法治乡，以德治乡，为打开人大工作新局面，促进瑶乡经济发展、社会进步和人民团结，全面推进小康社会建设，实现富民兴乡宏伟事业作出贡献。

第三篇：什社乡人民代表大会工作报告

什社乡人民代表大会工作报告

2011年8月19日

各位代表：

我受乡第十八届人民代表大会委托，向大会作工作报告，请予审议。

过去五年的工作回顾

五年来，乡第十七届人民代表大会在区人大常委会的指导下，在乡党委的统一领导下，坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，全面贯彻党的十七大，十七届四中、五中全会精神，从贯彻好、落实好科学发展观，积极构建和谐新什社为根本出发点；从实现好、发展好最广大人民群众的根本利益为最终目的，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大力加强基层民主法制建设，积极推进依法治乡、以德治乡进程。为加快建设社会主义新农村进程，做出了重要贡献。

一、以构建和谐什社为目标，积极开展监督工作。

按照构建社会主义和谐社会的要求，乡人民代表大会从加强监督工作入手，选择关系全乡经济社会发展和人民安居乐业的重大问题，听取和审议报告，开展执法检查，组织述职评议，增强了监督实效。

一是加强了对“三农”工作的监督。我乡是一个传统的农

业乡，乡人民代表大会始终关注“三农”问题，把“三农”工作作为监督的重点，先后两次对农村土地承包和土地管理进行了执法检查，听取了政府和有关部门的工作汇报，提出了稳定农村土地承包关系，下实手解决土地承包纠纷，加强土地管理尤其是农宅管理，遏制乱修乱建等重要建议，引起了党委、政府的高度重视。

二是全力支持我乡主导性农业产业大发展。我乡拥有苹果种植的得天独厚的地理条件和自然条件，乡人民代表大会在此基础上审时度势，通过开拓新渠道、创建新方式，着力推进我乡的苹果产业朝着规模化、产业化的方向迈进。为富农强村打造了坚实的产业基础。

三是重视油区环境治理和保护工作。随着西峰油田的不断开发；油区治安环境和生态环境日益成为广大人民群众关注的焦点。乡人民代表大会组织全体代表认真学习了《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》，督促有关部门进一步加大油区环境治理力度，有效地维护了油区群众的根本利益。

四是关心农村生产建设中的热点问题。乡人民代表大会对免征农业税、粮食直补、农村义务教育“两免一补”、合作医疗、农村危旧房改造、“一事一议”建设项目及农村林权制度改革等惠农、强农政策的贯彻落实情况进行了全方位的跟踪检查，倾听群众呼声，反映群众意愿，保证了国家的惠农政策深入人心，全面落实。

五是开展法律监督，确保司法公正。通过对派出所、司法所、法庭开展述职评议规范了执法行为。确保司法公正。同时，组织执法检查6次，重点对《甘肃省计划生育条例》、《村民委员会组织法》、《行政许可法》等法律法规贯彻执行情况进行监督检查，有效的保证了各项法律在我乡的顺利实施。

二、充分发扬民主，依法选举政府领导班子。

五年来，按照《选举法》、《地方组织法》、《甘肃省实施选举法细则》的有关规定，乡人民代表大会在认真听取和审议政府工作报告的同时，先后选举政府乡长，副乡长6名，充分体现了人民当家做主的国家性质，促进了社会主义民主法制建设。

三、加强代表工作，充分发挥代表作用。

一是重视做好代表培训工作。乡人民代表大会举办代表培训班三期，聘请区委党校讲师，区司法局干部对市、区、乡三级人大代表讲解《选举法》、《代表法》有关知识及法律法规，提高了代表参政议政能力。

二是结合“学习实践科学发展观”和“创先争优”活动，组织了代表“一帮

一、结对子”活动，发挥代表在经济建设中的“能人”效应，结队帮扶285户群众脱贫。

三是组织人大代表围绕全乡中心工作及项目建设进行调

查视察，开展了代表联系选民、走访选民活动。

四是进一步提高了代表意见，建议办理质量。五年来，共收到代表意见、建议46条，做到件件有着落。

四、加强人民代表大会自身建设。

建立和完善了乡人民代表大会履行职权，实施法律监督和

工作监督的各项制度和程序，使人大工作有章可循；建起代表活动室6个，订阅报刊12份，规范了各项制度，使代表活动经常化、制度化；确定了代表接待日，密切了代表与选民的联系。

各位代表，回顾五年来乡人民代表大会所做的工作，取得了一定成绩，但还存在不少差距和不足，主要体现在以下两点：

一是对乡镇人大工作面临的新形式、新任务，研究和认识得还不够深入，工作上的预习性、创新性还不够强。

二是对人大工作如何围绕党的中心工作依法履行职责还

缺乏深入的研究。

今后五年的工作任务

2011年，是“十二五”规划建设的开局之年，乡人民代表大会要以邓小平理论和学习实践科学发展观重要思想为指导，全面落实建设社会主义新农村的理念，紧紧围绕全乡工作的大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，努力开创人大工作的新局面，为进一步推进全乡经济社会全面协调发展做出更大的贡献，主要做好以下几方面工作：

一、加强代表工作，发挥代表作用。

一是要进一步提高代表意见和建议的办理质量。一方面，要进一步加强与代表沟通，充分听取代表意见，为代表提出高质量的意见、建议提供服务；另一方面，要加强对代表建议的综合分析，确定重点建议，落实承办单位，加大督办力度。二是进一步加强和改进代表视察和专题调研工作。突出重点，选好题目，加强组织，增强视察和调研活动的针对性和实

效性。

三是要完善代表小组的组织和活动方式，为代表依法履职创造条件，更好地发挥代表密切联系群众等方面的作用。

四是要继续做好代表培训工作，不断提高代表依法履职能力。

二、进一步加强和改进监督工作，提高监督实效。

要按照围绕中心、突出重点，讲求实效的思路，继续以关系改革发展稳定的重大问题和群众关心的突出问题为重点，把监督工作落到实处。

一是围绕建设社会主义新农村的重大历史任务，跟踪检查农村土地流转、项目建设和农业生产的执行情况；

二是围绕石油开发，跟踪检查水污染防治法、生态环境保护条例贯彻执行情况；

三是围绕公正司法和司法队伍建设，对法庭、司法所工作开展评议；

四是继续加强对预算和经济工作的监督，通过听取和审议报告，督促有关方面加强财政管理、完善预算制度，深化财税改革，保证重点支出。

三、加强自身建设，提高参政能力。

乡人民代表大会要密切联系人民群众，自觉接受人民监督。要积极开展普法工作，增强全体公民的法制观念。要积极研究、探索新形式下做好乡镇人大工作的好经验、好做法，不断提高人大工作水平。要继续加强思想作风建设，提高服务质量，更

好地发挥集体参谋作用。

各位代表，让我们在建设社会主义新农村精神的鼓舞下，高举邓小平理论重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为圆满完成本次会议确定的各项任务，加快我乡经济和其他各项社会事业又好又快发展而努力奋斗！

第四篇：人民代表大会工作报告

白鹤铺镇人民代表大会工作报告

（2012年11月16日在白鹤铺镇第五届人民代表大会第一次会议上）

白鹤铺镇人大主席刘卫华

各位代表：

我受镇第五届人民代表大会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作的回顾：

我镇人大工作在县人大的精心指导下，在镇党委的正确领导下，在全镇各级人大代表的支持和参与下，我们认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，团结奋进，扎实工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的作用，加大监督力度，加强民主法制建设，推动全镇三个文明建设和社会各项事业的开展，各项工作取得了较好的成绩，具体表现在以下几个方面：

（一）组织代表开展各项活动，促进经济和社会和谐发展

人民代表大会制度是我国的一项基本政治制度。地方各级人大工作的好坏，直接关系到党和人民事业的兴衰，也关系到改革开放，建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败。因此，发挥代表作用，做好人大工作尤为重要。几年来，我镇人大主席团根据本镇实际情况，有针对性地开展了一些活动，取得了初步成效。

一是开展代表联系选民活动。五年来，我镇共召开了五次人民代表大会，每次代表大会召开以前，镇人大主席团普遍走访镇人大代表，认真听取代表意见，同时要求每个代表必须走访本选区80%以上的选民，在人大会召开期间，每个代表必须填写批评、意见和建议表，或写议案。近几年来，我镇人大代表同选民关系密切，成效明显。

二是发挥代表作用，开展代表评议活动。为了更好地组织代表开展好闭会期间的代表活动，提高代表的履职水平，增强代表的责任感和使命感。五年来，我镇人大主席团先后组织人大代表对公安、交通、电力、国土、城建、计生、畜牧等部门进行评议。各级代表实事求是地对本镇属单位的工作进行客观评价，肯定成绩指出问题，限期整改，使受评单位受益匪浅，从而有力地促进工作。

三是围绕重点工作进行视察调研。五年来，先后对民营企业、城镇建设、重点工程、农业生产、基础设施建设和教育事业进行调研、视察。分别形成了很好的调研报告呈送给相关单位，有的调研得到了采纳和利用。

四是组织代表外出参观学习活动，2009年，我镇组织镇人大代表外出参观学习，学习外地人大工作和经济建设的先进经验。

五是开展创先争优活动。为增强代表的责任意识，去年以来，我们开展了“人民选我当代表，我当代表为人民”的竞赛活动，发动代表积极为民排忧解难，带头参与经济建设和社会公益事业建设。

（二）、认真开展监督工作，推进依法行政

加强监督是宪法和法律赋予各级人大的重要职权，镇四届人民代表大会对镇属职能部门采取定期与不定期的方法进行督察，经常听取“七站八所”部门负责人的汇报，并根据汇报提出了具体工作议案，对镇属单位和各部门的日常工作和收费进行了监督，坚决治理了“三乱”行为。一是对镇属单位进行评议，四届人大一次会议以来，镇人大对国土、林业、农电、户籍、计生、司法、公安、城建、畜牧等单位进行了评议，对执法好的单位给予表扬，对存在问题的单位制订了限期整改的措施；二是加大执法监督，促进法律有效实施。近几年来，我们配合县人大《农业法》、《环境保护法》、《税收征管法》等法律法规进行了检查和调查。增强了人民群众的法律意识；三是加大财政监督力度，促使阳光政务。每次人大会都要求财政所所长作书面或口头的财政工作报告，财政的预算和决算情况呈报给镇人大审核；四是明确重点监督，促使民生事业发展。近几年来，镇人大还重点监督了惠民政策的落实，一事一议下拨资金的使用情况，项目资金和国家重点工程建设资金的到位和使用情况。

（三）、加强自身建设，提高人大工作水平

为了适应社会主义市场经济新形势，镇人大主席团始终把自身建设放在重要位置上，努力提高业务素质，增强工作效率。

一是抓学习，镇人大主席团为人大代表订阅了人大杂志；专题组织了代表学习了《组织法》、《代表法》、《选举法》等法律法规和党的政策，不断调高代表的责任意识，履职意识，提高代表依法履职能力和水平，提高代表仗义执言的胆识和勇气。

二是抓调研。对民生问题，人民群众关注度非常高的热点、难点问题，进行认真调研。镇人大主席团成员密切联系代表，代表密切联系选民，做群众的贴心人和代言人。

三是抓廉政建设。我们严格要求代表自觉践行法律，自觉保持廉洁自律，增强拒腐防变能力。

四是抓规范建设。人大办公室内做到了“五有六上墙”，档案资料整理齐全，并有专柜保管，做到了年初有计划，年末有总结，各种资料按时上报，使人大工作有章可循，有章可依，保证了人大工作的经常化规范化。

五是抓领导重视。争取党委主要领导对人大工作的重视是做好人大工作的重要保证，近几年来，镇党委十分重视对人大工作的领导，首先把人大工作列入了党委的重要议事日程，并定期和不定期听取了镇人大工作的汇报，督促和支持人大完成预定工作任务。其次是积极为镇人大履职创造宽松条件，每年为人大代表提供履职工作经费在3万以上（含每年人大例会经费和人大代表调研经费），特别是2012年召开两次人大会议和县、乡人大代表的选举，我镇人大工作经费超过6万元。在此，特别感谢镇党委的高度重视和镇政府的鼎力支持！

回顾五年来的工作，我们虽然做出了一些成绩，但是对照宪法和法律的规定，与党和人民的要求相比还有较大的差距。一是代表的履职水平还有待提高；二是对本级政府和镇属单位（七站八所）的监督力度和方式还有待提高；三是对代表提出的批评意见和建议落实不够及时；四是与各级人大代表及选民的联系还不够密切。我们决心在以后的工作中加以改进，力争在以后的工作中，充分发挥人大的自身优势，把人大工作做得更好，让人大代表和人民群众更加满意。

二、今后工作的主要任务：

各位代表，今明两年我镇人大工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，在镇党委的领导下，坚持以人为本，突出发展主题，推动全镇经济建设、政治建设、文化建设、生态建设和社会事业全面发展，围绕上述总体要求，我镇人大将着重做好以下工作：

（一）、发挥人大职能作用，进一步促进经济协调发展

发展是执政兴国的第一要务，人大工作必须把发展作为第一职责，围绕全镇事关全局的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题作出决议决定，促进决策的民主化、科学化、法制化。进一步加大监督力度，扎实有效地开展执法检查，为加快我镇经济发展提供良好的法制环境。

（二）、发挥人大监督作用，进一步促进政府工作

一是一如既往地做好各项工作的检查和监督，镇人大将组织视察和调研，反映社情民意，向镇政府积极提供建设性建议，促进政府工作有效开展。

二是做好重点项目建设、财政预算、专项资金的审查工作，确保各项工作依法推进。

三是加强对人大会议期间代表提出的建议议案的督查，增强监督实效。

四是继续对政府及“双管”站所开展评议，促进被评单位纠正工作中存在的问题，提高被评单位的执法水平。

（三）、做好代表培训，进一步提高代表履职能力

一是丰富代表培训形式，采用讲座、座谈、视察、调研、外出考察学习等形式，提高代表素质，增强代表的积极性。

二是开展代表的争先创优活动，奖励优秀代表，发挥代表模范作用，增强代表的荣誉感，积极广大代表关注社会热点难点，深入了解民性，广泛集中民智，切实发挥代表作用。

（四）加强自身建设，提高镇人大工作水平

加强组织制度和工作制度建设，坚持走群众路线，自觉接受群众监督，带头学习各项法律法规，增强民主法制意识，不断提高依法履职的能力和水平，充分发挥人大作用。围绕经济发展的重点、群众关心的热点和监督工作的难点，有选择性地加强调查研究。

各位代表，坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明，镇人大主席团任重道远，让我们在县委和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，为全面建设小康社会、为建设文明、富饶、美丽的新白鹤，做出新的更大的贡献。

第五篇：石湖乡人民代表大会主席团工作报告

石湖乡人民代表大会主席团工作报告

—2011年 3月26日在石湖乡第十一届人民代表大会第六次会议上

蔡瑞娟

各位代表：

我受石湖乡第十一届人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

2010年主要工作

一年来，石湖乡人大在乡党委的坚强领导下，始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届五中全会和县人大十届六次会议精神，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，召开主席团会议4次，听取和审议了《政府工作报告》，组织开展执法检查和专题调研、视察活动20余次，开展民主评议活动2次，为推动石湖经济社会升级提速、跨越赶超作出了积极贡献。

一、服务发展大局，全力促进经济发展与社会和谐

一年来，乡人大牢固树立以人为本理念，紧紧围绕乡党委工作大局，积极推进我乡经济社会又好又快发展。

立足工业发展，深化对经济运行情况的监督。去年12月，乡人大重点围绕创业园基础设施、招用工环境等方面情况，进行了深入调研，督促政府及有关部门要大力贯彻实施上级“工业强县”战略，进一步优化经济发展环境，创新经济发展模式，加快服务平台建设，不断提升企业自主创新和全民创业水平，加速推进重点项目建设，进一步夯实保障和改善民生基础。

为促进“十二五”规划科学编制，乡人大围绕园区建设、小集镇建设和重点项目建设等规划深入开展调研。听取了乡政府及相关部门关于“十二五”规划编制情况的汇报，详细了解、分析判断我乡经济社会发展的现状、今后五年的发展目标、发展重点和发展战略，提出了针对性的意见和建议。

围绕中心，强力推动重点工程、项目建设和招商引资工作。一年来，乡人大紧紧围绕全乡“坚持一个中心、夯实两项基础、实现三大突破”的工作思路，始终把推进重点工程和项目建设作为支持和参与中心工作的着力点，运用多种监督手段，扎实推进工程建设。乡人大先后组织代表对空心村搬迁、石湖创业园建设、以及园区招工等工作落实执行情况，进行视察、检查和督察。

强基固本，努力促进农业增效、农民增收.“三农”工作一直是全党工作的重中之重，农业是我乡发展的根本，乡人大先后针对我乡新农村建设、畜牧养殖、植树打穴、抗旱保苗等工作开展情况进行了视察检查。要求乡政府加快农业基础设施建设，积极引导土地流转，加速推进土地治理和空心村搬迁，不断促进农业增效和农民增收。加强小型农田水利设施建设，是确保国家粮食安全，实现农业增产增收的重要保障。乡人大指出，乡政府及涉农部门要紧紧抓住当前国家加大农业基础设施投入的有利契机，进一步加大财政支农项目资金争取力度，扎实有效地推进农业基础设施建设。

高度关注民生，积极促进社会事业发展。为推进我乡校安工程建设，去年秋季开学前夕，乡人大组织开展了全乡校安工程建设情况视察检查，要求中心校要牢固树立安全意识，规范教学秩序，努力确保我乡校园及周边环境的安全稳定和谐。针对我乡新农保试点工作中发现的问题，乡人大建议乡政府要不断加大对相关政策的宣传，争取群众的理解和支持，积极稳妥地推进各项政策落实。此外，乡人大还就自来水厂建设、徐祠垃圾填埋厂建设等与百姓生活息息相关的问题进行调研，提出意见建议，促进了相关工作的落实。

二、围绕建设法治石湖，着力强化法律监督

乡人大始终坚持把加强法律监督作为推进依法治乡的重要环节，积极探索有效途径，努力保证法律法规在我乡的正确贯彻实施。

关注热点，开展法律法规检查。执法检查是乡人大依法履行监督职权的有效形式之一。去年以来，乡人大关注校园安全、校园网吧治理等热点问题，就《互联网上网服务营业场所管理办法》、《未成年保护法》等法律法规执行情况进行视察检查，积极提出了意见建议。

把握重点，深化普法宣传工作。普法教育是提高公民法律素质的重要途径，是推进依法治乡的基础工作。以乡综治委“三月普法宣传月”为契机，乡人大积极建议相关部门做好“五五”普法工作总结，为“六五”普法工作开展提供借鉴经验。去年6月，按照上级人大的统一部署，乡人大会同乡党委宣传部、乡综治办组织有关人员深入村（居）、街道、机关、学校、企业、社区开展了为期一个月的“江淮普法行”活动，并取得了良好的社会效果。

聚焦难点，加大司法监督力度。按照去年年初上级人大制定出台的《固镇县人大监督重要案件办法》，乡人大进一步明确了案件来源、监督程序和处理方式等规定，把事关群众切身利益和社会普遍关注的重大问题作为监督的重点，增强监督工作的针对性和实效性，进而推动依法行政、公正执法。

抓住焦点，加强人大信访工作。乡人大把处理好群众信访问题放到关注民生、畅通民情、维护民权的高度来认识，进一步完善接访、交办、督办工作程序，落实信访工作责任制，明确办理职责，确保人大信访渠道畅通。去年以来，共收到群众来信20余件，接待群众来访90多人（次），通过受理、催办和督办人民群众的来信来访，使人民群众反映的一些热难点问题得到了解决，化解了社会矛盾。针对群众反映比较集中地涉法涉诉信访问题，乡人大按照上级关于开展涉法涉诉信访督办年活动的统一部署，精心组织，严格督办，使县人大确定的6件涉法涉诉信访积案全部办结，维护了人民群众的合法权益，有力地保障和促进了社会的和谐稳定。

三、夯实基础，进一步加强和改进代表工作

充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制定，发挥好地方国家权力机关职能的重要基础。一年来，乡人大着力强化服务意识，支持代表依法履职，为充分发挥代表作用，增强代表活动实效奠定良好基础。

搭建平台，加强代表培训。去年3月，乡人大组织县级人大代表参与了在县党委党校举行的“固镇县人大代表培训基地”揭牌仪式，并参加了县人大代表培训班。通过研习学习资料，听取市、县有关专家授课，座谈交流履职心得等形式，使广大代表进一步明确了代表职责，增强了代表责任感和使命感。乡人大也积极组织乡级代表集中学习组织法、代表法、监督法等法律法规，不断提高人大代表的整体素质和履职能力。

密切联系，充分发挥代表作用。坚持代表联系选民制度。去年11月，在上级人大的统一部署下，乡人大组织开展了“千名代表访选民，了解民情暖民心”活动。县、两级人大代表纷纷以视察检查、座谈走访、上门谈心等形式，围绕事关全乡经济发展和社会进步的重大问题以及群众关注的热难点，与原选区选民“零距离”接触，收集选民的意见和建议近十条，为在人代会上审议好各项工作报告和提出高质量、高水平的议案、建议提前做好准备，充分发挥了代表的桥梁纽带作用。

拓宽渠道，精心组织闭会期间代表活动。一年来，乡人大继续邀请代表参加乡人大主席团会议、民主评议会，组织代表就维护稳定、春季抗旱保苗、甲流感防治、“人禽流感”与“手足口病”防治等工作情况进行了调研，并针对存在问题提出了一些意见建议，促进了政府相关工作的开展，取得了良好的效果。各代表小组也纷纷结合议案建议督办、人代会会前视察等各项活动，组织代表围绕本乡政治、经济、社会等方面工作，广泛开展调研，进一步拓展了活动内容，提高了活动质量。

加大力度，认真抓好代表议案、建议的督办工作。2010年以来，通过组织代表开展走访选民，征求意见、批评和建议活动，对征求到的5条合理化意见和建议，分别进行了及时的登记、转办、协办和督办。促进了人民群众关心、关注的生产、生活等热点、难点问题的解决。

五、扎实开展“创新争优”活动，切实加强机关效能建设 乡人大以“创先争优”学教活动为契机，认真贯彻落实上级人大、乡党委工作会议精神，切实加强思想、作风和组织建设。

加强学习，深入开展机关效能建设。紧紧围绕县、乡党委提出的“提倡六干精神、反对六种不良作风”和“创先争优”学教活动，经常组织代表和乡机关干部认真学习领会，不断深化对人大性质、地位和作用的认识，坚决破除不适应改革发展的思想障碍，主动参与全乡中心工作，乡党委政府的参谋助手作用进一步发挥，支持代表依法履职的能力进一步增强，服务本乡经济社会发展的水平进一步提高，有力地保障了人大各项工作的健康顺利开展。

加强乡镇人大自身建设。继续坚持乡人大定期召开主席团会议、定期开展民主评议会等制度，通过依法召开人代会、组织代表活动、搞好规范化建设，不断提升自身工作水平，努力实现乡镇人大工作程序化、制度化、规范化，推进我乡人大工作再上新台阶。

回顾一年的工作，乡人大对做好人大工作有了更深刻的体会:一是既要增强权力观念，更要增强责任观念。要坚持党的事业至上、宪法法律至上、人民利益至上，以强烈的责任观念，为民用权，造福于民。二是既要增强监督观念，更要增强支持观念。要围绕党委政府重大决策、法律实施、发展要务，把握好监督的角度，力度和密度，提高监督实效。三是既要增强程序观念，更要增强创新观念。要从实际出发，不断创新形式，创新载体，促进人大工作取得实实在在的成效。四是既要增强代表观念，更要增强群众观念。各级代表要进一步增强大局意识、法律意识、责任意识，密切与选民的联系，多深入群众，了解民情，反映民意，化解民忧，维护民利。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到差距和不足，主要表现在：监督工作的实效还需要进一步增强，发挥代表作用的机制还需要进一步完善，自身建设还需要进一步加强。这些问题和不足，将在今后的工作中认真加以解决。

2011年主要工作思路

各位代表！

2011年是“十二五”开局之年，也是建党90周年。做好明年人大工作，对于“十二五”开好局、起好步，并以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。乡人大工作的总体要求是：在乡党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全乡“坚持一个中心、夯实两项基础、实现三大突破”的工作思路，以科学发展为主题，以保障和改善民生为主线，以维护社会公平正义为己任，以共享改革成果为目标，依法履行宪法和法律赋予的职责，努力推动石湖经济建设，政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同进步。

一、突出发展主题，切实增强监督工作实效

正确把握监督与支持、规范与创新的关系，积极谋划发展、参与发展、支持发展。继续加强对政府工作执行情况的监督，密切关注上级部门政策的发展变化，认真开展调查研究，就进一步加快我乡经济发展提出对策和建议。更加关注民生，围绕群众普遍关心的新农村建设、医疗养老、园区招工、食品安全、疾病防控、物价等问题，开展视察、调研，促进各项民生工程的落实。更加关注重点工程建设，适时组织代表视察重大项目和重点工程建设情况。更加关注“三农”问题，开展粮食安全、土地整理、水利项目实施情况视察、调研，推动新农村建设。更加关注法律法规实施，就《消防法》、《环境保护法》、《税收征管法》等法律法规实施情况开展执法检查。做好规范性文件备案工作，进一步完善规范性文件备案制度。

二、充分发挥代表作用，更好地依靠代表做好人大工作 充分发挥人大代表的作用，是做好人大工作的基础和保证。要认真学习和深入贯彻实施新的代表法，进一步加强和改进代表工作，继续招开民主评议会，更加丰富闭会期间代表活动，拓展代表活动形式，增强代表活动实效。抓好代表小组活动。坚持“经常、专题、深入、实效”的原则，开展代表视察、调研工作。把办理代表议案、建议与推进全乡各项工作更有效地结合起来，进一步加强和改进督办工作，推动办理工作真正由“答复满意”向“结果满意”转变。认真做好代表培训工作，拓宽联系代表的渠道，让代表有更多机会参与监督，更加充分地发挥自身作用。

三、积极搞好人大换届选举，扎实推进基层民主法制建设 根据有关法律规定，我乡人大2011年将进行换届选举。乡人大将在乡党委的坚强领导下，正确处理坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者的关系，深入开展调研，科学谋划、精心组织、严密操作、加强指导，确保整个换届选举工作依法有序进行，为加强基层民主政治建设，推动我乡经济社会又快又好发展奠定良好的组织基础。

四、进一步加强自身建设，不断提高履职能力

为适应新形势新任务的需要，切实加强乡人大自身建设。一是要着力提高把握全局的能力。采取多种形式，深入学习党和国家的方针政策，进一步认清形势任务，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的认识水平，牢牢把握人大工作的正确方向，自觉服从和服务于全乡工作大局。二是要着力提高依法办事的能力。坚持学法、守法、用法，忠实履行宪法法律赋予的职责，依法行使职权，运用法律手段推进我乡社会各项事业的发展。三是要着力提高审议监督能力。加强调查研究，掌握多方面信息，科学分析问题，认真负责地监督好每一项工作。四是要着力提高服务保障能力。继续巩固和提高“创先争优”活动成果，不断完善工作制度和机制，增强工作的计划性和协调性，提高工作效率和质量；密切与代表、群众的联系，加强交流，共同推动全乡人大工作再上新水平。各位代表！

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在新的一年里，让我们在乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡广大人民群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓进取，求实创新，为我乡加速崛起，跨越发展而努力奋斗！